全市2011年污染物减排攻坚行动工作方案
落实减排责全面完成省政府达年度十五污染物减排务2011年污染减排工作奠定基础市政府决定日起年底组织开展全市污染物减排攻坚行动现制定工作方案：
工作务
（）暂停审批批新(扩改)建项目
绿色高压线求严格控制高耗高排放行业快增长年受理审批冶金焦化水泥煤化工等两高产剩行业扩产项目严格控制污染物增量
（二）停批违法建设项目
开展贯彻环评法专项检查十五建设项目特十五期间审批钢铁水泥煤化工等行业建设项目环评执行情况进行全面核查方政府建设单位落实环评审批求承诺情况进行专项检查未环评审批律开工建设环保设施未步建成总量置换搬迁淘汰承诺未落实律投入试生产通竣工验收违规建成律法责令停止生产
（三）挂牌督办批重点减排项目
市民政府办公厅关分解达2011年减排工作务重点项目责通知(政办发〔2011〕7号)求未达预期建设进度减排效果9重点减排项目实施挂牌督办切实削减污染物存量
（四）严格监控批重点排污企业
市环保局进步加监督检查力度运远程监控线监测等高科技手段企业实施24时监违法排污行限期整改严厉击限期未完成整改整改期间达标排放责令停产治理确保类环保设施稳定运行污染物达标排放进步完善监察监测体系严格减排求频次规范全市46国控33省控15市控重点污染企业市政府确定2011年20重点减排单位项目现场监察监测率达100时时汇总报减排监察监测系数完善关档案资料国家省组织减排核查奠定基础
（五）限期淘汰批落生产设施
结合全市济结构绿色转型西山区综合整治求批物耗耗高污染物排放量存环境安全隐患工业企业落生产设施限期实施关停淘汰已具备关停条件提前实施关停早发挥减排效益
（六）严格减排措施
切实减少新建燃煤发电机组投产发电形成新增so2排放量充分发挥现城市污水处理厂cod减排力采取减排措施：
1市政府年初确定减排工作务杨家堡污水处理厂北郊污水处理厂殷家堡污水处理厂河西北中部污水处理厂2011年新增cod削减量达800吨市城乡委制定切实行工作方案落实减排目标责确保完成年度减排务制定落实改建工程
实施方案前杨家堡污水处理厂确保年处理水量出水水质低2011年水改建工程停产
２太钢电厂2×300mw燃煤发电机组古交电厂2×600mw燃煤机组延迟投产发电具体投产时间市环保局根减排济运行情况提出意见报市政府确定
３国电第热电厂12＃机组结合脱硫设施增容改造工程6月底前停产唐第二热电厂采暖期停运1台200mw机组
4市环保局重点减排项目进行踪监督月度分析确定素导致减排项目计划进度实施出现利减排特殊情况时报请市政府批准全市火电冶金焦化化工等行业采取限产等应急措施
二组织机构
成立市促进污染物减排攻坚行动领导组组成员名单：
组长：(市委副书记市长)
副组长：(市委常委常务副市长)
(市委常委副市长)
（市委常委纪委书记）
（市委常委宣传部长）
(副市长)
(副市长)
常务副组长：(兼)
成员单位：市委宣传部市发改委市信委市住建委市城乡委市西山办市监察局市财政局市国土局市水务局市城乡规划局市环保局市国资委市供电局市水公司县(市区)政府开发区委会
领导组设办公室5工作组办公室潘保欢(市政府副秘书长)陈继光(市环保局局长)担
()工业污染治理综合协调组
组长：(兼)
牵头单位：市环保局
工作务：组织工业污染治理减排项目实施监督检查全市国控省控市控污染源实施监察监测全市减排形势进行分析报告提出策
(二)资金保障组
组长：(兼)
牵头单位：市财政局
务：筹集资金保障重点减排项目建设资金时足额位落实脱硫电价已处理城镇生活污水工业企业财政补贴制定落实财政优惠配套政策
(三)城镇生活污水处理厂建设运行组
组长：(兼)
牵头单位：市城乡委
务：加快全市城镇污水处理厂建设确保现污水厂稳定运行cod减排务完成
(四)工业企业关停限产组
组长：(兼)
牵头单位：市信委
务：达落生产力设施关停通知组织关停火电冶金焦化化工等行业提出限产停产求组织实施
(五)宣传报道组
组长：（兼）
牵头单位：市委宣传部
务：负责新闻宣传媒体监督
(六)责追究组
组长：（兼）
牵头单位：市监察局
务：组织重点减排项目进展情况进行监督检查未求完成减排务行动迟缓单位责予诫勉谈话责追究
三保障措施
（）加强组织领导级部门单位负责切实担负起减排工作第责责减排工作摆突出位置认真落实年度减排计划确定减排责体完成时限保证年度减排务完成力争超额完成
（二）保障资金投入级政府发改城财政物价环保等部门方筹集资金保障重点减排项目建设资金时足额位时综合运价格财政等济杠杆快建立健全推进减排长效机制落实脱硫电价优惠政策鼓励工业企业履行社会义务工业企业污水设施处理城镇生活污水时保微利原足额补助污水处理费
（三）严格责追究纪检监察部门牵头环保部门参加月重点减排项目进展情况进行检查通报进展缓慢期完成予警示实施责追究强化环评限批措施未完成减排务企业区暂停受理审批新增codso2等污染物排放新(改扩)建项目
（四）加强部门联动发改信住建城国土水务规划环保供水供电供气等关部门加强协调配合建立绿色通道提供优质服务加快类审批手续办理推进重点减排项目工程进度确保减排重点项目减排核查效果
（五）加强预测预警市环保部门牵头发改信统计部门参加结合全市济运行情况月减排形势进行分析市政府市攻坚行动领导组报告减排务完成情况重紧急情况时报告
（六）营造舆氛围职部门新闻媒体力宣传减排工作重意义减排务完成先进典型进展缓慢重点减排项目踪监督减排工作利开展营造良氛围
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落实减排责全面完成省政府达年度十五污染物减排务2011年污染减排工作奠定基础市政府决定日起年底组织开展全市污染物减排攻坚行动现制定工作方案：
工作务
（）暂停审批批新(扩改)建项目
绿色高压线求严格控制高耗高排放行业快增长年受理审批冶金焦化水泥煤化工等两高产剩行业扩产项目严格控制污染物增量
（二）停批违法建设项目
开展贯彻环评法专项检查十五建设项目特十五期间审批钢铁水泥煤化工等行业建设项目环评执行情况进行全面核查方政府建设单位落实环评审批求承诺情况进行专项检查未环评审批律开工建设环保设施未步建成总量置换搬迁淘汰承诺未落实律投入试生产通竣工验收违规建成律法责令停止生产
（三）挂牌督办批重点减排项目
市民政府办公厅关分解达2011年减排工作务重点项目责通知(政办发〔2011〕7号)求未达预期建设进度减排效果9重点减排项目实施挂牌督办切实削减污染物存量
（四）严格监控批重点排污企业
市环保局进步加监督检查力度运远程监控线监测等高科技手段企业实施24时监违法排污行限期整改严厉击限期未完成整改整改期间达标排放责令停产治理确保类环保设施稳定运行污染物达标排放进步完善监察监测体系严格减排求频次规范全市46国控33省控15市控重点污染企业市政府确定2011年20重点减排单位项目现场监察监测率达100时时汇总报减排监察监测系数完善关档案资料国家省组织减排核查奠定基础
（五）限期淘汰批落生产设施
结合全市济结构绿色转型西山区综合整治求批物耗耗高污染物排放量存环境安全隐患工业企业落生产设施限期实施关停淘汰已具备关停条件提前实施关停早发挥减排效益
（六）严格减排措施
切实减少新建燃煤发电机组投产发电形成新增so2排放量充分发挥现城市污水处理厂cod减排力采取减排措施：
1市政府年初确定减排工作务杨家堡污水处理厂北郊污水处理厂殷家堡污水处理厂河西北中部污水处理厂2011年新增cod削减量达800吨市城乡委制定切实行工作方案落实减排目标责确保完成年度减排务制定落实改建工程
实施方案前杨家堡污水处理厂确保年处理水量出水水质低2011年水改建工程停产
２太钢电厂2×300mw燃煤发电机组古交电厂2×600mw燃煤机组延迟投产发电具体投产时间市环保局根减排济运行情况提出意见报市政府确定
３国电第热电厂12＃机组结合脱硫设施增容改造工程6月底前停产唐第二热电厂采暖期停运1台200mw机组
4市环保局重点减排项目进行踪监督月度分析确定素导致减排项目计划进度实施出现利减排特殊情况时报请市政府批准全市火电冶金焦化化工等行业采取限产等应急措施
二组织机构
成立市促进污染物减排攻坚行动领导组组成员名单：
组长：(市委副书记市长)
副组长：(市委常委常务副市长)
(市委常委副市长)
（市委常委纪委书记）
（市委常委宣传部长）
(副市长)
(副市长)
常务副组长：(兼)
成员单位：市委宣传部市发改委市信委市住建委市城乡委市西山办市监察局市财政局市国土局市水务局市城乡规划局市环保局市国资委市供电局市水公司县(市区)政府开发区委会
领导组设办公室5工作组办公室潘保欢(市政府副秘书长)陈继光(市环保局局长)担
()工业污染治理综合协调组
组长：(兼)
牵头单位：市环保局
工作务：组织工业污染治理减排项目实施监督检查全市国控省控市控污染源实施监察监测全市减排形势进行分析报告提出策
(二)资金保障组
组长：(兼)
牵头单位：市财政局
务：筹集资金保障重点减排项目建设资金时足额位落实脱硫电价已处理城镇生活污水工业企业财政补贴制定落实财政优惠配套政策
(三)城镇生活污水处理厂建设运行组
组长：(兼)
牵头单位：市城乡委
务：加快全市城镇污水处理厂建设确保现污水厂稳定运行cod减排务完成
(四)工业企业关停限产组
组长：(兼)
牵头单位：市信委
务：达落生产力设施关停通知组织关停火电冶金焦化化工等行业提出限产停产求组织实施
(五)宣传报道组
组长：（兼）
牵头单位：市委宣传部
务：负责新闻宣传媒体监督
(六)责追究组
组长：（兼）
牵头单位：市监察局
务：组织重点减排项目进展情况进行监督检查未求完成减排务行动迟缓单位责予诫勉谈话责追究
三保障措施
（）加强组织领导级部门单位负责切实担负起减排工作第责责减排工作摆突出位置认真落实年度减排计划确定减排责体完成时限保证年度减排务完成力争超额完成
（二）保障资金投入级政府发改城财政物价环保等部门方筹集资金保障重点减排项目建设资金时足额位时综合运价格财政等济杠杆快建立健全推进减排长效机制落实脱硫电价优惠政策鼓励工业企业履行社会义务工业企业污水设施处理城镇生活污水时保微利原足额补助污水处理费
（三）严格责追究纪检监察部门牵头环保部门参加月重点减排项目进展情况进行检查通报进展缓慢期完成予警示实施责追究强化环评限批措施未完成减排务企业区暂停受理审批新增codso2等污染物排放新(改扩)建项目
（四）加强部门联动发改信住建城国土水务规划环保供水供电供气等关部门加强协调配合建立绿色通道提供优质服务加快类审批手续办理推进重点减排项目工程进度确保减排重点项目减排核查效果
（五）加强预测预警市环保部门牵头发改信统计部门参加结合全市济运行情况月减排形势进行分析市政府市攻坚行动领导组报告减排务完成情况重紧急情况时报告
（六）营造舆氛围职部门新闻媒体力宣传减排工作重意义减排务完成先进典型进展缓慢重点减排项目踪监督减排工作利开展营造良氛围
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