关参审批程序调研报告
**县1985年实施林参间作造林始终林参间作造林工作纳入政府工作日程参审批严格**省民政府关利林栽种参干规定执行规范审批程序制定林参间作理规定参幼林理规定等系列政策规定年组织林业局关单位员参加林参间作造林检查验收组全县辖区林参间作造林进行全面检查验收检查验收结果纳入全县农村济考核项目中林参间作造林面积现已累计达 889884公顷
参审批程序基情况
年**县林业局参审批工作县委县政府高度重视参审批工作扎实稳步推进规范程序提高效率明确责工作求林业局结合县实际参审批审批条件审批流程进行进步优化审批程序进步规范申请单位必须根参审批容求报需材料林业局申请单位参审批报材料进行核准登记建立档案通严审批程序道关参林质量提供力保障
二 作法
促进**县种营发展推进林业参业步发展效培育备资源根**省关利林栽种参干规定严格参审批程序执行利采伐迹实行林参间作必须培育备资源前提树立保护开发利服保护营理念林参间作严格**省林参间作技术标准（DB22T83695）执行
利集体林林参间作审核程序
审批：
**省民政府关利林栽种参干规定（1986年11月3日吉政发[1986]145号） 中利国宜林荒山荒林中空疏林灌木林采伐迹县（市）林业局审批利集体林县（市）林业局审批利国林省林业厅审批
审批条件：
**县关加强林参间作理促进参产业规范序健康发展意见符合列条件批准种参
1批准伐作业符合林参间作迹
2荒山荒火烧迹
严禁保护区（风景区）周围公路两侧第层山脊坡度20度（含20度）林山脊沟壑进行林参间作
申报材料：
关利林栽种参干规定规定申请林参间作需列材料：
1场站关利采伐迹进行林参间作请示
2利采伐迹进行林参间作设计说明书
3林木采伐许证（复印件）
4采伐验收证（复印件）
5班调查子统计表
6班采伐设计表
7更新造林调查设计表
8林参间作调查设计面图
9林权证明
10林参间作保证措施（林参间作承诺书）
11年度林参间作检查验收统计表
审批流程：
1申请单位**县林业局提出申请提交需材料
2**县林业局年度检查验收统计申请单位申请提交材料进行审核提交材料齐备通知需补充材料
3申请单位申请提交材料进行真实性准确性审核现场查验审批条件提出审核意见报**县林业局
4材料齐全符合求申请单位林业局予参批复
三存问题原分析
手续非法侵占林年着林业改革市场济发展参市场走红利益驱动林业局审批私非法侵占林
二申请单位未规定进行林参间作参造林保存率偏低参延期
三存申请单位蚕食林现象申请单位获批复批复面积进行采伐通范围扩林边逐渐蚕食林获取更利益
四体营林时参林体营林意识较淡薄未林参间作承诺执行体营特点较分散全年部分时间根找体营户林参间作理带较困难
四 参审批程序建议策
1 发展济固然重培育备森林资源保护生态衡造福子孙代事严格**省林业厅**市林业局关进步加强林参间作理意见规定加参审批监力度参审批做更更加完善
2 加森林法林业项法规宣传力度正确引导鼓励体营户通正确手续获批复前提参获济利益时利林业新科技
新技术发展林业确保林参间作造林质量达林茂参丰目
3．加参林问题责追究力度乡镇政府出面林业站作业务指导责承相关村委组织责心强村**体营户承包形式分片承包护签定护责书责书规定谁责区林参间作出现问题谁负责时加宣传力度通采取种措施理加护力度间作质量专负责提高间作质量
4提高林业执法监督部门责感时查禁蚕食林非法侵占林案件迅速刹住蚕食林非法侵占林风加强资源挡案理明确林权权蚕食林非法侵占林严肃查处
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**县1985年实施林参间作造林始终林参间作造林工作纳入政府工作日程参审批严格**省民政府关利林栽种参干规定执行规范审批程序制定林参间作理规定参幼林理规定等系列政策规定年组织林业局关单位员参加林参间作造林检查验收组全县辖区林参间作造林进行全面检查验收检查验收结果纳入全县农村济考核项目中林参间作造林面积现已累计达 889884公顷
参审批程序基情况
年**县林业局参审批工作县委县政府高度重视参审批工作扎实稳步推进规范程序提高效率明确责工作求林业局结合县实际参审批审批条件审批流程进行进步优化审批程序进步规范申请单位必须根参审批容求报需材料林业局申请单位参审批报材料进行核准登记建立档案通严审批程序道关参林质量提供力保障
二 作法
促进**县种营发展推进林业参业步发展效培育备资源根**省关利林栽种参干规定严格参审批程序执行利采伐迹实行林参间作必须培育备资源前提树立保护开发利服保护营理念林参间作严格**省林参间作技术标准（DB22T83695）执行
利集体林林参间作审核程序
审批：
**省民政府关利林栽种参干规定（1986年11月3日吉政发[1986]145号） 中利国宜林荒山荒林中空疏林灌木林采伐迹县（市）林业局审批利集体林县（市）林业局审批利国林省林业厅审批
审批条件：
**县关加强林参间作理促进参产业规范序健康发展意见符合列条件批准种参
1批准伐作业符合林参间作迹
2荒山荒火烧迹
严禁保护区（风景区）周围公路两侧第层山脊坡度20度（含20度）林山脊沟壑进行林参间作
申报材料：
关利林栽种参干规定规定申请林参间作需列材料：
1场站关利采伐迹进行林参间作请示
2利采伐迹进行林参间作设计说明书
3林木采伐许证（复印件）
4采伐验收证（复印件）
5班调查子统计表
6班采伐设计表
7更新造林调查设计表
8林参间作调查设计面图
9林权证明
10林参间作保证措施（林参间作承诺书）
11年度林参间作检查验收统计表
审批流程：
1申请单位**县林业局提出申请提交需材料
2**县林业局年度检查验收统计申请单位申请提交材料进行审核提交材料齐备通知需补充材料
3申请单位申请提交材料进行真实性准确性审核现场查验审批条件提出审核意见报**县林业局
4材料齐全符合求申请单位林业局予参批复
三存问题原分析
手续非法侵占林年着林业改革市场济发展参市场走红利益驱动林业局审批私非法侵占林
二申请单位未规定进行林参间作参造林保存率偏低参延期
三存申请单位蚕食林现象申请单位获批复批复面积进行采伐通范围扩林边逐渐蚕食林获取更利益
四体营林时参林体营林意识较淡薄未林参间作承诺执行体营特点较分散全年部分时间根找体营户林参间作理带较困难
四 参审批程序建议策
1 发展济固然重培育备森林资源保护生态衡造福子孙代事严格**省林业厅**市林业局关进步加强林参间作理意见规定加参审批监力度参审批做更更加完善
2 加森林法林业项法规宣传力度正确引导鼓励体营户通正确手续获批复前提参获济利益时利林业新科技
新技术发展林业确保林参间作造林质量达林茂参丰目
3．加参林问题责追究力度乡镇政府出面林业站作业务指导责承相关村委组织责心强村**体营户承包形式分片承包护签定护责书责书规定谁责区林参间作出现问题谁负责时加宣传力度通采取种措施理加护力度间作质量专负责提高间作质量
4提高林业执法监督部门责感时查禁蚕食林非法侵占林案件迅速刹住蚕食林非法侵占林风加强资源挡案理明确林权权蚕食林非法侵占林严肃查处
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