基层推进乡村治理工作面临的困难问题及对策建议


基层推进乡村治理工作面困难问题策建议
积极探索乡村治理工作推进社会治理现代化建设效排查化解社会矛盾纠纷切实遏制刑事案件发生确保基层社会稳定重措施保障通进步抓实基层乡村治理实现存稳定隐患问题先期评估分析做早介入早防范早化解维护安建设辖区社会稳定中发挥积极作然乡村治理中凸显问题存困难容忽视应予重视
风险家庭动态理难年通开展家庭社会稳定风险评估做实做细家庭服务理措施遏制家庭成员违法犯罪肇事肇祸危害社会等良影响案（事）件发生杜绝家庭风险控措施位导致命案发生切实化解消风险隐患降低风险效防止潜风险升级然着风险户评估动态性反复性加镇村两级综治员力量足极易导致风险户风险员脱漏例：XXX村村民组精神障碍患者2017年犯意伤害罪判处期徒刑3年刑满释放评估该户家庭安全风险评估中风险户控工作领导组负责监稳控工作社会化综合性开放式精神病防治康复工作模式季度召开次研判分析会议专题研究分析稳控情况完善社会化工作体系员流动性较现实情况掌控易
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二纠纷重复访调解难严格落实信访制度坚持月全镇信访案件进行次全面梳理涉群众面广涉单位协调难度情况特殊信访案件超越部门职范围重信访问题时提交班子会专题研究做底数清情况明早介入时处理部分纠纷涉事双方利益长期存调解困难反复访时发生例：XXXX村民组2016年2019年期间次反映六甲村安石场河边寨石场生产程中爆破取石造成周边群众房屋损坏周边道路损坏生态受影响级职部门组成调解组专项调处答复次达成赔偿协议双方房屋损坏直接原说词评估建议双方采纳造成重复访时发生
三流动员控易例：XXXX温泉镇沧市凤庆县寺乡双龙河回龙三村接壤线长达七公里返距离三公里回车程紧需十分钟导致外闲杂员红白喜事频繁架斗殴时发生社会面控易次伴着茶叶产业发展进步加快慕名外客商逐年增凤庆等流动收购散茶数呈升趋势部分具较强流动性灵活性实行流动员掌控难度击非法传销防范处理邪教整治欺诈行骗等工作带预知安全隐患
四重点员稳控压力增加社会面吸毒员缠访户涉军访员历史涉邪员社区矫正员刑释解教员等重
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点群稳控监压力增例：XXXX温泉镇计评估出高风险家庭41户风险家庭144户刑释解教员77名社区矫正员14名精神病患者查出病例146册吸毒员23名两户8名历史涉邪员落实入户走访制度时踪位稳控监易
建议：
强化社会稳定风险评估预警贯彻落实级委政府关重事项社会稳定风险评估机制规定求镇域重事项出现稳定风险动进行先期预测评估通民意测评征求意见听证会等方式动介入先期化解防止决策审批实施执行等前端环节损害群众利益引起群众满产生社会矛盾重事项群众理解认支持努力源头预防涉稳重事件发生
二强化调解体系建设矛盾纠纷调解工作制度求构建属理分级负责谁谁负责民调解行政调解司法调解社会调解相互街接相互补充调解工作格局切实提高级部门级干部化解社会矛盾力坚持抓早抓抓苗头特加强社区村组民调解组织建设时发现化解种矛盾纠纷做里群里调解组织里矛盾里调解工作调解遍村村寨寨成畅通民意诉求快车道化解社会矛盾减压阀维护社会稳定安全闸促进济发展助推器夯实基层基础加固器密切群干群关系连心桥起案件隐患作情况清楚非分明责落实工作位处置
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案结事问题解决
三强化治安防控体系建设集镇街面重点部位金融网点中学学加强技防措施制度覆盖科学合理抓整体布局配齐配强保安义务治安巡防辅警力量筑牢防控违法犯罪屏障村（社区）积极推行镇村组户四级治安防范体系建设建立健全治安中心户联户联防边区联防等联防机制加强护村队护校队护厂队等群防群治队伍建设全面构筑新型农村治安防控网络强化治安混乱区重点整治维护社会稳定抓住严重影响民群众安全突出治安问题民群众反映强烈黄赌毒问题村霸街霸路霸等邪恶势力着什犯罪突出击什犯罪里治安混乱重点整治里什方式效采取什方式原严格落实属理责断加严重影响民群众生命财产安全杀重伤抢劫盗窃拐卖妇女童制售假伪劣坑农害农商品等违法犯罪活动严整治力度
四强化流动口特殊群服务理强化涉稳涉恐涉毒涉邪教负案逃刑释解教监外执行罪犯等动态控实现脱漏重新犯罪零目标全面落实留守童服刑员子女流浪未成年监护托制度危害社会倾行精神病艾滋病患者吸毒员针性落实治疗教育理措施防止漏失控危害社会
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五强化两新组织培育理政决策基层治培育社会组织发动群防群治通体制机制创新激发民群众社会组织社会责感坚持鼓励发展监引导重方针完善培训扶持政策措施推动包括社团组织行业组织中介机构志愿者团体等种社会组织法规发展壮提高社会理中协力发挥农村类济组织专业合作社协作组织城镇社区业委员会物业理等机构社会理中积极作法强化类制企业承担社会责处理企业部劳资关系企业周边企社关系加强文关怀改善工环境社会理添麻烦强化进入辖区境外非政府组织理服务保护正交合作国家法律政策允许范围活动
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