推进综合执法改革创新实践
贯彻落实中央省委关综合行政执法改革关精神XX2015年开始探索开展两轮综合执法改革形成权责统精简高效两支队伍层级综合执法体制提升执法监水优化营商环境方面取积极成效全省综合行政执法改革积累益验
做法创新亮点
（）实行跨部门跨领域更范围综合执法紧扣改革精神率先创新执法体制机制根十八届四中全会关深化行政执法体制改革部署减少层次整合队伍提高效率原重点推行综合执法求XX2014年设立区综合执法局率先开展相集中行政处罚权改革综合执法局集中行交建土农业等12领域行政处罚权形成支队伍执法综合执法格局二立足综合扁理体制实行层级执法实验区实行综合扁化行政理体制基础统筹综合行政执法体制改革整合区县执法机构仅区级设置执法队伍时片区（乡镇街道）实行派驻方式执法效减少执法层级三紧贴发展需实行两支队伍综合执法2020年XX中央更范围实现综合执法改革求进步整合散落行业部门执法职责队伍分划区执法应急局区市场监局形成两支队伍执法全新格局较中央明确七执法领域XX综合执法范围更领域更宽执法体制更加贴合实际发展需
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（二）统筹优化执法资源配置健全执法体系执法体系级架构两级理条块结合分工协作原形成底横边综合执法体系区执法应急局组建6支行业执法支队1支机动支队5支片区（乡镇街道）综合执法队行业支队区执法应急局直接理名义外行执法权派驻片区执法队区执法应急局名义开展执法工作日常工作委托片区理二配强执法队伍分散行业部门事业执法队伍整合重新设置实现机构瘦身执法队伍公理设科室幅减少腾出更编制资源配备专业执法员三强化专业力量区综合执法局专门设置政策法规处造专业化办案流程提高案件办理质量增强执法执法专业化水
（三）强化三统执法软硬件建设统实行综合执法证满足综合执法改革需省里支持增设综合类行政执法考试统发放综合执法证实现综合执法领域证执法效统筹执法力量减少执法成优化执法资源二统执法台建设统执法指挥台整合公安投诉举报12345台等资源汇聚线执法终端实时数实时感知两违动态重点象重点路段等综合执法态势监测构建执法接报理融合指挥日常巡查理统运行监测考核监督理等系统增强执法程公开化科学化法治化三统执法标准针改革行政体间行政执法权配置问题力推进执法流程造出台重行政执法决定法制审核规定行政处罚般程序等制度流程图细化具体执法流程建立健全行政裁量权基准制度出台裁量基准时调整更新执法统完善执法标准
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（四）建立监执法部门协作配合机制建立工作协调部门联动信息享等三项工作机制强化执法部门行业部门协作配合建立工作协调机制区工委政法工作部建立统监行政执法统筹协调指挥机制半年召开次协调工作会议统筹协调指挥监督执法体执法活动二建立部门联动机制完善争议协调处置举报投诉信访处置案源线索移送等工作机制细化责分工双机公开等专项检查重执法案件执法部门行业部门联合行动协处理落细落实监执法责三建立信息享机制行业部门综合执法机构分行政许执法相关标准执法处理结果等通体化执法台实时享破部门间信息壁垒步掌握工作动态协推进工作落实
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二成效
（）执法体制精简高效优化提升整体营商环境执法功碎片化集成化转变通实行相集中行政处罚权改革综合执法机构集中行行政处罚权实现部门分散执法两支队伍全部转变实现执法功碎片化集成化转变执法专业化规范化建设加强提升执法效率强化执法击惩处力度二执法力量效集中改革执法机构整合设置通统筹执法力量重点案件务重领域倾斜执法力量集中解决原部门领域执法队伍弱散问题实现资源优化配置两违建筑查处例区执法应急局充分发挥力量集中优势执法效显著提升全区连续五年实现两违建筑零增长评全省违建示范区创建单位三营商环境幅优化原执法部门头检查重复执法现象幅改观现行业部门综合执法部门统安排日常检查执法检查幅减少检查频次减轻企业负担提升行政理服务水进步优化营商环境
（二）执法队伍专业规范优化提升执法专业化水执法效率提高通集中整合执法资源强化执法软硬件建设突出规范执法程序提升执法专业性效解决执法缺位问题提高执法效率区农业综合执法支队划转区执法应急局
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理积极作破水利农机领域零办案局面立案查处行政处罚案件52起二执法协作更加高效通综合执法部门设置行业支队破解原行业部门执法队伍间配合协作畅问题形成更加紧密执法网络体系行业支队间协作配合更加高效执法反应更加机动灵活衔接更加紧密
（三）执法机制健全完善优化提升执法监效提升执法专业化规范化水通建立健全行政执法三项制度等强化执法专业化建设业务培训指导执法检查较案件办理等更加专业执法流程更加高效实行标准执法执法专业化规范化水效提升二强化执法监协作配合通明确行业部门综合执法机构职责分工落实罚衔接项协配合机制综合执法机构行业部门配合协作畅运行高效面旅游业蓬勃发展催生乡镇船舶载客问题XX充分发挥综合执法优势集中交通海渔安全生产文化旅游等执法力量集中开展轮专项整治行动海旅游安全提供强力综合执法保障
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推进综合执法改革创新实践
贯彻落实中央省委关综合行政执法改革关精神XX2015年开始探索开展两轮综合执法改革形成权责统精简高效两支队伍层级综合执法体制提升执法监水优化营商环境方面取积极成效全省综合行政执法改革积累益验
做法创新亮点
（）实行跨部门跨领域更范围综合执法紧扣改革精神率先创新执法体制机制根十八届四中全会关深化行政执法体制改革部署减少层次整合队伍提高效率原重点推行综合执法求XX2014年设立区综合执法局率先开展相集中行政处罚权改革综合执法局集中行交建土农业等12领域行政处罚权形成支队伍执法综合执法格局二立足综合扁理体制实行层级执法实验区实行综合扁化行政理体制基础统筹综合行政执法体制改革整合区县执法机构仅区级设置执法队伍时片区（乡镇街道）实行派驻方式执法效减少执法层级三紧贴发展需实行两支队伍综合执法2020年XX中央更范围实现综合执法改革求进步整合散落行业部门执法职责队伍分划区执法应急局区市场监局形成两支队伍执法全新格局较中央明确七执法领域XX综合执法范围更领域更宽执法体制更加贴合实际发展需
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（二）统筹优化执法资源配置健全执法体系执法体系级架构两级理条块结合分工协作原形成底横边综合执法体系区执法应急局组建6支行业执法支队1支机动支队5支片区（乡镇街道）综合执法队行业支队区执法应急局直接理名义外行执法权派驻片区执法队区执法应急局名义开展执法工作日常工作委托片区理二配强执法队伍分散行业部门事业执法队伍整合重新设置实现机构瘦身执法队伍公理设科室幅减少腾出更编制资源配备专业执法员三强化专业力量区综合执法局专门设置政策法规处造专业化办案流程提高案件办理质量增强执法执法专业化水
（三）强化三统执法软硬件建设统实行综合执法证满足综合执法改革需省里支持增设综合类行政执法考试统发放综合执法证实现综合执法领域证执法效统筹执法力量减少执法成优化执法资源二统执法台建设统执法指挥台整合公安投诉举报12345台等资源汇聚线执法终端实时数实时感知两违动态重点象重点路段等综合执法态势监测构建执法接报理融合指挥日常巡查理统运行监测考核监督理等系统增强执法程公开化科学化法治化三统执法标准针改革行政体间行政执法权配置问题力推进执法流程造出台重行政执法决定法制审核规定行政处罚般程序等制度流程图细化具体执法流程建立健全行政裁量权基准制度出台裁量基准时调整更新执法统完善执法标准
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（四）建立监执法部门协作配合机制建立工作协调部门联动信息享等三项工作机制强化执法部门行业部门协作配合建立工作协调机制区工委政法工作部建立统监行政执法统筹协调指挥机制半年召开次协调工作会议统筹协调指挥监督执法体执法活动二建立部门联动机制完善争议协调处置举报投诉信访处置案源线索移送等工作机制细化责分工双机公开等专项检查重执法案件执法部门行业部门联合行动协处理落细落实监执法责三建立信息享机制行业部门综合执法机构分行政许执法相关标准执法处理结果等通体化执法台实时享破部门间信息壁垒步掌握工作动态协推进工作落实
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二成效
（）执法体制精简高效优化提升整体营商环境执法功碎片化集成化转变通实行相集中行政处罚权改革综合执法机构集中行行政处罚权实现部门分散执法两支队伍全部转变实现执法功碎片化集成化转变执法专业化规范化建设加强提升执法效率强化执法击惩处力度二执法力量效集中改革执法机构整合设置通统筹执法力量重点案件务重领域倾斜执法力量集中解决原部门领域执法队伍弱散问题实现资源优化配置两违建筑查处例区执法应急局充分发挥力量集中优势执法效显著提升全区连续五年实现两违建筑零增长评全省违建示范区创建单位三营商环境幅优化原执法部门头检查重复执法现象幅改观现行业部门综合执法部门统安排日常检查执法检查幅减少检查频次减轻企业负担提升行政理服务水进步优化营商环境
（二）执法队伍专业规范优化提升执法专业化水执法效率提高通集中整合执法资源强化执法软硬件建设突出规范执法程序提升执法专业性效解决执法缺位问题提高执法效率区农业综合执法支队划转区执法应急局
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理积极作破水利农机领域零办案局面立案查处行政处罚案件52起二执法协作更加高效通综合执法部门设置行业支队破解原行业部门执法队伍间配合协作畅问题形成更加紧密执法网络体系行业支队间协作配合更加高效执法反应更加机动灵活衔接更加紧密
（三）执法机制健全完善优化提升执法监效提升执法专业化规范化水通建立健全行政执法三项制度等强化执法专业化建设业务培训指导执法检查较案件办理等更加专业执法流程更加高效实行标准执法执法专业化规范化水效提升二强化执法监协作配合通明确行业部门综合执法机构职责分工落实罚衔接项协配合机制综合执法机构行业部门配合协作畅运行高效面旅游业蓬勃发展催生乡镇船舶载客问题XX充分发挥综合执法优势集中交通海渔安全生产文化旅游等执法力量集中开展轮专项整治行动海旅游安全提供强力综合执法保障
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