关于公安工作高质量发展的调研与思考


    关公安工作高质量发展调研思考
    总书记指出高质量发展十四五’更长时期中国济社会发展题关系中国社会义现代化建设全局坚持统筹发展安全坚持发展安全重实现高质量发展高水安全良性互动单位认真贯彻中央关兴调查研究部署精神全市公安系统工作交流擂台赛综合排名第1X分局重点兼顾县(市区)情况解剖麻雀见查找问题短板总结验做法研究提出推动全市公安工作高质量发展策建议实践路径
    分局推动公安工作高质量发展做法成效
    深入分析分局推动公安工作高质量发展实践路径做法成效体现六方面:
    ()委政府高度重视支持保障更加力公安工作绝领导公安工作根政治原属委政府坚强领导力支持推动公安工作高质量发展重保障市委市政府认真贯彻中中央关加强新时代公安工作意见举全市力破解制约公安工作发展42项机制体制保障性难题紧日子背景公安费保障连续三年升2023年预算安排增长达12%区委区政府高度重视安全稳定工作区委负责志连续2年出席公安工作会议授权公安分局区委名义调度信访维
    稳电信网络诈骗等工作帮助新建(改扩建)派出21分局委动加强请示汇报提出公安事公安事全区事工作中前步动担委政府充分认
    (二)分局敢拉高标杆干事创业氛围浓厚求者中求中者推动公安工作高质量发展必须敢破惯落甘现状顽疾动拉高标杆率狠抓落实走进分局家100分满分分局100分格分奋进标语处见面前标兵追兵竞争态势分局委胆提出135奋斗目标1年绩效考核全市第3年争创全省先进公安局5年争创全国优秀公安局争夕争第争先口号事事争全省第处处讲学赶超提前2年完成绩效考核全市第争创全省先进公安局目标分局委班子成员敢响齐疫情防控案侦办等急难险重务中锋前形成委领跑中层快跑民警竞跑辅警跑争先工作氛围实践中总结出务明确马抓落实工作部署马推动事情办马反馈三马抓落实工作方法干事创业劲头十足
    (三)执法监督全程覆盖法治素养显著提升抓执法抓队伍抓队伍必须抓执法执法公正公安工作高质量发展重环民群众起案件办理
    件事情处理中感受公正义高质量发展意义分局法治公安建设牵引聚焦控源头接处警等工作开展日清零周调度月通报群众接处警受立案作慢作投诉举报降4444%聚焦欠账开展案立压案查执法公专项整治研发执法全流程控系统日开展两次网巡查7年警情10年已解强制措施未办结刑事案件未执行行政案件未办结涉警信访积案进行全量集中排查落实整改措施聚焦强领创办法治夜校鼓励民警参国家统法律职业资格考试开展执法办案积分制考核执法标兵选树2022年选树15名执法星已13名志获提拔重
    (四)责业扛稳守牢治安形势安稳定群众公安首先治安安全稳定社会治安环境公安工作高质量发展基础实践中分局情指行体化运行机制改革牵引深化派出两区六室建设严格落实城区网格化巡逻防控135分钟快反机制活江淮义警群防群治力量织密社会面巡控网络刑事警情数幅降坚持开路促稳促防促安案案办狠抓传统侵财等群众身边案办理建立属委政府牵头部门参政+公安员控模式开展争信访干部活动疑难信访案件化解率100%
    (五)民企心情服务理积极服务民生助力发展公安工作高质量发展重涵分局觉公安工作高质量发展融入服务保障济社会高质量发展中紧盯79万户市场体需盼区工商联开展进企走访辖区型企业签订警企合作协议书指导企业建立安全档案做法全国工商联公安部联合评典型事例成立济犯罪举报中心做实涉企案件全流程审核关动企业提出完善部理风险防范建议2022年涉企案件侦办数追赃挽损金额分升40%200%推行烊服务办成事反映等系列便民惠企措施托网警民议事厅20万群众造家门口派出指尖警务室
    (六)日常理严优重公安队伍正气充盈队伍高质量发展根保证分局充分利山红色资源强化忠诚命教育坚持干胆专业精准龄科学加强年轻干部选拔推动者者庸者建立4848奖惩激励机制(正反事迹均4时进行总结8时挂网通报受表扬48时颁发证书送奖门授奖家庭光荣批评教育48时追责问责完毕通报见见事批评指名道姓)开展面面心连心实实谈心谈话等活动协调教育部门现场办公解决民警辅警子女学需求接社部门举办公安亲属专场业供需接会开展食堂革命宿舍革命出台强制休息实施办法确保民警辅警月少5天休息时间
    二推动全市公安工作高质量发展存问题短板
    总书记指出时代总属问题科学认识准确握正确解决问题够社会推前进通面摸底点研究举反三结合分局研究分析前推动全市公安高质量发展面问题五方面:
    ()推动政治建警***带队建促工作引领作没充分发挥政治建设根性建设政治建警公安队伍建设根方针分局基层支部员机访谈中发现部分基层民警政治建警理解抓公安系统***工作少数政工干部业务干部居重业务轻政治讲起公安业务头头道谈政治建警语焉详述点问题反映出市公安基层单位员民警政治建警深刻涵领悟够透彻***标准高建设业务工作融合点找准***队建两张皮等问题
    (二)确保公正义规范执法防范公堤坝没完全筑牢公正义公安工作生命线分局相关案件进行集中评查深入研究综合全市面情况发现执法问题执法瑕疵定程度存执法权力运行全流程全素理体系盲点堵点定程度影响群众公正义获感究原基层民警思想认识高力素质强涉嫌违纪违法制度落实刚性执法积分制位彻底兼职法制员关案件流形式甚办审导致执法办案质量高条线警种监督缺位通日常监督发现执法问题引发群众信访投诉开展集中清理工作予发现整改导致群众满执法办案民警进行深入访谈时发现实战中部分保障线执法科技信息化手段硬件设施赋效够突出办案30分录入1时等现象影响基层民警办案积极性
    (三)强化防控工作质效形势求民期盼存差距防犯罪公安系统责业组织民警分局案件侦办全流程班发现防联动紧密机制运行畅等问题少存工作质效实战需求群众期盼够匹配捍卫政治安全方面政保工作格局深化国保部门相关部门警种情报互通协作战够紧密维护社会安定方面公安全风险隐患量面广矛盾风险排查化解尚未达动态清零非紧急非警务警情淤积基层派出甚衍生举报投诉涉警信访保障民安宁方面侵财类犯罪涉众型济犯罪距离破案更挽损群众预期定差距外实践中公安系统领导动委政府报告争取支持意识强善家事家办
    (四)夯实基层基础抓基层抓基础求没落实位基层基础工作整公安工作根基推动公安工作高质量发展强基固关重益级委政府高度重视关心关爱新时代十年包括分局全市公安系统基层派出警务站(室)硬件水极提升时少机制性问题亟破解员方面方机构编制理部门审核公安系统申报年度招警编计划时年底空编作核编数量低然减员数量招录期然减员释放编制法时警力短缺矛盾愈发突出财物方面方公安机关执法执勤车辆严重足采社会化手段租赁车辆法喷涂警标志配置警灯作制式警车现行公安派出建设标准出台2016年核定建筑面积时未考虑量警务辅助员建设标准较低联动方面部分乡镇综治中心没实现实体化运作司法综治部门发挥作够群防群治力量尚未充分发挥
    (五)深化改革创新制约公安工作瓶颈性问题没完全破解改革强警必路全市公安系统吃改革饭走开放路创新牌开展改革创新揭榜挂帅领跑者落者评选活动涌现出批嵌公安基创新成果沪苏浙等先发区公安系统相顶层设计系统谋划落操作等方面细致精准方方改革思维树够牢善力智梯登高学浅学深忽视改革创新背部门协衔接配套导致水土服改枝叶改干简单事情改复杂问题没碰群众改革获感强改革创新举措谋划阶段征求民警意见够充分执行中缺乏长期规划导致虎头蛇尾翻烧饼外警务运行机制公安系统部数整合够快外部警务数资源未效汇聚支撑防控建创服限市县公安系统机构臃肿职交叉警力资源集聚警务运行高效
    三推进全市公安高质量发展重点务实践路径
    公安工作高质量发展关键外部资源效统筹落脚点捍卫政治安全维护社会安定保障民安宁重点做九方面
    ()坚持立格局强化政治建警坚决做***毫动摇坚持公安工作绝领导严格落实中国产政法工作条例等制度规定严格落实第议题制度组织生活制度完善委理学中心组学机制总书记重指示批示作政治件办完善务分工督促检查情况通报问责问效机制坚定移贯彻总体国家安全观牢固树立公安系统100分格分120分满分理念发挥市县乡三级维护国家安全工作机制作积极构建政保格局全力抓紧抓实捍卫政治安全工作
    (二)坚持树公正心严格规范执法切实守牢正义底线牢牢握公正义核心价值取持恒推进执法规范化建设渠道开展法治练兵强化民警执法办案精准评价造德兼备高素质法治工作队伍细化市县乡三级公安系统执法规范化建设务深入推进执法监督理机制改革压实执法办案警种条线监督责严接警处警立案服务四关口强化机制建设信息化技术智化手段执法监督中运完善警种法制部门纪检部门移交执法错线索联合认定责联合追责问效流程机制探索执法错问题执法监督问题利益输送问题队伍理问题查纠案四查机制精准问责问效法律条款认识偏差等造成执法错予容错纠错
    (三)坚持亮组合拳统筹防控全力守护全市安坚持深挖根治伞破网重建立健全击整治理建设长效机制滚动开展线索摸排加强警情案件串排查情报信息分析研判重拳惩治黑恶犯罪加快构建完善立体化信息化社会治安防控体系建立合成快侦工作机制创新完善传统侵财案件动研判防机制健全信息化助防体系推动案件击预防转变完善电信网络诈骗快速止付冻结涉诈资金返机制加快返进度坚持发展新时代枫桥验深化百万警进千万家活动优化完善工作指引强化信息化支撑加强改进公安信访工作加重点疑难信访积案重复警情盯办督办坚持系统治理动态巡防重推动12345热线110报警服务台高效接联动建立健全智化警情分析态势感知系统分级分类健全警情源头治理策略深化道路交通事预防减量控严查突出违法行推行潮汐警务错时联勤等勤务推进公安全治理模式事前预防转型
    (四)坚持走强基路发展枫桥验夯实公安事业根基深入落实公安部加强新时代公安派出三年行动计划(2023-2025年)建立健全派出基础工作标准化清单机制动态调整完善实战实际相匹配考核评价体系推动口统理做实动警务预防警务制宜优化两队室设置健全派出警种部门互评机制深化警格+网格融合机制推深做实网警民议事厅机制邀请社区干部网格员等入群协治理全面推进枫桥式派出枫桥式警务站(室)创建全覆盖推进智慧安防区等智安防单元建设应充分发挥典型示范作加强派出领导班子轮训派出工作指导部门分级分类培训更加注重理力综合协调力锻炼培养畅通派出业务警种部门间轮岗交流健全派出民警选拔评先评优职级晋升等激励机制
    (五)坚持施改革策优化警务机制全面提升运行效省级责市县战派出防原***引领体制变机制先行思路职整合员聚合科技融合机制契合方试点探索虚设部门实体化运作载体稳妥推进部门警种制改革着力解决部门林立职责交叉效率高等问题完善情报指挥行动体化运行机制发挥情报指挥部门实战中龙头作中枢位整合情报资源牵头情报工作规范状态警务作战模式统筹推进预警防范会商研判实战指挥现场处置舆情导控等环节体运行加强省市两级公安系统改革办力量建设实体化运行重改革创新项目揭榜挂帅改革创新领跑者落者评选等载体力号召热情鼓励全警立足岗位开展发明微创新加强改革创新工作室建设领军选树表彰
    (六)坚持科技力造智慧警务全面支撑服务实战贯彻科技兴警三年行动计划(2023—2025年)完善项目建设事前事绩效评估加强数安全理运维保障提高系统台运行效实战效益建立应系统清单动态更新机制市县乡体推进整合享推动通部门间数壁垒构建全方位获取全网络汇聚全维度整合数网络坚持数源源原规范信息采集录入维护更新应精简程序流程减少重复劳动拓展移动警务应场景研发界面友简单性化程序实现更系统傻瓜式引导式键式操作建立健全科技应理激励机制鼓励民警探索创新研发应培养科技应数挖掘顶尖高手足活警务技术序列职级晋升政策胆奖励科技创新技术民警够安心净心全身心投入科技兴警
    (七)坚持干民事护航济发展情服务企业群众推动公安政务服务网办中心建设构建旗舰店+连锁店+加盟店+便利店+助店五位体公安政务服务网点体系明确标准化办理清单造15分钟政务服务圈强化数监制定标准化走访清单建立走访检查统筹报备机制深化政务服务差评制度出台亲清警商关系正负面清单托警企议事群警企恳谈会等渠道常态化开展企业群众意见征集梳理省建市建系统目录清单贯通警种业务系统数资源公安政府职部门数通道推动证办事网通办窗通办推动解决系统设备兼容生物信息次采集全警享实现通建立重涉企案件立案前背景审查风险评估提级审核等机制健全涉企重案件领导领办包保规范企业权益执法保障制定涉企案件报案受理企服务等规范指引
    (八)坚持兴落实风深化作风建设提高工作完成率优秀率深化五件清单化抓落实机制注重运提级理精准调度政策直达专班推进等举措制宜探索务清单化工作图表化操作手册化标准模板化专班机制化五化工作法推动工作落实引导级公安系统负责志发挥进班子优势动委政府汇报争取委政府支持积极践行办公室基层群众中线理念探索实行重点工作重节点调度脱稿汇报+时点评+机提问方式倒逼领导干部施工队长调查研究证征求基层意见作部署重工作出台重政策推动改革创新必环节持续加强政策解读业务指导建立蹲点调研实践锻炼指导帮扶等工作统筹开展长效机制实现机关民警力公安业务水双提升
    (九)坚持养浩然气注重严厚爱锻造硬公安铁军坚持条底线约法三章加监督执纪深化全面严治四责协细化责清单健全队伍违纪违法领导履责情况倒查机制落实新时代组织路线干部标准建立健全民警精准画等日常考核纪实制度作考察重推进全警实战练兵常态化造教学练考赛战体化实战化教育训练体系探索建立跨区编制统筹调配机制提高现编制效率推动中中央关加强新时代公安工作意见全面落实帮助解决民警夫妻分居等实际困难探索开展民警辅警高频件事集成改革推进公安机关心理健康服务中心(站)建设健全队伍思想状况分析研判机制推行送奖门送奖家家属奖事奖提振警心士气

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    太古时光

    贡献于2024-02-05

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