XX县全省典型丘区农业县口县丘区面积占全县90左右贫困口占全市37尤南部深丘腹远离城市基础较差贫困发生率高达18发展整体滞全市全县20XX年1月XX市委决定XX南部100方公里深丘腹范围设立XX市丘区农村乡村振兴示范区(综改区)旨通改革创新集中攻坚探索丘陵区乡村振兴农村改革发展新路确保富裕落户2月正式启动短短年时间示范区完成投资37亿元重点区域率先发展乡村面貌焕然新发展活力加速迸发呈现出精准扶贫区域发展融合互动良态势三产融合产村体美丽乡村建设模式探索—XXXX项目例探索产业核三位体模式推动农村综合改革—XX市农村综合改革试验区总体规划例调研报告第五届中国县域现代农业发展高层会议刊载日中央电视台刊发专稿——XXXX:脱贫试验田探索生态致富路
市支持县体五级联动聚合强推动力
针XX脱贫务面宽量属国省重点扶贫区域县级财力十分限实际精心研究建立领导机构运行机制变县镇单独斗市县乡村社五级联动
市高位推动集中支持市成立市委书记市长
组长领导组30余市级部门作领导组成员单位定期召开会议专题研究解决重问题年累计24名市领导综改区调研指导方广泛支持市财政年安排2500万元专项资金支持市年初专门制定目标绩效考评指标市县部门务清单严督实考倒逼工作落实
二县级责建前指挥XX县7镇乡村严格履行体建职责作全县农业农村工作号工程设立县委书记县长指挥长前线指挥部落实2名县级领导副指挥长常驻前线指挥部线指挥时选派17名干部指挥部工作县镇村级累计召开1000余次会议研究部署综改区建设工作
三方统筹联动齐帮扶省市县安排5部门定点帮扶5村市县选派72名机关干部村第书记(副书记)镇乡委副书记(委委员)专门制定出台挂职干部理办法实施挂职工作日记实制度年市县挂职干部累计争取170余万元落实村户综改区建设注入强活力
二全域规划分步实施三率先增强造血源动力
综改区基础欠账贫困程度深定位清首问题道路畅水利薄弱瓶颈产业发展滞关键症结针问题坚持三率先必效输血逐步缓解造血力严重足病症
率先制定全域规划引领区域协调发展聘请清华学中国农省农科院等规划机构高起点高标准编制完成综改区总体规划道路交通农田水利产业乡村旅游等4专项规划11镇乡总规控规明确两两横交通发展体系导产业空间布局美发展蓝图效凝聚区域干部群众建设家乡激情30余名长期外务工群众动回乡创业
二率先配套交通路网农田水系针发展急需群众热盼基础设施问题破行业界限部门分割统筹整合74涉农项目15亿元启动建设县乡道路967公里中绵投集团融资4亿元开工建设458公里中涪路加速通综改区南通道完成161公里村社道路建设基实现区域村通水泥路全覆盖完成6000余亩土整理田土条型新建百公里田间作业路水利沟渠开发开放坚实基础
三率先推进示范带动性强重点区域坚持优先选择干部激情产业基础群众愿方率先突破辐射带动区域整体发展20XX年集中支持1+5+4(1重点镇5幸福美丽新村2新村聚居点2产业示范园)重点区域累计新建聚居点2改造土坯房335户投入2500万元实施景福场镇污水处理厂污水网建设河道整治街道绿化美化亮化工程场镇面貌焕然新2000亩甜橙基1000亩油牡丹基基建成
三政策引导社会体四转变激发创新驱动力
针综改区干部群众思想观念闭塞产业发展落发展方式粗放等问题坚持政策引导改革创新加速推进四转变群众社会参热情高涨区域发展活力加速迸发
政府包揽加速社会参群众体转变着力增强群众体意识致富力发放致核心区群众封信等宣传资料25万余份累计组织100余名基层干部种养殖户省外20余方考察学争取省科技篷车首次开进综改区清华学等6科研院校建立合作关系建立清华学远程教育培训基累计培训新型职业农民8000余次通系列措施群众体意识显著增强道路设施建设中群众筹资达1200余万元农户建入户道路256公里筹资达8年总加速推进开放合作吸引社会投资制定项目推进办法明确招商项目村民建奖补政策造区域投资洼瞄准市场需求发展前景综合效益高产业策划包装项目30余累计邀请30余家企业实考察开展宣传报道60余次年8月集中签约总投资35亿元4农业产业项目
二传统低效产业加速三产融合发展转变确立粮油田作山种养结合生态循环品牌引领三产互动产业发展思路互联网+生态立体农业+乡村旅游导方连片发展甜橙2000亩油牡丹1000亩双低油菜10万亩协乡红花园村1800亩生态农业康养旅游项目正加快建设实施全国电子商务进农村示范县契机探索丘区互联网+订制农业新模式建成运营景福
镇综改区电商创业孵化中心105电商网点开通梓州购云端363电商台建成电子商务进农村示范村电子商务农产品生产基1
三粗放低效营加速新型合作生产转变步推进七权确产权抵押融资试点取阶段性成果新引进培育5家龙头企业39家庭农场7家农业专合社累计流转土6000余亩探索实行士公司代建代红花园村风险担利益享农户建公司回收模式等新型合作模式中双乐乡甜橙产业园采取政府引导合作社牵头农户入股企业建设模式农户土入股专合社专合社委托公司代建代(三年)年予农户300元亩保底分红三年基专合社营理公司1元斤保底价回收收益入社农户专合社集体济公司7:1:1:1分成深受群众欢迎开展政府购买公服务试点购买9800亩水稻穗期病虫害防治服务均综合损失率降3
四水漫灌扶贫加速精准滴灌脱贫转变围绕实施五批综改区1742户4923名困难群众建档立卡实行领导挂点部门包村干部帮户1+3(1贫困村1名县领导1县级部门N
帮扶干部)全覆盖口扶贫模式安排县镇村员干部1742定点帮扶分户落实帮扶措施双乐乡王家堰村率先建成全县首贫困村乡村振兴作战指挥室系列图表全部墙真正实现挂图作战建立3扶贫资金互助合作社1农村资金互助协会互助资金总额达78万元16农村义务教育学校全面实施免费午餐计划加快实施538异搬迁建立清华学教育扶贫现代远程XXXX教学站先天性心脏病远程会诊台中国心志愿者团队合作开展互联网+扶贫试点20XX年实现2481脱贫
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