村级工业区利外资情况调研报告
年着区外开放断深入外资企业已成济社会快发展强劲支撑部分社区利外资程中发挥积极作形成批企业聚集产业集中村级工业区村级工业区促进区外贸事业发展时诸方面存着较突出问题制约区外贸事业健康发展期局全区村级工业区利外资情况进行调研现关情况汇总
发展现状
截2006年底全区形成村级工业区30集中****夏庄街道规模较**街道**村南疃前桃林**街道仙家寨**王家女姑夏庄街道中黄埠东古镇等区落户村级工业区外资企业900家合外资64亿美元实外资37亿美元分占全区总数24910销售收入利润税收吸收劳动力占区外企企业类指标总数810村级工业区通土厂房租赁等种方式发展房东济开展生产配套极促进村民致富集体增收统计年部分重点村级工业区外资企业租赁收入分占年社区集体收入半中**街道**社区**街道**社区2006年外资企业租赁收入分占年社区集体收入
7090左右村级工业区利外资特点：
规模村级工业区外资企业投资规模普遍较落户区企业中型投资额100万美元项目占区项目总数95投资额500万美元项目占区项目总数15
二产业村级工业区外资企业劳动密集型加工制造企业包括工艺品服装玩具皮革等行业企业中工艺品企业数占总数50服装玩具皮革型电子零部件企业约占总数40
三投资国村级工业区外资企业韩资企业占总数85左右次日****欧美等国家区分占总数
四外资企业落户方式租赁全区超90社区外资企业通租赁厂房落户**街道**社区现外资企业72家全部通租赁厂房落户王家女姑社区现外资企业19家13家通租赁厂房落户**街道古庙头社区现外资企业43家39家通租赁厂房落户
五企业落户时间相集中落户社区企业集中 年 年间
二存问题
部分社区理服务功相滞少工业区配套设施完善没形成规范理制度统理标准专业理队伍服务相滞类纠纷时发生具体表现：厂房租赁双方时严格执行合企业水电费租赁费等正规发票社区房东没提前告知企业中断电水供应三产服务理混乱区卫生状况佳类零售摊点处见社区擅设立收费项目搭车收费进行变相收费甚强制性干预外资企业原材料包装箱等商品采购等
二村级工业区缺乏总体发展导建设成效理想部分区布点散规模偏进区项目没明确合理标准低层次加工型居技术含量高产业关联度基础设施配套厂房建设标准完善部分区水电路等基配套设施完善承载力足厂房建设缺少统规划设计建筑质量高消防安全设施配套位配套生活服务设施匮乏治安消防等存安全隐患社区外资企业总体布局凌乱资源分散发展空间足工业区建设年未形成规模
三治安交通等问题引发投诉事件重加年村级工业区外资企业投诉重较集中企业周边治安交通环境劳资纠纷等方面：部分区常发生企业失盗事件区路况差交通便欠薪超时加班等劳资纠纷时发生
四企业产业结构偏低外资企业逃逸事件时发生村级工业区外资企业粗放型劳动密集型中企业少企业存技术落工困难竞争力强利润高等问题应风险力差企业逃逸事件时发生导致游债务矛盾（包括劳资纠纷租金拖欠等）失业员增加增加社会稳定素
三建议
村级工业区区利外资进程中发挥关重作着开放断深入区园区产业集聚功日益完善园区产业承载力极增强种情况宜村级工业区进行扩容式开发原形成新散区坚持完善区理服务发展成熟优势突出区继续发挥招商潜力扩招商续优势部分规模布局分散发展成熟区引导企业分批分次工业园区渡
（）完善理服务体系
街道承担社区外资项目理协调服务责社区健全理规章强化服务功安排专积极引导帮助企业配合街道抓企业理服务方面清社区种影响企业正常营违规行制定完善法规性文件充分保障企业合法权益加强租赁费水电费等类费收缴工作规范化理坚决杜绝乱收费乱摊派乱罚款乱检查现象严禁干预企业采购强制设立加工点指定中介服务等干扰正常营秩序行
方面加强工业区治安理利外资规模较社区公安联防部门加设警布点力度企业较少社区充分发挥街道社区联防组织作加强企业治安保卫公安部门严厉击种危企业生产外商生活法行快立案快侦破切实保障企业合法权益受侵害时帮助企业搞厂区安全保卫工作落实治安保卫措施保障企业正常生产生活秩序充分发挥外商投诉联动处理机制作时处理解决外商提出种问题
（二）完善配套设施提升载体功
部分区位优势明显基础设施齐全招商势头发展潜力入园企业产业特色明显工业区：**街道王家女姑夏庄街道中黄埠东古镇等鼓励继续发展壮进步完善配套设施加快水电路绿化消防等基础设施改造断强化区域服务配套力提升载体功加快形成产业优势产业特色增强企业集聚发展竞争力吸引企业入驻
（三）合理引导搬迁鼓励集聚发展
部分规模入区企业少布局分散拆迁范围村级工业区通土置换标准厂房中转等方法分期分批引导企业西部特色园区渡集中现代服务业高新技术项目招商引资拓展空间马饰品工业园棘洪滩食品工业园纺织工业园河套中项目落户区等园区做项目承接吸引搬迁企业入驻实现产业集中发展已列入拆迁计划范围区继续引导项目落户避免引起争议纠纷招商部门会土规划部门集中研究落实入驻区企业事宜
（四）拓展社区利外资发展空间实现异发展
引导部分发展成熟社区采参股入股形式马河套等西部区统开发土修建标准厂房出租社区工业区发展程中建立成熟招商阵形成专业化市场化招商网络招商员验丰富区发展外资空间已相足情况应充分调动社区招商积极性整合招商资源促成项目进入园区形成招商续优势
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年着区外开放断深入外资企业已成济社会快发展强劲支撑部分社区利外资程中发挥积极作形成批企业聚集产业集中村级工业区村级工业区促进区外贸事业发展时诸方面存着较突出问题制约区外贸事业健康发展期局全区村级工业区利外资情况进行调研现关情况汇总
发展现状
截2006年底全区形成村级工业区30集中****夏庄街道规模较**街道**村南疃前桃林**街道仙家寨**王家女姑夏庄街道中黄埠东古镇等区落户村级工业区外资企业900家合外资64亿美元实外资37亿美元分占全区总数24910销售收入利润税收吸收劳动力占区外企企业类指标总数810村级工业区通土厂房租赁等种方式发展房东济开展生产配套极促进村民致富集体增收统计年部分重点村级工业区外资企业租赁收入分占年社区集体收入半中**街道**社区**街道**社区2006年外资企业租赁收入分占年社区集体收入
7090左右村级工业区利外资特点：
规模村级工业区外资企业投资规模普遍较落户区企业中型投资额100万美元项目占区项目总数95投资额500万美元项目占区项目总数15
二产业村级工业区外资企业劳动密集型加工制造企业包括工艺品服装玩具皮革等行业企业中工艺品企业数占总数50服装玩具皮革型电子零部件企业约占总数40
三投资国村级工业区外资企业韩资企业占总数85左右次日****欧美等国家区分占总数
四外资企业落户方式租赁全区超90社区外资企业通租赁厂房落户**街道**社区现外资企业72家全部通租赁厂房落户王家女姑社区现外资企业19家13家通租赁厂房落户**街道古庙头社区现外资企业43家39家通租赁厂房落户
五企业落户时间相集中落户社区企业集中 年 年间
二存问题
部分社区理服务功相滞少工业区配套设施完善没形成规范理制度统理标准专业理队伍服务相滞类纠纷时发生具体表现：厂房租赁双方时严格执行合企业水电费租赁费等正规发票社区房东没提前告知企业中断电水供应三产服务理混乱区卫生状况佳类零售摊点处见社区擅设立收费项目搭车收费进行变相收费甚强制性干预外资企业原材料包装箱等商品采购等
二村级工业区缺乏总体发展导建设成效理想部分区布点散规模偏进区项目没明确合理标准低层次加工型居技术含量高产业关联度基础设施配套厂房建设标准完善部分区水电路等基配套设施完善承载力足厂房建设缺少统规划设计建筑质量高消防安全设施配套位配套生活服务设施匮乏治安消防等存安全隐患社区外资企业总体布局凌乱资源分散发展空间足工业区建设年未形成规模
三治安交通等问题引发投诉事件重加年村级工业区外资企业投诉重较集中企业周边治安交通环境劳资纠纷等方面：部分区常发生企业失盗事件区路况差交通便欠薪超时加班等劳资纠纷时发生
四企业产业结构偏低外资企业逃逸事件时发生村级工业区外资企业粗放型劳动密集型中企业少企业存技术落工困难竞争力强利润高等问题应风险力差企业逃逸事件时发生导致游债务矛盾（包括劳资纠纷租金拖欠等）失业员增加增加社会稳定素
三建议
村级工业区区利外资进程中发挥关重作着开放断深入区园区产业集聚功日益完善园区产业承载力极增强种情况宜村级工业区进行扩容式开发原形成新散区坚持完善区理服务发展成熟优势突出区继续发挥招商潜力扩招商续优势部分规模布局分散发展成熟区引导企业分批分次工业园区渡
（）完善理服务体系
街道承担社区外资项目理协调服务责社区健全理规章强化服务功安排专积极引导帮助企业配合街道抓企业理服务方面清社区种影响企业正常营违规行制定完善法规性文件充分保障企业合法权益加强租赁费水电费等类费收缴工作规范化理坚决杜绝乱收费乱摊派乱罚款乱检查现象严禁干预企业采购强制设立加工点指定中介服务等干扰正常营秩序行
方面加强工业区治安理利外资规模较社区公安联防部门加设警布点力度企业较少社区充分发挥街道社区联防组织作加强企业治安保卫公安部门严厉击种危企业生产外商生活法行快立案快侦破切实保障企业合法权益受侵害时帮助企业搞厂区安全保卫工作落实治安保卫措施保障企业正常生产生活秩序充分发挥外商投诉联动处理机制作时处理解决外商提出种问题
（二）完善配套设施提升载体功
部分区位优势明显基础设施齐全招商势头发展潜力入园企业产业特色明显工业区：**街道王家女姑夏庄街道中黄埠东古镇等鼓励继续发展壮进步完善配套设施加快水电路绿化消防等基础设施改造断强化区域服务配套力提升载体功加快形成产业优势产业特色增强企业集聚发展竞争力吸引企业入驻
（三）合理引导搬迁鼓励集聚发展
部分规模入区企业少布局分散拆迁范围村级工业区通土置换标准厂房中转等方法分期分批引导企业西部特色园区渡集中现代服务业高新技术项目招商引资拓展空间马饰品工业园棘洪滩食品工业园纺织工业园河套中项目落户区等园区做项目承接吸引搬迁企业入驻实现产业集中发展已列入拆迁计划范围区继续引导项目落户避免引起争议纠纷招商部门会土规划部门集中研究落实入驻区企业事宜
（四）拓展社区利外资发展空间实现异发展
引导部分发展成熟社区采参股入股形式马河套等西部区统开发土修建标准厂房出租社区工业区发展程中建立成熟招商阵形成专业化市场化招商网络招商员验丰富区发展外资空间已相足情况应充分调动社区招商积极性整合招商资源促成项目进入园区形成招商续优势
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