2013关**县推进县城建设做法验总结
发表日期：2013年10月9日
完善功提升品位 造宁夏靓丽东门
年治区关深入推进县城建设统部署**县坚持科学发展理念县城建设作扩城移民兴工改善居环境构建谐**总抓手加快城乡体化进程造宁夏靓丽东门目标功完善品位提升重点胆创新思路举措强力推动建设进程破冰举破解难题真心赢群众支持走出条建设发展建设谐发展路新时期群众工作方面进行益探索加快县域济社会全面发展积累宝贵验
**县推进城镇化发展基进程
()发展规划总思路进步完善坚持规划龙头先编制完成**县县城总体规划(20102030年)城西新区控制性详细规划**县城环境卫生专项规划**县县城排水专项规划(20112030年)**县城市绿系统规划**县旅游发展总体规划等专业规划确立县城建设中心高沙窝**堡水坑重点镇次中心形成东西南北四条城镇发展轴三特色片区心四轴三片城乡发展格局总体思路
(二)县城基础设施建设全面提速先实施道路拓宽改造供排水网建设城市绿化巷道硬化公厕改建保障性住房等城市重点项目198完成投资752亿元实施花马池生态水资源综合利万亩生态园振园广场城西新区工业园区二期等批重建设项目新区建设初具规模老城改造稳步推进
城四区框架基形成县城规划控制区37方公里扩43方公里建成区面积125方公里县城承载力辐射力幅提升
(三)中心集镇基础设施断推进全面完成水坑**堡高沙窝等中心城镇基础设施建设切实增强中心集镇集聚力辐射带动效应高起点高标准建成南苑**十六堡等特色鲜明功完善移民新村8新建官滩猫头梁等新农村示范点18新建改造东干线等类等级公路1214公里三八横交通网络日趋完善
(四)城乡环境综合整治深入推进城乡环卫体化理全面推开狠抓公厕垃圾污水处理等公设施建设城乡环境卫生全面整治新建长城公园等城市精品绿16处均公绿面积13方米创建国家卫生县城园林县城次性成功城镇乡村面貌焕然新
(五)城乡供水体化理率先实行重点实施扬黄续建县城防洪园区供水等批水利工程全区率先实行城乡供水体化理135万群众饮水安全保障工农业生产水困难效缓解目前全县城镇口6万余2007年15倍城镇化率达32782007年提高12百分点城乡面貌发生根性变化
二**县推进县城建设做法
()准确定位彰显特色高标准编制县城规划规划50年折腾定位30年改变功20年落求总体规划进行修编明确功定位43方公里规划控制区整体划分四功板块新区建设便民服务生态区托太中银铁路**火车站花马寺国家森林公园保护县城
绿肺前提重点发展物流业老城区加快设施改造重点发展商贸济工业区突出节环保力发展方特色工业二彰显城镇特色深入挖掘革命老区红色文化边塞草原文化回汉民族文化丰富涵区色街景路品原合理布置城镇标性建筑公服务设施充分彰显城镇风格品位特色三统筹城乡规划着力造县城中心重点乡镇补充突出做生态移民新村规划建设统筹城乡交通产业生态教育医疗卫生社会保障发展规划逐步形成城带乡乡促城发展格局
(二)重点落实民生保障高起点推进县城建设坚持保障改善民生作推进县城建设出发点落脚点力实施生态移民工程统筹危窑危房改造整村扶贫开发生态移民等项目资金决心艰苦方群众搬迁出集中城水路倚企方新建移民新村根解决困难群众发展问题二力实施新区建设工程先规划建设先设施配套次位原安排水电路暖通信等基础设施建设项目年度投资计划实现县城建设拉架子填空子转变推动规划蓝图落三力实施旧城改造工程完善功改善环境提升品位突出特色目标加快老城区拆迁改造综合整治力度消危旧房进步完善城区道路停车场等市政公设施增加绿公活动空间切实改善居环境
(三)培育壮城镇济高强度激发县城活力坚持活化措施强力推进产业发展作县城建设动力源泉力发展商贸服务业老城区重点建设型综合商场商业步行街引导商户集中营活跃城乡贸易深入推进
万村千乡市场工程三新工程新网工程建设落实家电汽车乡等惠民政策提升消费力推动城乡商贸互动发展二力发展物流运输业托两条高速两条铁路交通优势毗邻陕甘宁蒙四省(区)区位条件造跨省际区域物流中心目标整合搬迁畜产品交易市场完善城北永生物流园区功汽车城建设发展物资集散货运代理等物流运输业三力发展低碳工业牢固树立工业城镇济脊梁观念县城功区等园五区载体强化招商引资深入推进工业提速增效年活动通工业发展带产促三产推动农村口转移
(四)创新城乡社会理高效率保障县城谐坚持构建城乡等社会保障体系根消群众走出土失生活保障思想顾虑推进城乡社保体化建立完善统筹城乡社会保障制度扩城乡居民养老失业医疗工伤生育等保险制度覆盖面建立适合农村区城镇衔接养老保险制度二推进城乡教育步化振兴教育事业目标调整学校布局整合教育资源优质教育资源县城中心镇集中学生进城带动农民进城县城发展带动农民转移三推进城镇理现代化加快城镇公事业理体制改革完善城镇理机构职积极推行企业化市场化理断提高公事业运行效加快社区组织建设理社区物业理业委员会间关系断提高社区理服务水质量
三**县县城建设实践中积累点验
深入实施县城战略治区委政府立足统筹城乡体化发展建设谐富裕**夏作出项重决策**县国定贫困县推进
县城建设周边村庄历史遗留问题群众抢搭抢建严重等性问题更县财政保障足征收补偿安置费明显低毗邻定边前旗等诸特殊原困难压力**县委政府坚持执政民胆探索走出条建设发展建设谐发展路加快县域济社会全面发展积累宝贵验
()扎实效群众工作县城建设攻坚硬仗科学发展观核心群众认认答答应支支持事业重保证**县坚持群众工作做实做细作县城建设否利推进首条件全县范围开展民情走访活动抽调机关干部深入家户倾听群众呼声解群众诉求累计走访群众4万余户次收集群众意见建议1200余条解决类矛盾问题200余件二着力解决问题化解矛盾针县城周边村庄历史遗留问题着尊重历史面现实着眼长远原回避交坦然面正面引导先组织召开群众会10余场次遗留问题基解决三重点解决补偿安置问题针周边毗邻县区征收补偿安置费较高等问题选派200余名机关干部组成3工作组挨门逐户宣传讲解政策转变群众认识争取群众理解通建立三三五步民情工作法等工作变群众找干部干部访群众真正架起干群关系连心桥开通社情民意直通车搭建解决问题新台完善促发展新机制化解群众心结怨气赢群众信赖支持
(二)制定利民优惠政策县城建设力保证民服务根宗旨限度利民优惠政策保证广群众合法利益
县城建设利推进力保证深入调研广泛证充分鉴周边区成功验制定出台关解决征农民关问题意见**县城市新区部分村庄住宅补偿安置方案等政策措施拆迁安置社保医保子女学业创业等方面予征农民全区优厚政策支持初步形成养老业医疗培训等保障体系二创新补偿思路新区建设动迁面积涉数群众切身利益效解决征农民顾忧维护失农民切身利益切工作根出发点改变市场较法评估货币补偿方法创新提出换房补偿思路合法占宅基面积进行安置补偿击想拆迁夜暴富投机钻营者鼓励遵纪守法群众限度保障困难农户生计县城建设新形势征拆迁探索路子
(三)执政民坚强决心县城建设破冰锐器执政民宗旨根求破解困难矛盾力武器县城建设项造福绝数群众民生工程少数理纠缠期拖延**县坚持利数群众事坚定移干全心全意办折扣落实扬正气断邪气抓底毫退缩工作中坚持思想政治工作击违法犯罪两手抓两手硬抢搭抢建房屋坚决予认定补偿超出政策界限理诉求坚决予解决特着集体利益幌子聚众访理取闹乱中取利法分子严格关法规政策规定公开表明县委政府击违法犯罪捍卫法律尊严鲜明立场坚强决心极震慑非法阻工蓄意闹事等歪风邪气县城建设利实施营造良社会环境
(四)严谨务实工作作风县城建设推动力量优良作风事业重保证干部宗旨意识强强工作作风实实执法行政廉廉干部说话根直接影响政府决策力执行力公信力关系县城建设利实施坚持
实际行动取信民原进村入户解决问题程中认真倾听群众反映问题耐心细致做宣传解释工作群众真正弄清楚问题应予解决什时候解决问题予解决什予解决积极稳妥答复需解决事项切实效解决问题折扣兑现承诺二坚持公开公公正尺子量底原征拆迁安置程中始终采取团队丈量机构评估套方案安置等办法健全完善村民代表参纪检监察监督责追究办法等制度开通县委书记县长电子信箱公布领导干部手机号码实行全方位全程公开公示接受群众监督维护群众利益三坚持心换心交朋友实实帮发展原县城建设推进程中群众谈问题心换心交朋友深入宣传征收补偿安置政策耐心细致做思想工作真心实意解决问题心意帮助发展群众提出安置房车库储藏室养殖园区等实际问题立进行规划建设安置房水电畅等问题安排专门服务组24时服务政府执政民理念深入心
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发表日期：2013年10月9日
完善功提升品位 造宁夏靓丽东门
年治区关深入推进县城建设统部署**县坚持科学发展理念县城建设作扩城移民兴工改善居环境构建谐**总抓手加快城乡体化进程造宁夏靓丽东门目标功完善品位提升重点胆创新思路举措强力推动建设进程破冰举破解难题真心赢群众支持走出条建设发展建设谐发展路新时期群众工作方面进行益探索加快县域济社会全面发展积累宝贵验
**县推进城镇化发展基进程
()发展规划总思路进步完善坚持规划龙头先编制完成**县县城总体规划(20102030年)城西新区控制性详细规划**县城环境卫生专项规划**县县城排水专项规划(20112030年)**县城市绿系统规划**县旅游发展总体规划等专业规划确立县城建设中心高沙窝**堡水坑重点镇次中心形成东西南北四条城镇发展轴三特色片区心四轴三片城乡发展格局总体思路
(二)县城基础设施建设全面提速先实施道路拓宽改造供排水网建设城市绿化巷道硬化公厕改建保障性住房等城市重点项目198完成投资752亿元实施花马池生态水资源综合利万亩生态园振园广场城西新区工业园区二期等批重建设项目新区建设初具规模老城改造稳步推进
城四区框架基形成县城规划控制区37方公里扩43方公里建成区面积125方公里县城承载力辐射力幅提升
(三)中心集镇基础设施断推进全面完成水坑**堡高沙窝等中心城镇基础设施建设切实增强中心集镇集聚力辐射带动效应高起点高标准建成南苑**十六堡等特色鲜明功完善移民新村8新建官滩猫头梁等新农村示范点18新建改造东干线等类等级公路1214公里三八横交通网络日趋完善
(四)城乡环境综合整治深入推进城乡环卫体化理全面推开狠抓公厕垃圾污水处理等公设施建设城乡环境卫生全面整治新建长城公园等城市精品绿16处均公绿面积13方米创建国家卫生县城园林县城次性成功城镇乡村面貌焕然新
(五)城乡供水体化理率先实行重点实施扬黄续建县城防洪园区供水等批水利工程全区率先实行城乡供水体化理135万群众饮水安全保障工农业生产水困难效缓解目前全县城镇口6万余2007年15倍城镇化率达32782007年提高12百分点城乡面貌发生根性变化
二**县推进县城建设做法
()准确定位彰显特色高标准编制县城规划规划50年折腾定位30年改变功20年落求总体规划进行修编明确功定位43方公里规划控制区整体划分四功板块新区建设便民服务生态区托太中银铁路**火车站花马寺国家森林公园保护县城
绿肺前提重点发展物流业老城区加快设施改造重点发展商贸济工业区突出节环保力发展方特色工业二彰显城镇特色深入挖掘革命老区红色文化边塞草原文化回汉民族文化丰富涵区色街景路品原合理布置城镇标性建筑公服务设施充分彰显城镇风格品位特色三统筹城乡规划着力造县城中心重点乡镇补充突出做生态移民新村规划建设统筹城乡交通产业生态教育医疗卫生社会保障发展规划逐步形成城带乡乡促城发展格局
(二)重点落实民生保障高起点推进县城建设坚持保障改善民生作推进县城建设出发点落脚点力实施生态移民工程统筹危窑危房改造整村扶贫开发生态移民等项目资金决心艰苦方群众搬迁出集中城水路倚企方新建移民新村根解决困难群众发展问题二力实施新区建设工程先规划建设先设施配套次位原安排水电路暖通信等基础设施建设项目年度投资计划实现县城建设拉架子填空子转变推动规划蓝图落三力实施旧城改造工程完善功改善环境提升品位突出特色目标加快老城区拆迁改造综合整治力度消危旧房进步完善城区道路停车场等市政公设施增加绿公活动空间切实改善居环境
(三)培育壮城镇济高强度激发县城活力坚持活化措施强力推进产业发展作县城建设动力源泉力发展商贸服务业老城区重点建设型综合商场商业步行街引导商户集中营活跃城乡贸易深入推进
万村千乡市场工程三新工程新网工程建设落实家电汽车乡等惠民政策提升消费力推动城乡商贸互动发展二力发展物流运输业托两条高速两条铁路交通优势毗邻陕甘宁蒙四省(区)区位条件造跨省际区域物流中心目标整合搬迁畜产品交易市场完善城北永生物流园区功汽车城建设发展物资集散货运代理等物流运输业三力发展低碳工业牢固树立工业城镇济脊梁观念县城功区等园五区载体强化招商引资深入推进工业提速增效年活动通工业发展带产促三产推动农村口转移
(四)创新城乡社会理高效率保障县城谐坚持构建城乡等社会保障体系根消群众走出土失生活保障思想顾虑推进城乡社保体化建立完善统筹城乡社会保障制度扩城乡居民养老失业医疗工伤生育等保险制度覆盖面建立适合农村区城镇衔接养老保险制度二推进城乡教育步化振兴教育事业目标调整学校布局整合教育资源优质教育资源县城中心镇集中学生进城带动农民进城县城发展带动农民转移三推进城镇理现代化加快城镇公事业理体制改革完善城镇理机构职积极推行企业化市场化理断提高公事业运行效加快社区组织建设理社区物业理业委员会间关系断提高社区理服务水质量
三**县县城建设实践中积累点验
深入实施县城战略治区委政府立足统筹城乡体化发展建设谐富裕**夏作出项重决策**县国定贫困县推进
县城建设周边村庄历史遗留问题群众抢搭抢建严重等性问题更县财政保障足征收补偿安置费明显低毗邻定边前旗等诸特殊原困难压力**县委政府坚持执政民胆探索走出条建设发展建设谐发展路加快县域济社会全面发展积累宝贵验
()扎实效群众工作县城建设攻坚硬仗科学发展观核心群众认认答答应支支持事业重保证**县坚持群众工作做实做细作县城建设否利推进首条件全县范围开展民情走访活动抽调机关干部深入家户倾听群众呼声解群众诉求累计走访群众4万余户次收集群众意见建议1200余条解决类矛盾问题200余件二着力解决问题化解矛盾针县城周边村庄历史遗留问题着尊重历史面现实着眼长远原回避交坦然面正面引导先组织召开群众会10余场次遗留问题基解决三重点解决补偿安置问题针周边毗邻县区征收补偿安置费较高等问题选派200余名机关干部组成3工作组挨门逐户宣传讲解政策转变群众认识争取群众理解通建立三三五步民情工作法等工作变群众找干部干部访群众真正架起干群关系连心桥开通社情民意直通车搭建解决问题新台完善促发展新机制化解群众心结怨气赢群众信赖支持
(二)制定利民优惠政策县城建设力保证民服务根宗旨限度利民优惠政策保证广群众合法利益
县城建设利推进力保证深入调研广泛证充分鉴周边区成功验制定出台关解决征农民关问题意见**县城市新区部分村庄住宅补偿安置方案等政策措施拆迁安置社保医保子女学业创业等方面予征农民全区优厚政策支持初步形成养老业医疗培训等保障体系二创新补偿思路新区建设动迁面积涉数群众切身利益效解决征农民顾忧维护失农民切身利益切工作根出发点改变市场较法评估货币补偿方法创新提出换房补偿思路合法占宅基面积进行安置补偿击想拆迁夜暴富投机钻营者鼓励遵纪守法群众限度保障困难农户生计县城建设新形势征拆迁探索路子
(三)执政民坚强决心县城建设破冰锐器执政民宗旨根求破解困难矛盾力武器县城建设项造福绝数群众民生工程少数理纠缠期拖延**县坚持利数群众事坚定移干全心全意办折扣落实扬正气断邪气抓底毫退缩工作中坚持思想政治工作击违法犯罪两手抓两手硬抢搭抢建房屋坚决予认定补偿超出政策界限理诉求坚决予解决特着集体利益幌子聚众访理取闹乱中取利法分子严格关法规政策规定公开表明县委政府击违法犯罪捍卫法律尊严鲜明立场坚强决心极震慑非法阻工蓄意闹事等歪风邪气县城建设利实施营造良社会环境
(四)严谨务实工作作风县城建设推动力量优良作风事业重保证干部宗旨意识强强工作作风实实执法行政廉廉干部说话根直接影响政府决策力执行力公信力关系县城建设利实施坚持
实际行动取信民原进村入户解决问题程中认真倾听群众反映问题耐心细致做宣传解释工作群众真正弄清楚问题应予解决什时候解决问题予解决什予解决积极稳妥答复需解决事项切实效解决问题折扣兑现承诺二坚持公开公公正尺子量底原征拆迁安置程中始终采取团队丈量机构评估套方案安置等办法健全完善村民代表参纪检监察监督责追究办法等制度开通县委书记县长电子信箱公布领导干部手机号码实行全方位全程公开公示接受群众监督维护群众利益三坚持心换心交朋友实实帮发展原县城建设推进程中群众谈问题心换心交朋友深入宣传征收补偿安置政策耐心细致做思想工作真心实意解决问题心意帮助发展群众提出安置房车库储藏室养殖园区等实际问题立进行规划建设安置房水电畅等问题安排专门服务组24时服务政府执政民理念深入心
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