xx集团国企网络舆情应急处置工作预案
加强网络舆情处置工作规范化制度化建设时回应网民关切问题序化解网络舆危机效预防缩消网络舆情造成负面影响切实维护社会谐稳定水富市网络舆情处置工作办法（试行）文件精神结合水富城投开发集团限公司（简称：水富城投）实际特制定方案
适范围
方案中网络舆情指通新闻报道新闻爆料坛博客播客微博微信QQ抖音快手群等互联网形式反映出涉公司营发展投融资智慧停车项目建设安全生产等民群众生产生活密切相关热点难点焦点问题较强影响力倾性重事件言观点信息已公司形象产生良影响网负面报道负面言
二工作原
突发事件舆引导工作切实握时度效利突发事件妥善解决利维护民群众切身利益利社会局谐稳定总体原进行严格落实时准确公开透明序开放效理正确引导方针公开原公开例外求坚持真实准确前提时发布权威信息效进行舆引导
三组织机构
强化舆情信息处置工作规范舆情信息监测报调查处置反馈回应化解成立xx集团限公司网络舆情信息处置工作领导组成员名单：
组长：xx集团委书记董事长
副组长：xx集团委委员副总理
xx集团委委员水公司理
xx集团委委员委办公室
xx集团委委员融广商贸公司理
xx集团常务副总理
xx集团副总理
成员：xx规划发展部部长
xx投融资部部长
xx财务部部长
xx工程理部部长
xx综合部副部长
xx审计风控部副部长
xx云投公司粮油公司理
xx城市运营公司理
xx质检中心副理
xx房产公司副理
领导组负责统筹落实全集团公司网络舆情信息处置工作协调部门子公司落实网络舆情信息处置定期分析研判部门子公司领域工作形势研究处置类舆情问题
领导组设办公室委办委办公室具体负责网络舆情信息处置日常工作安排员力量重门户网站户活跃坛博客微博新闻帖传统媒体等进行日常监测公司类突发事件监测涉公司网络舆情信息做第时间发现第时间核实时报领导组研究处理重突发事件提出解决问题方案报呈领导组研究意报市委宣传部批准进行公开回应法组织妥善处置引导舆化解公众疑虑
四责体分工
属理分级负责谁谁负责原网络舆情发生集团公司委书记董事长总理集团公司网络舆情处置工作第责公司分领导分领域直接责部门子公司负责部门子公司网络舆情处置工作第责重舆情亲处置部门子公司副职直接责负责处置涉部门子公司网络舆情
委办公室：负责协调指导公司网络舆情处置工作时报告市委宣传部联系相关媒体进行舆情引导积极化解舆危机
部门子公司：负责部门辖区网络舆情搜索监测研判预警发现网络舆情第时间报告领导组领导组办公室报告市委宣传部市委网信办备案突发事件引发重輿情迅速拟定基情况包含事件发生时间点类员伤亡财产损失部门子公司态度应急处置措施等信息明确新闻发言集团公司领导报市委宣传部审批适时情况通报新闻公告方式公司新媒体发布
五舆情分类
根网络舆情影响力发展态势舆情分三级：级（重）舆情二级（严重）舆情三级（般）舆情
级舆情指突发事件引起严重影响社会稳定扰乱社会秩序造成重负面影响舆情（安全生产程中发生员伤亡征拆迁执行中出现群体暴力食品药品出现质量隐患导致员伤亡等）属二级舆情处置导致发展态势进步扩网络舆情重点领域重节点重事件重物敏感信息迅速发酵流媒体（电视报刊等）介入报道造成重影响舆情
二级舆情指涉损水富市水富城投集团公司形象敏感信息网站出现评量数十条负面声音升发酵趋势明显舆情属三级舆情处置导致发展态势进步扩网络舆情
三级舆情指网民网络坛／社区微博维权网站等台某项政策某类问题进行询问提出质疑表达诉求仅少量围观舆情未流媒体（电视报刊）介入报道评量零星分布舆情
六处置流程
（）全面监测集团公司部门子公司天负责搜索监测研判部门子公司辖辖区舆情发现网络舆情填报部门（子公司）网络舆情搜索监测统计表（附件1）报领导组办公室部门子公司面突发事件（级舆情）应第时间通知公司舆情处置领导组领导组报告市委宣传部联系市融媒体中心记者赶赴现场
（二）舆情研判处置部门子公司发现舆情时踪核实掌握实情研判分析提出研判意见处置建议报领导组办公室
级舆情：涉事部门子公司发现舆情第时间电话告知公司领导组领导组办公室30分钟告知市委网信办市委宣传部市融媒体中心2时提交舆情基情况（包含事件发生时间点类员伤亡财产损失委政府态度应急处置措施等信息）研判意见领导组领导组报送市委网信办报备
二级舆情：涉事部门者子公司发现舆情2时时基情况研判意见处置建议报送领导组领导组报送市委网信办报备
三级舆情：涉事部门者子公司发现舆情时基情况研判意见处置建议报送领导组领导组办公室报送市委网信办报备
（三）引导措施
时准确公开透明序开放效理正确
引导攻防兼备疏堵结合原第时间发布信息认真回应质询议题适时进行权威评积极开展民意互动根舆形势事件进展等情况采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访单独采访发布新闻公报声明利电话传真电子邮件答记者问询等形式通新闻发言快速准确引导网舆减少消负面影响中级舆情新闻公报公司舆情领导组集体研究审核通报市委网络安全信息化领导组市委宣传部审核力争3时迟超5时发布权威信息根工作进展情况持续发布二级三级舆情新闻公报须部门子公司分领导审核通报集团公司领导审核通发布
七处置办法
（）启动新闻发言机制突发舆情事件处置中根必性报市委宣传部备案领导组办公室牵头计划分阶段开展新闻发布会者联系媒体接受专题采访等方式动回应
（二）组建网络舆情信息员（网评员新媒体理员）队伍部门子公司干部员工中培养批政治素质高责心强懂政策法规善应网络网民队伍确保旦发生重网络舆情够时效处置集团公司分网络舆情新媒体工作班子成员担新闻发言集团公司委办综合部配备名政治素质高责心强定写作力志担舆情信息员分负责群行政方面舆情信息采集报工作
部门子公司配备名舆情信息员2022年1月15日前报领导组办公室舆情信息员实时监控舆发展动负责部门子公司舆情信息采集报工作
（三）提前做研判预警部门子公司引发重网络舆情突发事件热点敏感问题时搜集掌握关真实信息做应处置准备增强工作前瞻性时效性
（四）发现舆情快速反应部门子公司发现重网络舆情应立集团公司网络舆情应急处置工作领导组办公室报告迟超2时时关部门通报应急处置程中时续报事件处置进展衍生新情况紧急情况电话口头报告突发事件信息30分钟报送书面信息
（五）针舆情适时贴回应部门子公司发现者收市委网信办反馈网络舆情着重观察负面舆发展动发现舆发酵苗头时动应涉事部门子公司迅速组织员统口径第三者身份贴回应放正面声音稀释负面影响帖容做截图做台账资料实贴文刻举报相关网站迅速采取效措施进行控消负面影响时邀请流媒体采访正面回应网民关切组织网络宣传化解网疑虑序引导网络舆诽谤造谣等涉嫌违法信息报请公安机关法处置
（六）快报事实慎填原重报进展快报事实着重解决线现实问题时通公司联系市融媒体公司网站微信公众号等渠道第时间告知事实慎报原仅基严格全面深入调查注重原公布时间选择早易引发群众信感晚会执行力嫌掌握黄金4时法重报进展通述公司网站公众号第三方媒体介入阶段性公布调查解决实况助推舆复
（七）正确引导媒体采访部门子公司接受媒体采访外披露信息时必须领导组报备领导组市委宣传部报备做统事实统数统口径统出口简单粗暴知情互相推诿引发媒体记者猜疑
（八）舆情进行动态踪部门子公司落实专突发重舆情处置事态实行动态踪适时采取应处置措施坚决防止网络舆情危机发生
（九）总结评估提高应力网络舆情消趋稳相关部门子公司根舆情发生传播处置情况时进行总结梳理反思阶段舆情走势进行分析研判应处置工作书面报告三日报舆情信息处置领导组存入案例库应未网络舆情提供指导鉴断提高应网络媒体力
八责追究
重网络舆情应急处置工作实行行政领导负责制责追究制迟报漏报谎报瞒报突发事件重情况者应急处置工作中失职渎职行法关责予行政处分构成犯罪法追究刑事责突发事件应急处置工作中作出突出贡献集体应予表彰奖励
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加强网络舆情处置工作规范化制度化建设时回应网民关切问题序化解网络舆危机效预防缩消网络舆情造成负面影响切实维护社会谐稳定水富市网络舆情处置工作办法（试行）文件精神结合水富城投开发集团限公司（简称：水富城投）实际特制定方案
适范围
方案中网络舆情指通新闻报道新闻爆料坛博客播客微博微信QQ抖音快手群等互联网形式反映出涉公司营发展投融资智慧停车项目建设安全生产等民群众生产生活密切相关热点难点焦点问题较强影响力倾性重事件言观点信息已公司形象产生良影响网负面报道负面言
二工作原
突发事件舆引导工作切实握时度效利突发事件妥善解决利维护民群众切身利益利社会局谐稳定总体原进行严格落实时准确公开透明序开放效理正确引导方针公开原公开例外求坚持真实准确前提时发布权威信息效进行舆引导
三组织机构
强化舆情信息处置工作规范舆情信息监测报调查处置反馈回应化解成立xx集团限公司网络舆情信息处置工作领导组成员名单：
组长：xx集团委书记董事长
副组长：xx集团委委员副总理
xx集团委委员水公司理
xx集团委委员委办公室
xx集团委委员融广商贸公司理
xx集团常务副总理
xx集团副总理
成员：xx规划发展部部长
xx投融资部部长
xx财务部部长
xx工程理部部长
xx综合部副部长
xx审计风控部副部长
xx云投公司粮油公司理
xx城市运营公司理
xx质检中心副理
xx房产公司副理
领导组负责统筹落实全集团公司网络舆情信息处置工作协调部门子公司落实网络舆情信息处置定期分析研判部门子公司领域工作形势研究处置类舆情问题
领导组设办公室委办委办公室具体负责网络舆情信息处置日常工作安排员力量重门户网站户活跃坛博客微博新闻帖传统媒体等进行日常监测公司类突发事件监测涉公司网络舆情信息做第时间发现第时间核实时报领导组研究处理重突发事件提出解决问题方案报呈领导组研究意报市委宣传部批准进行公开回应法组织妥善处置引导舆化解公众疑虑
四责体分工
属理分级负责谁谁负责原网络舆情发生集团公司委书记董事长总理集团公司网络舆情处置工作第责公司分领导分领域直接责部门子公司负责部门子公司网络舆情处置工作第责重舆情亲处置部门子公司副职直接责负责处置涉部门子公司网络舆情
委办公室：负责协调指导公司网络舆情处置工作时报告市委宣传部联系相关媒体进行舆情引导积极化解舆危机
部门子公司：负责部门辖区网络舆情搜索监测研判预警发现网络舆情第时间报告领导组领导组办公室报告市委宣传部市委网信办备案突发事件引发重輿情迅速拟定基情况包含事件发生时间点类员伤亡财产损失部门子公司态度应急处置措施等信息明确新闻发言集团公司领导报市委宣传部审批适时情况通报新闻公告方式公司新媒体发布
五舆情分类
根网络舆情影响力发展态势舆情分三级：级（重）舆情二级（严重）舆情三级（般）舆情
级舆情指突发事件引起严重影响社会稳定扰乱社会秩序造成重负面影响舆情（安全生产程中发生员伤亡征拆迁执行中出现群体暴力食品药品出现质量隐患导致员伤亡等）属二级舆情处置导致发展态势进步扩网络舆情重点领域重节点重事件重物敏感信息迅速发酵流媒体（电视报刊等）介入报道造成重影响舆情
二级舆情指涉损水富市水富城投集团公司形象敏感信息网站出现评量数十条负面声音升发酵趋势明显舆情属三级舆情处置导致发展态势进步扩网络舆情
三级舆情指网民网络坛／社区微博维权网站等台某项政策某类问题进行询问提出质疑表达诉求仅少量围观舆情未流媒体（电视报刊）介入报道评量零星分布舆情
六处置流程
（）全面监测集团公司部门子公司天负责搜索监测研判部门子公司辖辖区舆情发现网络舆情填报部门（子公司）网络舆情搜索监测统计表（附件1）报领导组办公室部门子公司面突发事件（级舆情）应第时间通知公司舆情处置领导组领导组报告市委宣传部联系市融媒体中心记者赶赴现场
（二）舆情研判处置部门子公司发现舆情时踪核实掌握实情研判分析提出研判意见处置建议报领导组办公室
级舆情：涉事部门子公司发现舆情第时间电话告知公司领导组领导组办公室30分钟告知市委网信办市委宣传部市融媒体中心2时提交舆情基情况（包含事件发生时间点类员伤亡财产损失委政府态度应急处置措施等信息）研判意见领导组领导组报送市委网信办报备
二级舆情：涉事部门者子公司发现舆情2时时基情况研判意见处置建议报送领导组领导组报送市委网信办报备
三级舆情：涉事部门者子公司发现舆情时基情况研判意见处置建议报送领导组领导组办公室报送市委网信办报备
（三）引导措施
时准确公开透明序开放效理正确
引导攻防兼备疏堵结合原第时间发布信息认真回应质询议题适时进行权威评积极开展民意互动根舆形势事件进展等情况采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访单独采访发布新闻公报声明利电话传真电子邮件答记者问询等形式通新闻发言快速准确引导网舆减少消负面影响中级舆情新闻公报公司舆情领导组集体研究审核通报市委网络安全信息化领导组市委宣传部审核力争3时迟超5时发布权威信息根工作进展情况持续发布二级三级舆情新闻公报须部门子公司分领导审核通报集团公司领导审核通发布
七处置办法
（）启动新闻发言机制突发舆情事件处置中根必性报市委宣传部备案领导组办公室牵头计划分阶段开展新闻发布会者联系媒体接受专题采访等方式动回应
（二）组建网络舆情信息员（网评员新媒体理员）队伍部门子公司干部员工中培养批政治素质高责心强懂政策法规善应网络网民队伍确保旦发生重网络舆情够时效处置集团公司分网络舆情新媒体工作班子成员担新闻发言集团公司委办综合部配备名政治素质高责心强定写作力志担舆情信息员分负责群行政方面舆情信息采集报工作
部门子公司配备名舆情信息员2022年1月15日前报领导组办公室舆情信息员实时监控舆发展动负责部门子公司舆情信息采集报工作
（三）提前做研判预警部门子公司引发重网络舆情突发事件热点敏感问题时搜集掌握关真实信息做应处置准备增强工作前瞻性时效性
（四）发现舆情快速反应部门子公司发现重网络舆情应立集团公司网络舆情应急处置工作领导组办公室报告迟超2时时关部门通报应急处置程中时续报事件处置进展衍生新情况紧急情况电话口头报告突发事件信息30分钟报送书面信息
（五）针舆情适时贴回应部门子公司发现者收市委网信办反馈网络舆情着重观察负面舆发展动发现舆发酵苗头时动应涉事部门子公司迅速组织员统口径第三者身份贴回应放正面声音稀释负面影响帖容做截图做台账资料实贴文刻举报相关网站迅速采取效措施进行控消负面影响时邀请流媒体采访正面回应网民关切组织网络宣传化解网疑虑序引导网络舆诽谤造谣等涉嫌违法信息报请公安机关法处置
（六）快报事实慎填原重报进展快报事实着重解决线现实问题时通公司联系市融媒体公司网站微信公众号等渠道第时间告知事实慎报原仅基严格全面深入调查注重原公布时间选择早易引发群众信感晚会执行力嫌掌握黄金4时法重报进展通述公司网站公众号第三方媒体介入阶段性公布调查解决实况助推舆复
（七）正确引导媒体采访部门子公司接受媒体采访外披露信息时必须领导组报备领导组市委宣传部报备做统事实统数统口径统出口简单粗暴知情互相推诿引发媒体记者猜疑
（八）舆情进行动态踪部门子公司落实专突发重舆情处置事态实行动态踪适时采取应处置措施坚决防止网络舆情危机发生
（九）总结评估提高应力网络舆情消趋稳相关部门子公司根舆情发生传播处置情况时进行总结梳理反思阶段舆情走势进行分析研判应处置工作书面报告三日报舆情信息处置领导组存入案例库应未网络舆情提供指导鉴断提高应网络媒体力
八责追究
重网络舆情应急处置工作实行行政领导负责制责追究制迟报漏报谎报瞒报突发事件重情况者应急处置工作中失职渎职行法关责予行政处分构成犯罪法追究刑事责突发事件应急处置工作中作出突出贡献集体应予表彰奖励
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