着县域济增速产业结构调整土征迁环境污染企业改制重项目建设等引发社会矛盾例明显增改革程中新旧体制深刻转换种利益格局重新调整时期必然出现客观现象求必须正确处理改革发展稳定关系改革力度发展速度社会承受程度统起维护社会安定团结改革促进谐发展巩固谐稳定保障谐确保民安居乐业社会安定序建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制摆级政府职部门面前项紧迫政治务具十分突出现实社会意义
前社会矛盾纠纷发展趋势特点
年县社会矛盾纠纷引发类群体性事件时发生影响社会稳定究原政府职部门企事业单位基层群众反映问题缺乏解掌握造成矛盾纠纷化解渠道畅群众诉求问题通正常途径时效解决致事动辄采取越级访聚众堵路等极端方式干扰正常生产生活秩序增加调处难度特点体现:
1阶层规模扩着改革深入政策调整社会阶层行业利益断调整矛盾纠纷已渗透社会生活方方面面受利益关系牵连矛盾纠纷涉范围渐广数渐规模渐密度渐深容易造成局部性混乱
2行出现抗矛盾纠纷事着利益性互造声势协行动容易受首者影响鼓动操受法责众心理暗示矛盾纠纷旦出现事惜聚众闹事等非法方式政府施压预想达某种目
3起复杂元矛盾纠纷针社会济生活中具体问题涉社会领域造成矛盾纠纷起复杂化元化述列举拆迁安置生存状况济突外诸政策变化执法公然灾害等偶发事件引发类矛盾纠纷加排查工作量
二社会矛盾纠纷排查化解工作存问题
问题:排查调处机制够完善方面级职部门没建立套行效报告反馈制度间法沟通交流造成事方双方政府缺乏应理解信方面职部门动履行职责合作意识强排查矛盾视见久拖决造成事双方矛盾越积越深调处难度加
问题二:情报信息意识够超前年矛盾纠纷排查调处工作实践情报信息搜集存定滞性许矛盾纠纷直升级激化甚演变成群体性事件时发现错调处佳时机影响社会稳定
问题三:化解矛盾责够明确种类型矛盾纠纷终焦点指落政府机关职部门报矛盾纠纷谁协调谁负责谁督促政府机关部缺少相应责保障约束环节职部门责够明确容易造成问问决致事政府信度降
三加强社会矛盾纠纷排查化解工作建议策
1强化政统领导治理机制矛盾纠纷问题涉层面领域尤新形势发展背景种矛盾纠纷突现历史遗留问题新出现利益问题做矛盾纠纷排查化解工作单两部门单独斗法改变局面必须县委政府统领导高度重视调动方力量费组织机制予保障根改变矛盾纠纷排查化解工作唱独角戏现象排查出矛盾纠纷委政府建立健全交办承办督办制度谁谁负责口处理原落实领导牵头配合单位具体责确保起突出矛盾纠纷领导组套具体解决方案套化解办法部门乡镇(街道办)法处理矛盾纠纷必须提级委政府日程进行决策定调落实责单位贯彻执行完善决策交办督办反馈制度确保踪落实执行位时化解矛盾纠纷
2进步完善矛盾纠纷调解工作机制基层公安派出司法民法庭信访办等具化解矛盾纠纷维护社会稳定职应力量整合起民调解行政调解司法调解机结合创新矛盾调解机制加强乡镇(街道办)综治信访维稳中心建设建立联席会议制度领导牵头定期召开会议听取部门矛盾纠纷排查调处情况集中研究找出矛盾症结化解措施安排布置务二建立矛盾纠纷预测预防制度部门根工作中掌握情况深入分析科学握前矛盾纠纷特点规律引发稳定素苗头时通报信息提前进行调处化解三建立矛盾纠纷排查调处责制年初工作目标中明确部门矛盾纠纷排查中责签订目标责书时实际问题必须政府统筹解决提交委政府班子集体研究形成决策交办职部门具体落实防止推诿现象提高调处工作效率
3进步完善矛盾纠纷利益诉求表达机制实践证明重视首办环节热情接真心实意帮助解决问题问题时解决事理解谅解首先进步完善信访工作制度接报件矛盾纠纷信访问题完善登记受理报批转办反馈制度明确责体踪办理矛盾纠纷问题工作环节时处理接报负责登记报批压案办形成越级访激化矛盾追究关责次进步完善领导接访日制度采取现场接访带案约访访举行听证会等形式时听取群众诉求第三加强政务公开积极搭建沟通台通设立咨询电话服务信箱网互动台等时解社情民意畅通社情民意表达渠道
4进步完善矛盾纠纷调解处置机制做矛盾纠纷化解工作必须重视解决实际困难级政部门始终围绕群众反映实际困难寻求解决途径真心实意帮助解决实际困难问题群众部门工作更理解谅解促进矛盾纠纷终化解二做矛盾纠纷化解工作必须坚持法办理进步贯彻落实信访条例部门进步规范办访程序严格执行办理时限积极宣讲法律法规法查处违法行法击极少数机闹事违法犯罪员三坚持领导第时间现场面面做群众工作时安抚稳定群众情绪防止事态扩矛盾激化四必须正确引导舆导善利媒体力量进行正面宣传报道促进矛盾化解树立良形象
5进步建立完善矛盾纠纷预警机制建立完善社会治安防控体系强化基层综治组织建设建立奖励机制增强活力时掌握苗头动态时全面准确搜集民情民意安定素矛盾酝酿期形成期发现掌握时建立完善部门报送信息机制认真落实矛盾纠纷排查机制广泛动员种社会力量参矛盾纠纷排查调解工作
6进步建立完善矛盾纠纷源头治理机制化解矛盾纠纷必须坚持源头治理级政领导树立科学发展观正确政绩观牢固确立发展政绩稳定政绩意识坚持执政民突出制定出台政策措施认真调研证广泛听取意见充分考虑群众切身利益承受力保护群众利益二规范行政行努力提高行政执法水政府部门法行政转变工作作风努力防止职越位错位缺位位现象防止行政作乱作慢作现象三确保司法公正真正守住社会公正义道防线维护政府形象四强化法律监督健全行政执法责追究制完善行政复议申诉赔偿制度解决执法严公问题做权必责权受监督违法必追究
7进步建立完善矛盾纠纷调解格局排查化解社会矛盾纠纷排查前提调处关键责制保证调处社会矛盾纠纷应针情况综合运法律政策济行政等手段教育协商听证调解等办法针前社会矛盾纠纷凸显现状建立民调解行政调解司法调解仲裁调解四位体调解体系四种调解发挥作互相衔接配合形成四调联动机制时解决社会矛盾纠纷中强化宣传教育引导民群众觉调解作调处矛盾纠纷选择增加调处实效性效化解减少社会矛盾促进社会谐
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