关优化生育政策促进口长期均衡发展实施方案
贯彻落实中中央国务院关优化生育政策促进口长期均衡发展决定精神国家卫生健康委国家发展改革委等17部委印发关进步完善落实积极生育支持措施指导意见求深入实施积极应口老龄化国家战略组织实施三孩生育政策配套支持措施创造更口发展环境推动济社会高质量发展结合省实际制定实施方案
总体求
（）指导思想坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关口工作重指示批示精神考察云南重讲话精神实施三孩生育政策配套支持措施重点完善生育服务支撑体系全生命周期保障体系促进口长期均衡发展全面发展改善口结构保持力资源禀赋优势巩固全面建成康社会成果促进云南口济社会资源环境协调持续发展
（二）目标2025年积极生育支持政策体系基建立口出生降趋势缓解服务理制度完善优化优生优育服务水明显提高孕产妇死亡率婴幼死亡率分控制1010万4‰普惠托育服务体系加快建设千常住口婴幼托位达45千常住口婴幼普惠性托位达27生育养育教育成显著降低生育水适提高出生口性基正常口数量素质结构逐步优化2035年促进口长期均衡发展政策法规体系更加完善生育水更加适度口结构进步改善优生优育幼育学教老养服务水民群众美生活需相适应全面发展取更明显实质性进展
二积极序实施三孩生育政策
（三）实施三孩生育政策认真贯彻落实新修改中华民国口计划生育法 **省口计划生育条例积极序实施三孩生育政策规范细化工作流程做政策衔接加强宣传引导
（四）取消生育制约规定取消社会抚养费清理废止三孩生育政策适应协调衔接规定生育情况入户入学入职社会保障等全面脱钩法规妥善处理历史遗留问题维护民群众合法权益维护社会谐稳定
（五）构建口服务体系老重点研究出台整体解决方案加强养老托育服务体系建设建立健全覆盖全生命周期口服务体系婚嫁生育养育教育体考虑系统性解决群众顾忧采取教育养老托育业社保财政土金融保险等综合措施构建提升家庭发展力支撑体系
（六）优化生育登记制度推进生育登记网办掌办跨省通办持续推进线线深度融合提高生育登记服务理规范化信息化便利化水充分发挥信息化支撑引领作推进出生医学证明童预防接种户口登记医保参保社保卡申领等出生件事集成办理
（七）强化口监测评估落实国家生命登记理制度健全覆盖全群全生命周期口监测体系适时评估生育政策效果研判口形势提升口工作信息化水加强部门协作促进教育公安民政社保卫生健康医保等部门口服务基础信息融合享动态更新建立口长期均衡发展指标体系加强出生率呈现明显差异区口动态监测准确握口家庭变化特点规律制定区口工作指南稳定加强基层口监测队伍探索政府购买服务方式开展口监测工作
三全面提高优生优育服务水
（八）增强妇幼健康保障力提升妇幼保健机构服务力扎实开展等级评审绩效考核持续推进三级妇幼保健机构二级甲等妇幼保健机构建设增加妇幼健康优质医疗资源供加强队伍建设推进危重孕产妇新生救治中心力建设开展妇幼保健特色专科安全产房标准化建设深入开展青春期健康教育性教育入校园等生殖健康教育活动
（九）提高母婴安全服务水提倡科学备孕适龄婚育做生育咨询指导普孕育健康知识规范婚前孕前保健服务全面落实妊娠风险筛查评估高危孕产妇专案理危急重症救治孕产妇死亡案报告约谈通报等母婴安全五项制度强化产科新生科质量安全理提升孕产妇新生危急重症救治水减少妊娠风险促进安全住院分娩保持孕产妇婴幼死亡率稳中降态势公服务场倡导孕妇优先优化孕产妇医流程建立孕产妇医绿色通道定期
检查评估公场单位标准化母婴设施建设运营情况积极倡导母乳喂养综合治理出生口性问题
（十）促进婴幼童健康全面发展实施出生缺陷发育障碍致残防控行动健全出生缺陷防治网络落实三级预防措施效预防减少出生缺陷支持公立医疗卫生机构建设产前诊断中心规范开展产前筛查诊断服务验收合格省级产前诊断中心市级产前诊断中心分予500万元200万元奖补开展残疾童康复救助规范开展0—6岁童健康理服务改善童营养状况加强童口腔保健做青少年童视防治推进童早期发展中心建设开展乡村科学育指导童早期发展促进项目
（十）优化生殖健康服务供计划生育技术服务生殖健康服务融入妇女健康理全程普生殖健康知识持续提高宫颈癌乳腺癌筛查覆盖率做适龄群避孕备孕服务减少非意愿妊娠规范提供青春期育龄期孕产期更年期老年期妇女保健服务加强工终止妊娠规范理合理控制剖宫产手术保护适龄女性生殖力加强类辅助生殖技术规范应服务监提高孕育诊治服务力进步加强科技创新提升生殖健康服务技术水
四力发展普惠托育服务体系
（十二）健全托育服务发展支持政策体系强化政策支持托育服务体系建设作重点改革事项政府民生实事推进落实纳入济社会发展总体规划托育服务机构建设落实国土空间详细规划优先保障普惠性托育服务机构托育服务机构建设应
符合国家标准统筹加强村（社区）住宅区托育服务设施建设托育服务建设纳入城市居住社区建设补短板老旧区改造美丽县城乡村振兴等建设项目坚持提速扩容增效发展线积极争取中央预算投资倾斜加级财政资金投入力度设立省级方支持托育建设项目库新增普惠性托位予建设补助研究制定普惠托育服务收费标准贯彻落实税收等优惠政策制定托育机构领域业员职业技评价标准积极开展托育领域业员职业技培训职业技等级认定优化培训激励政策适提高培训补贴标准优化技工教育专业设置支持省技工院校设置托育相关专业增加托育相关专业招生规模鼓励城镇现空闲商业房厂房校舍社区房等进行改造利提供普惠托育服务予托育服务机构微企业信贷政策支持通贷免扶补创业担保贷款政策扶持属微企业体工商户托育机构符合条件设立托育机构规定予长3年贷款期限财政贴息鼓励保险行业开发托育意外伤害等保险产品登记备案普惠性托育服务机构开设幼托班普惠性幼园财政通参保补贴等形式予鼓励支持鼓励单位职工适度报销子女保育费
（十三）渠道构建托育服务网络体系采取建设补贴运营补贴提供场减免租金等支持措施公建民营民办公助等运营合作模式鼓励社会力量兴办托育服务机构支持幼园国企业机关事业单位提供普惠托育服务加快形成社区托育服务机构体具示范性托育服务机构标杆托育综合服务中心支撑工作
场托育设施家庭托育点补充普惠托育服务供网络体系充分发挥级妇幼保健机构职作加强妇幼卫生业务技术指导开展妇幼健康教育健康服务理等工作提升托育服务力2025年前县（市区）少建立2具示范性托育服务机构农村区域托育服务机构服务覆盖率显著提高新建住宅区做托育服务设施全覆盖社区托育服务机构覆盖率幅提升支持鼓励条件幼园招收2—3岁幼探索托幼体化新建幼园应设置定例2—3岁幼托班新建住宅区千口少5托位配套建设服务设施州（市）统安排部署建立工作机制推进督促指导属县（市区）托位建设工作中央省级预算投资普惠托育服务项目建设资金确保时量完成托位建设务分年度完成建设务州（市）省级托位2000元标准进行奖补
（十四）加强综合监促进规范发展强化托育服务监卫生健康部门履行牵头职责建立健全部门司职合作高效综合监督新型托育服务监机制建立完善登记备案信息公示等级评估执法检查应急处置机构关停等制度建立完善托育服务机构设置运营服务理安全等标准规范办法指南推进托育服务规范化建设造批行业品牌机构服务产品
五加快构建生育友环境
（十五）降低生育成开展全国婴幼护服务示范城市创建活动增强生育政策包容性严格落实产假护理假育假哺乳假等制度孕妇新生提供精细化便利化专业化健康服务稳步提
高生育医疗费保障水实现定点医疗机构生育医疗费直接结算完善生育遇保障报销政策城乡居民基医疗保险参保员住院分娩医疗费纳入医保支付范围符合政策产前检查产前诊断项目纳入医保支付范围分娩镇痛项目程序纳入医保支付范围做单位生育保险参保新生参加居民医保工作2023年1月1日2025年12月31日新出生户口登记云南二孩三孩分发放2000元5000元次性生育补贴年度发放800元育补助新出生户口登记云南婴幼购买意外伤害险予年50元参保补贴鼓励探索生育假期工成合理分担机制企业女职工产假期间缴纳社会保险费予适补贴生育友作单位承担社会责重衡量指标鼓励单位制定利职工衡工作家庭关系措施法协商集体合女职工权益保护专项集体合方式确定利顾婴幼灵活休假弹性工作方式
（十六）降低养育成严格落实国家优化生育配套税费优惠政策支持单位村（居）委会开展福利性公益性婴幼老年托服务鼓励方政府通购买社会服务等方式予支持补助三孩家庭老年优先优惠入住公办养老机构配租公租房时符合住房保障条件未成年子女家庭根未成年子女数量户型选择等方面予适顾保障性租赁住房建设中筹集定数量超70方米住房符合条件三孩家庭配租鼓励条件方予三孩家庭建购房补助住房公积金缴存城市住房租赁住房二孩家庭实际房租支出提取住房公积金鼓励条
件城市购买首套住住房二孩家庭予适提高住房公积金贷款额度降低首付例等相关支持政策
（十七）降低教育成持续提升普惠性托育园幼园覆盖率建立适延长园时长提供托服务制度巩固拓展双减双升成果进步强化学校教育阵作加强校外培训监效减轻家庭教育支出家长精力负担扩义务教育阶段优质教育资源供推进义务教育优质均衡发展城乡体化加强幼园建设促进幼园义务教育学校资源布局结构区域口流动变化新型城镇化发展等协调匹配满足适龄童入学接受高质量学前教育义务教育需求鼓励条件方建立三孩教育补贴制度学前教育义务教育阶段原应安排子女家庭子女幼园学校读
（十八）保障女性公业权益妇女怀孕生育哺乳期间关规定享受特殊劳动保护获帮助补偿休假期间工资福利遇变影响考勤考核晋级晋职提薪等职业发展国家特殊规定外单位劳动合聘合中设置变相设置限制女职工结婚生育等合法权益容建立健全业怀孕歧视监督惩戒机制降低怀孕歧视发生率落实国务院女职工劳动保护特规定推进关法规规章立法定期开展女职工生育权益保障专项督查支持学校医院等女职工例较高单位岗位机动工池方式保障产假护理假育假哺乳假等政策落实生育
中断业女性提供免费业培训指导优先安排公益性工作岗位规定予创业者扶持
（十九）树立婚育新风充分发挥传统媒体新媒体作广泛开展宣传加强政策解读引导社会界正确认识口发展形势三孩生育政策调整积极意义时妥善回应社会关切引导社会力量推动适龄青年适龄婚育利工会青团妇联等群团组织社会组织青年志愿者服务队伍搭建台举办活动青年架起婚姻桥条件社区农村设立婚姻介绍重点龄未婚青年提供婚姻介绍服务实施乡村振兴战略契机进步完善村规民约居民公约尊重生育社会价值加强适龄青年婚恋观家庭观教育引导提倡适龄婚育优生优育破高价彩礼等婚嫁陋构建新型婚育文化鼓励家庭育代际支持营造家庭承担养育责良氛围
六持续关爱计划生育家庭
（二十）维护计划生育家庭合法权益全面两孩政策调整前计划生育家庭符合条件继续实行现行项奖励扶助制度优惠政策具备条件计划生育惠民惠农项目纳入财政补贴资金卡通台实现金融机构网络连接数接资金直接联发贯彻云南省老年权益保障条例关独生子女护理假规定落实国家保障计划生育家庭优先享济社会发展成果政策措施
（二十）加计划生育特殊家庭帮扶力度根济社会发展水等素实行特扶助制度扶助标准动态调整机制级政府应计划生育特殊家庭成员中生活长期理济困难老年发放
护理补贴条件方探索建立公益金基金重点帮扶计划生育特殊家庭
（二十二）健全特殊家庭全方位帮扶工作机制建立健全政府导社会组织参扶助关怀工作机制落实计划生育特殊家庭双岗联系制度优质医疗服务家庭医生签约等服务未纳入低保等困难群范围计划生育特殊家庭住院治疗医疗费基医保病保险政策报销负担然较重民政部门认定低保边缘家庭成员乡村振兴部门认定存返贫致贫风险申请予医疗救助符合条件计划生育特殊家庭老年作重点群体优先安排入住公办养老机构提供偿低收费托养服务符合条件住房困难计划生育特殊家庭纳入公租赁住房优先配租范围计划生育特殊家庭成员世时引导通办理遗嘱等方式妥善处置财产残疾子女孙子女护事宜父母离世独立生活力残疾独生子女监护未成年生活力孙辈根遗嘱妥善安置县级民政府负责托公办养老机构医养结合机构精神病专科医院童福利服务机构养护鼓励通政府购买社会服务等方式特殊家庭提供日常服务开展生活料重节日期间组织开展特殊家庭送温暖活动深入开展暖心行动县（市区）少建立1暖心家园
七强化落实保障措施
（二十三）加强组织领导级委政府提高政治站位增强国情国策意识坚持手亲抓负总责口长期均衡发
展提供政策投入保障组织理保障体系建设保障根国家求级建立优化生育政策工作部门联席会议制度强化目标理科学制定优化生育政策工作考核指标纳入政府年度综合考评年少召开1次综合协调推进会确保责位措施位投入位落实位
（二十四）凝聚工作合力区关部门围绕工作局时研究制定利优化生育政策配套支持措施确保优化生育政策取积极成效工会青团妇联计生协残联等群团组织动作积极做权益维护优生优育指导老龄服务开展家庭帮扶生育支持健康促进等工作
（二十五）强化督导问效区关部门狠抓工作落实做政策衔接加强项生育支持政策踪问效时研究解决政策落实中苗头性倾性问题确保政策实施稳妥序州（市）委政府年12月底前省委省政府报告区口工作情况
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关优化生育政策促进口长期均衡发展实施方案
贯彻落实中中央国务院关优化生育政策促进口长期均衡发展决定精神国家卫生健康委国家发展改革委等17部委印发关进步完善落实积极生育支持措施指导意见求深入实施积极应口老龄化国家战略组织实施三孩生育政策配套支持措施创造更口发展环境推动济社会高质量发展结合省实际制定实施方案
总体求
（）指导思想坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关口工作重指示批示精神考察云南重讲话精神实施三孩生育政策配套支持措施重点完善生育服务支撑体系全生命周期保障体系促进口长期均衡发展全面发展改善口结构保持力资源禀赋优势巩固全面建成康社会成果促进云南口济社会资源环境协调持续发展
（二）目标2025年积极生育支持政策体系基建立口出生降趋势缓解服务理制度完善优化优生优育服务水明显提高孕产妇死亡率婴幼死亡率分控制1010万4‰普惠托育服务体系加快建设千常住口婴幼托位达45千常住口婴幼普惠性托位达27生育养育教育成显著降低生育水适提高出生口性基正常口数量素质结构逐步优化2035年促进口长期均衡发展政策法规体系更加完善生育水更加适度口结构进步改善优生优育幼育学教老养服务水民群众美生活需相适应全面发展取更明显实质性进展
二积极序实施三孩生育政策
（三）实施三孩生育政策认真贯彻落实新修改中华民国口计划生育法 **省口计划生育条例积极序实施三孩生育政策规范细化工作流程做政策衔接加强宣传引导
（四）取消生育制约规定取消社会抚养费清理废止三孩生育政策适应协调衔接规定生育情况入户入学入职社会保障等全面脱钩法规妥善处理历史遗留问题维护民群众合法权益维护社会谐稳定
（五）构建口服务体系老重点研究出台整体解决方案加强养老托育服务体系建设建立健全覆盖全生命周期口服务体系婚嫁生育养育教育体考虑系统性解决群众顾忧采取教育养老托育业社保财政土金融保险等综合措施构建提升家庭发展力支撑体系
（六）优化生育登记制度推进生育登记网办掌办跨省通办持续推进线线深度融合提高生育登记服务理规范化信息化便利化水充分发挥信息化支撑引领作推进出生医学证明童预防接种户口登记医保参保社保卡申领等出生件事集成办理
（七）强化口监测评估落实国家生命登记理制度健全覆盖全群全生命周期口监测体系适时评估生育政策效果研判口形势提升口工作信息化水加强部门协作促进教育公安民政社保卫生健康医保等部门口服务基础信息融合享动态更新建立口长期均衡发展指标体系加强出生率呈现明显差异区口动态监测准确握口家庭变化特点规律制定区口工作指南稳定加强基层口监测队伍探索政府购买服务方式开展口监测工作
三全面提高优生优育服务水
（八）增强妇幼健康保障力提升妇幼保健机构服务力扎实开展等级评审绩效考核持续推进三级妇幼保健机构二级甲等妇幼保健机构建设增加妇幼健康优质医疗资源供加强队伍建设推进危重孕产妇新生救治中心力建设开展妇幼保健特色专科安全产房标准化建设深入开展青春期健康教育性教育入校园等生殖健康教育活动
（九）提高母婴安全服务水提倡科学备孕适龄婚育做生育咨询指导普孕育健康知识规范婚前孕前保健服务全面落实妊娠风险筛查评估高危孕产妇专案理危急重症救治孕产妇死亡案报告约谈通报等母婴安全五项制度强化产科新生科质量安全理提升孕产妇新生危急重症救治水减少妊娠风险促进安全住院分娩保持孕产妇婴幼死亡率稳中降态势公服务场倡导孕妇优先优化孕产妇医流程建立孕产妇医绿色通道定期
检查评估公场单位标准化母婴设施建设运营情况积极倡导母乳喂养综合治理出生口性问题
（十）促进婴幼童健康全面发展实施出生缺陷发育障碍致残防控行动健全出生缺陷防治网络落实三级预防措施效预防减少出生缺陷支持公立医疗卫生机构建设产前诊断中心规范开展产前筛查诊断服务验收合格省级产前诊断中心市级产前诊断中心分予500万元200万元奖补开展残疾童康复救助规范开展0—6岁童健康理服务改善童营养状况加强童口腔保健做青少年童视防治推进童早期发展中心建设开展乡村科学育指导童早期发展促进项目
（十）优化生殖健康服务供计划生育技术服务生殖健康服务融入妇女健康理全程普生殖健康知识持续提高宫颈癌乳腺癌筛查覆盖率做适龄群避孕备孕服务减少非意愿妊娠规范提供青春期育龄期孕产期更年期老年期妇女保健服务加强工终止妊娠规范理合理控制剖宫产手术保护适龄女性生殖力加强类辅助生殖技术规范应服务监提高孕育诊治服务力进步加强科技创新提升生殖健康服务技术水
四力发展普惠托育服务体系
（十二）健全托育服务发展支持政策体系强化政策支持托育服务体系建设作重点改革事项政府民生实事推进落实纳入济社会发展总体规划托育服务机构建设落实国土空间详细规划优先保障普惠性托育服务机构托育服务机构建设应
符合国家标准统筹加强村（社区）住宅区托育服务设施建设托育服务建设纳入城市居住社区建设补短板老旧区改造美丽县城乡村振兴等建设项目坚持提速扩容增效发展线积极争取中央预算投资倾斜加级财政资金投入力度设立省级方支持托育建设项目库新增普惠性托位予建设补助研究制定普惠托育服务收费标准贯彻落实税收等优惠政策制定托育机构领域业员职业技评价标准积极开展托育领域业员职业技培训职业技等级认定优化培训激励政策适提高培训补贴标准优化技工教育专业设置支持省技工院校设置托育相关专业增加托育相关专业招生规模鼓励城镇现空闲商业房厂房校舍社区房等进行改造利提供普惠托育服务予托育服务机构微企业信贷政策支持通贷免扶补创业担保贷款政策扶持属微企业体工商户托育机构符合条件设立托育机构规定予长3年贷款期限财政贴息鼓励保险行业开发托育意外伤害等保险产品登记备案普惠性托育服务机构开设幼托班普惠性幼园财政通参保补贴等形式予鼓励支持鼓励单位职工适度报销子女保育费
（十三）渠道构建托育服务网络体系采取建设补贴运营补贴提供场减免租金等支持措施公建民营民办公助等运营合作模式鼓励社会力量兴办托育服务机构支持幼园国企业机关事业单位提供普惠托育服务加快形成社区托育服务机构体具示范性托育服务机构标杆托育综合服务中心支撑工作
场托育设施家庭托育点补充普惠托育服务供网络体系充分发挥级妇幼保健机构职作加强妇幼卫生业务技术指导开展妇幼健康教育健康服务理等工作提升托育服务力2025年前县（市区）少建立2具示范性托育服务机构农村区域托育服务机构服务覆盖率显著提高新建住宅区做托育服务设施全覆盖社区托育服务机构覆盖率幅提升支持鼓励条件幼园招收2—3岁幼探索托幼体化新建幼园应设置定例2—3岁幼托班新建住宅区千口少5托位配套建设服务设施州（市）统安排部署建立工作机制推进督促指导属县（市区）托位建设工作中央省级预算投资普惠托育服务项目建设资金确保时量完成托位建设务分年度完成建设务州（市）省级托位2000元标准进行奖补
（十四）加强综合监促进规范发展强化托育服务监卫生健康部门履行牵头职责建立健全部门司职合作高效综合监督新型托育服务监机制建立完善登记备案信息公示等级评估执法检查应急处置机构关停等制度建立完善托育服务机构设置运营服务理安全等标准规范办法指南推进托育服务规范化建设造批行业品牌机构服务产品
五加快构建生育友环境
（十五）降低生育成开展全国婴幼护服务示范城市创建活动增强生育政策包容性严格落实产假护理假育假哺乳假等制度孕妇新生提供精细化便利化专业化健康服务稳步提
高生育医疗费保障水实现定点医疗机构生育医疗费直接结算完善生育遇保障报销政策城乡居民基医疗保险参保员住院分娩医疗费纳入医保支付范围符合政策产前检查产前诊断项目纳入医保支付范围分娩镇痛项目程序纳入医保支付范围做单位生育保险参保新生参加居民医保工作2023年1月1日2025年12月31日新出生户口登记云南二孩三孩分发放2000元5000元次性生育补贴年度发放800元育补助新出生户口登记云南婴幼购买意外伤害险予年50元参保补贴鼓励探索生育假期工成合理分担机制企业女职工产假期间缴纳社会保险费予适补贴生育友作单位承担社会责重衡量指标鼓励单位制定利职工衡工作家庭关系措施法协商集体合女职工权益保护专项集体合方式确定利顾婴幼灵活休假弹性工作方式
（十六）降低养育成严格落实国家优化生育配套税费优惠政策支持单位村（居）委会开展福利性公益性婴幼老年托服务鼓励方政府通购买社会服务等方式予支持补助三孩家庭老年优先优惠入住公办养老机构配租公租房时符合住房保障条件未成年子女家庭根未成年子女数量户型选择等方面予适顾保障性租赁住房建设中筹集定数量超70方米住房符合条件三孩家庭配租鼓励条件方予三孩家庭建购房补助住房公积金缴存城市住房租赁住房二孩家庭实际房租支出提取住房公积金鼓励条
件城市购买首套住住房二孩家庭予适提高住房公积金贷款额度降低首付例等相关支持政策
（十七）降低教育成持续提升普惠性托育园幼园覆盖率建立适延长园时长提供托服务制度巩固拓展双减双升成果进步强化学校教育阵作加强校外培训监效减轻家庭教育支出家长精力负担扩义务教育阶段优质教育资源供推进义务教育优质均衡发展城乡体化加强幼园建设促进幼园义务教育学校资源布局结构区域口流动变化新型城镇化发展等协调匹配满足适龄童入学接受高质量学前教育义务教育需求鼓励条件方建立三孩教育补贴制度学前教育义务教育阶段原应安排子女家庭子女幼园学校读
（十八）保障女性公业权益妇女怀孕生育哺乳期间关规定享受特殊劳动保护获帮助补偿休假期间工资福利遇变影响考勤考核晋级晋职提薪等职业发展国家特殊规定外单位劳动合聘合中设置变相设置限制女职工结婚生育等合法权益容建立健全业怀孕歧视监督惩戒机制降低怀孕歧视发生率落实国务院女职工劳动保护特规定推进关法规规章立法定期开展女职工生育权益保障专项督查支持学校医院等女职工例较高单位岗位机动工池方式保障产假护理假育假哺乳假等政策落实生育
中断业女性提供免费业培训指导优先安排公益性工作岗位规定予创业者扶持
（十九）树立婚育新风充分发挥传统媒体新媒体作广泛开展宣传加强政策解读引导社会界正确认识口发展形势三孩生育政策调整积极意义时妥善回应社会关切引导社会力量推动适龄青年适龄婚育利工会青团妇联等群团组织社会组织青年志愿者服务队伍搭建台举办活动青年架起婚姻桥条件社区农村设立婚姻介绍重点龄未婚青年提供婚姻介绍服务实施乡村振兴战略契机进步完善村规民约居民公约尊重生育社会价值加强适龄青年婚恋观家庭观教育引导提倡适龄婚育优生优育破高价彩礼等婚嫁陋构建新型婚育文化鼓励家庭育代际支持营造家庭承担养育责良氛围
六持续关爱计划生育家庭
（二十）维护计划生育家庭合法权益全面两孩政策调整前计划生育家庭符合条件继续实行现行项奖励扶助制度优惠政策具备条件计划生育惠民惠农项目纳入财政补贴资金卡通台实现金融机构网络连接数接资金直接联发贯彻云南省老年权益保障条例关独生子女护理假规定落实国家保障计划生育家庭优先享济社会发展成果政策措施
（二十）加计划生育特殊家庭帮扶力度根济社会发展水等素实行特扶助制度扶助标准动态调整机制级政府应计划生育特殊家庭成员中生活长期理济困难老年发放
护理补贴条件方探索建立公益金基金重点帮扶计划生育特殊家庭
（二十二）健全特殊家庭全方位帮扶工作机制建立健全政府导社会组织参扶助关怀工作机制落实计划生育特殊家庭双岗联系制度优质医疗服务家庭医生签约等服务未纳入低保等困难群范围计划生育特殊家庭住院治疗医疗费基医保病保险政策报销负担然较重民政部门认定低保边缘家庭成员乡村振兴部门认定存返贫致贫风险申请予医疗救助符合条件计划生育特殊家庭老年作重点群体优先安排入住公办养老机构提供偿低收费托养服务符合条件住房困难计划生育特殊家庭纳入公租赁住房优先配租范围计划生育特殊家庭成员世时引导通办理遗嘱等方式妥善处置财产残疾子女孙子女护事宜父母离世独立生活力残疾独生子女监护未成年生活力孙辈根遗嘱妥善安置县级民政府负责托公办养老机构医养结合机构精神病专科医院童福利服务机构养护鼓励通政府购买社会服务等方式特殊家庭提供日常服务开展生活料重节日期间组织开展特殊家庭送温暖活动深入开展暖心行动县（市区）少建立1暖心家园
七强化落实保障措施
（二十三）加强组织领导级委政府提高政治站位增强国情国策意识坚持手亲抓负总责口长期均衡发
展提供政策投入保障组织理保障体系建设保障根国家求级建立优化生育政策工作部门联席会议制度强化目标理科学制定优化生育政策工作考核指标纳入政府年度综合考评年少召开1次综合协调推进会确保责位措施位投入位落实位
（二十四）凝聚工作合力区关部门围绕工作局时研究制定利优化生育政策配套支持措施确保优化生育政策取积极成效工会青团妇联计生协残联等群团组织动作积极做权益维护优生优育指导老龄服务开展家庭帮扶生育支持健康促进等工作
（二十五）强化督导问效区关部门狠抓工作落实做政策衔接加强项生育支持政策踪问效时研究解决政策落实中苗头性倾性问题确保政策实施稳妥序州（市）委政府年12月底前省委省政府报告区口工作情况
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