某县教育局突发事件应急处置工作预案
总
第条 时妥善处置县区域中学（幼园）发生紧急情况提高紧急情况处置快速反映协调水维护学校正常教学生活秩序根国家法律法规某市学校（幼园）紧急情况应急处置工作预案（试行）结合县实际特制订预案
第二条 坚持理念建立紧急情况应急处理机制迅速时效开展项处置工作减少事出险率限度降低损失效保障学校师生生命财产安全
二类等级划分
第三条 学校（幼园）紧急情况指然素引起具突发性造成造成较员伤亡较济损失破坏学校正常教学秩序社会稳定等严重危害影响事事件灾害
第四条 学校（幼园）紧急情况性质分事事件灾害三类
（）事：教学事交通事（包括公路铁路水等类交通事）火灾事校舍倒塌事造成较员伤亡突发事
（二）事件：突发公卫生事件（包括重传染病某群体性明原疾病重食物中毒严重影响学生教职工健康事件）重恶性群体性事件非法集会游行事件影响重社会治安案件危害学校（幼园）正常教学秩序破坏学校（幼园）社会稳定突发性事件
（三）灾害：暴雨洪水台风雷击干旱质性灾害破坏性震森林火灾等
第五条 学校（幼园）突发紧急情况影响危害程度划分般性重特三级
（）般性紧急情况：身安全教学秩序造成定影响县（市区）教育行政部门县级委政府处置紧急情况
（二）重紧急情况：身安全学校社会秩序造成重危害影响需委政府级关部门协调处理紧急情况
符合列情况者重紧急情况：
1师生次死亡3事
2师生次死亡重伤合计10事
3次造成师生10急性食物中毒事件
4次造成直接济损失100万元事（事件）
5影响重社会治安案件国家关法律法规规章确定重级紧急情况
（三）特紧急情况：身安全学校教学秩序社会稳定造成特危害影响出现跨县（市区）范围扩散态势需县委县政府组织关县属单位相关乡（镇）委政府处置紧急情况
符合列情况者特紧急情况：
1铁路水运事造成师生次死亡50次造成直接济损失1000万元事
2公路交通校舍倒塌发生次师生死亡30直接济损失500万元事（事件）
3次造成师生100急性食物中毒事件
4性质特严重产生重影响事件国家关法律法规规章确定特级紧急情况
三报告程序
第六条 县教育局中学（幼园）建立健全紧急情况报告制度严格落实值班员确保紧急情况报送渠道畅通运转序
第七条 学校（幼园）发生紧急情况应立报告委政府办公室县教育局县教育局接事（事件）报告2时报市教育局时县教育局应立报告县委县政府安委会办公室述部门时续报事态进展情况
第八条 级类紧急情况报送必须时准确全面漏报报告容：事（事件）发生时间点单位事（事件）简情况死亡（含失踪）数受伤数（含中毒）估计直接济损失等
第九条 重特事（事件）发生关单位必须严格保护事现场抢救员防止事扩散疏散交通等原需移动现场物件应做出标志绘制现场面图写出书面记录妥善保存现场重痕迹物证
四预案实施
第十条 紧急情况处置基原：统指挥快速应属分级负责救方配合委政府类
济社会紧急情况协调处置机构统领导指导协调社会方面力量快速开展项处置工作事（事件）损失降低低限度快恢复学校（幼园）正常教学生活秩序
第十条 发生重特紧急情况教育局组织员时赶赴现场加强指挥工作协调关力量重问题作出决策部门解决时县委县政府请示教育局关科室根职分工安全职责做项救援调查处置工作
第十二条 教育局科室职分工
县教育局关科室安全区教育局安全工作领导组统领导积极参紧急情况应急处置
（1）突发事件应急工作领导组办公室（安全科）职责：
建立全县教育系统应急理系统督促学校健全应急工作项工作制度预案执行级局应急领导组指示决策具体组织协调处置种应急工作事项履行应急值守制度负责应急信息汇总报送发挥运转枢纽作做应急综合协调督查中学应急事件预防处置工作关责进行责追究
（2）基础教育科（幼教科职成教科）：协调处理中学（幼园职业教育）教学活动集体活动中发生学生重伤亡事群体性事件负责协调处理重传染病
某群体性明原疾病集体食物中毒造成造成师生健康严重损害学校突发公卫生事件负责协调处理校园踩踏学校周边环境等引发安全事件完成应急领导组交办工作
（3）办公室参综合协调处理教育系统突发事件负责局机关值班制度建设值班员安排协调教育系统突发公事件宣传工作负责局机关楼集体访等群体性事件安全保卫工作局机关处置突发公事件提供交通等勤保障完成应急领导组交办工作
(4)监审室：负责全县教育系统重安全责事群体性事件中责追究指导督查工作
（5）计财科（校舍办）：负责协调处理校舍倒塌基建等原引发安全责事负责协调处理山体滑坡台风雷击震洪水等严重危害校舍安全然灾害事负责协调处理消防食堂食品卫生等原引发安全责事完成应急领导组交办工作
（6）事科：负责协调处理教育事政策引发突发公事件负责协调处理职称评定教师资格认定等工作引发教师集体访停课罢教事件负责协调处理教师违反职业道德引发突发公事件负责师德师风偿家教引发突发公事件完成应急领导组交办工作
（7）招考中心：负责协调处理高考中考考试招生试卷保密等工作引发考试安全类突发事件完成应急领导组交办工作
（8）科室：参工作业务范围联系学校突发事件应急处置工作
（9）电教馆：参仪器设备危险化学品安全突发紧急情况处置参校办企业安全生产突发紧急情况处置
第十三条 紧急情况处置中注意握政策法办事讲究工作方式方法根事（事件）性质发展阶段区情况区分性质情施策妥善处置心蓄意破坏危害公安全报请公安部门法严厉击
第十四条 类紧急情况处置
（）教育教学活动发生突发事件事安委会领导指挥县教育局安全工作领导组进行处置
（二）影响学校（幼园）社会稳定突发事件涉部门跨县（市区）影响重事件市维护稳定工作领导组领导指挥进行处置
（三）群体性骚乱击校园重群体性学生械斗师生非法集会游行示威等恶性群体性事件公众聚集场消防安全事影响重爆炸事件配合公安部门进行处置
（四）邪教活动方面重紧急情况配合防范处理邪教问题办公室进行处置
（五）民族问题引发重紧急情况配合民族宗教事务理部门进行处置
（六）师生群体性访越级市赴省赴京访异常访事件配合信访部门进行处置
（七）重特校舍倒塌事件配合建设部门进行处置
（八）重特交通安全事配合交通交警部门进行处置
（九）重特传染性疾病某群体性明原疾病重食物中毒等突发公卫生事件伤病员医疗救治工作配合卫生健康部门进行处置
（十）暴雨洪水台风干旱震雷击等然灾害引发紧急情况抗灾指挥部防汛防旱指挥部等机构统指挥处置配合民政部门做善工作
（十）重特紧急情况发生职部门暂明确根市县（市区）领导指示协调确定牵头部门进行处置
五善处理
第十五条 县教育局会中学（幼园）切实做死难受伤（中毒）学生家长安抚慰问工作消种安全素维护学校（幼园）稳定
第十六条 伤亡学生赔偿民法通道路交通事处理办法学生伤害事处理办法等法律法规规范性文件执行
六调查结案
第十七条 县教育局中学（幼园）国家关规定属分级负责原紧急事件等级突发紧急情况时开展调查工作查清事实查明原限期报结
第十八条 事（事件）调查处理必须坚持实事求尊重科学原单位阻碍干涉事（事件）调查处理工作坚持事（事件）原未查清放事（事件）整改措施未落实放事（事件）责未受处理放干部群众未受教育放四放原
第十九条 重特事（事件）调查市级组织进行事（事件）调查组发生事（事件）关单位现场证关员解关情况取证索取关材料关单位员应条件予积极配合保留提供关资料证调查组求资料单位员方式阻碍干涉事（事件）调查
第二十条 省部级组织调查重特事（事件）市县（市区）教育行政部门抽调力量协助进行项调查取证工作
第二十条 重特事（事件）结案工作调查工作结束进行坚持违法必究责罚相单位阻碍干涉事（事件）责责追究工作
七纪律奖惩
第二十二条 县教育局中学（幼园）必须遵守紧急情况处置预案旦发生重特事（事件）必须处置重特事（事件）放第工作位置领导必须立赶赴现场组织应急处置工作发生特事（事件）时领导遇会议公务活动应立停止时赶现场接通知应立赶回参应急处置工作
第二十三条 列事迹者县教育局中学（幼园）予表彰奖励：
（）处置紧急情况工作中组织严密指挥奋力抢救抢险出色完成务者
（二）危险关头保护国家民财产抢救学生教职工功者
（三）时准确报送紧急情况应急处置赢时间成效显著者
（四）处置紧急情况献计献策成效显著者
（五）特殊贡献成效显著者
第二十四条 列行者视情节危害果学校（乡镇）教育局予纪律处分构成犯罪法移交司法机关追究刑事责：
（）紧急情况发生玩忽职守隐瞒缓报谎报授意隐瞒缓报谎报紧急情况时续报进展情况延误处置造成严重果重影响
（二）发生紧急情况时采取措施处置采取措施力造成严重果重影响
（三）处置紧急情况工作中服指挥负责紧关头阵脱逃
（四）领导干部未时达现场组织应急处置
（五）阻碍工作员法执行公务
（六）信息沟通时组织协调够等原导致紧急情况外报道利造成重影响严重果
（七）危害应急处置工作
八附
第二十五条 预案适某县中学（幼园）
第二十六条 预案县教育局负责解释发布日起实
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总
第条 时妥善处置县区域中学（幼园）发生紧急情况提高紧急情况处置快速反映协调水维护学校正常教学生活秩序根国家法律法规某市学校（幼园）紧急情况应急处置工作预案（试行）结合县实际特制订预案
第二条 坚持理念建立紧急情况应急处理机制迅速时效开展项处置工作减少事出险率限度降低损失效保障学校师生生命财产安全
二类等级划分
第三条 学校（幼园）紧急情况指然素引起具突发性造成造成较员伤亡较济损失破坏学校正常教学秩序社会稳定等严重危害影响事事件灾害
第四条 学校（幼园）紧急情况性质分事事件灾害三类
（）事：教学事交通事（包括公路铁路水等类交通事）火灾事校舍倒塌事造成较员伤亡突发事
（二）事件：突发公卫生事件（包括重传染病某群体性明原疾病重食物中毒严重影响学生教职工健康事件）重恶性群体性事件非法集会游行事件影响重社会治安案件危害学校（幼园）正常教学秩序破坏学校（幼园）社会稳定突发性事件
（三）灾害：暴雨洪水台风雷击干旱质性灾害破坏性震森林火灾等
第五条 学校（幼园）突发紧急情况影响危害程度划分般性重特三级
（）般性紧急情况：身安全教学秩序造成定影响县（市区）教育行政部门县级委政府处置紧急情况
（二）重紧急情况：身安全学校社会秩序造成重危害影响需委政府级关部门协调处理紧急情况
符合列情况者重紧急情况：
1师生次死亡3事
2师生次死亡重伤合计10事
3次造成师生10急性食物中毒事件
4次造成直接济损失100万元事（事件）
5影响重社会治安案件国家关法律法规规章确定重级紧急情况
（三）特紧急情况：身安全学校教学秩序社会稳定造成特危害影响出现跨县（市区）范围扩散态势需县委县政府组织关县属单位相关乡（镇）委政府处置紧急情况
符合列情况者特紧急情况：
1铁路水运事造成师生次死亡50次造成直接济损失1000万元事
2公路交通校舍倒塌发生次师生死亡30直接济损失500万元事（事件）
3次造成师生100急性食物中毒事件
4性质特严重产生重影响事件国家关法律法规规章确定特级紧急情况
三报告程序
第六条 县教育局中学（幼园）建立健全紧急情况报告制度严格落实值班员确保紧急情况报送渠道畅通运转序
第七条 学校（幼园）发生紧急情况应立报告委政府办公室县教育局县教育局接事（事件）报告2时报市教育局时县教育局应立报告县委县政府安委会办公室述部门时续报事态进展情况
第八条 级类紧急情况报送必须时准确全面漏报报告容：事（事件）发生时间点单位事（事件）简情况死亡（含失踪）数受伤数（含中毒）估计直接济损失等
第九条 重特事（事件）发生关单位必须严格保护事现场抢救员防止事扩散疏散交通等原需移动现场物件应做出标志绘制现场面图写出书面记录妥善保存现场重痕迹物证
四预案实施
第十条 紧急情况处置基原：统指挥快速应属分级负责救方配合委政府类
济社会紧急情况协调处置机构统领导指导协调社会方面力量快速开展项处置工作事（事件）损失降低低限度快恢复学校（幼园）正常教学生活秩序
第十条 发生重特紧急情况教育局组织员时赶赴现场加强指挥工作协调关力量重问题作出决策部门解决时县委县政府请示教育局关科室根职分工安全职责做项救援调查处置工作
第十二条 教育局科室职分工
县教育局关科室安全区教育局安全工作领导组统领导积极参紧急情况应急处置
（1）突发事件应急工作领导组办公室（安全科）职责：
建立全县教育系统应急理系统督促学校健全应急工作项工作制度预案执行级局应急领导组指示决策具体组织协调处置种应急工作事项履行应急值守制度负责应急信息汇总报送发挥运转枢纽作做应急综合协调督查中学应急事件预防处置工作关责进行责追究
（2）基础教育科（幼教科职成教科）：协调处理中学（幼园职业教育）教学活动集体活动中发生学生重伤亡事群体性事件负责协调处理重传染病
某群体性明原疾病集体食物中毒造成造成师生健康严重损害学校突发公卫生事件负责协调处理校园踩踏学校周边环境等引发安全事件完成应急领导组交办工作
（3）办公室参综合协调处理教育系统突发事件负责局机关值班制度建设值班员安排协调教育系统突发公事件宣传工作负责局机关楼集体访等群体性事件安全保卫工作局机关处置突发公事件提供交通等勤保障完成应急领导组交办工作
(4)监审室：负责全县教育系统重安全责事群体性事件中责追究指导督查工作
（5）计财科（校舍办）：负责协调处理校舍倒塌基建等原引发安全责事负责协调处理山体滑坡台风雷击震洪水等严重危害校舍安全然灾害事负责协调处理消防食堂食品卫生等原引发安全责事完成应急领导组交办工作
（6）事科：负责协调处理教育事政策引发突发公事件负责协调处理职称评定教师资格认定等工作引发教师集体访停课罢教事件负责协调处理教师违反职业道德引发突发公事件负责师德师风偿家教引发突发公事件完成应急领导组交办工作
（7）招考中心：负责协调处理高考中考考试招生试卷保密等工作引发考试安全类突发事件完成应急领导组交办工作
（8）科室：参工作业务范围联系学校突发事件应急处置工作
（9）电教馆：参仪器设备危险化学品安全突发紧急情况处置参校办企业安全生产突发紧急情况处置
第十三条 紧急情况处置中注意握政策法办事讲究工作方式方法根事（事件）性质发展阶段区情况区分性质情施策妥善处置心蓄意破坏危害公安全报请公安部门法严厉击
第十四条 类紧急情况处置
（）教育教学活动发生突发事件事安委会领导指挥县教育局安全工作领导组进行处置
（二）影响学校（幼园）社会稳定突发事件涉部门跨县（市区）影响重事件市维护稳定工作领导组领导指挥进行处置
（三）群体性骚乱击校园重群体性学生械斗师生非法集会游行示威等恶性群体性事件公众聚集场消防安全事影响重爆炸事件配合公安部门进行处置
（四）邪教活动方面重紧急情况配合防范处理邪教问题办公室进行处置
（五）民族问题引发重紧急情况配合民族宗教事务理部门进行处置
（六）师生群体性访越级市赴省赴京访异常访事件配合信访部门进行处置
（七）重特校舍倒塌事件配合建设部门进行处置
（八）重特交通安全事配合交通交警部门进行处置
（九）重特传染性疾病某群体性明原疾病重食物中毒等突发公卫生事件伤病员医疗救治工作配合卫生健康部门进行处置
（十）暴雨洪水台风干旱震雷击等然灾害引发紧急情况抗灾指挥部防汛防旱指挥部等机构统指挥处置配合民政部门做善工作
（十）重特紧急情况发生职部门暂明确根市县（市区）领导指示协调确定牵头部门进行处置
五善处理
第十五条 县教育局会中学（幼园）切实做死难受伤（中毒）学生家长安抚慰问工作消种安全素维护学校（幼园）稳定
第十六条 伤亡学生赔偿民法通道路交通事处理办法学生伤害事处理办法等法律法规规范性文件执行
六调查结案
第十七条 县教育局中学（幼园）国家关规定属分级负责原紧急事件等级突发紧急情况时开展调查工作查清事实查明原限期报结
第十八条 事（事件）调查处理必须坚持实事求尊重科学原单位阻碍干涉事（事件）调查处理工作坚持事（事件）原未查清放事（事件）整改措施未落实放事（事件）责未受处理放干部群众未受教育放四放原
第十九条 重特事（事件）调查市级组织进行事（事件）调查组发生事（事件）关单位现场证关员解关情况取证索取关材料关单位员应条件予积极配合保留提供关资料证调查组求资料单位员方式阻碍干涉事（事件）调查
第二十条 省部级组织调查重特事（事件）市县（市区）教育行政部门抽调力量协助进行项调查取证工作
第二十条 重特事（事件）结案工作调查工作结束进行坚持违法必究责罚相单位阻碍干涉事（事件）责责追究工作
七纪律奖惩
第二十二条 县教育局中学（幼园）必须遵守紧急情况处置预案旦发生重特事（事件）必须处置重特事（事件）放第工作位置领导必须立赶赴现场组织应急处置工作发生特事（事件）时领导遇会议公务活动应立停止时赶现场接通知应立赶回参应急处置工作
第二十三条 列事迹者县教育局中学（幼园）予表彰奖励：
（）处置紧急情况工作中组织严密指挥奋力抢救抢险出色完成务者
（二）危险关头保护国家民财产抢救学生教职工功者
（三）时准确报送紧急情况应急处置赢时间成效显著者
（四）处置紧急情况献计献策成效显著者
（五）特殊贡献成效显著者
第二十四条 列行者视情节危害果学校（乡镇）教育局予纪律处分构成犯罪法移交司法机关追究刑事责：
（）紧急情况发生玩忽职守隐瞒缓报谎报授意隐瞒缓报谎报紧急情况时续报进展情况延误处置造成严重果重影响
（二）发生紧急情况时采取措施处置采取措施力造成严重果重影响
（三）处置紧急情况工作中服指挥负责紧关头阵脱逃
（四）领导干部未时达现场组织应急处置
（五）阻碍工作员法执行公务
（六）信息沟通时组织协调够等原导致紧急情况外报道利造成重影响严重果
（七）危害应急处置工作
八附
第二十五条 预案适某县中学（幼园）
第二十六条 预案县教育局负责解释发布日起实
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