某县2023年营商环境优化提升工作总结
年县委县政府全面优化营商环境企业发展服务员守夜企业家坦荡真诚政干部接触交做强实业做业成方发展增长极强引擎亲清爽型政商关系生态圈已形成截目前全县类民营企业2234家中工业企业334家占23建筑类企业456家占22三产服务业企业678家占22农业企业356家占12
做法
（）抓政策扶持关键措施断完善民营济发展激励政策先出台十余文件力激励支持民营济发展逐步增加财政投入支持激励全民创业民营企业做做强动落实国家结构性减税政策降低企业负担县财政年支配肯定数额微企业发展专项资金助推企业发展2023年度全县济社会发展考核中缴纳税金贡献突出23家企业亩均纳税额表现突出12家企业新建项目技改扩规表现突出3家企业争创品牌方面表现突出5家企业科技进步创新方面表现突出6家企业赐予表扬嘉奖企业税费业带动产业拉动等方面贡献突出2家企业赐予22余万元重点产业发展专项资金扶持高达
34余万元极激发民营企业发展动性动性
（二）抓改革创新根动力加科技创新力度深化实施工业强县战略全县规模工业企业达33家22三强企业税收增长45县济开发区列入全省次批机制体制改革试点单位县委县政府动引导某集团中国航天科技集团鼎力合作总投资4亿元粉煤气化二期工程次点火胜利粉煤加压气化炉空分净化等关键装置均全国类规模增效降耗成效明显全国化肥百强企业中跃升第3位某集团功纸高速纸机生产线技术装备领先行业6年评省工业绿动力安排示范项目某集团综合济指标稳居全国行业前三位创新亮点新认定高新技术企业12家科技型中企业3家新增研发台4家引进创新型121名2023年全县新增中国驰名商标33名牌产品56二创新现代投融资模式坚持财政+基金+金融投融资模式加快政府融资台市场化转型扩产业直投基金规模设立新旧动转换基金支持企业发展断加解决企业资金瓶颈力度动开展银企接活动动引导企业利股权出质商标权质押动产抵押等新型融资手段盘活静态资产拓宽融资渠道金融机构企业胜利接资金66亿元加快金融领域诚信体系建设开展涉金融领域失信问题专项治理工作优化全县金融生态环境效防范化解金融风险仔细落实涉企扶持政策支持民营济发展建立企业转贷应急机制组建
222万元转贷应急资金帮助短暂资金周转困难40家企业渡续贷难关建立贷款利息补贴机制担保补贴机制政府性融资担保机制等2023年企业贴息1243余万元动激励引导企业接资市场启动孵化园区建设三加快园区载体建设充分发挥园区聚集生产素推动产业转型升级扩外开放重载体作坚持园区建设城市发展走样产业布局高度契合原持续完善理体制安排机制市场运作机制引导推动县济开发区某新区区村居区街合区镇建方发展断创新优化部理体制动推行企业化理市场化运作加基础设施配套建设力度完善服务体制机制限度激发园区动力活力承载力动引导乡镇托传统历史条件区位优势发展基础建设产业特强功聚合形态精美制度活新综合性特色镇目前全县已建成某影视特色镇某生态旅游镇等6特色镇
（三）抓环境优化重保障营造务实高效营商环境出台实施关深化放服改革进步优化政务环境实施方案深化推动放服改革通行政审批做减法市场监做加法公服务做法力激发众创业万众创新活力启动实施五行动
11项改革调整县级行政权力事项33项推出21项132项零跑腿跑次事项清单全面推行证合码改革类市场体增长23接着取消放批行政许等权力事项全面推动互联网+政务服务双机公开监政务服务厅窗受理集成服务试点推动证分加快社会信体系建设努力造审批事项少办事效率高服务质量优诚恳守信服务环境二营造公允公正法治环境持续开展法治建设动开展法制宣扬日法制宣扬月活动结合七五普法常态化开展法治宣扬进乡村进社区进企业进单位活动努力非公济发展供应公允公正公开法治化营商环境强化企业法治思维法治意识教化引导企业家法诚信营公允公开竞争政法机关协调协作亲密沟通法惩处侵害非公企业非公济士权益违法犯罪行严厉击动预防国家机关工作员滥职权玩忽职守徇私舞弊等损害企业合法权益行三营造安稳定社会环境政法机关牵头开展政法护企企业安静日等活动深化实施企警包保制度加政法机关服务企业力度进步完善社会治安防控体系风险预警处置机制推动安企业建设年元旦定全县安生产日县委县政府领导志带队督导检查全县安生产工作成惯例建立完善风险科学预判分级控隐患排查治理双重预防机制全县安生产隐患排查快整治严执法集中行动抓手进步强化全县级安生产理念创新安生产理
模式构建起安生产长效机制企业发展营造良安生产环境
（四）抓躬身践行责担总书记新型政商关系精辟深刻概括亲清二字言简意赅思想深邃级政领导干部廓清边界干净干事供应重方法非公制济健康发展非公制济士健康成长指明白方始终践行亲清政商关系县委县政府引导级持续深化学深刻领悟思想涵精神实质总书记提出亲清求作官政终身追求作商兴业根遵循建立企业县级领导包保制度全县副县级领导干部包保54家企业严格落实领导干部包发展规划包企业运营包项目建设包难题破解包目标完成五包责月3日定企业工作日包保领导带头深化企业座谈沟通刚驾驭企业运营状况破解运行难题增加发展信念全面实行县政府济顾问制度坚持年选聘35名优秀企业理担县政府济顾问落实兑现济顾问遇激发企业干事创业激情热忱二始终坚守宽敞正道动引导民营企业守商规走正道遵纪遵守法律办企业光明正搞营成立工业联合会（联盟）实现政府企业间良性沟通企业间优势互补发展搭建良
台动开展遵守法律诚信坚决信念重点非公制济士志信念教化实践活动引导非公制济士政治信发展强遵守法律觉深化开展心扶贫攻坚行动外代表士结帮扶活动发动企业接着结帮扶贫困村贫困户特殊加未脱贫贫困口省市级贫困村帮扶力度全县企业贫困口供应业岗位2122动参加社会公益事业光彩事业慈善事业帮助相关部门理运营慈善扶贫超市实际行动回馈社会三切实履行职责命坚持亲先始终秉持亲商爱商富商理念坦荡真诚民营企业家交道交挚友坚持清民营企业家交时做清二白公私分明掺杂私心杂念乱搞权钱交易时着力构建长效机制建立完善权力运行监督机制增加政务服务透亮度搭建服务台建立委政府民营企业家常常性联系沟通机制刚非公制济发展供应帮助支持
二存问题
1辨准亲清爽型政商关系度握前禁止性规范出台应指引性规范出台少导致干部企业家间横亘着形隔离门玻璃门干部讲干部搞清企业交分寸担忧常河边走湿鞋
企业讲企业负责政府部门交道时瞻前顾遇困难敢找相关单位领导甚影响企业正值权利获肯定程度损伤企业信念局讲政企间沟通受阻联络渠道变窄双互动遭受冰点产生隔阂导致背着背现象发生肯定程度影响济发展
2清亲全面严治背景领导干部担忧做错担责处政策纪律口敢愿作敢干部怕清怕亲想企业想急企业急企业家躲躲避避愿干部消极法企业家企业调研少企业家联系少企业发展谏言献策更少干部企业家表面客客气气企业合理诉求合法权益关切回应拍板太极拳作前脸难门难进变成饭吃礼收事办担急难险重撂挑子掩盖问题欺瞒捂盖子仅影响企业发展方济社会发展极利
3亲清民营企业家说长期存种思想误区认做生意必需干部搞关系全面严治形势部分企业家信权信法信信法信钱信法惯剑走偏锋绕规信权信法企业家片面认政治权力确定济利益赢政治权利支持等企业发展奠定坚实基础想方设法政治权利拢方面疏通关系信信法企业家惯干部搞情圈圈子交兄弟认行政领域谓挚友熟关键时刻帮特殊关键部门关键岗位干部成首选信钱信法企业家争取政策项目资金扶持背里旧存请客吃饭走夜路现象丰厚济优势谋取正值利益
三步准备
1着力造服务型政府全面深化放服改革提高政务服务效率提升政务服务水政府行政手微观济领域撤回事前监转事监理型政府转变服务型政府力气解决终公里问题时公正等非公制企业落实促进非公制济发展政策加强改进投资促进工作法减轻企业税费负担等方面统筹发力推动项政策落实处企业真正政策中增加获感进步改善政企关系重塑政企信念
2动造诚信型企业遵守法律诚信教化重点深化开展非公制济士志信念教化实践活动增加中国特色社会义信念政府信企业发展信念社会信誉扎实开展案例剖析警示教化增加企业家法治意识做尊法学法遵守法律法时动引导企业恪守公允竞争市场规坚守诚恳守信价值理念引导企业家树立市场意识责意识坚持遵守法律营法治企公允竞争树立良社会信誉企业形象时引导广阔非公济士更履行社会责实际行动回报社会回报家乡
3动造硬型组织紧紧抓住领导干部关键少数突出政治责权力责担应统紧盯扶贫攻坚资金审批土审批资源开发等重点部门关键岗位着眼细微环节持续开展廉政教化约谈提示督查考评风廉政巡察重项目督查等工作建立健全相关监约束机制断构建腐监体系官者坚决板子挪位置摘帽子
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年县委县政府全面优化营商环境企业发展服务员守夜企业家坦荡真诚政干部接触交做强实业做业成方发展增长极强引擎亲清爽型政商关系生态圈已形成截目前全县类民营企业2234家中工业企业334家占23建筑类企业456家占22三产服务业企业678家占22农业企业356家占12
做法
（）抓政策扶持关键措施断完善民营济发展激励政策先出台十余文件力激励支持民营济发展逐步增加财政投入支持激励全民创业民营企业做做强动落实国家结构性减税政策降低企业负担县财政年支配肯定数额微企业发展专项资金助推企业发展2023年度全县济社会发展考核中缴纳税金贡献突出23家企业亩均纳税额表现突出12家企业新建项目技改扩规表现突出3家企业争创品牌方面表现突出5家企业科技进步创新方面表现突出6家企业赐予表扬嘉奖企业税费业带动产业拉动等方面贡献突出2家企业赐予22余万元重点产业发展专项资金扶持高达
34余万元极激发民营企业发展动性动性
（二）抓改革创新根动力加科技创新力度深化实施工业强县战略全县规模工业企业达33家22三强企业税收增长45县济开发区列入全省次批机制体制改革试点单位县委县政府动引导某集团中国航天科技集团鼎力合作总投资4亿元粉煤气化二期工程次点火胜利粉煤加压气化炉空分净化等关键装置均全国类规模增效降耗成效明显全国化肥百强企业中跃升第3位某集团功纸高速纸机生产线技术装备领先行业6年评省工业绿动力安排示范项目某集团综合济指标稳居全国行业前三位创新亮点新认定高新技术企业12家科技型中企业3家新增研发台4家引进创新型121名2023年全县新增中国驰名商标33名牌产品56二创新现代投融资模式坚持财政+基金+金融投融资模式加快政府融资台市场化转型扩产业直投基金规模设立新旧动转换基金支持企业发展断加解决企业资金瓶颈力度动开展银企接活动动引导企业利股权出质商标权质押动产抵押等新型融资手段盘活静态资产拓宽融资渠道金融机构企业胜利接资金66亿元加快金融领域诚信体系建设开展涉金融领域失信问题专项治理工作优化全县金融生态环境效防范化解金融风险仔细落实涉企扶持政策支持民营济发展建立企业转贷应急机制组建
222万元转贷应急资金帮助短暂资金周转困难40家企业渡续贷难关建立贷款利息补贴机制担保补贴机制政府性融资担保机制等2023年企业贴息1243余万元动激励引导企业接资市场启动孵化园区建设三加快园区载体建设充分发挥园区聚集生产素推动产业转型升级扩外开放重载体作坚持园区建设城市发展走样产业布局高度契合原持续完善理体制安排机制市场运作机制引导推动县济开发区某新区区村居区街合区镇建方发展断创新优化部理体制动推行企业化理市场化运作加基础设施配套建设力度完善服务体制机制限度激发园区动力活力承载力动引导乡镇托传统历史条件区位优势发展基础建设产业特强功聚合形态精美制度活新综合性特色镇目前全县已建成某影视特色镇某生态旅游镇等6特色镇
（三）抓环境优化重保障营造务实高效营商环境出台实施关深化放服改革进步优化政务环境实施方案深化推动放服改革通行政审批做减法市场监做加法公服务做法力激发众创业万众创新活力启动实施五行动
11项改革调整县级行政权力事项33项推出21项132项零跑腿跑次事项清单全面推行证合码改革类市场体增长23接着取消放批行政许等权力事项全面推动互联网+政务服务双机公开监政务服务厅窗受理集成服务试点推动证分加快社会信体系建设努力造审批事项少办事效率高服务质量优诚恳守信服务环境二营造公允公正法治环境持续开展法治建设动开展法制宣扬日法制宣扬月活动结合七五普法常态化开展法治宣扬进乡村进社区进企业进单位活动努力非公济发展供应公允公正公开法治化营商环境强化企业法治思维法治意识教化引导企业家法诚信营公允公开竞争政法机关协调协作亲密沟通法惩处侵害非公企业非公济士权益违法犯罪行严厉击动预防国家机关工作员滥职权玩忽职守徇私舞弊等损害企业合法权益行三营造安稳定社会环境政法机关牵头开展政法护企企业安静日等活动深化实施企警包保制度加政法机关服务企业力度进步完善社会治安防控体系风险预警处置机制推动安企业建设年元旦定全县安生产日县委县政府领导志带队督导检查全县安生产工作成惯例建立完善风险科学预判分级控隐患排查治理双重预防机制全县安生产隐患排查快整治严执法集中行动抓手进步强化全县级安生产理念创新安生产理
模式构建起安生产长效机制企业发展营造良安生产环境
（四）抓躬身践行责担总书记新型政商关系精辟深刻概括亲清二字言简意赅思想深邃级政领导干部廓清边界干净干事供应重方法非公制济健康发展非公制济士健康成长指明白方始终践行亲清政商关系县委县政府引导级持续深化学深刻领悟思想涵精神实质总书记提出亲清求作官政终身追求作商兴业根遵循建立企业县级领导包保制度全县副县级领导干部包保54家企业严格落实领导干部包发展规划包企业运营包项目建设包难题破解包目标完成五包责月3日定企业工作日包保领导带头深化企业座谈沟通刚驾驭企业运营状况破解运行难题增加发展信念全面实行县政府济顾问制度坚持年选聘35名优秀企业理担县政府济顾问落实兑现济顾问遇激发企业干事创业激情热忱二始终坚守宽敞正道动引导民营企业守商规走正道遵纪遵守法律办企业光明正搞营成立工业联合会（联盟）实现政府企业间良性沟通企业间优势互补发展搭建良
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二存问题
1辨准亲清爽型政商关系度握前禁止性规范出台应指引性规范出台少导致干部企业家间横亘着形隔离门玻璃门干部讲干部搞清企业交分寸担忧常河边走湿鞋
企业讲企业负责政府部门交道时瞻前顾遇困难敢找相关单位领导甚影响企业正值权利获肯定程度损伤企业信念局讲政企间沟通受阻联络渠道变窄双互动遭受冰点产生隔阂导致背着背现象发生肯定程度影响济发展
2清亲全面严治背景领导干部担忧做错担责处政策纪律口敢愿作敢干部怕清怕亲想企业想急企业急企业家躲躲避避愿干部消极法企业家企业调研少企业家联系少企业发展谏言献策更少干部企业家表面客客气气企业合理诉求合法权益关切回应拍板太极拳作前脸难门难进变成饭吃礼收事办担急难险重撂挑子掩盖问题欺瞒捂盖子仅影响企业发展方济社会发展极利
3亲清民营企业家说长期存种思想误区认做生意必需干部搞关系全面严治形势部分企业家信权信法信信法信钱信法惯剑走偏锋绕规信权信法企业家片面认政治权力确定济利益赢政治权利支持等企业发展奠定坚实基础想方设法政治权利拢方面疏通关系信信法企业家惯干部搞情圈圈子交兄弟认行政领域谓挚友熟关键时刻帮特殊关键部门关键岗位干部成首选信钱信法企业家争取政策项目资金扶持背里旧存请客吃饭走夜路现象丰厚济优势谋取正值利益
三步准备
1着力造服务型政府全面深化放服改革提高政务服务效率提升政务服务水政府行政手微观济领域撤回事前监转事监理型政府转变服务型政府力气解决终公里问题时公正等非公制企业落实促进非公制济发展政策加强改进投资促进工作法减轻企业税费负担等方面统筹发力推动项政策落实处企业真正政策中增加获感进步改善政企关系重塑政企信念
2动造诚信型企业遵守法律诚信教化重点深化开展非公制济士志信念教化实践活动增加中国特色社会义信念政府信企业发展信念社会信誉扎实开展案例剖析警示教化增加企业家法治意识做尊法学法遵守法律法时动引导企业恪守公允竞争市场规坚守诚恳守信价值理念引导企业家树立市场意识责意识坚持遵守法律营法治企公允竞争树立良社会信誉企业形象时引导广阔非公济士更履行社会责实际行动回报社会回报家乡
3动造硬型组织紧紧抓住领导干部关键少数突出政治责权力责担应统紧盯扶贫攻坚资金审批土审批资源开发等重点部门关键岗位着眼细微环节持续开展廉政教化约谈提示督查考评风廉政巡察重项目督查等工作建立健全相关监约束机制断构建腐监体系官者坚决板子挪位置摘帽子
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