工业转型调研报告（3篇）
第1篇：工业转型升级情况调研报告工业转型升级情况调研报告
根市政协七届五十七次席会议排市政协济委组织部分市政协委员相关部门负责组成调研组市政协副席赵泽义带领年6月6日开始市工业转型升级情况进行调研通实走访**部分工业企业召集市发改委市信委市源局等相关部门座谈充分征求意见山西太原市xxx鄂尔斯市进行考察学_鉴现调研情况报告：
市工业转型升级推进情况存问题
（）推进情况
**市委市政府求部署市明确工业发展新方探索工业发展新路径做工业规模调优工业结构促进工业转型升级相继出台**市工业转型升级发展规划**市十三五工业信息化发展规划关深入实施工业强市战略加快推进工业转型发展指导意见等系列政策文件提出发展思路明确发展方探寻保障措施积极争取国家省类资金5亿元左右引导支持市工业转型升级发展制定**市服务企业服务项目等工作方案找准效载体强化协调服务时解决市工业转型升级发展程中突出问题市工业转型升级发展已呈现良态势济总量持续稳步增长十二五期间规模工业增加值年均增长年达亿元较年增长倍规模工业总产值达亿元增长倍年50万元工业固定资产投资完成691亿元年倍年半年完成规模增加值亿元增长10二产业结构逐步调整优化产业重年6∶∶调整年∶∶第二产业重降百分点工业增加值占全市区生产总值重年降年43三工业转型升级初显成效煤炭资源转化率年20提高年60煤层气焦炉气页岩气等源开发利扎实推进煤层气开发利率达40装备制造新材料新医药健康电子信息等战略新兴产业加快发展轻重规模工业总产值占提高百分点达：四元产业体系初步形成十二五期间市积极促进钢铁等传统产业转型升级时力推进高新技术产业发展新材料健康医药数节环保健康水等产业逐步形成时生产性服务业发展加快电子商务开始发展物流业发展迅速五转型载体建设步伐加快年市11产业园区规模工业总产值达亿元增长完成投资亿元增长完成税收亿元增长全市产业园区已投产项目148达产60
（二）存问题
轻重工业例失调结构合理市三线建设发展起工业城市已形成原煤开采初级产品加工生产重工业基工业涉煤重工业占高重工业总产值重轻重工业重失调发展度赖耗资源二传统产业景气新兴产业增长缓慢年受宏观济行市场需求足产剩煤矿整合等影响传统产业发展景气工业产品产量滑济贡献率降传统产业企业面破产等状态新兴产业发展高端装备制造业节环保业新源产业新代信息技术产业新医药产业等发展刚起步总量较济贡献率高三二产带动作限业结构优化市农村劳动力数量庞需求逐渐萎缩资源型产业部分赖外部投资嵌入型模式着二产重增加业例升反降二产业带动限四园区导产业趋明显质化竞争显现长期受煤炭电力冶金建材等传统产业影响园区规划布局导产业时出现明显趋具定盲性造成质化竞争利产业聚集发展五煤矿等传统工业历史遗留问题转型升级受影响方煤矿涉股权元加纠纷较轮煤矿企业兼重组遗留问题未效处置煤炭产量严格超设计（核定力）规模84组织生产矿井正常组织生产定影响煤
3 10 层气开采存煤矿采矿权煤层气采气权权属分离设置重叠等问题火电年处低负荷运行成增加亏损严重六枝电厂刚生产亏损煤矿企业退出机制完善前期融资额巨持续亏损造成资金链断裂导致融资难融资贵
二外作法验
先山西太原xxx鄂尔斯两市产业相城市考察学_作法验
（）着力提高新兴接产业重山西省出台年工业转型升级实施方案进步提高新兴制造业占传统产业产效率健全企业体技术创新体系工业投资增速力争达5左右新兴产业投资占达47左右制造业数字化网络化智化太原市政府出台太原工业振兴行动方案建立新兴产业发展专项引导资金重点发展高端制造新材料新源电子信息节环保等新兴接产业逐步新兴接产业成太原市工业济稳步增长重引擎装备制造业跃成全市工业支柱产业山西科达控股份限公司研发已投入智化综采工作面系统井风机动节控制系统矿井动化排水控制系统全矿综合动化系统设备等举成矿山生产值守推动者践行者领导者年太原市铁路装备制造业工业转型升级突破口现产值超百亿
（二）元化发展服务业太原市政府相继出台太原市加快发展服务业行动方案太原市民政府关鼓励支持现代服务业发展意见现代物流金融业总部济商业综合体高技术服务业会展业文化创意业旅游业等现代服务业予扶持促进服务业健康发展十二五期间太原市仅年服务业增加值达亿元增长中批发零售业金融业交通运输业住宿餐饮业信息传输计算机服务软件业占服务业重
（三）创新创业引领产业转型升级鄂尔斯市力实施创新驱动战略制定出台鼓励支持政策加强财政资金引导进步降低创新创业门槛积极造创新创业台优化创新创业环境鼓励科技员学生带动众创业掀起百舸争流千帆竞发鄂尔斯第三次创业新浪潮创新创业带动第产业提质增效创新创业作第产业新驱动力推进实施互联网+农牧业调整种养结构断提高种养科技含量力发展特色种养订单种养健康种养培育种养规模营户带动农牧民增收二创新创业助推第二产业转型发展创新创业作第二产业新增长点全面推动传统资源型产业创新发展转型发展绿色发展断优化产业结构实现转型升级
5 10 三创新创业促进第三产业服务提升创新创业作第三产业新助推器力提升传统服务业发展水积极发展新型服务业注重创新创意引领创业改变业观念鄂尔斯高新区创建启迪孵化器创新完善服务台培育孵化园区代表性高新科技创新创业机构效引领方工业转型升级
三推进市工业转型升级点建议
（）强化产业规划优化转型发展环境三战略四条新路总体目标强化产业规划指导规范作抢抓国家深入实施西部开发国际国产业加速转移中国制造2025机遇积极承接中东部产业转移二通政府推动龙头带动项目拉动高效服务路径优化资源整合布局调整等措施促进产库存杠杆降成补短板实现工业转型升级发展总求探求速度效率重前长远兼顾济生态协调发展模式围绕凉气候资源生态资源力发展山特色旅游山特色农业等等三鉴太原验增强规划严肃性充分发挥产业规划指导规范作力气解决市域济发展均衡问题工业园区托调整规划推进资源素配置公设施建设生产力布局培育发展新增长区域形成分工明晰布局合理优势突出衔接协调城区发展格局区域发展板块保持布局稳定性连续性四继续推进行政审批改革推动政府职转变进步激发市场体活力生发展动力根市实际情况营造良政策环境公服务台五抓紧建立完善市县两级产业转型发展考核评价体系根城区体功确定相应考核指标权重提高指标合理性容明确性考核评估体系科学性改变全考核模式进步优化转型发展环境
（二）做转型升级统筹谋划找准发展路径太原鄂尔斯成功验告诉应统筹思维触角延伸领域角落逐步形成完整络体系五方面功夫探寻市工业转型升级发展路径托龙头带动培养引进龙头企业重点加创新延伸产业链研发生产加工销售服务节点培育批示范典型强化企业体位加强监完善标准避免工业转型升级盲目性二助信息驱动助数云计算等信息技术围绕转型关键环节破解难题激励企业加研发投入驱动升级建立政产学研相结合技术支撑体系组织重应示范工程建设批技术创新载体创新驱动促进转型造批拥关键核心技术前技术优势产业行业骨干企业发展研发济三推动集群融合积极推动**
7 10 市产业融合化转型加快引进高新技术带动产业间相互融合发展渗透升级形成新竞争优势通产业升级促转型引导企业生产素产业园区聚集力发展总部济实现产业高端发展集群化发展四注重协调发展制宜确定重点产业产业重点产品重点发展方极力提升优化优势产业全市区域间形成布局序错位发展分工合作协调互补产业格局增强产业整体竞争力五完善体制机制针煤炭企业争取省级层面建立套科学合理效煤炭产退出机制制定出台支持**市煤层气勘探开发企业申办煤层气探矿权采矿权提高煤炭行业电力直接交易中优惠幅度效降低煤炭行业电成促进煤炭行业健康发展等相关政策进步推进煤矿企业转型发展
（三）实施新兴产业承接培育工程特色产业发展壮工程助推传统产业转型升级加快步伐逐步实施清洁源高端装备制造新材料健康医药数五新兴产业承接培育工程二品牌化系列化精细化实施农产品加工旅游商品制造健康水纺织加工农产品包装五特色产业发展壮工程三城施策安全质量标准化动化信息化建设求域制宜针性力实施煤炭电力冶金建材四支柱产业转型升级工程
（四）逐步建立完善金融市场体系金融诚信体系风险担保机制元化投融资体系进步规范政府投融资台提高政府资运作效率创新融资方式激发增加科技投入动力鼓励企业利国国际两资市场提高筹集资金力改善资金结构科技活动费投入开展科技创新活动客观需相适应探索政府财政资金引导施行事贷款贴息费支持方式引导企业创新成果转化逐步建设完善科技风险投资投入运作退出机制营造良资金供运作需求环境吸引社会资金进入风险投资领域建立健全鼓励中企业技术创新知识产权信担保制度信担保制度中企业融资创造良条件
（五）守住发展生态两条底线生态文明促进转型底线低求强制性逾越红线工业转型升级程中守住发展生态两条底线围绕实现生态济社会旅游四价值化目标5100工程台3155工程抓手力发展生态济循环济实现金山银山绿水青山机统
（六）引进培育高端技术孵化园区高新科技创新创业机构鉴xxx鄂尔斯高新区验制定市转型升级产业引进计划继续培养引进批学科带头
9 10 技术骨干加强队伍建设托重点产业重点企业引进批产业领军市创办企业培育批具创新精神高新技术孵化园区具代表性高新科技创新创业机构引领市战略性新兴产业发展
第2篇：工业转型升级工作情况调研报告工业转型升级工作情况调研报告
加快产业结构调整推动工业转型升级走新型工业化发展道路必然选择盐城应济发展形势重构济发展格局奋力进位争先必然途径 面家搜集整理出关工业转型升级工作情况调研报告欢迎阅读
十五全市科学发展观指导坚持快增快转相结合通抓项目推进抓新特产业抓招商引资抓三服务抓千百十工程等系列举措转型升级成效明显工业济总体呈现运行稳增长较快转型提速劲增强良态势
市推进工业转型升级取成效亮点
1工业济规模断壮区域济支撑作显著增强
20**年全市完成规模工业增加值1354亿元增长开票销售2771亿元增长增加值开票销售两项指标增幅均居全省第二增幅排名十年新高工业投资登千亿台阶继续保持较快增长全年完成工业投资亿元增长工业投资占固定资产投资重64居全省第20**年工业济全市济增长贡献率超八成工业提供税收占公财政预算收入超六成制造业工业济推进全市济快发展中发挥关键作
2重点企业发展势头强劲区域济引领拉动作明显
全市重点培育30户企业(集团)实现销售亿元占全市增长较定报企业面高出百分点增长面高出全市面百分点中东风悦达起亚公司全年生产汽车万台销售万台实现开票销售亿元增长高出全市面1百分点响水德龙镍业20**年新增开票销售亿元占全县新增开票销售丰博汇集团北荒油脂两家企业新增开票销售亿元占该市增量30
3科技创新力断提高创新驱动引领工业济实现跨越发展
全市建成国家级企业技术中心2家省级企业技术中心64家列苏北第拥中国驰名商标26省著名商标151省名牌产品130东方号创意产业园省认定苏北唯家工业设计示范园中恒宠物认定省工业设计中心25户企业获批20**年度首批江苏省科技型中企业列全省第华盛变压器等10户企业省认定高成长型中企业长虹汽车等12户省重点培育企业认定数均列全省第
4工业济集群效应日益显现导产业发展前景良
全市国家级开发区1(盐城济技术开发区)省级开发区10(含省级高新区1)省级化工集中区220**年全市省级开发区化工集中区实现营业务总收入亿元增长24特色产业完成开票销售1700亿元增长占全市工业企业重达
5推进绿色制造成效显著节减排工作完成省达目标务
20**年底市万元gdp耗吨标准煤降单位工业增加值耗降超额完成省达市节目标务省达市十二五期间万元gdp耗降17目标务十二五末市万元gdp耗应达吨标准煤十二五前两年市万元gdp耗累计降超十二五目标序时进度
二市推进工业转型升级做法
盐城工业济年复杂变形势中保持企稳态势国家宏观政策市场驱动需增长作结果益济结构调整转变发展方式紧迫性重性认识深抓早抓紧抓动具体说做三位：
()政策引导位
制定出台政策文件相继出台关加快推进全市工业济转型升级实施意见关实施千百十工程推进工业转型升级意见关财政支持市区实施千百十工程推进工业转型升级意见关金融支持市区实施千百十工程推进工业转型升级意见等系列政策文件配套措施市高度重视全市工业济发展规划引导结合盐城实际制定出台盐城十二五工业发展规划盐城市工业转型升级重点产业产品导目录等二抓财政扶持政策落实20**年度市信委市财政局分两次发放市区千百十工程中企业专项资金4000万元涉项目121时积极帮助企业争取国家省级专项资金项目9项目列入中央预算投资计划争取国家专项资金9679万元争取省财政补助项目47 补助金额达2157万元
(二)帮扶措施位
做三服务工作市委市政府全市范围开展三服务活动时会办解决企业遇类难题市信委组织委领导班子志开展服务企业暖冬行动进百企解难题促转型活动积极帮助市区工业企业解决困难受市政府领导批示肯定20**年三服务挂钩干部帮助企业解决问题2445争取资金亿元招聘工9094名增加技改投入亿元协助新项目131二帮助企业开拓市场组织企业参加江苏产品万里行跨采会服装节中企业博览会等系列活动提高产品覆盖范围合计参展企业达200家帮助企业达成销售意协议1亿元三强化服务台建设成立盐城市中企业互助协会全方位中企业提供优质高效服务20**年新建认定三星级公服务台18家四星级4家建立市县镇园四级服务中心60家深入开展微企业融资直通车金融支持微企业暖冬行动银企接活动全市43户融资性担保机构20**年累计7010户中企业提供融资担保168亿元
(三)重点工作推进位
抓项目推进项目推进作促进济发展转型升级重抓手坚持济工作项目化项目推进节点化竣工项目建设挂钩服务情况开展督查作干部年终考评提拔重二抓新特产业市里抓新源节环保电动汽车海洋生物等战略性新兴产业县(市区)抓24特色产业四三聚求快抓猛推强力突破出台专门政策提供集成服务推动资金土等素新兴产业特色产业聚集三抓千百十工程排出千家升级企业百家重组企业百家市培育企业名单出台7份高含金量政策文件建立强力督查考核推进机制全市形成十企忙市百企忙重组千企忙升级万企忙发展良局面四抓培植企业召开全市工业企业(集团)培育动员会出台专门培育意见提出围绕千亿元企业龙头百亿元企业支撑50亿元企业骨干10亿元企业基础培育目标力实施30家企业培育工程五抓智慧盐城建设研究制定推进智慧盐城建设意见盐城市政务信息化项目理暂行办法等系列文件草案推动市政府成立市长挂帅领导组信息化工作列入市委市政府目标务绩效考核市开发区结成战略联盟建立市信息化建设联席会议制度成功申报省级三网融合试点示范园区项目信息基础设施建设试点示范工程
三市工业转型升级中存问题足
市工业转型升级然取定成绩转型升级工作然重道远存少深层次矛盾突出问题外部资源源土环境方面硬约束工业济身存四方面突出问题：
1产业结构优层次高
突出表现五五少：企业企业少目前全市拥般纳税工业企业万户中规模工业企业2816户开票销售超亿元企业369户超10亿元23户超百亿企业仅2家50100亿企业空白企业数全省低端产品高端产品少市产品路货尤传统支柱产业纺织化工中数企业处产业链价值链低端总体低价格参市场竞争抗风险力普遍强偏重产业偏轻产业少年市工业赖汽车产业重化工业拉动低耗高效益高产出战略性新兴产业发展充分海项目市区项目少益海发展战略年海项目推进势头较20**年计划实施30超10亿元重项目海区18项市区仅7项投资总量实际产出少三年市投入产出仅1远低全省1：2均水
2创新力强竞争力低
20**年全市规模工业企业科技研发投入占规模工业产值足1 先进区相较差距市实行千百十工程中企业扶持资金等财政优惠政策财政资金支持新特产业技术改造力度科技创新引导作强二企业创新动力足企业家身素质理念限制创新投资风险等原产生畏难怕烦情绪企业创新热情高企业未真正成创新体三企业创新缺乏智力支持盐城流高校科研院缺乏科研实力较薄弱制约创新力提升原外海等城市空间距离相较远第三产业现代服务业较落难吸引高端落户盐城
3素制约突出
工业制约严重项目落投资企业扩生产规模时受土指标限制二电紧张状况加剧市前海开发势头强劲高耗行业抬头迹象完成节减排结构调整难度加20**年市工业电量增幅较20**年提高百分点完成万元gdp耗降指标务艰巨三资源匮乏技员供求矛盾十分突出企业员工培训投入够企业素质提升缓慢四企业生产成升压缩利润空间部分中企业营困难生存压力巨
4政府部门服务水提高
抓已出台政策措施落年度产业扶持政策出台时间滞成效明显中企业融资难转贷成高问题然较严重建议已出台政策进行梳理项政策措施真正惠企业行业发挥工业转型升级引导作二求政府部门产业接科技接银企校企接等工作方面进步加工作力度三政府部门力营造转型升级舆氛围积极指导企业转型升级加强市场信息台建设发挥行业协会作
四阶段推进工业转型升级建议
五年更长段时期市紧紧围绕科学发展题推动工业发展注重规模速度质量效益中心转变消耗传统生产素更科技进步劳动者素质提高理创新转变赖投资拉动科技创新转变外延粗放式涵集约型转变工业发展真正建立创新驱动集约高效环境友惠民生生增长基础断增强工业核心竞争力持续发展力建设工业强市更加坚实基础
()强化产业集聚拉动
培育壮新兴特色产业国际化技术高端化发展集约化方断优化升级产业结构断提高四标准加三聚力度集中力量培育发展新源节环保新源汽车海洋生物等战略性新兴产业汽车零部件石油装备等特色产业力争35年形成批核心技术定市场规模济社会效益新兴产业集群战略性新兴产业培育成盐城支柱产业二改造提升传统产业推动传统产业结构加工制造环节纺锤形加工制造研发服务环节协调发展哑铃型转变提高传统产业附加值技术含量鼓励企业围绕产业优化升级延伸产业链条提升产品附加值积极实施技术改造年实施100项优化产业结构重点技术改造项目三突破生产服务业积极培育现代物流研发设计金融商务软件服务外包会展服务等生产性服务业推动工业企业产品制造商技术研发商工程服务商转变放盐城南洋机场丰港两类开放口岸优势力推进盐城现代物流园区城西南物流园区丰港区现代物流园区滨海港区物流园区建设加快发展第三方第四方物流实现物流业制造业融合发展
(二)强化科技创新驱动
推动企业创新突出产业优化升级着力抓批新技术新工艺新装备新材料推广应容重点四新技改项目突出企业创新体全力组织实施企业技术中心创建115计划新创国家级企业技术中心1家省级企业技术中心10家市级企业技术中心50家二推动企业制度创新积极促进企业家理念转变摒弃畏难求稳心态家族化理模式培育企业做做强引入风险创投基金等资推动条件企业进行股份制改造引导企业加快建立现代企业制度实现企业业理制职业化理制转变三加强培养引进落实培育引进高层次科技领军优惠政策帮助企业国外招聘领军分批组织企业家赴海外国著名高校培训拓展国际视野熟悉国际规培育国际思维鼓励支持企业根产业发展需重点引进紧缺急需技建立完善现代职业体系加强专业技术领军紧缺专业骨干培养培训工作形成初级高端技型培养体系
(三)强化素保障推动
突出重项目实施实现量扩张质提升转变围绕海开发新特产业发展千百十工程力开展招商选资重点突破批超10亿元超30亿元50亿元龙头型基型项目继续抓工业三百工程基础滚动实施30项符合国家产业政策期投资10亿元重项目力实施新增长点培育333工程全市30新增开票销售3亿元企业力争全年新增开票销售300亿元引导国家级开发区瞄准造千亿元级园区推动县(市区)省级开发区造500亿元级园区力实施3030工程全市重点发展30乡镇工业集中区30中企业园二突出龙头企业培植深入推进千百十工程督促千家升级企业滚动实施千万元技改项目力争实施技改覆盖面达70着力推动68户企业完成战略重组滚动培育市备企业100家启动市工作10家进入市流程5家全力实施企业(集团)培育计划组织30户重点企业做战略规划修订工作完善企业(集团)培育服务制度建立健全企业工作联席会议等项制度扩百亿元企业梯队造千亿元级规模企业加快推进企业国际化步伐抓紧出台盐城企业国际化发展规划瞄准韩国港台开展国际化招商积极稳妥推进跨境重组市引进培养国际化高层次三突出智慧盐城建设积极推动智慧城市建设步伐重点完成智慧盐城顶层设计方案明确智慧盐城建设战略目标实施路径研究制定智慧盐城建设三年行动计划年度工作目标加快实施卡中心台工程力实施信息产业倍增工程加快盐城国际软件园服务外包基城南新区创意产业园等产业载体建设加__市电子产品制造业发展指导扶持力度积极助推tdlte等新代宽带移动通信研发规模应加快农村综合信息服务台建设服务范围覆盖65行政村四突出绿色制造推进推动企业节减排全力抓高耗重点行业重点单位节严耗增长源头关力发展循环济实施批重点节循环济项目培育批循环济示范园区企业重点行业力推广清洁生产技术提升工业整体效继续深化节执法行动倒逼企业淘汰落产设备鼓励支持企业加强技术改造产品升级换代动提前淘汰低端产品制造力相落产
第3篇：工业转型升级工作情况调研报告工业转型升级工作情况调研报告
加快产业结构调整推动工业转型升级走新型工业化发展道路必然选择盐城应济发展形势重构济发展格局奋力进位争先必然途径 面家搜集整理出关工业转型升级工作情况调研报告欢迎阅读
十五全市科学发展观指导坚持快增快转相结合通抓项目推进抓新特产业抓招商引资抓三服务抓千百十工程等系列举措转型升级成效明显工业济总体呈现运行稳增长较快转型提速劲增强良态势
市推进工业转型升级取
成效亮点
1工业济规模断壮区域济支撑作显著增强
20**年全市完成规模工业增加值1354亿元增长开票销售2771亿元增长增加值开票销售两项指标增幅均居全省第二增幅排名十年新高工业投资登千亿台阶继续保持较快增长全年完成工业投资亿元增长工业投资占固定资产投资重64居全省第20**年工业济全市济增长贡献率超八成工业提供税收占公财政预算收入超六成制造业工业济推进全市济快发展中发挥关键作
2重点企业发展势头强劲区域济引领拉动作明显
全市重点培育30户企业(集团)实现销售亿元占全市增长较定报企业面高出百分点增长面高出全市面百分点
中东风悦达起亚公司全年生产汽车万台销售万台实现开票销售亿元增长高出全市面1百分点响水德龙镍业20**年新增开票销售亿元占全县新增开票销售丰博汇集团北荒油脂两家企业新增开票销售亿元占该市增量30
3科技创新力断提高创新驱动引领工业济实现跨越发展
全市建成国家级企业技术中心2家省级企业技术中心64家列苏北第拥中国驰名商标26省著名商标151省名牌产品130东方号创意产业园省认定苏北唯家工业设计示范园中恒宠物认定省工业设计中心25户企业获批20**年度首批江苏省科技型中企业列全省第华盛变压器等10户企业省认定高成长型中企业长虹汽车等12户省重点培育企业认定数均列全省第
4工业济集群效应日益显现
导产业发展前景良
全市国家级开发区1(盐城济技术开发区)省级开发区10(含省级高新区1)省级化工集中区220**年全市省级开发区化工集中区实现营业务总收入亿元增长24特色产业完成开票销售1700亿元增长占全市工业企业重达
5推进绿色制造成效显著节减排工作完成省达目标务
20**年底市万元gdp耗吨标准煤降单位工业增加值耗降超额完成省达市节目标务省达市十二五期间万元gdp耗降17目标务十二五末市万元gdp耗应达吨标准煤十二五前两年市万元gdp耗累计降超十二五目标序时进度
二市推进工业转型升级做法
盐城工业济年
复杂变形势中保持企稳态势国家宏观政策市场驱动需增长作结果益济结构调整转变发展方式紧迫性重性认识深抓早抓紧抓动具体说做三位：
()政策引导位
制定出台政策文件相继出台关加快推进全市工业济转型升级实施意见关实施千百十工程推进工业转型升级意见关财政支持市区实施千百十工程推进工业转型升级意见关金融支持市区实施千百十工程推进工业转型升级意见等系列政策文件配套措施市高度重视全市工业济发展规划引导结合盐城实际制定出台盐城十二五工业发展规划盐城市工业转型升级重点产业产品导目录等二抓财政扶持政策落实20**年度市信委市财政局分两次发放市区千百十工程中企业专项资
金4000万元涉项目121时积极帮助企业争取国家省级专项资金项目9项目列入中央预算投资计划争取国家专项资金9679万元争取省财政补助项目47 补助金额达2157万元
(二)帮扶措施位
做三服务工作市委市政府全市范围开展三服务活动时会办解决企业遇类难题市信委组织委领导班子志开展服务企业暖冬行动进百企解难题促转型活动积极帮助市区工业企业解决困难受市政府领导批示肯定20**年三服务挂钩干部帮助企业解决问题2445争取资金亿元招聘工9094名增加技改投入亿元协助新项目131二帮助企业开拓市场组织企业参加江苏产品万里行跨采会服装节中企业博览会等系列活动提高产品覆盖范围合计参展企业达200家帮助企业达成销售意协议1亿
元三强化服务台建设成立盐城市中企业互助协会全方位中企业提供优质高效服务20**年新建认定三星级公服务台18家四星级4家建立市县镇园四级服务中心60家深入开展微企业融资直通车金融支持微企业暖冬行动银企接活动全市43户融资性担保机构20**年累计7010户中企业提供融资担保168亿元
(三)重点工作推进位
抓项目推进项目推进作促进济发展转型升级重抓手坚持济工作项目化项目推进节点化竣工项目建设挂钩服务情况开展督查作干部年终考评提拔重二抓新特产业市里抓新源节环保电动汽车海洋生物等战略性新兴产业县(市区)抓24特色产业四三聚求快抓猛推强力突破出台专门政策提供集成服务推动资金土
等素新兴产业特色产业聚集三抓千百十工程排出千家升级企业百家重组企业百家市培育企业名单出台7份高含金量政策文件建立强力督查考核推进机制全市形成十企忙市百企忙重组千企忙升级万企忙发展良局面四抓培植企业召开全市工业企业(集团)培育动员会出台专门培育意见提出围绕千亿元企业龙头百亿元企业支撑50亿元企业骨干10亿元企业基础培育目标力实施30家企业培育工程五抓智慧盐城建设研究制定推进智慧盐城建设意见盐城市政务信息化项目理暂行办法等系列文件草案推动市政府成立市长挂帅领导组信息化工作列入市委市政府目标务绩效考核市开发区结成战略联盟建立市信息化建设联席会议制度成功申报省级三网融合试点示范园区项目信息基础设施建设试点示范工程
三市工业转型升级中存问题足
市工业转型升级然取定成绩转型升级工作然重道远存少深层次矛盾突出问题外部资源源土环境方面硬约束工业济身存四方面突出问题：
1产业结构优层次高
突出表现五五少：企业企业少目前全市拥般纳税工业企业万户中规模工业企业2816户开票销售超亿元企业369户超10亿元23户超百亿企业仅2家50100亿企业空白企业数全省低端产品高端产品少市产品路货尤传统支柱产业纺织化工中数企业处产业链价值链低端总体低价格参市场竞争抗风险力普遍强偏重产业偏轻产业少年市工业赖汽车产业重化工业拉
动低耗高效益高产出战略性新兴产业发展充分海项目市区项目少益海发展战略年海项目推进势头较20**年计划实施30超10亿元重项目海区18项市区仅7项投资总量实际产出少三年市投入产出仅1远低全省1：2均水
2创新力强竞争力低
20**年全市规模工业企业科技研发投入占规模工业产值足1 先进区相较差距市实行千百十工程中企业扶持资金等财政优惠政策财政资金支持新特产业技术改造力度科技创新引导作强二企业创新动力足企业家身素质理念限制创新投资风险等原产生畏难怕烦情绪企业创新热情高企业未真正成创新体三企业创新缺乏
智力支持盐城流高校科研院缺乏科研实力较薄弱制约创新力提升原外海等城市空间距离相较远第三产业现代服务业较落难吸引高端落户盐城
3素制约突出
工业制约严重项目落投资企业扩生产规模时受土指标限制二电紧张状况加剧市前海开发势头强劲高耗行业抬头迹象完成节减排结构调整难度加20**年市工业电量增幅较20**年提高百分点完成万元gdp耗降指标务艰巨三资源匮乏技员供求矛盾十分突出企业员工培训投入够企业素质提升缓慢四企业生产成升压缩利润空间部分中企业营困难生存压力巨
4政府部门服务水提高
抓已出台政策措施落年度产业扶持政策出台时间滞成效明显中企业融资难转贷成高问题然较严重建议已出台政策进行梳理项政策措施真正惠企业行业发挥工业转型升级引导作二求政府部门产业接科技接银企校企接等工作方面进步加工作力度三政府部门力营造转型升级舆氛围积极指导企业转型升级加强市场信息台建设发挥行业协会作
四阶段推进工业转型升级建议
五年更长段时期市紧紧围绕科学发展题推动工业发展注重规模速度质量效益中心转变消耗传统生产素更科技进步劳动者素质提高理创新转变赖投资拉动科技创新转变外延粗放式涵集约型转变工业发展真正建立创新驱
动集约高效环境友惠民生生增长基础断增强工业核心竞争力持续发展力建设工业强市更加坚实基础
()强化产业集聚拉动
培育壮新兴特色产业国际化技术高端化发展集约化方断优化升级产业结构断提高四标准加三聚力度集中力量培育发展新源节环保新源汽车海洋生物等战略性新兴产业汽车零部件石油装备等特色产业力争35年形成批核心技术定市场规模济社会效益新兴产业集群战略性新兴产业培育成盐城支柱产业二改造提升传统产业推动传统产业结构加工制造环节纺锤形加工制造研发服务环节协调发展哑铃型转变提高传统产业附加值技术含量鼓励企业围绕产业优化升级延伸产业链条提升产品附加值积极实施技术改造
年实施100项优化产业结构重点技术改造项目三突破生产服务业积极培育现代物流研发设计金融商务软件服务外包会展服务等生产性服务业推动工业企业产品制造商技术研发商工程服务商转变放盐城南洋机场丰港两类开放口岸优势力推进盐城现代物流园区城西南物流园区丰港区现代物流园区滨海港区物流园区建设加快发展第三方第四方物流实现物流业制造业融合发展
(二)强化科技创新驱动
推动企业创新突出产业优化升级着力抓批新技术新工艺新装备新材料推广应容重点四新技改项目突出企业创新体全力组织实施企业技术中心创建115计划新创国家级企业技术中心1家省级企业技术中心10家市级企业技术中心50家二推动企业制度创新积极促进企业家理念转变
摒弃畏难求稳心态家族化理模式培育企业做做强引入风险创投基金等资推动条件企业进行股份制改造引导企业加快建立现代企业制度实现企业业理制职业化理制转变三加强培养引进落实培育引进高层次科技领军优惠政策帮助企业国外招聘领军分批组织企业家赴海外国著名高校培训拓展国际视野熟悉国际规培育国际思维鼓励支持企业根产业发展需重点引进紧缺急需技建立完善现代职业体系加强专业技术领军紧缺专业骨干培养培训工作形成初级高端技型培养体系
(三)强化素保障推动
突出重项目实施实现量扩张质提升转变围绕海开发新特产业发展千百十工程力开展招商选资重点突破批超10亿元超30亿元50亿元龙头型基
型项目继续抓工业三百工程基础滚动实施30项符合国家产业政策期投资10亿元重项目力实施新增长点培育333工程全市30新增开票销售3亿元企业力争全年新增开票销售300亿元引导国家级开发区瞄准造千亿元级园区推动县(市区)省级开发区造500亿元级园区力实施3030工程全市重点发展30乡镇工业集中区30中企业园二突出龙头企业培植深入推进千百十工程督促千家升级企业滚动实施千万元技改项目力争实施技改覆盖面达70着力推动68户企业完成战略重组滚动培育市备企业100家启动市工作10家进入市流程5家全力实施企业(集团)培育计划组织30户重点企业做战略规划修订工作完善企业(集团)培育服务制度建立健全企业工作联席会议等项制度扩百亿元企业梯队造千亿元级规模企业加快推进企业国际化
步伐抓紧出台盐城企业国际化发展规划瞄准韩国港台开展国际化招商积极稳妥推进跨境重组市引进培养国际化高层次三突出智慧盐城建设积极推动智慧城市建设步伐重点完成智慧盐城顶层设计方案明确智慧盐城建设战略目标实施路径研究制定智慧盐城建设三年行动计划年度工作目标加快实施卡中心台工程力实施信息产业倍增工程加快盐城国际软件园服务外包基城南新区创意产业园等产业载体建设加__市电子产品制造业发展指导扶持力度积极助推tdlte等新代宽带移动通信研发规模应加快农村综合信息服务台建设服务范围覆盖65行政村四突出绿色制造推进推动企业节减排全力抓高耗重点行业重点单位节严耗增长源头关力发展循环济实施批重点节循环济项目培育批循环济示范园区企业
重点行业力推广清洁生产技术提升工业整体效继续深化节执法行动倒逼企业淘汰落产设备鼓励支持企业加强技术改造产品升级换代动提前淘汰低端产品制造力相落产
转型发展调研报告（15篇）
转型升级 调研报告（6篇）
调研报告型（6篇）
三转调研报告
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第1篇：工业转型升级情况调研报告工业转型升级情况调研报告
根市政协七届五十七次席会议排市政协济委组织部分市政协委员相关部门负责组成调研组市政协副席赵泽义带领年6月6日开始市工业转型升级情况进行调研通实走访**部分工业企业召集市发改委市信委市源局等相关部门座谈充分征求意见山西太原市xxx鄂尔斯市进行考察学_鉴现调研情况报告：
市工业转型升级推进情况存问题
（）推进情况
**市委市政府求部署市明确工业发展新方探索工业发展新路径做工业规模调优工业结构促进工业转型升级相继出台**市工业转型升级发展规划**市十三五工业信息化发展规划关深入实施工业强市战略加快推进工业转型发展指导意见等系列政策文件提出发展思路明确发展方探寻保障措施积极争取国家省类资金5亿元左右引导支持市工业转型升级发展制定**市服务企业服务项目等工作方案找准效载体强化协调服务时解决市工业转型升级发展程中突出问题市工业转型升级发展已呈现良态势济总量持续稳步增长十二五期间规模工业增加值年均增长年达亿元较年增长倍规模工业总产值达亿元增长倍年50万元工业固定资产投资完成691亿元年倍年半年完成规模增加值亿元增长10二产业结构逐步调整优化产业重年6∶∶调整年∶∶第二产业重降百分点工业增加值占全市区生产总值重年降年43三工业转型升级初显成效煤炭资源转化率年20提高年60煤层气焦炉气页岩气等源开发利扎实推进煤层气开发利率达40装备制造新材料新医药健康电子信息等战略新兴产业加快发展轻重规模工业总产值占提高百分点达：四元产业体系初步形成十二五期间市积极促进钢铁等传统产业转型升级时力推进高新技术产业发展新材料健康医药数节环保健康水等产业逐步形成时生产性服务业发展加快电子商务开始发展物流业发展迅速五转型载体建设步伐加快年市11产业园区规模工业总产值达亿元增长完成投资亿元增长完成税收亿元增长全市产业园区已投产项目148达产60
（二）存问题
轻重工业例失调结构合理市三线建设发展起工业城市已形成原煤开采初级产品加工生产重工业基工业涉煤重工业占高重工业总产值重轻重工业重失调发展度赖耗资源二传统产业景气新兴产业增长缓慢年受宏观济行市场需求足产剩煤矿整合等影响传统产业发展景气工业产品产量滑济贡献率降传统产业企业面破产等状态新兴产业发展高端装备制造业节环保业新源产业新代信息技术产业新医药产业等发展刚起步总量较济贡献率高三二产带动作限业结构优化市农村劳动力数量庞需求逐渐萎缩资源型产业部分赖外部投资嵌入型模式着二产重增加业例升反降二产业带动限四园区导产业趋明显质化竞争显现长期受煤炭电力冶金建材等传统产业影响园区规划布局导产业时出现明显趋具定盲性造成质化竞争利产业聚集发展五煤矿等传统工业历史遗留问题转型升级受影响方煤矿涉股权元加纠纷较轮煤矿企业兼重组遗留问题未效处置煤炭产量严格超设计（核定力）规模84组织生产矿井正常组织生产定影响煤
3 10 层气开采存煤矿采矿权煤层气采气权权属分离设置重叠等问题火电年处低负荷运行成增加亏损严重六枝电厂刚生产亏损煤矿企业退出机制完善前期融资额巨持续亏损造成资金链断裂导致融资难融资贵
二外作法验
先山西太原xxx鄂尔斯两市产业相城市考察学_作法验
（）着力提高新兴接产业重山西省出台年工业转型升级实施方案进步提高新兴制造业占传统产业产效率健全企业体技术创新体系工业投资增速力争达5左右新兴产业投资占达47左右制造业数字化网络化智化太原市政府出台太原工业振兴行动方案建立新兴产业发展专项引导资金重点发展高端制造新材料新源电子信息节环保等新兴接产业逐步新兴接产业成太原市工业济稳步增长重引擎装备制造业跃成全市工业支柱产业山西科达控股份限公司研发已投入智化综采工作面系统井风机动节控制系统矿井动化排水控制系统全矿综合动化系统设备等举成矿山生产值守推动者践行者领导者年太原市铁路装备制造业工业转型升级突破口现产值超百亿
（二）元化发展服务业太原市政府相继出台太原市加快发展服务业行动方案太原市民政府关鼓励支持现代服务业发展意见现代物流金融业总部济商业综合体高技术服务业会展业文化创意业旅游业等现代服务业予扶持促进服务业健康发展十二五期间太原市仅年服务业增加值达亿元增长中批发零售业金融业交通运输业住宿餐饮业信息传输计算机服务软件业占服务业重
（三）创新创业引领产业转型升级鄂尔斯市力实施创新驱动战略制定出台鼓励支持政策加强财政资金引导进步降低创新创业门槛积极造创新创业台优化创新创业环境鼓励科技员学生带动众创业掀起百舸争流千帆竞发鄂尔斯第三次创业新浪潮创新创业带动第产业提质增效创新创业作第产业新驱动力推进实施互联网+农牧业调整种养结构断提高种养科技含量力发展特色种养订单种养健康种养培育种养规模营户带动农牧民增收二创新创业助推第二产业转型发展创新创业作第二产业新增长点全面推动传统资源型产业创新发展转型发展绿色发展断优化产业结构实现转型升级
5 10 三创新创业促进第三产业服务提升创新创业作第三产业新助推器力提升传统服务业发展水积极发展新型服务业注重创新创意引领创业改变业观念鄂尔斯高新区创建启迪孵化器创新完善服务台培育孵化园区代表性高新科技创新创业机构效引领方工业转型升级
三推进市工业转型升级点建议
（）强化产业规划优化转型发展环境三战略四条新路总体目标强化产业规划指导规范作抢抓国家深入实施西部开发国际国产业加速转移中国制造2025机遇积极承接中东部产业转移二通政府推动龙头带动项目拉动高效服务路径优化资源整合布局调整等措施促进产库存杠杆降成补短板实现工业转型升级发展总求探求速度效率重前长远兼顾济生态协调发展模式围绕凉气候资源生态资源力发展山特色旅游山特色农业等等三鉴太原验增强规划严肃性充分发挥产业规划指导规范作力气解决市域济发展均衡问题工业园区托调整规划推进资源素配置公设施建设生产力布局培育发展新增长区域形成分工明晰布局合理优势突出衔接协调城区发展格局区域发展板块保持布局稳定性连续性四继续推进行政审批改革推动政府职转变进步激发市场体活力生发展动力根市实际情况营造良政策环境公服务台五抓紧建立完善市县两级产业转型发展考核评价体系根城区体功确定相应考核指标权重提高指标合理性容明确性考核评估体系科学性改变全考核模式进步优化转型发展环境
（二）做转型升级统筹谋划找准发展路径太原鄂尔斯成功验告诉应统筹思维触角延伸领域角落逐步形成完整络体系五方面功夫探寻市工业转型升级发展路径托龙头带动培养引进龙头企业重点加创新延伸产业链研发生产加工销售服务节点培育批示范典型强化企业体位加强监完善标准避免工业转型升级盲目性二助信息驱动助数云计算等信息技术围绕转型关键环节破解难题激励企业加研发投入驱动升级建立政产学研相结合技术支撑体系组织重应示范工程建设批技术创新载体创新驱动促进转型造批拥关键核心技术前技术优势产业行业骨干企业发展研发济三推动集群融合积极推动**
7 10 市产业融合化转型加快引进高新技术带动产业间相互融合发展渗透升级形成新竞争优势通产业升级促转型引导企业生产素产业园区聚集力发展总部济实现产业高端发展集群化发展四注重协调发展制宜确定重点产业产业重点产品重点发展方极力提升优化优势产业全市区域间形成布局序错位发展分工合作协调互补产业格局增强产业整体竞争力五完善体制机制针煤炭企业争取省级层面建立套科学合理效煤炭产退出机制制定出台支持**市煤层气勘探开发企业申办煤层气探矿权采矿权提高煤炭行业电力直接交易中优惠幅度效降低煤炭行业电成促进煤炭行业健康发展等相关政策进步推进煤矿企业转型发展
（三）实施新兴产业承接培育工程特色产业发展壮工程助推传统产业转型升级加快步伐逐步实施清洁源高端装备制造新材料健康医药数五新兴产业承接培育工程二品牌化系列化精细化实施农产品加工旅游商品制造健康水纺织加工农产品包装五特色产业发展壮工程三城施策安全质量标准化动化信息化建设求域制宜针性力实施煤炭电力冶金建材四支柱产业转型升级工程
（四）逐步建立完善金融市场体系金融诚信体系风险担保机制元化投融资体系进步规范政府投融资台提高政府资运作效率创新融资方式激发增加科技投入动力鼓励企业利国国际两资市场提高筹集资金力改善资金结构科技活动费投入开展科技创新活动客观需相适应探索政府财政资金引导施行事贷款贴息费支持方式引导企业创新成果转化逐步建设完善科技风险投资投入运作退出机制营造良资金供运作需求环境吸引社会资金进入风险投资领域建立健全鼓励中企业技术创新知识产权信担保制度信担保制度中企业融资创造良条件
（五）守住发展生态两条底线生态文明促进转型底线低求强制性逾越红线工业转型升级程中守住发展生态两条底线围绕实现生态济社会旅游四价值化目标5100工程台3155工程抓手力发展生态济循环济实现金山银山绿水青山机统
（六）引进培育高端技术孵化园区高新科技创新创业机构鉴xxx鄂尔斯高新区验制定市转型升级产业引进计划继续培养引进批学科带头
9 10 技术骨干加强队伍建设托重点产业重点企业引进批产业领军市创办企业培育批具创新精神高新技术孵化园区具代表性高新科技创新创业机构引领市战略性新兴产业发展
第2篇：工业转型升级工作情况调研报告工业转型升级工作情况调研报告
加快产业结构调整推动工业转型升级走新型工业化发展道路必然选择盐城应济发展形势重构济发展格局奋力进位争先必然途径 面家搜集整理出关工业转型升级工作情况调研报告欢迎阅读
十五全市科学发展观指导坚持快增快转相结合通抓项目推进抓新特产业抓招商引资抓三服务抓千百十工程等系列举措转型升级成效明显工业济总体呈现运行稳增长较快转型提速劲增强良态势
市推进工业转型升级取成效亮点
1工业济规模断壮区域济支撑作显著增强
20**年全市完成规模工业增加值1354亿元增长开票销售2771亿元增长增加值开票销售两项指标增幅均居全省第二增幅排名十年新高工业投资登千亿台阶继续保持较快增长全年完成工业投资亿元增长工业投资占固定资产投资重64居全省第20**年工业济全市济增长贡献率超八成工业提供税收占公财政预算收入超六成制造业工业济推进全市济快发展中发挥关键作
2重点企业发展势头强劲区域济引领拉动作明显
全市重点培育30户企业(集团)实现销售亿元占全市增长较定报企业面高出百分点增长面高出全市面百分点中东风悦达起亚公司全年生产汽车万台销售万台实现开票销售亿元增长高出全市面1百分点响水德龙镍业20**年新增开票销售亿元占全县新增开票销售丰博汇集团北荒油脂两家企业新增开票销售亿元占该市增量30
3科技创新力断提高创新驱动引领工业济实现跨越发展
全市建成国家级企业技术中心2家省级企业技术中心64家列苏北第拥中国驰名商标26省著名商标151省名牌产品130东方号创意产业园省认定苏北唯家工业设计示范园中恒宠物认定省工业设计中心25户企业获批20**年度首批江苏省科技型中企业列全省第华盛变压器等10户企业省认定高成长型中企业长虹汽车等12户省重点培育企业认定数均列全省第
4工业济集群效应日益显现导产业发展前景良
全市国家级开发区1(盐城济技术开发区)省级开发区10(含省级高新区1)省级化工集中区220**年全市省级开发区化工集中区实现营业务总收入亿元增长24特色产业完成开票销售1700亿元增长占全市工业企业重达
5推进绿色制造成效显著节减排工作完成省达目标务
20**年底市万元gdp耗吨标准煤降单位工业增加值耗降超额完成省达市节目标务省达市十二五期间万元gdp耗降17目标务十二五末市万元gdp耗应达吨标准煤十二五前两年市万元gdp耗累计降超十二五目标序时进度
二市推进工业转型升级做法
盐城工业济年复杂变形势中保持企稳态势国家宏观政策市场驱动需增长作结果益济结构调整转变发展方式紧迫性重性认识深抓早抓紧抓动具体说做三位：
()政策引导位
制定出台政策文件相继出台关加快推进全市工业济转型升级实施意见关实施千百十工程推进工业转型升级意见关财政支持市区实施千百十工程推进工业转型升级意见关金融支持市区实施千百十工程推进工业转型升级意见等系列政策文件配套措施市高度重视全市工业济发展规划引导结合盐城实际制定出台盐城十二五工业发展规划盐城市工业转型升级重点产业产品导目录等二抓财政扶持政策落实20**年度市信委市财政局分两次发放市区千百十工程中企业专项资金4000万元涉项目121时积极帮助企业争取国家省级专项资金项目9项目列入中央预算投资计划争取国家专项资金9679万元争取省财政补助项目47 补助金额达2157万元
(二)帮扶措施位
做三服务工作市委市政府全市范围开展三服务活动时会办解决企业遇类难题市信委组织委领导班子志开展服务企业暖冬行动进百企解难题促转型活动积极帮助市区工业企业解决困难受市政府领导批示肯定20**年三服务挂钩干部帮助企业解决问题2445争取资金亿元招聘工9094名增加技改投入亿元协助新项目131二帮助企业开拓市场组织企业参加江苏产品万里行跨采会服装节中企业博览会等系列活动提高产品覆盖范围合计参展企业达200家帮助企业达成销售意协议1亿元三强化服务台建设成立盐城市中企业互助协会全方位中企业提供优质高效服务20**年新建认定三星级公服务台18家四星级4家建立市县镇园四级服务中心60家深入开展微企业融资直通车金融支持微企业暖冬行动银企接活动全市43户融资性担保机构20**年累计7010户中企业提供融资担保168亿元
(三)重点工作推进位
抓项目推进项目推进作促进济发展转型升级重抓手坚持济工作项目化项目推进节点化竣工项目建设挂钩服务情况开展督查作干部年终考评提拔重二抓新特产业市里抓新源节环保电动汽车海洋生物等战略性新兴产业县(市区)抓24特色产业四三聚求快抓猛推强力突破出台专门政策提供集成服务推动资金土等素新兴产业特色产业聚集三抓千百十工程排出千家升级企业百家重组企业百家市培育企业名单出台7份高含金量政策文件建立强力督查考核推进机制全市形成十企忙市百企忙重组千企忙升级万企忙发展良局面四抓培植企业召开全市工业企业(集团)培育动员会出台专门培育意见提出围绕千亿元企业龙头百亿元企业支撑50亿元企业骨干10亿元企业基础培育目标力实施30家企业培育工程五抓智慧盐城建设研究制定推进智慧盐城建设意见盐城市政务信息化项目理暂行办法等系列文件草案推动市政府成立市长挂帅领导组信息化工作列入市委市政府目标务绩效考核市开发区结成战略联盟建立市信息化建设联席会议制度成功申报省级三网融合试点示范园区项目信息基础设施建设试点示范工程
三市工业转型升级中存问题足
市工业转型升级然取定成绩转型升级工作然重道远存少深层次矛盾突出问题外部资源源土环境方面硬约束工业济身存四方面突出问题：
1产业结构优层次高
突出表现五五少：企业企业少目前全市拥般纳税工业企业万户中规模工业企业2816户开票销售超亿元企业369户超10亿元23户超百亿企业仅2家50100亿企业空白企业数全省低端产品高端产品少市产品路货尤传统支柱产业纺织化工中数企业处产业链价值链低端总体低价格参市场竞争抗风险力普遍强偏重产业偏轻产业少年市工业赖汽车产业重化工业拉动低耗高效益高产出战略性新兴产业发展充分海项目市区项目少益海发展战略年海项目推进势头较20**年计划实施30超10亿元重项目海区18项市区仅7项投资总量实际产出少三年市投入产出仅1远低全省1：2均水
2创新力强竞争力低
20**年全市规模工业企业科技研发投入占规模工业产值足1 先进区相较差距市实行千百十工程中企业扶持资金等财政优惠政策财政资金支持新特产业技术改造力度科技创新引导作强二企业创新动力足企业家身素质理念限制创新投资风险等原产生畏难怕烦情绪企业创新热情高企业未真正成创新体三企业创新缺乏智力支持盐城流高校科研院缺乏科研实力较薄弱制约创新力提升原外海等城市空间距离相较远第三产业现代服务业较落难吸引高端落户盐城
3素制约突出
工业制约严重项目落投资企业扩生产规模时受土指标限制二电紧张状况加剧市前海开发势头强劲高耗行业抬头迹象完成节减排结构调整难度加20**年市工业电量增幅较20**年提高百分点完成万元gdp耗降指标务艰巨三资源匮乏技员供求矛盾十分突出企业员工培训投入够企业素质提升缓慢四企业生产成升压缩利润空间部分中企业营困难生存压力巨
4政府部门服务水提高
抓已出台政策措施落年度产业扶持政策出台时间滞成效明显中企业融资难转贷成高问题然较严重建议已出台政策进行梳理项政策措施真正惠企业行业发挥工业转型升级引导作二求政府部门产业接科技接银企校企接等工作方面进步加工作力度三政府部门力营造转型升级舆氛围积极指导企业转型升级加强市场信息台建设发挥行业协会作
四阶段推进工业转型升级建议
五年更长段时期市紧紧围绕科学发展题推动工业发展注重规模速度质量效益中心转变消耗传统生产素更科技进步劳动者素质提高理创新转变赖投资拉动科技创新转变外延粗放式涵集约型转变工业发展真正建立创新驱动集约高效环境友惠民生生增长基础断增强工业核心竞争力持续发展力建设工业强市更加坚实基础
()强化产业集聚拉动
培育壮新兴特色产业国际化技术高端化发展集约化方断优化升级产业结构断提高四标准加三聚力度集中力量培育发展新源节环保新源汽车海洋生物等战略性新兴产业汽车零部件石油装备等特色产业力争35年形成批核心技术定市场规模济社会效益新兴产业集群战略性新兴产业培育成盐城支柱产业二改造提升传统产业推动传统产业结构加工制造环节纺锤形加工制造研发服务环节协调发展哑铃型转变提高传统产业附加值技术含量鼓励企业围绕产业优化升级延伸产业链条提升产品附加值积极实施技术改造年实施100项优化产业结构重点技术改造项目三突破生产服务业积极培育现代物流研发设计金融商务软件服务外包会展服务等生产性服务业推动工业企业产品制造商技术研发商工程服务商转变放盐城南洋机场丰港两类开放口岸优势力推进盐城现代物流园区城西南物流园区丰港区现代物流园区滨海港区物流园区建设加快发展第三方第四方物流实现物流业制造业融合发展
(二)强化科技创新驱动
推动企业创新突出产业优化升级着力抓批新技术新工艺新装备新材料推广应容重点四新技改项目突出企业创新体全力组织实施企业技术中心创建115计划新创国家级企业技术中心1家省级企业技术中心10家市级企业技术中心50家二推动企业制度创新积极促进企业家理念转变摒弃畏难求稳心态家族化理模式培育企业做做强引入风险创投基金等资推动条件企业进行股份制改造引导企业加快建立现代企业制度实现企业业理制职业化理制转变三加强培养引进落实培育引进高层次科技领军优惠政策帮助企业国外招聘领军分批组织企业家赴海外国著名高校培训拓展国际视野熟悉国际规培育国际思维鼓励支持企业根产业发展需重点引进紧缺急需技建立完善现代职业体系加强专业技术领军紧缺专业骨干培养培训工作形成初级高端技型培养体系
(三)强化素保障推动
突出重项目实施实现量扩张质提升转变围绕海开发新特产业发展千百十工程力开展招商选资重点突破批超10亿元超30亿元50亿元龙头型基型项目继续抓工业三百工程基础滚动实施30项符合国家产业政策期投资10亿元重项目力实施新增长点培育333工程全市30新增开票销售3亿元企业力争全年新增开票销售300亿元引导国家级开发区瞄准造千亿元级园区推动县(市区)省级开发区造500亿元级园区力实施3030工程全市重点发展30乡镇工业集中区30中企业园二突出龙头企业培植深入推进千百十工程督促千家升级企业滚动实施千万元技改项目力争实施技改覆盖面达70着力推动68户企业完成战略重组滚动培育市备企业100家启动市工作10家进入市流程5家全力实施企业(集团)培育计划组织30户重点企业做战略规划修订工作完善企业(集团)培育服务制度建立健全企业工作联席会议等项制度扩百亿元企业梯队造千亿元级规模企业加快推进企业国际化步伐抓紧出台盐城企业国际化发展规划瞄准韩国港台开展国际化招商积极稳妥推进跨境重组市引进培养国际化高层次三突出智慧盐城建设积极推动智慧城市建设步伐重点完成智慧盐城顶层设计方案明确智慧盐城建设战略目标实施路径研究制定智慧盐城建设三年行动计划年度工作目标加快实施卡中心台工程力实施信息产业倍增工程加快盐城国际软件园服务外包基城南新区创意产业园等产业载体建设加__市电子产品制造业发展指导扶持力度积极助推tdlte等新代宽带移动通信研发规模应加快农村综合信息服务台建设服务范围覆盖65行政村四突出绿色制造推进推动企业节减排全力抓高耗重点行业重点单位节严耗增长源头关力发展循环济实施批重点节循环济项目培育批循环济示范园区企业重点行业力推广清洁生产技术提升工业整体效继续深化节执法行动倒逼企业淘汰落产设备鼓励支持企业加强技术改造产品升级换代动提前淘汰低端产品制造力相落产
第3篇：工业转型升级工作情况调研报告工业转型升级工作情况调研报告
加快产业结构调整推动工业转型升级走新型工业化发展道路必然选择盐城应济发展形势重构济发展格局奋力进位争先必然途径 面家搜集整理出关工业转型升级工作情况调研报告欢迎阅读
十五全市科学发展观指导坚持快增快转相结合通抓项目推进抓新特产业抓招商引资抓三服务抓千百十工程等系列举措转型升级成效明显工业济总体呈现运行稳增长较快转型提速劲增强良态势
市推进工业转型升级取
成效亮点
1工业济规模断壮区域济支撑作显著增强
20**年全市完成规模工业增加值1354亿元增长开票销售2771亿元增长增加值开票销售两项指标增幅均居全省第二增幅排名十年新高工业投资登千亿台阶继续保持较快增长全年完成工业投资亿元增长工业投资占固定资产投资重64居全省第20**年工业济全市济增长贡献率超八成工业提供税收占公财政预算收入超六成制造业工业济推进全市济快发展中发挥关键作
2重点企业发展势头强劲区域济引领拉动作明显
全市重点培育30户企业(集团)实现销售亿元占全市增长较定报企业面高出百分点增长面高出全市面百分点
中东风悦达起亚公司全年生产汽车万台销售万台实现开票销售亿元增长高出全市面1百分点响水德龙镍业20**年新增开票销售亿元占全县新增开票销售丰博汇集团北荒油脂两家企业新增开票销售亿元占该市增量30
3科技创新力断提高创新驱动引领工业济实现跨越发展
全市建成国家级企业技术中心2家省级企业技术中心64家列苏北第拥中国驰名商标26省著名商标151省名牌产品130东方号创意产业园省认定苏北唯家工业设计示范园中恒宠物认定省工业设计中心25户企业获批20**年度首批江苏省科技型中企业列全省第华盛变压器等10户企业省认定高成长型中企业长虹汽车等12户省重点培育企业认定数均列全省第
4工业济集群效应日益显现
导产业发展前景良
全市国家级开发区1(盐城济技术开发区)省级开发区10(含省级高新区1)省级化工集中区220**年全市省级开发区化工集中区实现营业务总收入亿元增长24特色产业完成开票销售1700亿元增长占全市工业企业重达
5推进绿色制造成效显著节减排工作完成省达目标务
20**年底市万元gdp耗吨标准煤降单位工业增加值耗降超额完成省达市节目标务省达市十二五期间万元gdp耗降17目标务十二五末市万元gdp耗应达吨标准煤十二五前两年市万元gdp耗累计降超十二五目标序时进度
二市推进工业转型升级做法
盐城工业济年
复杂变形势中保持企稳态势国家宏观政策市场驱动需增长作结果益济结构调整转变发展方式紧迫性重性认识深抓早抓紧抓动具体说做三位：
()政策引导位
制定出台政策文件相继出台关加快推进全市工业济转型升级实施意见关实施千百十工程推进工业转型升级意见关财政支持市区实施千百十工程推进工业转型升级意见关金融支持市区实施千百十工程推进工业转型升级意见等系列政策文件配套措施市高度重视全市工业济发展规划引导结合盐城实际制定出台盐城十二五工业发展规划盐城市工业转型升级重点产业产品导目录等二抓财政扶持政策落实20**年度市信委市财政局分两次发放市区千百十工程中企业专项资
金4000万元涉项目121时积极帮助企业争取国家省级专项资金项目9项目列入中央预算投资计划争取国家专项资金9679万元争取省财政补助项目47 补助金额达2157万元
(二)帮扶措施位
做三服务工作市委市政府全市范围开展三服务活动时会办解决企业遇类难题市信委组织委领导班子志开展服务企业暖冬行动进百企解难题促转型活动积极帮助市区工业企业解决困难受市政府领导批示肯定20**年三服务挂钩干部帮助企业解决问题2445争取资金亿元招聘工9094名增加技改投入亿元协助新项目131二帮助企业开拓市场组织企业参加江苏产品万里行跨采会服装节中企业博览会等系列活动提高产品覆盖范围合计参展企业达200家帮助企业达成销售意协议1亿
元三强化服务台建设成立盐城市中企业互助协会全方位中企业提供优质高效服务20**年新建认定三星级公服务台18家四星级4家建立市县镇园四级服务中心60家深入开展微企业融资直通车金融支持微企业暖冬行动银企接活动全市43户融资性担保机构20**年累计7010户中企业提供融资担保168亿元
(三)重点工作推进位
抓项目推进项目推进作促进济发展转型升级重抓手坚持济工作项目化项目推进节点化竣工项目建设挂钩服务情况开展督查作干部年终考评提拔重二抓新特产业市里抓新源节环保电动汽车海洋生物等战略性新兴产业县(市区)抓24特色产业四三聚求快抓猛推强力突破出台专门政策提供集成服务推动资金土
等素新兴产业特色产业聚集三抓千百十工程排出千家升级企业百家重组企业百家市培育企业名单出台7份高含金量政策文件建立强力督查考核推进机制全市形成十企忙市百企忙重组千企忙升级万企忙发展良局面四抓培植企业召开全市工业企业(集团)培育动员会出台专门培育意见提出围绕千亿元企业龙头百亿元企业支撑50亿元企业骨干10亿元企业基础培育目标力实施30家企业培育工程五抓智慧盐城建设研究制定推进智慧盐城建设意见盐城市政务信息化项目理暂行办法等系列文件草案推动市政府成立市长挂帅领导组信息化工作列入市委市政府目标务绩效考核市开发区结成战略联盟建立市信息化建设联席会议制度成功申报省级三网融合试点示范园区项目信息基础设施建设试点示范工程
三市工业转型升级中存问题足
市工业转型升级然取定成绩转型升级工作然重道远存少深层次矛盾突出问题外部资源源土环境方面硬约束工业济身存四方面突出问题：
1产业结构优层次高
突出表现五五少：企业企业少目前全市拥般纳税工业企业万户中规模工业企业2816户开票销售超亿元企业369户超10亿元23户超百亿企业仅2家50100亿企业空白企业数全省低端产品高端产品少市产品路货尤传统支柱产业纺织化工中数企业处产业链价值链低端总体低价格参市场竞争抗风险力普遍强偏重产业偏轻产业少年市工业赖汽车产业重化工业拉
动低耗高效益高产出战略性新兴产业发展充分海项目市区项目少益海发展战略年海项目推进势头较20**年计划实施30超10亿元重项目海区18项市区仅7项投资总量实际产出少三年市投入产出仅1远低全省1：2均水
2创新力强竞争力低
20**年全市规模工业企业科技研发投入占规模工业产值足1 先进区相较差距市实行千百十工程中企业扶持资金等财政优惠政策财政资金支持新特产业技术改造力度科技创新引导作强二企业创新动力足企业家身素质理念限制创新投资风险等原产生畏难怕烦情绪企业创新热情高企业未真正成创新体三企业创新缺乏
智力支持盐城流高校科研院缺乏科研实力较薄弱制约创新力提升原外海等城市空间距离相较远第三产业现代服务业较落难吸引高端落户盐城
3素制约突出
工业制约严重项目落投资企业扩生产规模时受土指标限制二电紧张状况加剧市前海开发势头强劲高耗行业抬头迹象完成节减排结构调整难度加20**年市工业电量增幅较20**年提高百分点完成万元gdp耗降指标务艰巨三资源匮乏技员供求矛盾十分突出企业员工培训投入够企业素质提升缓慢四企业生产成升压缩利润空间部分中企业营困难生存压力巨
4政府部门服务水提高
抓已出台政策措施落年度产业扶持政策出台时间滞成效明显中企业融资难转贷成高问题然较严重建议已出台政策进行梳理项政策措施真正惠企业行业发挥工业转型升级引导作二求政府部门产业接科技接银企校企接等工作方面进步加工作力度三政府部门力营造转型升级舆氛围积极指导企业转型升级加强市场信息台建设发挥行业协会作
四阶段推进工业转型升级建议
五年更长段时期市紧紧围绕科学发展题推动工业发展注重规模速度质量效益中心转变消耗传统生产素更科技进步劳动者素质提高理创新转变赖投资拉动科技创新转变外延粗放式涵集约型转变工业发展真正建立创新驱
动集约高效环境友惠民生生增长基础断增强工业核心竞争力持续发展力建设工业强市更加坚实基础
()强化产业集聚拉动
培育壮新兴特色产业国际化技术高端化发展集约化方断优化升级产业结构断提高四标准加三聚力度集中力量培育发展新源节环保新源汽车海洋生物等战略性新兴产业汽车零部件石油装备等特色产业力争35年形成批核心技术定市场规模济社会效益新兴产业集群战略性新兴产业培育成盐城支柱产业二改造提升传统产业推动传统产业结构加工制造环节纺锤形加工制造研发服务环节协调发展哑铃型转变提高传统产业附加值技术含量鼓励企业围绕产业优化升级延伸产业链条提升产品附加值积极实施技术改造
年实施100项优化产业结构重点技术改造项目三突破生产服务业积极培育现代物流研发设计金融商务软件服务外包会展服务等生产性服务业推动工业企业产品制造商技术研发商工程服务商转变放盐城南洋机场丰港两类开放口岸优势力推进盐城现代物流园区城西南物流园区丰港区现代物流园区滨海港区物流园区建设加快发展第三方第四方物流实现物流业制造业融合发展
(二)强化科技创新驱动
推动企业创新突出产业优化升级着力抓批新技术新工艺新装备新材料推广应容重点四新技改项目突出企业创新体全力组织实施企业技术中心创建115计划新创国家级企业技术中心1家省级企业技术中心10家市级企业技术中心50家二推动企业制度创新积极促进企业家理念转变
摒弃畏难求稳心态家族化理模式培育企业做做强引入风险创投基金等资推动条件企业进行股份制改造引导企业加快建立现代企业制度实现企业业理制职业化理制转变三加强培养引进落实培育引进高层次科技领军优惠政策帮助企业国外招聘领军分批组织企业家赴海外国著名高校培训拓展国际视野熟悉国际规培育国际思维鼓励支持企业根产业发展需重点引进紧缺急需技建立完善现代职业体系加强专业技术领军紧缺专业骨干培养培训工作形成初级高端技型培养体系
(三)强化素保障推动
突出重项目实施实现量扩张质提升转变围绕海开发新特产业发展千百十工程力开展招商选资重点突破批超10亿元超30亿元50亿元龙头型基
型项目继续抓工业三百工程基础滚动实施30项符合国家产业政策期投资10亿元重项目力实施新增长点培育333工程全市30新增开票销售3亿元企业力争全年新增开票销售300亿元引导国家级开发区瞄准造千亿元级园区推动县(市区)省级开发区造500亿元级园区力实施3030工程全市重点发展30乡镇工业集中区30中企业园二突出龙头企业培植深入推进千百十工程督促千家升级企业滚动实施千万元技改项目力争实施技改覆盖面达70着力推动68户企业完成战略重组滚动培育市备企业100家启动市工作10家进入市流程5家全力实施企业(集团)培育计划组织30户重点企业做战略规划修订工作完善企业(集团)培育服务制度建立健全企业工作联席会议等项制度扩百亿元企业梯队造千亿元级规模企业加快推进企业国际化
步伐抓紧出台盐城企业国际化发展规划瞄准韩国港台开展国际化招商积极稳妥推进跨境重组市引进培养国际化高层次三突出智慧盐城建设积极推动智慧城市建设步伐重点完成智慧盐城顶层设计方案明确智慧盐城建设战略目标实施路径研究制定智慧盐城建设三年行动计划年度工作目标加快实施卡中心台工程力实施信息产业倍增工程加快盐城国际软件园服务外包基城南新区创意产业园等产业载体建设加__市电子产品制造业发展指导扶持力度积极助推tdlte等新代宽带移动通信研发规模应加快农村综合信息服务台建设服务范围覆盖65行政村四突出绿色制造推进推动企业节减排全力抓高耗重点行业重点单位节严耗增长源头关力发展循环济实施批重点节循环济项目培育批循环济示范园区企业
重点行业力推广清洁生产技术提升工业整体效继续深化节执法行动倒逼企业淘汰落产设备鼓励支持企业加强技术改造产品升级换代动提前淘汰低端产品制造力相落产
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