2023年某县未乡村建设工作方案
根相关求结合县实际制定工作方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实关会议精神深入实施乡村振兴战略坚持建统领化生态化数字化建设方基层组织基础设施基公服务导产业体风貌题文化等三基三建设核心落未产业风貌文化邻里健康低碳交通智慧治理等场景着力造批服务均等化环境生态化生活智慧化文明现代化富裕现代化基单元
2023年某县坚持统三化九场景建设方造场景造邻里造产业建设途径活干钱赚建设定位点扩面扩未乡村建设范围围绕1+4+5模式创建未乡村1续建年建成趣村岭北市级未乡村试点提质提标承接省级未乡村试点考核4年造4市级未乡村试点围绕某石某族文化牛文化古村落等特色富题造牛兴牛富牛墩墩未乡村文旅基造唐宋遗风古香古色未库村未乡村风貌底造青瓦白墙蓝腰带未某乡未乡村产业魂造产
业兴旺富享石尚某未乡村5启动谋划某某源村某飞云某村司前左某村某村三某某宅村5未乡村试点
二重点务
（）造未产业场景开展农业双招双引两进两回力发展农业+产业培育发展乡村旅游市农业研学体验农商直供预制菜肴冷链配送文化创意数字济等新业态未乡村发展产业类项目3实施农业双强行动推进三位体综合合作造批未农场未牧场激活闲置农房闲置宅基造农创空间微创业园等创业创新台吸引更农创客新乡贤未乡村创业业村集体济总收入增长15闲置农房激活率50做强做活强村公司村集体农户特低收入农户实现持续增收（责单位：县农业农村局县信局县教育局县然资源规划局县文广旅游体育局县市场监局等列第位牵头单位）
（二）造未风貌场景实施村貌整治开展实性村庄规划村庄设计突出未建筑未文化未低碳等场景容相互融合4月底前完成未乡村村庄规划评估工作计划5月底前完成村庄规划村庄设计开展三拆三整三清行动
法序拆违建农房违章搭建违规设施整治农房外立面乱拉杆线乱圈围清理房前屋河塘沟渠线路垃圾杂物断深化两评选活动深入开展农村垃圾厕污水三革命力开展美丽庭院创建突出乡村特色域特点现建筑公设施实施微改造精提升严禁拆整形成村庄整体风貌严格落实农房带方案审批制度未乡村优选确定13风貌谐序农房设计通图集强化建筑屋顶立面高度体量色彩材质围墙等风貌素刚性引导控（责单位：县农业农村局县妇联县然资源规划局县住建局县综合行政执法局）
（三）造未文化场景深挖项目村优秀农耕民俗节气祖训家规等文化资源历史古韵全面排查展示某氡泉某石茶产业飞云某古村落等域特色文化加强历史文化村落传统村落保护利加古树古某等保护力度树龄50年树木进行挂牌深化文明村镇文明家庭等创建活动提标升级农村文化礼堂配置新时代文明实践站乡贤馆百姓戏台等推动县级图书馆文化馆乡村设立服务点建乡村艺术团等文艺队伍培育乡村文化产业开展着节气游乡村村晚村歌村运等乡村文化文艺活动实施点亮乡村童年计划改造提升规模薄弱幼园造优学校托育托幼场农村义务教育学校标准化率达99开展老年康养防疫等科普知识宣教丰富老年文化生活（责单位：县文明指导中心县教育局县农业农村局县文广旅游体育局县卫生健康局等）
（四）造未邻里场景全面开展享社·幸福里建设造1510群服务圈改造提升村民中心等公空间场配套设施造乡村邻里交互中心弘扬邻里团结守相助传统美德深入实施留守老留守童留守妇女芳邻守公益计划加强优抚象困难家庭独居老残疾等帮扶建立救助帮扶关爱团队培育公益社会组织法完善村规民约推广邻里贡献积分等机制组织开展邻里节环境卫生红黑榜积分兑换等活动建温馨睦邻里关系坚持区域联动建享造智慧健康站乡村智治中心居家养老服务料中心配置老年食堂农民群众享受站式公服务（责单位：县农业农村局县文明指导中心县妇联县民政局县卫生健康局等）
（五）造未健康场景健全农村 常态化防控机制造疫村庄高水开展爱国卫生运动科学防治病媒生物建设四害村保障饮水食品安全提高农民群众健康素养开展农村居民两慢病排查重疾病筛查实现全周期健康理实施困难老年家庭适老化改造推进农村公设施障碍环境建设建设5G云诊室提供远程医疗服务完善体育健身设施配置开展全民健身活动（责单位：县卫生健康局县残联县教育局县民政局县力社保局县住建局县农业农村局县旅游体育发展中心）
（六）造未低碳场景加强未乡村生态修复保护实施村万树提升村庄绿化水探索碳汇交易试点开展垃圾分类示范村创建农村生活污水治理强基增效双提标行动厕革命星级评定加快农业绿色发展深化肥药两制改革加强畜禽养殖污染防控积极推广利清洁源提高乡村生产生活电气化清洁化水弘扬生态文化建设生态文化基生态文化村倡导取度节低碳理念开展光盘行动节约粮食（责单位：县农业农村局县发改局县然资源规划局县住建局市生态环境局某分局）
（七）造未交通场景加快四农村路提质扩面深化美丽农村路建设落实农村公路养护机制提升村道通达率加密城乡公交班次推广公交数字化服务应建设公交电子站牌提升城乡公交体化水重视村支路建设科学布设停车场（位）户均车位1引导规范序停车建设新源汽车充电设施加快物流网点布局建设提升物流配送速度服务质量推进乡村绿道建设通绿道断点优化绿廊空间增设绿道驿站织密绿道网络（责单位：县交通运输局县发改局县住建局县农业农村局
某邮政理局）
（八）造未智慧场景加快推进千兆光纤网络5G移动网智慧感知系统等新基建项目推行市域基础版+特色应模式推广百姓码富帮某农码等场景应加快建设跨场景应推进数字化改革严禁贪求全千篇律建屏效运数字化手段开展 防控精准帮扶服务特殊群体布设便民服务体机等政务办理智设备推动实现买药医交通出行日常政务服务事项网通办建设乡村气象水文质山洪旱情等数实时发布预警应实现农村应急广播雪亮工程全覆盖加快构建乡村理信息维立体张图（责单位：县农业农村局县信局县公安局县然资源规划局县水利局县市场监局县文广旅游体育局县应急理局县数理中心县政务中心县气象局）
（九）造未治理场景坚持建引领基层治理推动治法治德治智治四治融合开展安乡村善治示范村创建深化智慧村社建设推进村级重事项规范决策村务线办理三资阳光监开展线+线元化协商形式健全农村议事协商机制实施微权力e监督工程健全基层权力运行制约监督机制造班子清廉干部清正村务清爽民风清朗干群亲清清廉村居（责单位：县农业农村局县民政局县数理中心等）
三工作机制
（）建立全域参建机制明确全域参建务目标确保乡镇参未乡村建设中创建标准统印发乡镇战略精神建设点等细节梳理整合传达乡镇乡镇明确做什做
（二）建立竞争创建机制鼓励乡镇根实际需求合理调整未乡村范围辐射联动周边区域积极造申报新未乡村申报未乡村进行筛选优胜劣汰造高品质未乡村样板
（三）建立优先培育机制实现全域参建未乡村目标保障年新建未乡村质量年市级务求造未乡村时加压增加未乡村培育试点年度创建务做准备
（四）建立挂钩联系机制县领导挂钩联系未乡村定期开展调研掌握解备案项目建设应场景落等进度情况指导做三基三建设核心落协调化解建设中碰难解决难题新建未乡村县领导牵头领办实行驻镇规划师驻村指导员制度开展未乡村建设乡镇派驻名驻镇规划师协未乡村风貌提升专家委员会开展工作驻镇规划师县然资源规划局安排员派驻未乡村建设村派驻名驻村指导员开展蹲点指导服务
（五）建立专班工作机制未乡村建设纳入省新时代美丽乡村建设工作专班工作体系县委副书记担指挥分副县长担常务副指挥县委办联系副县府办联系副县农业农村局局长担副指挥关单位领导担成员设农业农村局领导组办公室日常督查机制农业农村局牵头试点建设月完成进度实时进县领导试点问题现场办公现场解决
（六）建立场景领办机制充分发挥专班牵头抓总作九场景领办部门加强镇村级业务指导支持开展未乡村建设乡镇派驻1名驻镇规划师协未乡村风貌提升专家委员会开展工作整合条线项政策资源动服务帮助解决场景建设程中遇实际困难
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根相关求结合县实际制定工作方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实关会议精神深入实施乡村振兴战略坚持建统领化生态化数字化建设方基层组织基础设施基公服务导产业体风貌题文化等三基三建设核心落未产业风貌文化邻里健康低碳交通智慧治理等场景着力造批服务均等化环境生态化生活智慧化文明现代化富裕现代化基单元
2023年某县坚持统三化九场景建设方造场景造邻里造产业建设途径活干钱赚建设定位点扩面扩未乡村建设范围围绕1+4+5模式创建未乡村1续建年建成趣村岭北市级未乡村试点提质提标承接省级未乡村试点考核4年造4市级未乡村试点围绕某石某族文化牛文化古村落等特色富题造牛兴牛富牛墩墩未乡村文旅基造唐宋遗风古香古色未库村未乡村风貌底造青瓦白墙蓝腰带未某乡未乡村产业魂造产
业兴旺富享石尚某未乡村5启动谋划某某源村某飞云某村司前左某村某村三某某宅村5未乡村试点
二重点务
（）造未产业场景开展农业双招双引两进两回力发展农业+产业培育发展乡村旅游市农业研学体验农商直供预制菜肴冷链配送文化创意数字济等新业态未乡村发展产业类项目3实施农业双强行动推进三位体综合合作造批未农场未牧场激活闲置农房闲置宅基造农创空间微创业园等创业创新台吸引更农创客新乡贤未乡村创业业村集体济总收入增长15闲置农房激活率50做强做活强村公司村集体农户特低收入农户实现持续增收（责单位：县农业农村局县信局县教育局县然资源规划局县文广旅游体育局县市场监局等列第位牵头单位）
（二）造未风貌场景实施村貌整治开展实性村庄规划村庄设计突出未建筑未文化未低碳等场景容相互融合4月底前完成未乡村村庄规划评估工作计划5月底前完成村庄规划村庄设计开展三拆三整三清行动
法序拆违建农房违章搭建违规设施整治农房外立面乱拉杆线乱圈围清理房前屋河塘沟渠线路垃圾杂物断深化两评选活动深入开展农村垃圾厕污水三革命力开展美丽庭院创建突出乡村特色域特点现建筑公设施实施微改造精提升严禁拆整形成村庄整体风貌严格落实农房带方案审批制度未乡村优选确定13风貌谐序农房设计通图集强化建筑屋顶立面高度体量色彩材质围墙等风貌素刚性引导控（责单位：县农业农村局县妇联县然资源规划局县住建局县综合行政执法局）
（三）造未文化场景深挖项目村优秀农耕民俗节气祖训家规等文化资源历史古韵全面排查展示某氡泉某石茶产业飞云某古村落等域特色文化加强历史文化村落传统村落保护利加古树古某等保护力度树龄50年树木进行挂牌深化文明村镇文明家庭等创建活动提标升级农村文化礼堂配置新时代文明实践站乡贤馆百姓戏台等推动县级图书馆文化馆乡村设立服务点建乡村艺术团等文艺队伍培育乡村文化产业开展着节气游乡村村晚村歌村运等乡村文化文艺活动实施点亮乡村童年计划改造提升规模薄弱幼园造优学校托育托幼场农村义务教育学校标准化率达99开展老年康养防疫等科普知识宣教丰富老年文化生活（责单位：县文明指导中心县教育局县农业农村局县文广旅游体育局县卫生健康局等）
（四）造未邻里场景全面开展享社·幸福里建设造1510群服务圈改造提升村民中心等公空间场配套设施造乡村邻里交互中心弘扬邻里团结守相助传统美德深入实施留守老留守童留守妇女芳邻守公益计划加强优抚象困难家庭独居老残疾等帮扶建立救助帮扶关爱团队培育公益社会组织法完善村规民约推广邻里贡献积分等机制组织开展邻里节环境卫生红黑榜积分兑换等活动建温馨睦邻里关系坚持区域联动建享造智慧健康站乡村智治中心居家养老服务料中心配置老年食堂农民群众享受站式公服务（责单位：县农业农村局县文明指导中心县妇联县民政局县卫生健康局等）
（五）造未健康场景健全农村 常态化防控机制造疫村庄高水开展爱国卫生运动科学防治病媒生物建设四害村保障饮水食品安全提高农民群众健康素养开展农村居民两慢病排查重疾病筛查实现全周期健康理实施困难老年家庭适老化改造推进农村公设施障碍环境建设建设5G云诊室提供远程医疗服务完善体育健身设施配置开展全民健身活动（责单位：县卫生健康局县残联县教育局县民政局县力社保局县住建局县农业农村局县旅游体育发展中心）
（六）造未低碳场景加强未乡村生态修复保护实施村万树提升村庄绿化水探索碳汇交易试点开展垃圾分类示范村创建农村生活污水治理强基增效双提标行动厕革命星级评定加快农业绿色发展深化肥药两制改革加强畜禽养殖污染防控积极推广利清洁源提高乡村生产生活电气化清洁化水弘扬生态文化建设生态文化基生态文化村倡导取度节低碳理念开展光盘行动节约粮食（责单位：县农业农村局县发改局县然资源规划局县住建局市生态环境局某分局）
（七）造未交通场景加快四农村路提质扩面深化美丽农村路建设落实农村公路养护机制提升村道通达率加密城乡公交班次推广公交数字化服务应建设公交电子站牌提升城乡公交体化水重视村支路建设科学布设停车场（位）户均车位1引导规范序停车建设新源汽车充电设施加快物流网点布局建设提升物流配送速度服务质量推进乡村绿道建设通绿道断点优化绿廊空间增设绿道驿站织密绿道网络（责单位：县交通运输局县发改局县住建局县农业农村局
某邮政理局）
（八）造未智慧场景加快推进千兆光纤网络5G移动网智慧感知系统等新基建项目推行市域基础版+特色应模式推广百姓码富帮某农码等场景应加快建设跨场景应推进数字化改革严禁贪求全千篇律建屏效运数字化手段开展 防控精准帮扶服务特殊群体布设便民服务体机等政务办理智设备推动实现买药医交通出行日常政务服务事项网通办建设乡村气象水文质山洪旱情等数实时发布预警应实现农村应急广播雪亮工程全覆盖加快构建乡村理信息维立体张图（责单位：县农业农村局县信局县公安局县然资源规划局县水利局县市场监局县文广旅游体育局县应急理局县数理中心县政务中心县气象局）
（九）造未治理场景坚持建引领基层治理推动治法治德治智治四治融合开展安乡村善治示范村创建深化智慧村社建设推进村级重事项规范决策村务线办理三资阳光监开展线+线元化协商形式健全农村议事协商机制实施微权力e监督工程健全基层权力运行制约监督机制造班子清廉干部清正村务清爽民风清朗干群亲清清廉村居（责单位：县农业农村局县民政局县数理中心等）
三工作机制
（）建立全域参建机制明确全域参建务目标确保乡镇参未乡村建设中创建标准统印发乡镇战略精神建设点等细节梳理整合传达乡镇乡镇明确做什做
（二）建立竞争创建机制鼓励乡镇根实际需求合理调整未乡村范围辐射联动周边区域积极造申报新未乡村申报未乡村进行筛选优胜劣汰造高品质未乡村样板
（三）建立优先培育机制实现全域参建未乡村目标保障年新建未乡村质量年市级务求造未乡村时加压增加未乡村培育试点年度创建务做准备
（四）建立挂钩联系机制县领导挂钩联系未乡村定期开展调研掌握解备案项目建设应场景落等进度情况指导做三基三建设核心落协调化解建设中碰难解决难题新建未乡村县领导牵头领办实行驻镇规划师驻村指导员制度开展未乡村建设乡镇派驻名驻镇规划师协未乡村风貌提升专家委员会开展工作驻镇规划师县然资源规划局安排员派驻未乡村建设村派驻名驻村指导员开展蹲点指导服务
（五）建立专班工作机制未乡村建设纳入省新时代美丽乡村建设工作专班工作体系县委副书记担指挥分副县长担常务副指挥县委办联系副县府办联系副县农业农村局局长担副指挥关单位领导担成员设农业农村局领导组办公室日常督查机制农业农村局牵头试点建设月完成进度实时进县领导试点问题现场办公现场解决
（六）建立场景领办机制充分发挥专班牵头抓总作九场景领办部门加强镇村级业务指导支持开展未乡村建设乡镇派驻1名驻镇规划师协未乡村风貌提升专家委员会开展工作整合条线项政策资源动服务帮助解决场景建设程中遇实际困难
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