新区**镇
接访调处中心工作方案
**镇接访调处中心（简称中心）集信访受理矛盾调处法律咨询民事调解心理矫正等功体工作机构整合民间工作资源提高工作效率时解决群众合理诉求切实维护群众合法权益现**镇群众访接中心接访工作制定方案
机制建设
员配备：中心设置1名（综治办兼）副1名（综治办副兼负责日常工作）接访员4名（含网接访视频接访）法律咨询员1名（司法派驻）治保员1名调解员（结合调解机制组织调解员进驻）
二理机制：中心接访时间：早9001200午13001700工作员纳入镇便民服务中心统理严格工作纪律保障服务质量
三运转机制：
（）部设置
中心部分类设置接访窗口1（设置接访位2法律咨询位1）网接访室1间（负责网接访）综合接谈室1（兼调解室）领导接访室1间（兼视频接访室）
（二）日常工作
中心负责群众访访登记协助责单位进行信访件办理回复月召开次行政例会分析研判期信访工作情况结合综治维稳工作台梳理排查矛盾纠纷稳定素部署步工作安排
（三）法律援助
访群众提供现场法律咨询符合劳动仲裁条件信访事项引导群众劳动保障进行调处次协调处理未息诉息访引导访走司法渠道规范信访秩序
（四）领导接访视频接访
根级关深入推进级领导干部接群众访求实行镇领导班子成员轮流中心接访制度周三领导接访日形式采直接接访视频接访两种形式建立领导包案推进台账提前月公布领导接访安排表
工作流程
中心群众访事项实行接访登记批阅交办限时办理整理回复回访档等工作流程
1接访登记
（）网络信访
中心公开电话全国信访系统等网络信访交办事项严格级类信访件办理求限期办结
（二）直接访
中心接访群众诉求简单政策明确场
予明确答复涉法涉诉需通司法途径解决情况实行诉访分离制度引导群众通法律途径解决涉责单位信访事项登记进入批阅交办程序分领导批阅信访办协助责单位限期办结回复
二调处办理
镇政府办中心责体信访事项实行分级调
处机制：第级属办中心职责问题交单位直接受理调处调处困难提请单位分领导协调解决第二级涉部门案件中心分领导组织相关单位集体会商解决第三级会商解决提交**镇领导通政联席会议研究部署时级部门做情况汇报
村（社区）责体信访事项属理分级负责求分步实施：第步现场联系责村（社区）确定接访时间点引导信访回反映协调村（社区）接调处第二步访群众滞留接访中心镇政府通知责村（社区）领导现场信访话组织劝返访员第三步问题较复杂涉数较现场协调解决信访事项立报告分领导立案交办第四步中心协助责单位交办案件进行调处化解矛盾做资料收集情况汇报
三非访处置
根中心访情况缠访闹访造成良影响启动非
访处置机制第步**镇突发性事件应急处置预案求综治公安信访事项责单位等相关部门迅速位积极配合时分流控制事态第二步 级法处置非正常访行工作求法办理 第三步发生残伤危害公安全等信访恶性事件公安机关关法律果断处置第四步中心负责踪收集情况做现场报告报区级部门
调解机制
中心启动调解机制全力调处化解类信访矛盾
社会调解
中心组织社会调解员队伍进驻信访接中心参中心接访信访事项调处
二民调解
中心调解成功报镇司法组织开展民调解
三行政调解
中心协调组织镇政府职办进行分类调解
四司法调解
次协调未息诉息访应该通司法途径解决
信访事项引导信访通司法组织司法调解
督查通报统计考核
督查通报
中心根信访事项办理情况结合新区政府公开电话等办理情况定期通报回访满意件超期办理件报机关会作通报协助责单位求限期办结
2统计考核
中心全年发生越级访非正常访进京信访事项作统计掌握基情况时报责村（社区）责体村（社区）信访事项责单位续调处工作中处置情况纳入年终目标考核
**镇综治办
2015年3月
文香网httpwwwxiangdangnet
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接访调处中心工作方案
**镇接访调处中心（简称中心）集信访受理矛盾调处法律咨询民事调解心理矫正等功体工作机构整合民间工作资源提高工作效率时解决群众合理诉求切实维护群众合法权益现**镇群众访接中心接访工作制定方案
机制建设
员配备：中心设置1名（综治办兼）副1名（综治办副兼负责日常工作）接访员4名（含网接访视频接访）法律咨询员1名（司法派驻）治保员1名调解员（结合调解机制组织调解员进驻）
二理机制：中心接访时间：早9001200午13001700工作员纳入镇便民服务中心统理严格工作纪律保障服务质量
三运转机制：
（）部设置
中心部分类设置接访窗口1（设置接访位2法律咨询位1）网接访室1间（负责网接访）综合接谈室1（兼调解室）领导接访室1间（兼视频接访室）
（二）日常工作
中心负责群众访访登记协助责单位进行信访件办理回复月召开次行政例会分析研判期信访工作情况结合综治维稳工作台梳理排查矛盾纠纷稳定素部署步工作安排
（三）法律援助
访群众提供现场法律咨询符合劳动仲裁条件信访事项引导群众劳动保障进行调处次协调处理未息诉息访引导访走司法渠道规范信访秩序
（四）领导接访视频接访
根级关深入推进级领导干部接群众访求实行镇领导班子成员轮流中心接访制度周三领导接访日形式采直接接访视频接访两种形式建立领导包案推进台账提前月公布领导接访安排表
工作流程
中心群众访事项实行接访登记批阅交办限时办理整理回复回访档等工作流程
1接访登记
（）网络信访
中心公开电话全国信访系统等网络信访交办事项严格级类信访件办理求限期办结
（二）直接访
中心接访群众诉求简单政策明确场
予明确答复涉法涉诉需通司法途径解决情况实行诉访分离制度引导群众通法律途径解决涉责单位信访事项登记进入批阅交办程序分领导批阅信访办协助责单位限期办结回复
二调处办理
镇政府办中心责体信访事项实行分级调
处机制：第级属办中心职责问题交单位直接受理调处调处困难提请单位分领导协调解决第二级涉部门案件中心分领导组织相关单位集体会商解决第三级会商解决提交**镇领导通政联席会议研究部署时级部门做情况汇报
村（社区）责体信访事项属理分级负责求分步实施：第步现场联系责村（社区）确定接访时间点引导信访回反映协调村（社区）接调处第二步访群众滞留接访中心镇政府通知责村（社区）领导现场信访话组织劝返访员第三步问题较复杂涉数较现场协调解决信访事项立报告分领导立案交办第四步中心协助责单位交办案件进行调处化解矛盾做资料收集情况汇报
三非访处置
根中心访情况缠访闹访造成良影响启动非
访处置机制第步**镇突发性事件应急处置预案求综治公安信访事项责单位等相关部门迅速位积极配合时分流控制事态第二步 级法处置非正常访行工作求法办理 第三步发生残伤危害公安全等信访恶性事件公安机关关法律果断处置第四步中心负责踪收集情况做现场报告报区级部门
调解机制
中心启动调解机制全力调处化解类信访矛盾
社会调解
中心组织社会调解员队伍进驻信访接中心参中心接访信访事项调处
二民调解
中心调解成功报镇司法组织开展民调解
三行政调解
中心协调组织镇政府职办进行分类调解
四司法调解
次协调未息诉息访应该通司法途径解决
信访事项引导信访通司法组织司法调解
督查通报统计考核
督查通报
中心根信访事项办理情况结合新区政府公开电话等办理情况定期通报回访满意件超期办理件报机关会作通报协助责单位求限期办结
2统计考核
中心全年发生越级访非正常访进京信访事项作统计掌握基情况时报责村（社区）责体村（社区）信访事项责单位续调处工作中处置情况纳入年终目标考核
**镇综治办
2015年3月
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