某县2024年污染物总量减排计划
2024年十四五污染减排关键年县根十四五减排务2023年减排指标完成情况结合全县济社会发展环境保护求统筹衔接分类指导分解落实合理行原确定年四项指标年度减排目标确保年度减排工作目标实现特制定计划
指导思想
十四五减排规划项目科学测算合理分配强化结构减排细化工程减排落实监减排明确污染物总量控制目标求重点务保障措施确保十四五污染物总量减排目标完成基础
二编制
（）中华民国国民济社会发展第十四五年规划纲
（二）十四五污染物总量减排核算细
（三）某县十四五污染物排放总量削减目标责书
（四）某县十四五污染物总量控制规划
（五）某县十四五污染物总量减排实施方案
三编制原
（）系统控制原综合运济法律技术必行政手段资源消耗口变化结构调整工程治理监督理等环节提出相应措施策全面系统推进污染减排工作
（二）动态理原GDP口源消耗等变化趋势动态测算污染物新增量工程治理产业结构调整基础资金措施落实重动态测算新增削减量
（三）责落实原减排目标责层层分解部门区具体减排务层层落实单位企业明确工作重点严格考核制度确保项目标务落实处
（四）环境统计相衔接原减排潜力分析责目标落实计划措施制订等方面紧密结合环境统计确保年度计划准确性达性
三减排目标
根十四五减排形势某县实际县减排办讨研究确定年某县化学需氧量（COD）氨氮（NH3N）二氧化硫（SO2）氮氧化物（NOX）排放量2023年基础求分削减0080 0
四工作务
（）继续推进工程减排
1继续推进城镇污水处理厂污水收集网建设厂网举网优先原完善城镇污水收集网建设切实提高收集率达标率加强污泥处置努力实现污泥减量化害化资源化
2结合县正开展五水治工作重点推进农村生活污水畜禽养殖废水治理
3结合气污染防治计划开展煤改清洁源工作
4控制机动车保量增长速度积极发展优化城市公交通鼓励发展电动汽车等新源汽车加快构建快速便捷绿色交通系统实施统机动车环保分类标志理加快淘汰未达国家第阶段机动车污染物排放标准(简称国Ⅰ标准)机动车逐步淘汰未达国家第三阶段机动车污染物排放标准(简称国Ⅲ标准)柴油机动车加速淘汰低速载货车老旧高排放机动车
（二）积极推进结构减排
1着力推进产业优化升级深入实施节降耗十工程建立严格耗行业准入制度抓重点耗企业节改造建筑节严格执行高耗高污染工艺设备生产力等限期淘汰制度腾出环境容量通节减排倒逼机制选择改造提升传统行业坚决淘汰落产加快转移渡赖资源环境加工制造环节
2严格环境准入制度完善空间总量项目三位体环境准入制度专家评价公众评价两评结合环境决策咨询机制严格执行建设项目全程监制度建立环评审批约谈项目法承诺制度继续完善实施总量削减代区域行业限批制度制定环评审批技术指导政策完善行业环境准入标准体系
3努力优化源结构努力提高电风天然气生物颗粒等较清洁源县源消费结构中重
（三）切实加强监减排
1加快推行排污许证制度根初始排污权核定分配技术规范核定排污单位排污总量求核发排污许证逐步建立排污许理总量控制减排考核排污权交易环评审批排污收费环境执法等相结合点源理新模式
2加环境执法监力度深入开展类环保执法活动进步加环境违法行惩处力度整治禁止取缔污染项目生产活动
五重点减排项目
（）开展农村生活污水治理预计削减化学需氧量137吨削减氨氮2809吨
（二）开展规模化畜禽养殖场污染整治预计削减化学需氧量149吨削减氨氮048吨
（三）开展禁养区限养区范围畜禽养殖关闭工作
六保障措施
（）落实减排目标责严格评估考核
建立健全污染减排工作责制问责制发挥政府导作成立县长担组长领导组建立相应组织领导机制工作机制继续强化污染减排考核制度组织制定年度污染物减排计划实施方案逐级逐项分解落实减排务污染减排务纳入部门年度目标综合考核严格实施问责制票否决制县环保发改贸财政住建水利公安农业电力交通工商科技物价宣传等部门关单位司责密切配合统计部门时减排办提供相关统计数时强化企业体责企业必须严格遵守减排政策环保法律法规标准觉履行减排义务形成政府导企业体全社会推进减排工作格局
（二）加强制度建设强化环境监
加强环保法制建设强化环境监进步完善减排形势分析减排预警约谈制度进步加强减排统计监测考核三体系建设环保部门建立完善准确减排监测体系严格监测规范制度确定国控省控市控县控重点污染源名单社会公布法强化违法违规建设项目环境监
（三）拓宽环保融资渠道加减排投入
县政府环境保护作公财政支出重点逐年增加污水处理污水生利污泥安全处置工程脱硫脱硝工程畜禽养殖污染治理等减排工程提供相应资金支持鼓励支持社会资金独资合资承包租赁拍卖股份制股份合作制BOT等形式参污染减排事业
（四）强化环保科技支撑提高治污力
加快开发利水风太阳生物质等生源力搞源清洁利工作进步完善环境统计总量减排测算方法
（五）深入减排宣传教育引导全民参
加强面社会群体污染减排宣传教育培训营造全社会污染减排氛围通新闻媒体广泛宣传减排重性紧迫性阶段性成效提高全社会环保意识表彰奖励批减排先进单位鼓励社会界法序监督污染减排工作充分发挥新闻媒体等社会监督作断拓展公众参渠道
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2024年十四五污染减排关键年县根十四五减排务2023年减排指标完成情况结合全县济社会发展环境保护求统筹衔接分类指导分解落实合理行原确定年四项指标年度减排目标确保年度减排工作目标实现特制定计划
指导思想
十四五减排规划项目科学测算合理分配强化结构减排细化工程减排落实监减排明确污染物总量控制目标求重点务保障措施确保十四五污染物总量减排目标完成基础
二编制
（）中华民国国民济社会发展第十四五年规划纲
（二）十四五污染物总量减排核算细
（三）某县十四五污染物排放总量削减目标责书
（四）某县十四五污染物总量控制规划
（五）某县十四五污染物总量减排实施方案
三编制原
（）系统控制原综合运济法律技术必行政手段资源消耗口变化结构调整工程治理监督理等环节提出相应措施策全面系统推进污染减排工作
（二）动态理原GDP口源消耗等变化趋势动态测算污染物新增量工程治理产业结构调整基础资金措施落实重动态测算新增削减量
（三）责落实原减排目标责层层分解部门区具体减排务层层落实单位企业明确工作重点严格考核制度确保项目标务落实处
（四）环境统计相衔接原减排潜力分析责目标落实计划措施制订等方面紧密结合环境统计确保年度计划准确性达性
三减排目标
根十四五减排形势某县实际县减排办讨研究确定年某县化学需氧量（COD）氨氮（NH3N）二氧化硫（SO2）氮氧化物（NOX）排放量2023年基础求分削减0080 0
四工作务
（）继续推进工程减排
1继续推进城镇污水处理厂污水收集网建设厂网举网优先原完善城镇污水收集网建设切实提高收集率达标率加强污泥处置努力实现污泥减量化害化资源化
2结合县正开展五水治工作重点推进农村生活污水畜禽养殖废水治理
3结合气污染防治计划开展煤改清洁源工作
4控制机动车保量增长速度积极发展优化城市公交通鼓励发展电动汽车等新源汽车加快构建快速便捷绿色交通系统实施统机动车环保分类标志理加快淘汰未达国家第阶段机动车污染物排放标准(简称国Ⅰ标准)机动车逐步淘汰未达国家第三阶段机动车污染物排放标准(简称国Ⅲ标准)柴油机动车加速淘汰低速载货车老旧高排放机动车
（二）积极推进结构减排
1着力推进产业优化升级深入实施节降耗十工程建立严格耗行业准入制度抓重点耗企业节改造建筑节严格执行高耗高污染工艺设备生产力等限期淘汰制度腾出环境容量通节减排倒逼机制选择改造提升传统行业坚决淘汰落产加快转移渡赖资源环境加工制造环节
2严格环境准入制度完善空间总量项目三位体环境准入制度专家评价公众评价两评结合环境决策咨询机制严格执行建设项目全程监制度建立环评审批约谈项目法承诺制度继续完善实施总量削减代区域行业限批制度制定环评审批技术指导政策完善行业环境准入标准体系
3努力优化源结构努力提高电风天然气生物颗粒等较清洁源县源消费结构中重
（三）切实加强监减排
1加快推行排污许证制度根初始排污权核定分配技术规范核定排污单位排污总量求核发排污许证逐步建立排污许理总量控制减排考核排污权交易环评审批排污收费环境执法等相结合点源理新模式
2加环境执法监力度深入开展类环保执法活动进步加环境违法行惩处力度整治禁止取缔污染项目生产活动
五重点减排项目
（）开展农村生活污水治理预计削减化学需氧量137吨削减氨氮2809吨
（二）开展规模化畜禽养殖场污染整治预计削减化学需氧量149吨削减氨氮048吨
（三）开展禁养区限养区范围畜禽养殖关闭工作
六保障措施
（）落实减排目标责严格评估考核
建立健全污染减排工作责制问责制发挥政府导作成立县长担组长领导组建立相应组织领导机制工作机制继续强化污染减排考核制度组织制定年度污染物减排计划实施方案逐级逐项分解落实减排务污染减排务纳入部门年度目标综合考核严格实施问责制票否决制县环保发改贸财政住建水利公安农业电力交通工商科技物价宣传等部门关单位司责密切配合统计部门时减排办提供相关统计数时强化企业体责企业必须严格遵守减排政策环保法律法规标准觉履行减排义务形成政府导企业体全社会推进减排工作格局
（二）加强制度建设强化环境监
加强环保法制建设强化环境监进步完善减排形势分析减排预警约谈制度进步加强减排统计监测考核三体系建设环保部门建立完善准确减排监测体系严格监测规范制度确定国控省控市控县控重点污染源名单社会公布法强化违法违规建设项目环境监
（三）拓宽环保融资渠道加减排投入
县政府环境保护作公财政支出重点逐年增加污水处理污水生利污泥安全处置工程脱硫脱硝工程畜禽养殖污染治理等减排工程提供相应资金支持鼓励支持社会资金独资合资承包租赁拍卖股份制股份合作制BOT等形式参污染减排事业
（四）强化环保科技支撑提高治污力
加快开发利水风太阳生物质等生源力搞源清洁利工作进步完善环境统计总量减排测算方法
（五）深入减排宣传教育引导全民参
加强面社会群体污染减排宣传教育培训营造全社会污染减排氛围通新闻媒体广泛宣传减排重性紧迫性阶段性成效提高全社会环保意识表彰奖励批减排先进单位鼓励社会界法序监督污染减排工作充分发挥新闻媒体等社会监督作断拓展公众参渠道
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