浅谈影响镇社会稳定突出矛盾问题策
容提：前影响镇社会稳定素较历史问题新凸显矛盾错综掺杂特农村部矛盾增趋势矛盾客体发生较转变必须深刻握前农村社会稳定问题原特点采取效措施源头解决农村稳定突出问题确保全镇谐稳定镇社会济发展营造良社会环境
关键词：社会稳定 矛盾纠纷 治安综合治理
维护良社会治安氛围确保社会谐稳定促进济社会全面发展基前提基础新形势全面建设康社会重保证前着济社会发展惠民政策逐年增项目建设力度加乡村社会稳定面新问题新情况断增影响社会稳定热点难点较突出镇适应新形势结合镇实际扎实做社会稳定工作实现社会长治久安摆镇综治工作面前项重课题现影响镇社会稳定突出矛盾问题策提出粗浅法
前镇社会稳定突出矛盾问题现状
镇位县城东北部镇政府驻距县城20公里行政区域面积258方公里耕面积277524亩辖14行政村1社区229村民组6261户2010年末总口25201中农业口24751壮瑶等少数民族12252年镇委政府高度重视综治维稳工作稳步推进安建设连续年获市县综治工作先进乡镇2009年成立综治维稳信访中心全镇呈现社会政治稳定治安秩序较民****济社会全面发展喜态势前影响镇稳定素社会稳定形势较严峻表现三方面
（）民部矛盾纠纷已成影响稳定突出问题改革力度断深入加济社会建设快速发展越越触群众深层次利益问题：集镇建设两路建设电网改造等征拆迁等引发访群体性访断增加成影响社会稳定矛盾纠纷素山林土涉法涉诉访退伍军社会保障等历史遗留问题群众求合理性反映形式违法性交织起数合理诉求少数理取闹交织起历史问题现实问题交织起处置难度越越理缠访明显违法行赴邕进京访户拦截劝返接回外缺乏力措施年半年受理群众信8 件集体访3 批进京访 1次信访秩序总体稳信访总量处高位运行社会稳定形势容乐观
（二）滋生诱发矛盾纠纷素然存方面济活动断深推进导致济社会纠纷日益增矛盾纠纷处理方面群众法办事水高致矛盾纠纷时时化解引发突出社会稳定问题方面社会保障机制够完善影响社会稳定重方面时济社会快速发展留守口日益增留守口理项配套措施时外法制观念强青少年违法农民家庭婚姻邻里矛盾纠纷引发民事案件时发生年半年全镇发生刑事案件22起破获案件7起治安案件立案108起结案81起收缴制刀具10导火索250米全镇调处三纠纷矛盾91起调结88起调处非权属民间纠纷86起受理信访件8起排查解决**隐患6起质灾害隐患10起安全生产隐患15起
（三）治安防范工作面许新情况新问题着济快速发展民生活水断提高摩托车汽车数量日剧增群众法律意识强常牌证驾车违章行驶超速超载行驶外农村客运班线发展滞山区农民出行难问题难根解决导致农车三轮摩托车等非法载客现象屡禁止交通事时发生时群众安全防范意识强部分单位部安全防范措施位防物防技防投入足未真正做门护物办事治安防范工作带定难度然镇投入量财力物力力心余力足建设费投入运行费缺口资金较滞治安防范水
二引发农村社会稳定问题成
（）部分特殊群体求享受改革开放成果政策优惠等问题信访员中部分占定例容忽视特涉军群体信访员历史原素质等问题时常出现缠访闹访扰乱行政机关正常办公秩序现象外涉军群体形成时间跨度群体杂镇带巨维稳压力加镇力财力消耗
（二）法制宣传教育力度够农民法制意识淡薄农民文化水低素质高法制意识淡薄法制宣传教育工作警示作强足抵制负面文化影响造成部分村民感情事产生矛盾纠纷遇问题法律解决法律武器保护采取报复伤害闹事等激行违法行致农村治安刑事案件难效遏制
（三）社会利益关系更趋复杂心里衡注重实现价值缺乏起码社会责感道德感存盲目攀甚仇富等等心理意识超常物质欲精神欲通正常途径满足时便采取非正常信访违法手段求解决解脱达非法目
（四）农村防控体系完善违法犯罪活动提供机农村域广阔点面广济发展快费严重足村屯治安防控体系建设法制教育治安防范组织较薄弱群众联防合力够导致农村治安防范物技防措施弱化预防案件力弱化种性案件发
（五）村班子弱化客观助长农村**素村两委班子工作积极纠纷置罔闻制止力估计足发展酿成事态村民矛盾纠纷法时排解致农村治安理第道防线失作预防控制违法犯罪力降低部分村干部工作方法简单作风粗暴处理群众问题讲究方式方法工作彻底留遗症
三前影响社会稳定突出矛盾问题策探讨
社会稳定项元化途径特点宏系统工程仅仅政法综治部门孤军作战必须建立完善社会稳定理长效机制充分调动社会方面广民群众积极性动性形成横交叉层次渠道社会治安综合治理综合抓格局针前农村社会稳定工作存新情况新问题认应强化措施积极应做项维护社会稳定工作
（）建立完善社会稳定领导责制坚持完善社会稳定领导责制效落实社会稳定项措施根保证坚持社会稳定手负责制二强化部门职责维护社会稳定责具体落实部门担负起官富裕方稳定方职责三坚持责追究制度
（二）建立完善社会稳定监测评估机制前社会稳定形势日趋复杂严峻建立完善社会稳定监测评估机制效掌握维稳工作动权增强维稳工作针性时效性预测性时解社会维稳形势客观变化做出快速灵敏准确反应形成科学决策时改进加强维稳工作
（三）建立完善留守口理机制认应坚持片思路加留守口特青少年监力度严格谁谁负责原切实落实单位村委学校责断提高留守口理工作水
（四）建立完善社会治安防控体制坚持防结合防整合力量积极探索复杂情况处理社会稳定问题力
1进步构建完善防控网络强化社会治安复杂区域理
2进步完善重点防控网络组建社会防范队伍分散重点区域单位居民聚集区开展治安防范工作
3进步完善基层防控网络
4进步完善警民联动防控网络综治维稳部门统协调群防群治力量托行政村防范工作基础形成点线面结合防物防技防结合专群结合社会治安防控网络提高社会面效控制
（五）建立完善矛盾调处信访机制构建谐社会断化解社会矛盾纠纷持续程矛盾纠纷排查调处信访工作作维护社会稳定重工作抓
1健全组织切实发挥乡村两级民调解委员会作形成底横边矛盾纠纷排查调处网络
2明确责坚持手负总责明确分领导确定专负责推行矛盾纠纷排查调处工作目标理责制
3属理谁谁负责原法公开公公正时化解矛盾纠纷
4畅通信访渠道实行信息享建立健全接访制度做场解决问题拖延场解决属范围问题限期解决明确领导包案制度
5加强突发事件防范快速处置力建立完善社会稳定预测预警系统快速反应机制矛盾化解萌芽状态
6强化督查督办实行矛盾纠纷排查调处工作回访制防止矛盾纠纷问题出现反弹
（六）力加强村支部核心综治基层组织建设重点抓住整顿治理进村班子放手选准配强村支部书记健全配硬村级领导班子始终抓住基层班子建设牛鼻子转变干部工作作风解决群众关心热点难点问题整顿治理进村入手真正解决软散乱穷问题
（七）加强行政执法政法综治队伍建设社会治安坏行政执法政法综治队伍素质优劣分开进步加强行政执法政法综治队伍建设全面提升队伍整体素质断加执法司法监督查处力度切实维护广民群众合法权益化解社会矛盾纠纷维护社会稳定树立行政执法政法综治队伍良社会形象
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容提：前影响镇社会稳定素较历史问题新凸显矛盾错综掺杂特农村部矛盾增趋势矛盾客体发生较转变必须深刻握前农村社会稳定问题原特点采取效措施源头解决农村稳定突出问题确保全镇谐稳定镇社会济发展营造良社会环境
关键词：社会稳定 矛盾纠纷 治安综合治理
维护良社会治安氛围确保社会谐稳定促进济社会全面发展基前提基础新形势全面建设康社会重保证前着济社会发展惠民政策逐年增项目建设力度加乡村社会稳定面新问题新情况断增影响社会稳定热点难点较突出镇适应新形势结合镇实际扎实做社会稳定工作实现社会长治久安摆镇综治工作面前项重课题现影响镇社会稳定突出矛盾问题策提出粗浅法
前镇社会稳定突出矛盾问题现状
镇位县城东北部镇政府驻距县城20公里行政区域面积258方公里耕面积277524亩辖14行政村1社区229村民组6261户2010年末总口25201中农业口24751壮瑶等少数民族12252年镇委政府高度重视综治维稳工作稳步推进安建设连续年获市县综治工作先进乡镇2009年成立综治维稳信访中心全镇呈现社会政治稳定治安秩序较民****济社会全面发展喜态势前影响镇稳定素社会稳定形势较严峻表现三方面
（）民部矛盾纠纷已成影响稳定突出问题改革力度断深入加济社会建设快速发展越越触群众深层次利益问题：集镇建设两路建设电网改造等征拆迁等引发访群体性访断增加成影响社会稳定矛盾纠纷素山林土涉法涉诉访退伍军社会保障等历史遗留问题群众求合理性反映形式违法性交织起数合理诉求少数理取闹交织起历史问题现实问题交织起处置难度越越理缠访明显违法行赴邕进京访户拦截劝返接回外缺乏力措施年半年受理群众信8 件集体访3 批进京访 1次信访秩序总体稳信访总量处高位运行社会稳定形势容乐观
（二）滋生诱发矛盾纠纷素然存方面济活动断深推进导致济社会纠纷日益增矛盾纠纷处理方面群众法办事水高致矛盾纠纷时时化解引发突出社会稳定问题方面社会保障机制够完善影响社会稳定重方面时济社会快速发展留守口日益增留守口理项配套措施时外法制观念强青少年违法农民家庭婚姻邻里矛盾纠纷引发民事案件时发生年半年全镇发生刑事案件22起破获案件7起治安案件立案108起结案81起收缴制刀具10导火索250米全镇调处三纠纷矛盾91起调结88起调处非权属民间纠纷86起受理信访件8起排查解决**隐患6起质灾害隐患10起安全生产隐患15起
（三）治安防范工作面许新情况新问题着济快速发展民生活水断提高摩托车汽车数量日剧增群众法律意识强常牌证驾车违章行驶超速超载行驶外农村客运班线发展滞山区农民出行难问题难根解决导致农车三轮摩托车等非法载客现象屡禁止交通事时发生时群众安全防范意识强部分单位部安全防范措施位防物防技防投入足未真正做门护物办事治安防范工作带定难度然镇投入量财力物力力心余力足建设费投入运行费缺口资金较滞治安防范水
二引发农村社会稳定问题成
（）部分特殊群体求享受改革开放成果政策优惠等问题信访员中部分占定例容忽视特涉军群体信访员历史原素质等问题时常出现缠访闹访扰乱行政机关正常办公秩序现象外涉军群体形成时间跨度群体杂镇带巨维稳压力加镇力财力消耗
（二）法制宣传教育力度够农民法制意识淡薄农民文化水低素质高法制意识淡薄法制宣传教育工作警示作强足抵制负面文化影响造成部分村民感情事产生矛盾纠纷遇问题法律解决法律武器保护采取报复伤害闹事等激行违法行致农村治安刑事案件难效遏制
（三）社会利益关系更趋复杂心里衡注重实现价值缺乏起码社会责感道德感存盲目攀甚仇富等等心理意识超常物质欲精神欲通正常途径满足时便采取非正常信访违法手段求解决解脱达非法目
（四）农村防控体系完善违法犯罪活动提供机农村域广阔点面广济发展快费严重足村屯治安防控体系建设法制教育治安防范组织较薄弱群众联防合力够导致农村治安防范物技防措施弱化预防案件力弱化种性案件发
（五）村班子弱化客观助长农村**素村两委班子工作积极纠纷置罔闻制止力估计足发展酿成事态村民矛盾纠纷法时排解致农村治安理第道防线失作预防控制违法犯罪力降低部分村干部工作方法简单作风粗暴处理群众问题讲究方式方法工作彻底留遗症
三前影响社会稳定突出矛盾问题策探讨
社会稳定项元化途径特点宏系统工程仅仅政法综治部门孤军作战必须建立完善社会稳定理长效机制充分调动社会方面广民群众积极性动性形成横交叉层次渠道社会治安综合治理综合抓格局针前农村社会稳定工作存新情况新问题认应强化措施积极应做项维护社会稳定工作
（）建立完善社会稳定领导责制坚持完善社会稳定领导责制效落实社会稳定项措施根保证坚持社会稳定手负责制二强化部门职责维护社会稳定责具体落实部门担负起官富裕方稳定方职责三坚持责追究制度
（二）建立完善社会稳定监测评估机制前社会稳定形势日趋复杂严峻建立完善社会稳定监测评估机制效掌握维稳工作动权增强维稳工作针性时效性预测性时解社会维稳形势客观变化做出快速灵敏准确反应形成科学决策时改进加强维稳工作
（三）建立完善留守口理机制认应坚持片思路加留守口特青少年监力度严格谁谁负责原切实落实单位村委学校责断提高留守口理工作水
（四）建立完善社会治安防控体制坚持防结合防整合力量积极探索复杂情况处理社会稳定问题力
1进步构建完善防控网络强化社会治安复杂区域理
2进步完善重点防控网络组建社会防范队伍分散重点区域单位居民聚集区开展治安防范工作
3进步完善基层防控网络
4进步完善警民联动防控网络综治维稳部门统协调群防群治力量托行政村防范工作基础形成点线面结合防物防技防结合专群结合社会治安防控网络提高社会面效控制
（五）建立完善矛盾调处信访机制构建谐社会断化解社会矛盾纠纷持续程矛盾纠纷排查调处信访工作作维护社会稳定重工作抓
1健全组织切实发挥乡村两级民调解委员会作形成底横边矛盾纠纷排查调处网络
2明确责坚持手负总责明确分领导确定专负责推行矛盾纠纷排查调处工作目标理责制
3属理谁谁负责原法公开公公正时化解矛盾纠纷
4畅通信访渠道实行信息享建立健全接访制度做场解决问题拖延场解决属范围问题限期解决明确领导包案制度
5加强突发事件防范快速处置力建立完善社会稳定预测预警系统快速反应机制矛盾化解萌芽状态
6强化督查督办实行矛盾纠纷排查调处工作回访制防止矛盾纠纷问题出现反弹
（六）力加强村支部核心综治基层组织建设重点抓住整顿治理进村班子放手选准配强村支部书记健全配硬村级领导班子始终抓住基层班子建设牛鼻子转变干部工作作风解决群众关心热点难点问题整顿治理进村入手真正解决软散乱穷问题
（七）加强行政执法政法综治队伍建设社会治安坏行政执法政法综治队伍素质优劣分开进步加强行政执法政法综治队伍建设全面提升队伍整体素质断加执法司法监督查处力度切实维护广民群众合法权益化解社会矛盾纠纷维护社会稳定树立行政执法政法综治队伍良社会形象
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