年**县工商局深入学实践科学发展观求红盾护农行动中断创新监机制强化分层分类监体系信分类体系连锁营体系责保障体系分工协作体系建设较维护农资市场秩序力推进农村改革发展2007年局荣获全国工商系统红盾护农先进单位国家工商总局确定红盾护农工作联系点
牢固构筑三道防线确保农资消费安全
1突出防字构筑行业律防线造诚信营环境
积极汇报取支持**县县城江淮路段农资营部门农技推广单位较集中方便监引导农资营户集中营局积极县政府汇报建议江淮路建成农资营条街举时县政府领导肯定决定江淮路农资市场进行划行市引导吸纳更农资营户集中该区域营目前该市场已聚集7家农资龙头营企业80余家农资营户成全县农资产品集散全县乡镇农资营户营农资商品该市场批发购入时市场农资远销****两省10县市
二广泛宣传营造氛围农资营条街建成局牵头组织**县种子公司**县天种业公司等七家农资营企业联合全县农资营企业商户发放倡议书倡导树立盘棋思想树立服务意识责意识文明诚信营理念积极服务三农坚决抵制伪劣农资进入市场觉做维护农资市场秩序表率倡议书户份营企业负责签字交工商部门备案
三完善制度强化监加强理局采取农资营户中推行重商品入市备案制度索证索票制度合格商品退市制度等制度进入该市场农资必须提交农资生产企业营业执产品批号生产许证推广许证等证件必须批次先备案签订进货合方该市场批发零售农资批发企业购农资统县局监股备案辖区农资营门店购农资批次报辖区工商备案
四健全台帐落实巡查全面落实两帐两票两书卡(进货台帐销货台帐进货发票销货发票农资商品质量承诺书农资营行保证书农资商品质量信誉卡)农资产品留样备查制度县局制作统索证索票台帐进销货台帐免费发放农资营户手中市场巡查中加建帐检查力度
2突出字构筑监执法防线营造公序竞争环境
严市场体准入关严格登记规范农资营体资格需前置坚决法律法规求登记严求认真清理查处取缔营超范围营符店出租转营业执营许证等违法行
二实行济户口理推行户档卡制农资营户全部建档立卡时加强市场巡查严格日常监辖区工商济户口基础认真做巡查
三加强农资环节商品质量监测县局年计划分步骤重点农资进行抽检抽检结果作处罚公示时根省市局安排认真搞市场监测仅2008年度局抽样化肥10品种种子16品种发布消费警示6条
四开展专项执法行动 积极开展假保春耕假保三夏假保秋播系列行动农药化肥市场等专项执法行动常抓懈仅2009年半年专项行动中查处种农资违法案件26起
五强化农资广告监重点加农资广告宣传审查力度监督检查严肃查处发布虚假农资广告违法行法定求审定收费审查广告发布者农资营户进行处罚
六开展联合假金鼎化工等10余家农资生产企业建立联合假工作机制等方式加假力度动配合企业技术员辖区市场巡回假效避免执法送检手续时间长费高等弊端
3突出净字构筑社会监督防线营造全社会参良氛围
广泛宣传提高农民维权意识力识假辩假水两年采取种形式种途径开展培训广农民维权意识增强维权力明显提高工商部门形象提升执法权威增强
二开展12315五进活动设立维权联络站工商执法维权触角延伸全县角角落落目前全县设12315投诉站42确保投诉出村投诉出乡坑农害农投诉时时妥善处理
三聘请义务监督员建立义务监督员保护奖励制度县局聘请村干部农村员县代表39担义务监督员局聘请义务监督员举报农资违法案件20余起占查处农资案件总数30左右提出合理化建议10余条效促进农资市场监
四加强沟通协调积极农业质监公安供销新闻媒体建立起良沟通协调工作机制形成执法合力时紧密方政府部门行升政府行变部门单独斗形成齐抓工作局面
二推行农资连锁营模式理农资市场营体混乱局面
实践中探索形成农资监模式政府扶持龙头带动集约营连锁配送规范理连锁营模式
认真清理市场体区分情况予处理证齐全鼓励引导法营挂改制企业职工长期事农资营信誉较前置办发放营业执鼓励营销网络连锁店形式继续事营信誉差投机营流动商贩时营户坚决予清理整顿直取缔
二确立龙头企业根企业体资格营行遵纪守法情况等信息进行综合分析确定**县农科种业公司等七家企业龙头企业企业(甲方)农资营户(乙方)签订连锁营协议书龙头企业连锁店连锁配送农资提供商品质量质量引起问题负责乙方接受甲方指导服理时接受工商行政理部门监督理
三强化五体系建设长效监坚实基础
1分层分类监体系局全县农资营户进行分类建档造册建立县城乡镇村组农资营户名册推行户档表卡制纳入微机理根营方式营规模辖区监基础全县农资营龙头企业批发单位交检队重点监乡镇村组零散营户重点监
2信分类体系建立农资营户济户口托结合营体市场交易行动态监履行执法监职程中掌握信相关体资格营行遵纪守法情况广告行合理质量认定信评价等信息进行定量定性分析确定A级守信企业14家B级警示企业174家C级失信企业42家D级严重失信企业3家述指标变化断调整信等级
3连锁营体系县局制定连锁店理办法加连锁营行日常监规范连锁营行确保农资消费安全截止目前全县七家龙头企业带动连锁店230家
4责保障体系层层签订目标责书农资市场监项具体务细环节项规定动作项责逐分解量化时加强领导督导形成手亲抓领导具体抓相关股室配合抓基层工商重点抓级抓级层层抓落实工作局面制定农资市场失察责追究办法强化农资市场监失职失察追究做失必担责责必严查切实解决市场监中失位缺位问题
5分工协作体系鉴农资市场监部门法律法规杂实际积极汇报争取支持加强沟通形成合力江淮路农资市场终建立政府统领导部门协调配合工作机制断完善农资连锁营模式形成齐抓合力做农资市场监工作良局面
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