XX乡矛盾纠纷排查化解专项
行动方案
坚持推进新时代枫桥验宁乡实践进步发挥网格化理作三举措扎实做矛盾纠纷排查化解工作努力二十胜利召开营造安全稳定社会环境特制订方案
组织领导
成立XX市XX乡矛盾纠纷排查化解专项行动领导组委书记XX顾问委副书记乡长XX组长班子成员派出长XX副组长村部门成员单位领导组办公室设司法XX国办公室办公室负责专项行动督察检查工作调度信息综合等工作
二工作目标
坚持属负责预防调解优先摸清类矛盾纠纷底数时评估矛盾风险逐落实化解疏导稳控措施切实做矛盾纠纷预防先发现早处置提高社会风险防范力防止矛盾纠纷调解时位引发民转刑刑转命等恶性案件推动全乡矛盾纠纷源头预防排查化解机制断健全实现矛盾纠纷化解恶性案件零发生群众安全感持续提升工作目标
三工作重点
（）婚恋家庭情感类纠纷婚姻失败家庭变抚养关系变动两分居感情婚嫁彩礼赡养老遗产继承家庭暴力等易引发刑事命案矛盾纠纷
（二）邻里关系宅基纠纷邻里采光排水卫生出路宅基界址山林土争议等时间跨度历史积怨深矛盾纠纷
（三）济合债务劳资纠纷企业民间济贷劳动关系工资支付等矛盾纠纷
（四）交通医疗领域纠纷交通事责认定鉴定赔偿医疗事医患矛盾等方面引起矛盾纠纷
（五）事表现出明显负面情绪极端心态纠纷涉生活失意心态失衡性格偏执行反常暴力倾等群矛盾纠纷
四工作措施
建引领着力造矛盾纠纷排查化解全市张网充分发挥乡村片组邻村民条线网格长片长组长邻长抓手基层治理组织体系作推动建网治理网宣传网安全网等网合形成纠纷网中排网中化格局
（）加强机制建设建立部门单位村责清单强化村部门单位矛盾纠纷排查化解体责确保矛盾纠纷吸附化解基层进步健全村级民调解组织医疗婚姻家庭等行业性专业性民调解组织坚持五落实六统标准加强民调解行业性专业性调解行政调解组织规范化建设设立调解接工作室进步发挥三调联动（民调解行政调解司法调解）机制作搭建全覆盖高效率矛盾纠纷排查化解工作体系提升矛盾纠纷化解综合实力规范调解员选聘调解程序调解纪律等贯彻落实民调解案件奖代补制度夯实员阵资金等保障基础进步激发民调解员排查调解积极性
（二）突出排查预防结合全乡员干部三亮三活动组织发动村干部员三长（片长组长邻长）安志愿者等力量开展滚动式拉网式全面排查类矛盾纠纷实现起底坚持边排查边化解边稳控原排查出矛盾纠纷逐建立工作台账落实责明确调处措施期限坚持落实定期入户走访排查制度矛盾纠纷排查化解月调度月讲评月通报制度激化矛盾纠纷稳定事态基础时通报级引发治安案件者刑事案件应时派出报告排查走访中发现事性格怪僻寡言少语心胸狭隘遇事动应时予文关怀踪帮扶预防减少极端案（事）件发生引发极端案（事）件重点员应时报告相关部门进心理疏导教育稳控必时采取相应危机干预措施
（三）提升调解实效排查发现事申请委托移送民间纠纷应先行调解突出婚姻家事邻里房屋宅基山林土劳资债务等基层常见发矛盾纠纷排查调解力度坚持抓早抓应调调法理情相结合矛盾纠纷化解必须坚持化解化解稳控两手抓现场级化解做劝导稳控工作时报告级化解村级两次调解成应时报告乡镇政法委员组织相关部门化解乡级解决启动乡街吹哨部门报程序进行解决乡镇派出接处警中发现民间纠纷轻微治安案件第时间组织化解时步通报村支部书记乡镇政法委员全力做稳控工作报纠纷化解期间报层级必须明确专继续踪纠纷进展情况防止矛盾升级成功化解乡村两级必须明确专踪化解成效时开展回访防止返生级调解组织全力调解化解矛盾纠纷应引导事通诉讼仲裁程序解决引发民转刑矛盾纠纷应时报告采取措施加防范重疑难纠纷历史遗留问题长期信访问题重点员落实领导包案化解控制度五（问题名领导套马方案抓底）求责限期化解包保控
五工作步骤
（）部署动员阶段（2023年10月20日10月31日）村部门单位组建工作专班细化工作方案层层部署发动加强乡村两级互动形成全覆盖盲区排查化解工作格局
（二）摸排化解阶段（2023年11月1日2024年10月31日）坚持边排查边化解化解动态清零方式推进专项行动月少次组织网格干部深入村组网格摸排矛盾纠纷化解时化解化解定程序办理
（三）总结提升阶段（2024年11月）坚持边排查边化
解边总结边提高工作思路加强矛盾纠纷排查化解源头预防工作总结提升建立健全方参协联动信息享等工作机制形成长久利长远工作机制措施
六工作求
（）提高政治站位村部门单位切实提高政治站位手亲抓亲问坚持调解工作领导坚持民中心坚持发展新时代枫桥验坚持非诉讼纠纷解决机制挺前面切实增强做调解工作责感命感
（二）强化联动协属理分级负责原政责岗双责失职追责求开展问题联治工作联动安联创三联行动健全委领导政府导综治统筹部门联动社会协公众参矛盾纠纷元化解工作格局推进三调联动促进类调解协调联动充分发挥社会团体两代表委员社会贤达法律工作者五老员等化解矛盾纠纷信访案件等方面积极作
（三）严格督察考核矛盾纠纷排查化解专项行动纳入XX乡村安建设考核重容村开展矛盾纠纷工作留痕矛盾纠纷进行登记矛盾纠纷案件时录入系统矛盾纠纷排查化解位时演变成重点信访案件引发民转刑刑转命案件律实行责倒查相关规定严肃追究相关单位责员责
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行动方案
坚持推进新时代枫桥验宁乡实践进步发挥网格化理作三举措扎实做矛盾纠纷排查化解工作努力二十胜利召开营造安全稳定社会环境特制订方案
组织领导
成立XX市XX乡矛盾纠纷排查化解专项行动领导组委书记XX顾问委副书记乡长XX组长班子成员派出长XX副组长村部门成员单位领导组办公室设司法XX国办公室办公室负责专项行动督察检查工作调度信息综合等工作
二工作目标
坚持属负责预防调解优先摸清类矛盾纠纷底数时评估矛盾风险逐落实化解疏导稳控措施切实做矛盾纠纷预防先发现早处置提高社会风险防范力防止矛盾纠纷调解时位引发民转刑刑转命等恶性案件推动全乡矛盾纠纷源头预防排查化解机制断健全实现矛盾纠纷化解恶性案件零发生群众安全感持续提升工作目标
三工作重点
（）婚恋家庭情感类纠纷婚姻失败家庭变抚养关系变动两分居感情婚嫁彩礼赡养老遗产继承家庭暴力等易引发刑事命案矛盾纠纷
（二）邻里关系宅基纠纷邻里采光排水卫生出路宅基界址山林土争议等时间跨度历史积怨深矛盾纠纷
（三）济合债务劳资纠纷企业民间济贷劳动关系工资支付等矛盾纠纷
（四）交通医疗领域纠纷交通事责认定鉴定赔偿医疗事医患矛盾等方面引起矛盾纠纷
（五）事表现出明显负面情绪极端心态纠纷涉生活失意心态失衡性格偏执行反常暴力倾等群矛盾纠纷
四工作措施
建引领着力造矛盾纠纷排查化解全市张网充分发挥乡村片组邻村民条线网格长片长组长邻长抓手基层治理组织体系作推动建网治理网宣传网安全网等网合形成纠纷网中排网中化格局
（）加强机制建设建立部门单位村责清单强化村部门单位矛盾纠纷排查化解体责确保矛盾纠纷吸附化解基层进步健全村级民调解组织医疗婚姻家庭等行业性专业性民调解组织坚持五落实六统标准加强民调解行业性专业性调解行政调解组织规范化建设设立调解接工作室进步发挥三调联动（民调解行政调解司法调解）机制作搭建全覆盖高效率矛盾纠纷排查化解工作体系提升矛盾纠纷化解综合实力规范调解员选聘调解程序调解纪律等贯彻落实民调解案件奖代补制度夯实员阵资金等保障基础进步激发民调解员排查调解积极性
（二）突出排查预防结合全乡员干部三亮三活动组织发动村干部员三长（片长组长邻长）安志愿者等力量开展滚动式拉网式全面排查类矛盾纠纷实现起底坚持边排查边化解边稳控原排查出矛盾纠纷逐建立工作台账落实责明确调处措施期限坚持落实定期入户走访排查制度矛盾纠纷排查化解月调度月讲评月通报制度激化矛盾纠纷稳定事态基础时通报级引发治安案件者刑事案件应时派出报告排查走访中发现事性格怪僻寡言少语心胸狭隘遇事动应时予文关怀踪帮扶预防减少极端案（事）件发生引发极端案（事）件重点员应时报告相关部门进心理疏导教育稳控必时采取相应危机干预措施
（三）提升调解实效排查发现事申请委托移送民间纠纷应先行调解突出婚姻家事邻里房屋宅基山林土劳资债务等基层常见发矛盾纠纷排查调解力度坚持抓早抓应调调法理情相结合矛盾纠纷化解必须坚持化解化解稳控两手抓现场级化解做劝导稳控工作时报告级化解村级两次调解成应时报告乡镇政法委员组织相关部门化解乡级解决启动乡街吹哨部门报程序进行解决乡镇派出接处警中发现民间纠纷轻微治安案件第时间组织化解时步通报村支部书记乡镇政法委员全力做稳控工作报纠纷化解期间报层级必须明确专继续踪纠纷进展情况防止矛盾升级成功化解乡村两级必须明确专踪化解成效时开展回访防止返生级调解组织全力调解化解矛盾纠纷应引导事通诉讼仲裁程序解决引发民转刑矛盾纠纷应时报告采取措施加防范重疑难纠纷历史遗留问题长期信访问题重点员落实领导包案化解控制度五（问题名领导套马方案抓底）求责限期化解包保控
五工作步骤
（）部署动员阶段（2023年10月20日10月31日）村部门单位组建工作专班细化工作方案层层部署发动加强乡村两级互动形成全覆盖盲区排查化解工作格局
（二）摸排化解阶段（2023年11月1日2024年10月31日）坚持边排查边化解化解动态清零方式推进专项行动月少次组织网格干部深入村组网格摸排矛盾纠纷化解时化解化解定程序办理
（三）总结提升阶段（2024年11月）坚持边排查边化
解边总结边提高工作思路加强矛盾纠纷排查化解源头预防工作总结提升建立健全方参协联动信息享等工作机制形成长久利长远工作机制措施
六工作求
（）提高政治站位村部门单位切实提高政治站位手亲抓亲问坚持调解工作领导坚持民中心坚持发展新时代枫桥验坚持非诉讼纠纷解决机制挺前面切实增强做调解工作责感命感
（二）强化联动协属理分级负责原政责岗双责失职追责求开展问题联治工作联动安联创三联行动健全委领导政府导综治统筹部门联动社会协公众参矛盾纠纷元化解工作格局推进三调联动促进类调解协调联动充分发挥社会团体两代表委员社会贤达法律工作者五老员等化解矛盾纠纷信访案件等方面积极作
（三）严格督察考核矛盾纠纷排查化解专项行动纳入XX乡村安建设考核重容村开展矛盾纠纷工作留痕矛盾纠纷进行登记矛盾纠纷案件时录入系统矛盾纠纷排查化解位时演变成重点信访案件引发民转刑刑转命案件律实行责倒查相关规定严肃追究相关单位责员责
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