黑龙江省年现代农机专业合作社建设方案3篇黑龙江省农机合作社理制度
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黑龙江省年现代农机专业合作社建设方案1
永州市扶持现代农机专业合作社建设工作总结
切实落实省政府关扶持建设型精干水稻生产全程机械化现代农机合作社项工作年发展农机专业合作社建设作推进全市农业机械化快速发展重点工作合作社农机装备建设专业队伍建设机具场库建设等方面功夫断提升农机合作社规模化组织化产业化水取初步成效现关情况汇报：
市农机专业合作社发展现状
统计市已工商部门注册成立农机专业合作社119社员5113（户）拥中型拖拉机配套机具万台套合作社身承包营耕达万亩根省市文件求次摸底调查合作社身意初步制定全市两年扶持100农机专业合作社建设目标务扶持建设责分解县区安排专联系合作社建设工作根农机购置补贴系统统计市119专业合作社投入资金6750万元购置2026台农业机械补贴资金达2027万元2023年市培育发展标准化农机专业合作社63全部申报现代农机合作社财政扶持建设项目通省农委省财政厅省农机局筛选市44农机合作社纳入扶持建设范围终争取39农机合作社扶持 建设资金位
二支持农机专业合作社发展措施
（）项目实施予倾斜农机专业合作社发展实施项目带动策略农机新技术推广农机购置补贴等政策项目农机专业合作社倾斜安排项目时优先考虑办理补贴手续时优先审批时减少合作社资金投入压力积极金融机构衔接农机专业合作社购置型新型农机具实行机抵押贷款予低息贷款目前已中国邮政储蓄银行永州分行进行次衔接截止目前已119农机专业合作社购置2026台套农业机械中联合收割机279台插秧机159台拖拉机294台耕整机267台起垄机93台干燥机械131台田间理机械36台补贴资金达2027万元
（二）舆进行宣传推广时发现总结发展农机专业合作社中典型鼓励支持种粮户农机户组建农机专业合作社时发现总结基层农机部门新动态新亮点引导推广做法验基层广农民群众增强发展农机专业合作社信心通活生生典型农户切实感受社社外差增强农机专业合作社吸引力凝聚力 农机专业合作社发展创造良舆环境年永州新闻联播直播永州等栏目力宣传农机专业合作社机育秧农作业等方面验 做法农民更直观解机械化规模化作业带高效率合作社发展创造良社会氛围全年永州电视台进行新闻报道25条宣传农机专业合作社22
（三）技术服务实行免费培训积极争取农业扶贫开发等部门支持阳光工程培训指标部分安排农机专业合作社农机户采取观电教片技术员讲解老户现身说法机操作等理实际相结合方式进行现场技术操作免费培训时常农机专业合作社提供种新机具农机作业等信息积极引导合作社外出工缺劳户签订农机作业承包合鼓励开展跨区机耕机收等作业全市已举办类农机技术培训31期培训合作社成员2772次引导合作社签订作业合6000份
（四）基础建设方指导乡镇农机站技术员原进行责分解动联系农机专业合作社农机装备选购机具场库建设专业队伍建设等方面予技术指导次深入农机专业合作社发起社员进行谈心交流解合作社发起成立日常运行开展农机作业等方面存问题合作社章程规章制度台账理等方面予指导强化合作社基础设施建设完善合作社服务功合作社农机作业台账社员台账农业机械台账等基础性工作统制定标准表格发合作社方便进行台账理目前全市已完成制度台账规范化建设合作社达73 已建机具场库合作社45
（五）扶持培育方面进行齐抓发展农机专业合作社作促进全市农业机械化发展重务重点工作提出全市年扶持50两年完成100发展目标务争取纳入市委市政府县区农业农村目标理工作考核容县区政府积极配合时筹集配套扶持资金冷水滩区零陵区祁阳县宁远县蓝山县等县区出台农机购置补贴累加补贴政策鼓励农机专业合作社购买中型农业机械
永州市农业机械化理局
二O五年月七日
黑龙江省年现代农机专业合作社建设方案2
关印发黑龙江省2023年现代农机专业
合作社建设方案通知
市（）县（市）农机局财政局：
保障国家粮食安全深入实施千亿斤粮食产巩固提高工程省委农村工作会议精神2023年继续支持组建现代型农机专业合作社现黑龙江省2023年现代农机专业合作社建设方案印发请求认真组织报2023年拟建合作社材料附件黑龙江省2023年现代农机专业合作社建设方案
黑龙江省农业委员会 黑龙江省财政厅 二○年六月二十四日
黑龙江省2023年现代农机 专业合作社建设方案
贯彻落实省委省政府关建设现代农机专业合作社（简称合作社）战略部署中华民国农民专业合作社法黑龙江省农民专业合作社条例等法律法规结合省实际特制定方案
建设容
2023年拟建100合作社重点玉米豆水稻产业带建设合作社农机化示范园区（农机化示范园区干合作社集成连片组成）建设规模：合作社旱田5万亩水田1万亩建设期2023年2023年年底结束（工作计划见附件）通合作社建设项目区综合机械化水达95粮食均亩产提高10具体建设容：
（）农机装备建设合作社农机装备投资规模旱田水田划分旱田合作社原1000万元水田合作社原400万元重点配备型先进拖拉机收获机配套农具（配备求见附件二）等条件优先选购省国产品国暂时生产通进口解决农机装备合作社根省配置求选型专家组审核关
(二)场库棚建设农机装备全部入库入棚存放附属设施齐全年限低15年求建设场库棚合作社旱田投入1000万元（水田400万元）农机装备场库棚投资标准低250万元（水田130万元）占低8000方米（水田4000方米）场路面硬化环境整洁正门悬挂合作社统标识（场库棚建设见附件三）
（三）体制机制建设合作社根农民办村集体领办民企联办场县建等组建形式法建立组织机构制定章程制度注册登记农机化示范区根耕面积干合作社组成
二建设资金
（）资金源投资规模
原合作社农机装备投资1000万元（水田400万元）省中央购机补贴资金次性直接补助30余70合作社统贷款筹资金解决中：省整合涉农专项资金偿30金相关利息合作社偿40金相关利息该部分鼓励合作社全部部分现金形式筹资金解决相应减少贷款场库棚建设生产流动等资金合作社筹建设100合作社计算合作社农机装备投资1000万元（水田合作社400万元）场库棚投资250万元（水田130万元）总投资亿元
（二）贷款偿
1贷款：购置农机装备贷款合作社贷款体农机装备作抵押县（市区）协助合作社贷款
2贷款偿：省财政采银行贷款补助部分息省负责贷款期限5年（设宽限期）通整合涉农专项资金偿合作社偿农机装备贷款部分息原款期限10年含2年宽限期具体期限合作社银行协商确定
3具体运作：省直接补助负责偿贷款息期拨付县（市区）合作社负责偿贷款息县（市区）农委（农机局）财政局负责督办连省拨付贷款息年次四次付息息偿方式合作社贷款银行
三申报选择验收
（）申报条件
1县（市区）2023年前建设合作社必需通省整改验收方申报2023年合作社22023年2023年利银行贷款建设合作社县（市区）单位期付息申报2023年合作社项目
3时完成合作社注册登记资金筹集项目备案报批等手续
4农机化示范区作业面积10万亩（水田2万亩）合作社作业面积5万亩（水田1万亩）中核心区入股租赁土面积1万亩（水田5000亩）首次签订土流转协议期限少5年期续约510公里（水田3公里）范围1合作社10万亩（水田2万亩）辐射作业区域交叉
6资金入股农民5总入股资金低500万元（水田300万元）场库棚建设生产流动资金银行存款证明（合作社成立股金入账出具股金证明验资报告）
7场库棚建设土证完成建筑规划电消防等审批
8法定代表必须农民营农业企业5年法银行证明诚信良公安机关证明劣迹行入股资金100万元（水田60万元）
9合作社成员80农民
（二）选择机制程序
发挥财政资金拉动作保证合作社选择确定工作公开公公正合作社选择引入竞争机制严格审核符合申报条件合作社设备总投资1000万元（水田400万元）基础省补助60合作社承担40总体例变情况鼓励合作社承担40全部部分通现金形式投入筹资金解决少贷款时鼓励合作社通筹资金超40例增加农机设备投入合作社增加农机装备投资省级相应抵减定补助支持合作社更高标准配备先进农机设备机具配置更加科学合理合作社农机装备投资中现金形式投入筹资金额度少次排队选择确定合作社农机化示范区干合作社组成县统筹运作申报条件合作社单考核确定
县（市区）农委（农机局）财政局联合报市()农委（农机局）财政局 市()农委（农机局）财政局审核省农委省财政厅呈报省农委省财政厅组织选择确定新建合作社
（三）项目验收
省财政厅省农委招标确定新建合作社数量县（市区）组织建设7月底前组织完成注册登记建立组织机构制定章程制度落实土规模营8月底前完成场库棚建设市（）农委（农机局）财政局报验收申请报告市（）农委（农机局）财政局验收验收报告市（）领导签字报省省包片督查组进行验收验收合格省财政厅根省验收组验收合格表拨付补助资金验收合格取消享受省级补助资金资格
四建设分工
建立省市（）县（市区）推进建设责体系省负责合作社建设总体规划制定全省合作社建设规划扶持政策实施方案确定新建合作社确定农机装备选型原型谱负责选型审核备案协调贷款银行落实省级扶持资金组织项目指导检查验收
市（）负责辖区合作社建设组织理监督工作组织项目申报组织农机装备选型招标采购办理进口农机装备通关手续协调国外供货商发货售服务理赔等协调贷款规模确保选型符合农民意愿合作社法机械选型表签字盖章分报省市（）备案
县（市区）负责合作社建设实施理工作组织合作社建设完成报批手续落实土规模营监督入股资金位组织办理银行贷款落实银行贷理规定督促期贷协助办理合作社注册登记
五推进措施
（）建立领导机构省成立合作社建设领导组吕维峰副省长组长副组长省政府副秘书长金济滨省农委王忠林省财政厅厅长王庆江担省农委财政厅等厅局成员单位领导组办公室设省农委农机局财政厅农业处市（）县（市区）成立领导组办公室加强合作社建设领导工作
（二）建立竞争机制合作社现金形式投资额度少选择确定新建合作社鼓励合作社增加筹资金设备投资鼓励方政府出资支持合作社建设方政府支持合作社农机装备购置资金合作社出资等计入合作社增加投资额度合作社采取现金行融资形式筹农机装备购置资金律合作社出资等
（三）强化监督理农机装备采购履行政府采购程序采公开招标竞争性谈判等法律规定方式政府采购监督理部门委托集中采购机构政府采购代理机构进行招标招标程级政府采购监部门纪检监察部门现场监督合作社建设县（市区）派出代表参加招投标级农业（农机）部门财政部门合作社建设营进行全程监督理形成省市县三级监网络省成立包片督查组（职责务见附件五）负责分区合作社进行督查市（）负责合作社进行检查审计保证合作社规范运行县级政府合作社监体负责合作社全面监重点合作社农机半年决算年终决算折旧费修理费提取等进行监
（四）强化指导服务省负责合作社建设指导服务工作组织培训进口农机装备驾驶操作员市（）培训合作社理员县（市区）组织业员培训考核合格持证岗深入合作社开展调查研究总结验时解决问题广泛宣传合作社建设中典型验
附件：
1现代农机专业合作社工作计划表
2现代农机专业合作社农机装备配备求
3现代农机专业合作社场库棚建设参表
4现代农机专业合作社申报书
黑龙江省年现代农机专业合作社建设方案3
关印发黑龙江省2023年现代农机
专业合作社建设方案通知
20231213
市（）县（市区）农机局财政局：
现黑龙江省2023年现代农机专业合作社建设方案印发请方案求认真组织实施（关申报具体事项行通知）
附件黑龙江省2023年现代农机专业合作社建设方案
黑龙江省农业委员会 黑龙江省财政厅 二○年十月二十九日
黑龙江省2023年现代农机 专业合作社建设方案
贯彻落实省委省政府关建设现代农机专业合作社（简称合作社）战略部署中华民国农民专业合作社法黑龙江省农民专业合作社条例等法律法规结合省实际特制定方案
指导思想原目标
()指导思想
科学发展观指导转变农业发展方式线着力推进六化建设合作社载体发展型农机装备恢复力增强抗御然灾害力提高土产出率资源利率劳动生产率推进土规模化营加快传统农业现代农业转变促进粮食增产农业增效农民增收
(二)建设原
1坚持统筹布局原紧密结合种植结构调整围绕粮食作物产区合理布局农机化综合生产力较低型农机未覆盖区重点实现均衡发展
2坚持农民体原合作社农民根生产发展需愿建设级达建设指标务新组建合作社原原农民 专业合作社基础组建成员农民筹资金源农民服务象农民受益者农民合作社农民融体
3坚持土规模营原合作社建设土规模化程度相协调先具备土营规模组建农机合作社合作社连片耕作土面积达设计标准重点鼓励整村整乡推进
4坚持高标准配备农机装备原配备农机装备符合发展现代化农业求满足农民意愿符合农业生产实际
(三)建设目标
2023年拟旱田区新组建现代农机专业合作社200建设期2023年10月2023年12月根种植结构调整需批合作社建玉米产区合作社作业服务辐射面积5万亩耕条件成熟马铃薯产区组建马铃薯种植农机专业合作社合作社作业服务辐射面积3万亩西南部风沙干旱区适组建具示范作保护性耕作农机专业合作社合作社作业服务辐射面积2万亩耕
粮食产区逐步探索建设农机化示范区建设农机化示范区具备条件：具示范引领作示范区土规模达10万亩少具备1亩号25000亩号二政府捆绑涉农资金示范区建设投资低1000万元三农业机械装备达2000万元四专门机构专职负责示范区建设指导理机制理制度健全五长远规划目标明确重点突出措施具体示范区建成通省组织关 专家进行验收验收合格兑现优惠政策
二建设容
（）农机装备建设
1农机装备配备农机装备配备原重点突出马力拖拉机深松整玉米收获时兼顾马铃薯保护性耕作机具机具配备充分考虑作物轮作通性玉米合作社配备型先进拖拉机收获机植保机械深松整机械气吸式播种机秸秆捆机灭茬机等马铃薯合作社配备中型拖拉机耕整机械马铃薯播种机中耕机喷药机秧机挖掘机收获机运输车等保护性耕作合作社配备适合保护性耕作技术求农机具具体配备原标准省农机理部门组织专家制定
2公开招标确定选型目录省农机理部门组织专家制定合作社农机装备产品种类技术参数提交省采购办采购中心申请公开招标采购中心提供省农机产品质量举报中心案例农机鉴定部门质量检测鉴定抽检结果生产企业省配件库维修中心建设达标情况采购中心农机部门提供关资料科学合理制定招标文件法进行公开招标通公开招标制定中标产品选型目录选型目录明确标定产品品种品牌型号中标价格生产厂家销企业售服务等容
3选型供货目录产生省农机部门负责组织农机合作社选型农机合作社根配备原标准目录行选择确定机具种类配备数量机具型号销企业提交专家组审定通省农机理部门代表合作社销企业签订供货合销企业合求负责供货农机合作社县（市区）农机理部门验收合格进入货款结算工作环节
(二)机具场库建设
农机合作社必须建设农机停放场库附属设施年限低30年库房建设充分利原建筑资源改建改建扩建扩建改扩新建改扩新建达建设标准场库建设标准：机械设备1000万元规模占低8000方米库房建筑面积低2400方米低1000万元规模占建筑面积例削减库房规划建设美观场路面硬化正门悬挂合作社名称标牌统标识
（三）体制机制建设
农机合作社农民专业合作社法组建成立社员代表会合作社健全体制机制章程结合身特点制定合作社章程二决算落实财务理制度年终决算进行股权登记明晰股权盈余股分配三组织建立理事会监事会执行理事会领导总理负责制四制度制定生产机务财务员工资油料安全理等理制度
（四）专业队伍建设
培养批懂营善理营理员技术硬驾驶操作员合作社选配力较强领头农机农艺财会等专业技术员培养驾驶操作会维修保养农机驾驶操作员业员进行全员培训省市（）联合负责组织合作社财务员理员拖拉机驾驶员培训业员必须培训合格持证岗
三建设资金
（）投资规模资金源
200新组建农机合作社农机装备总投资约20亿元原合作社农机装备投资1000万元宜宜60省补助（利农机购置补贴补助30外30省财政部门负责筹集协调银行贷款补助）40合作社筹筹部分原现金形式支付具备现金支付力贷款贷款额度允许高筹部分50合作社场库建设资金需生产流动资金合作社筹
（二）资产盈余理
国家扶持资金形成资产产权属国合作社权没处置权作贷款抵押物成员出资形成资产合作社享占处置权利财产债务承担责强化国资产监确保农机专业合作社型机械发挥作县（市区）财政国资产理部门农机合作社国资产建立档案实施年检制度两次年检确认资产闲置收回闲置资产行处理
合作社年盈余提取公积金公益金作合作社分配盈余分配盈余首先偿银行贷款剩余部分分配国资产股 份参盈余分配
（三）贷款偿
1贷款：合作社身贷款省补助资金贷款均合作社贷款体贷款担保抵押方式财政部门合作社银行协商县（市区）农机部门协助办理合作社身贷款
2贷款偿：省负责偿贷款息省财政通整合涉农专项资金偿贷款期限5年（设宽限期）合作社身贷款息合作社偿期限原10年（含2年宽限期）
3具体运作：省补助资金贷款统招标采购设备发货验收合格省财政农机理部门相关手续直接支付供货企业省负责偿贷款息省财政期偿贷款银行合作社身贷款筹资金求统汇省指定账户统招标采购设备发货验收合格省财政农机理部门相关手续支付供货企业合作社负责偿贷款息县（市区）农机财政部门负责督办合作社贷款银行
四申报定点验收
（）申报
农机合作社发起县（市区）农机理部门申报县（市区）农机理部门财政部门申报条件申报合作社进行审核签署审核意见联合报市()农机理部门市()农机理部门财政部门进行复审意省农委呈报省农委省财政厅组织专家进行评审综合分排序选择确定新建合作社申报合作社必须具备条件：
1拟组建玉米合作社作业服务辐射面积5万亩耕逐步实行土规模营核心区面积1万亩逐年扩马铃薯合作社作业服务辐射面积达3万亩核心区达1万亩保护性耕作合作社作业服务辐射面积达2万亩
2拟组建合作社出资符合黑龙江省农民专业合作社条例求核心区土形式入社农户少村民户数80土入社面积占核心区耕面积80逐年扩
3拟组建合作社法定代表必须农民诚信良劣迹行
4县（市）辖区建设合作社全部通省验收
5县（市）辖区贷款建设合作社期付息
（二）定点
1合作社定点实行分制合作社申报条件筹装备资金鼓励政策加分三项综合评定三项分数总分总分数少次排队选择确定新建合作社农机化示范区合作社单独考评确定申报条件评审省农委财政厅组织关专家进行
2鼓励政策加分项目：原农民专业合作社基础建立二整村农民入社土入社例高省定标准三合作社筹现金超规定标准（评分标准附）
（三）验收
县（市区）省农委财政厅确定新组（扩）建合作社组 织建设完成建设务市（）农机理部门财政部门报验收申请报告市（）农机部门财政部门验收验收报告市（）领导签字报省先建配原省包片督查组进行验收验收合格摆农机装备验收合格机具摆令整改直合格方摆农机装备
五保证措施
（）建立领导机构省成立合作社建设领导组吕维峰副省长组长副组长省政府副秘书长金济滨省农委王忠林省财政厅厅长王庆江担省农委财政厅等厅局成员单位领导组办公室设省农委农机局市（）县（市区）成立领导组办公室加强合作社建设领导工作
（二）建立责体系省负责制定全省合作社建设规划扶持政策实施方案确定新组（扩）建合作社负责制定机具配备标准申报招标采购组织选型审核协调贷款银行落实省级补助资金组织检查指导验收市（）负责辖区申报合作社复审合作社建设组织理监督工作县（市区）负责合作社组织申报负责农机装备场库体制机制专业队伍建设负责落实土规模常性理等服务工作
（三）强化监督理级农业（农机）部门财政部门合作社建设营进行全程监督理形成省市县三级监网络省建立信息理系统全省合作社进行全程监控成立包片督查组进行督查市（）负责合作社进行检查审计县级政府合 作社监体合作社进行全面监重点监：农机装备理财务账（半年决算年终决算）农机装备折旧费提取
（四）强化指导服务省农总站负责指导合作社财务核算理省农机推广总站负责组织培训技术指导省农机监理总站负责指导农机发放牌证机务理省鉴定站负责农机装备质量监督协调三包服务省农委农机局合作社理办公室负责理协调调查研究总结验
附件：
1现代农机专业合作社工作计划表
2现代农机专业合作社农机装备配备求
3现代农机专业合作社场库建设参表
4现代农机专业合作社申报书
(注：附件面点击载)
现代农机专业合作社建设工作计划表附件zip 附件二配备求zip 合作社场库棚建设参表附件三zip 合作社建设申报书zip 10
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黑龙江省年现代农机专业合作社建设方案1
永州市扶持现代农机专业合作社建设工作总结
切实落实省政府关扶持建设型精干水稻生产全程机械化现代农机合作社项工作年发展农机专业合作社建设作推进全市农业机械化快速发展重点工作合作社农机装备建设专业队伍建设机具场库建设等方面功夫断提升农机合作社规模化组织化产业化水取初步成效现关情况汇报：
市农机专业合作社发展现状
统计市已工商部门注册成立农机专业合作社119社员5113（户）拥中型拖拉机配套机具万台套合作社身承包营耕达万亩根省市文件求次摸底调查合作社身意初步制定全市两年扶持100农机专业合作社建设目标务扶持建设责分解县区安排专联系合作社建设工作根农机购置补贴系统统计市119专业合作社投入资金6750万元购置2026台农业机械补贴资金达2027万元2023年市培育发展标准化农机专业合作社63全部申报现代农机合作社财政扶持建设项目通省农委省财政厅省农机局筛选市44农机合作社纳入扶持建设范围终争取39农机合作社扶持 建设资金位
二支持农机专业合作社发展措施
（）项目实施予倾斜农机专业合作社发展实施项目带动策略农机新技术推广农机购置补贴等政策项目农机专业合作社倾斜安排项目时优先考虑办理补贴手续时优先审批时减少合作社资金投入压力积极金融机构衔接农机专业合作社购置型新型农机具实行机抵押贷款予低息贷款目前已中国邮政储蓄银行永州分行进行次衔接截止目前已119农机专业合作社购置2026台套农业机械中联合收割机279台插秧机159台拖拉机294台耕整机267台起垄机93台干燥机械131台田间理机械36台补贴资金达2027万元
（二）舆进行宣传推广时发现总结发展农机专业合作社中典型鼓励支持种粮户农机户组建农机专业合作社时发现总结基层农机部门新动态新亮点引导推广做法验基层广农民群众增强发展农机专业合作社信心通活生生典型农户切实感受社社外差增强农机专业合作社吸引力凝聚力 农机专业合作社发展创造良舆环境年永州新闻联播直播永州等栏目力宣传农机专业合作社机育秧农作业等方面验 做法农民更直观解机械化规模化作业带高效率合作社发展创造良社会氛围全年永州电视台进行新闻报道25条宣传农机专业合作社22
（三）技术服务实行免费培训积极争取农业扶贫开发等部门支持阳光工程培训指标部分安排农机专业合作社农机户采取观电教片技术员讲解老户现身说法机操作等理实际相结合方式进行现场技术操作免费培训时常农机专业合作社提供种新机具农机作业等信息积极引导合作社外出工缺劳户签订农机作业承包合鼓励开展跨区机耕机收等作业全市已举办类农机技术培训31期培训合作社成员2772次引导合作社签订作业合6000份
（四）基础建设方指导乡镇农机站技术员原进行责分解动联系农机专业合作社农机装备选购机具场库建设专业队伍建设等方面予技术指导次深入农机专业合作社发起社员进行谈心交流解合作社发起成立日常运行开展农机作业等方面存问题合作社章程规章制度台账理等方面予指导强化合作社基础设施建设完善合作社服务功合作社农机作业台账社员台账农业机械台账等基础性工作统制定标准表格发合作社方便进行台账理目前全市已完成制度台账规范化建设合作社达73 已建机具场库合作社45
（五）扶持培育方面进行齐抓发展农机专业合作社作促进全市农业机械化发展重务重点工作提出全市年扶持50两年完成100发展目标务争取纳入市委市政府县区农业农村目标理工作考核容县区政府积极配合时筹集配套扶持资金冷水滩区零陵区祁阳县宁远县蓝山县等县区出台农机购置补贴累加补贴政策鼓励农机专业合作社购买中型农业机械
永州市农业机械化理局
二O五年月七日
黑龙江省年现代农机专业合作社建设方案2
关印发黑龙江省2023年现代农机专业
合作社建设方案通知
市（）县（市）农机局财政局：
保障国家粮食安全深入实施千亿斤粮食产巩固提高工程省委农村工作会议精神2023年继续支持组建现代型农机专业合作社现黑龙江省2023年现代农机专业合作社建设方案印发请求认真组织报2023年拟建合作社材料附件黑龙江省2023年现代农机专业合作社建设方案
黑龙江省农业委员会 黑龙江省财政厅 二○年六月二十四日
黑龙江省2023年现代农机 专业合作社建设方案
贯彻落实省委省政府关建设现代农机专业合作社（简称合作社）战略部署中华民国农民专业合作社法黑龙江省农民专业合作社条例等法律法规结合省实际特制定方案
建设容
2023年拟建100合作社重点玉米豆水稻产业带建设合作社农机化示范园区（农机化示范园区干合作社集成连片组成）建设规模：合作社旱田5万亩水田1万亩建设期2023年2023年年底结束（工作计划见附件）通合作社建设项目区综合机械化水达95粮食均亩产提高10具体建设容：
（）农机装备建设合作社农机装备投资规模旱田水田划分旱田合作社原1000万元水田合作社原400万元重点配备型先进拖拉机收获机配套农具（配备求见附件二）等条件优先选购省国产品国暂时生产通进口解决农机装备合作社根省配置求选型专家组审核关
(二)场库棚建设农机装备全部入库入棚存放附属设施齐全年限低15年求建设场库棚合作社旱田投入1000万元（水田400万元）农机装备场库棚投资标准低250万元（水田130万元）占低8000方米（水田4000方米）场路面硬化环境整洁正门悬挂合作社统标识（场库棚建设见附件三）
（三）体制机制建设合作社根农民办村集体领办民企联办场县建等组建形式法建立组织机构制定章程制度注册登记农机化示范区根耕面积干合作社组成
二建设资金
（）资金源投资规模
原合作社农机装备投资1000万元（水田400万元）省中央购机补贴资金次性直接补助30余70合作社统贷款筹资金解决中：省整合涉农专项资金偿30金相关利息合作社偿40金相关利息该部分鼓励合作社全部部分现金形式筹资金解决相应减少贷款场库棚建设生产流动等资金合作社筹建设100合作社计算合作社农机装备投资1000万元（水田合作社400万元）场库棚投资250万元（水田130万元）总投资亿元
（二）贷款偿
1贷款：购置农机装备贷款合作社贷款体农机装备作抵押县（市区）协助合作社贷款
2贷款偿：省财政采银行贷款补助部分息省负责贷款期限5年（设宽限期）通整合涉农专项资金偿合作社偿农机装备贷款部分息原款期限10年含2年宽限期具体期限合作社银行协商确定
3具体运作：省直接补助负责偿贷款息期拨付县（市区）合作社负责偿贷款息县（市区）农委（农机局）财政局负责督办连省拨付贷款息年次四次付息息偿方式合作社贷款银行
三申报选择验收
（）申报条件
1县（市区）2023年前建设合作社必需通省整改验收方申报2023年合作社22023年2023年利银行贷款建设合作社县（市区）单位期付息申报2023年合作社项目
3时完成合作社注册登记资金筹集项目备案报批等手续
4农机化示范区作业面积10万亩（水田2万亩）合作社作业面积5万亩（水田1万亩）中核心区入股租赁土面积1万亩（水田5000亩）首次签订土流转协议期限少5年期续约510公里（水田3公里）范围1合作社10万亩（水田2万亩）辐射作业区域交叉
6资金入股农民5总入股资金低500万元（水田300万元）场库棚建设生产流动资金银行存款证明（合作社成立股金入账出具股金证明验资报告）
7场库棚建设土证完成建筑规划电消防等审批
8法定代表必须农民营农业企业5年法银行证明诚信良公安机关证明劣迹行入股资金100万元（水田60万元）
9合作社成员80农民
（二）选择机制程序
发挥财政资金拉动作保证合作社选择确定工作公开公公正合作社选择引入竞争机制严格审核符合申报条件合作社设备总投资1000万元（水田400万元）基础省补助60合作社承担40总体例变情况鼓励合作社承担40全部部分通现金形式投入筹资金解决少贷款时鼓励合作社通筹资金超40例增加农机设备投入合作社增加农机装备投资省级相应抵减定补助支持合作社更高标准配备先进农机设备机具配置更加科学合理合作社农机装备投资中现金形式投入筹资金额度少次排队选择确定合作社农机化示范区干合作社组成县统筹运作申报条件合作社单考核确定
县（市区）农委（农机局）财政局联合报市()农委（农机局）财政局 市()农委（农机局）财政局审核省农委省财政厅呈报省农委省财政厅组织选择确定新建合作社
（三）项目验收
省财政厅省农委招标确定新建合作社数量县（市区）组织建设7月底前组织完成注册登记建立组织机构制定章程制度落实土规模营8月底前完成场库棚建设市（）农委（农机局）财政局报验收申请报告市（）农委（农机局）财政局验收验收报告市（）领导签字报省省包片督查组进行验收验收合格省财政厅根省验收组验收合格表拨付补助资金验收合格取消享受省级补助资金资格
四建设分工
建立省市（）县（市区）推进建设责体系省负责合作社建设总体规划制定全省合作社建设规划扶持政策实施方案确定新建合作社确定农机装备选型原型谱负责选型审核备案协调贷款银行落实省级扶持资金组织项目指导检查验收
市（）负责辖区合作社建设组织理监督工作组织项目申报组织农机装备选型招标采购办理进口农机装备通关手续协调国外供货商发货售服务理赔等协调贷款规模确保选型符合农民意愿合作社法机械选型表签字盖章分报省市（）备案
县（市区）负责合作社建设实施理工作组织合作社建设完成报批手续落实土规模营监督入股资金位组织办理银行贷款落实银行贷理规定督促期贷协助办理合作社注册登记
五推进措施
（）建立领导机构省成立合作社建设领导组吕维峰副省长组长副组长省政府副秘书长金济滨省农委王忠林省财政厅厅长王庆江担省农委财政厅等厅局成员单位领导组办公室设省农委农机局财政厅农业处市（）县（市区）成立领导组办公室加强合作社建设领导工作
（二）建立竞争机制合作社现金形式投资额度少选择确定新建合作社鼓励合作社增加筹资金设备投资鼓励方政府出资支持合作社建设方政府支持合作社农机装备购置资金合作社出资等计入合作社增加投资额度合作社采取现金行融资形式筹农机装备购置资金律合作社出资等
（三）强化监督理农机装备采购履行政府采购程序采公开招标竞争性谈判等法律规定方式政府采购监督理部门委托集中采购机构政府采购代理机构进行招标招标程级政府采购监部门纪检监察部门现场监督合作社建设县（市区）派出代表参加招投标级农业（农机）部门财政部门合作社建设营进行全程监督理形成省市县三级监网络省成立包片督查组（职责务见附件五）负责分区合作社进行督查市（）负责合作社进行检查审计保证合作社规范运行县级政府合作社监体负责合作社全面监重点合作社农机半年决算年终决算折旧费修理费提取等进行监
（四）强化指导服务省负责合作社建设指导服务工作组织培训进口农机装备驾驶操作员市（）培训合作社理员县（市区）组织业员培训考核合格持证岗深入合作社开展调查研究总结验时解决问题广泛宣传合作社建设中典型验
附件：
1现代农机专业合作社工作计划表
2现代农机专业合作社农机装备配备求
3现代农机专业合作社场库棚建设参表
4现代农机专业合作社申报书
黑龙江省年现代农机专业合作社建设方案3
关印发黑龙江省2023年现代农机
专业合作社建设方案通知
20231213
市（）县（市区）农机局财政局：
现黑龙江省2023年现代农机专业合作社建设方案印发请方案求认真组织实施（关申报具体事项行通知）
附件黑龙江省2023年现代农机专业合作社建设方案
黑龙江省农业委员会 黑龙江省财政厅 二○年十月二十九日
黑龙江省2023年现代农机 专业合作社建设方案
贯彻落实省委省政府关建设现代农机专业合作社（简称合作社）战略部署中华民国农民专业合作社法黑龙江省农民专业合作社条例等法律法规结合省实际特制定方案
指导思想原目标
()指导思想
科学发展观指导转变农业发展方式线着力推进六化建设合作社载体发展型农机装备恢复力增强抗御然灾害力提高土产出率资源利率劳动生产率推进土规模化营加快传统农业现代农业转变促进粮食增产农业增效农民增收
(二)建设原
1坚持统筹布局原紧密结合种植结构调整围绕粮食作物产区合理布局农机化综合生产力较低型农机未覆盖区重点实现均衡发展
2坚持农民体原合作社农民根生产发展需愿建设级达建设指标务新组建合作社原原农民 专业合作社基础组建成员农民筹资金源农民服务象农民受益者农民合作社农民融体
3坚持土规模营原合作社建设土规模化程度相协调先具备土营规模组建农机合作社合作社连片耕作土面积达设计标准重点鼓励整村整乡推进
4坚持高标准配备农机装备原配备农机装备符合发展现代化农业求满足农民意愿符合农业生产实际
(三)建设目标
2023年拟旱田区新组建现代农机专业合作社200建设期2023年10月2023年12月根种植结构调整需批合作社建玉米产区合作社作业服务辐射面积5万亩耕条件成熟马铃薯产区组建马铃薯种植农机专业合作社合作社作业服务辐射面积3万亩西南部风沙干旱区适组建具示范作保护性耕作农机专业合作社合作社作业服务辐射面积2万亩耕
粮食产区逐步探索建设农机化示范区建设农机化示范区具备条件：具示范引领作示范区土规模达10万亩少具备1亩号25000亩号二政府捆绑涉农资金示范区建设投资低1000万元三农业机械装备达2000万元四专门机构专职负责示范区建设指导理机制理制度健全五长远规划目标明确重点突出措施具体示范区建成通省组织关 专家进行验收验收合格兑现优惠政策
二建设容
（）农机装备建设
1农机装备配备农机装备配备原重点突出马力拖拉机深松整玉米收获时兼顾马铃薯保护性耕作机具机具配备充分考虑作物轮作通性玉米合作社配备型先进拖拉机收获机植保机械深松整机械气吸式播种机秸秆捆机灭茬机等马铃薯合作社配备中型拖拉机耕整机械马铃薯播种机中耕机喷药机秧机挖掘机收获机运输车等保护性耕作合作社配备适合保护性耕作技术求农机具具体配备原标准省农机理部门组织专家制定
2公开招标确定选型目录省农机理部门组织专家制定合作社农机装备产品种类技术参数提交省采购办采购中心申请公开招标采购中心提供省农机产品质量举报中心案例农机鉴定部门质量检测鉴定抽检结果生产企业省配件库维修中心建设达标情况采购中心农机部门提供关资料科学合理制定招标文件法进行公开招标通公开招标制定中标产品选型目录选型目录明确标定产品品种品牌型号中标价格生产厂家销企业售服务等容
3选型供货目录产生省农机部门负责组织农机合作社选型农机合作社根配备原标准目录行选择确定机具种类配备数量机具型号销企业提交专家组审定通省农机理部门代表合作社销企业签订供货合销企业合求负责供货农机合作社县（市区）农机理部门验收合格进入货款结算工作环节
(二)机具场库建设
农机合作社必须建设农机停放场库附属设施年限低30年库房建设充分利原建筑资源改建改建扩建扩建改扩新建改扩新建达建设标准场库建设标准：机械设备1000万元规模占低8000方米库房建筑面积低2400方米低1000万元规模占建筑面积例削减库房规划建设美观场路面硬化正门悬挂合作社名称标牌统标识
（三）体制机制建设
农机合作社农民专业合作社法组建成立社员代表会合作社健全体制机制章程结合身特点制定合作社章程二决算落实财务理制度年终决算进行股权登记明晰股权盈余股分配三组织建立理事会监事会执行理事会领导总理负责制四制度制定生产机务财务员工资油料安全理等理制度
（四）专业队伍建设
培养批懂营善理营理员技术硬驾驶操作员合作社选配力较强领头农机农艺财会等专业技术员培养驾驶操作会维修保养农机驾驶操作员业员进行全员培训省市（）联合负责组织合作社财务员理员拖拉机驾驶员培训业员必须培训合格持证岗
三建设资金
（）投资规模资金源
200新组建农机合作社农机装备总投资约20亿元原合作社农机装备投资1000万元宜宜60省补助（利农机购置补贴补助30外30省财政部门负责筹集协调银行贷款补助）40合作社筹筹部分原现金形式支付具备现金支付力贷款贷款额度允许高筹部分50合作社场库建设资金需生产流动资金合作社筹
（二）资产盈余理
国家扶持资金形成资产产权属国合作社权没处置权作贷款抵押物成员出资形成资产合作社享占处置权利财产债务承担责强化国资产监确保农机专业合作社型机械发挥作县（市区）财政国资产理部门农机合作社国资产建立档案实施年检制度两次年检确认资产闲置收回闲置资产行处理
合作社年盈余提取公积金公益金作合作社分配盈余分配盈余首先偿银行贷款剩余部分分配国资产股 份参盈余分配
（三）贷款偿
1贷款：合作社身贷款省补助资金贷款均合作社贷款体贷款担保抵押方式财政部门合作社银行协商县（市区）农机部门协助办理合作社身贷款
2贷款偿：省负责偿贷款息省财政通整合涉农专项资金偿贷款期限5年（设宽限期）合作社身贷款息合作社偿期限原10年（含2年宽限期）
3具体运作：省补助资金贷款统招标采购设备发货验收合格省财政农机理部门相关手续直接支付供货企业省负责偿贷款息省财政期偿贷款银行合作社身贷款筹资金求统汇省指定账户统招标采购设备发货验收合格省财政农机理部门相关手续支付供货企业合作社负责偿贷款息县（市区）农机财政部门负责督办合作社贷款银行
四申报定点验收
（）申报
农机合作社发起县（市区）农机理部门申报县（市区）农机理部门财政部门申报条件申报合作社进行审核签署审核意见联合报市()农机理部门市()农机理部门财政部门进行复审意省农委呈报省农委省财政厅组织专家进行评审综合分排序选择确定新建合作社申报合作社必须具备条件：
1拟组建玉米合作社作业服务辐射面积5万亩耕逐步实行土规模营核心区面积1万亩逐年扩马铃薯合作社作业服务辐射面积达3万亩核心区达1万亩保护性耕作合作社作业服务辐射面积达2万亩
2拟组建合作社出资符合黑龙江省农民专业合作社条例求核心区土形式入社农户少村民户数80土入社面积占核心区耕面积80逐年扩
3拟组建合作社法定代表必须农民诚信良劣迹行
4县（市）辖区建设合作社全部通省验收
5县（市）辖区贷款建设合作社期付息
（二）定点
1合作社定点实行分制合作社申报条件筹装备资金鼓励政策加分三项综合评定三项分数总分总分数少次排队选择确定新建合作社农机化示范区合作社单独考评确定申报条件评审省农委财政厅组织关专家进行
2鼓励政策加分项目：原农民专业合作社基础建立二整村农民入社土入社例高省定标准三合作社筹现金超规定标准（评分标准附）
（三）验收
县（市区）省农委财政厅确定新组（扩）建合作社组 织建设完成建设务市（）农机理部门财政部门报验收申请报告市（）农机部门财政部门验收验收报告市（）领导签字报省先建配原省包片督查组进行验收验收合格摆农机装备验收合格机具摆令整改直合格方摆农机装备
五保证措施
（）建立领导机构省成立合作社建设领导组吕维峰副省长组长副组长省政府副秘书长金济滨省农委王忠林省财政厅厅长王庆江担省农委财政厅等厅局成员单位领导组办公室设省农委农机局市（）县（市区）成立领导组办公室加强合作社建设领导工作
（二）建立责体系省负责制定全省合作社建设规划扶持政策实施方案确定新组（扩）建合作社负责制定机具配备标准申报招标采购组织选型审核协调贷款银行落实省级补助资金组织检查指导验收市（）负责辖区申报合作社复审合作社建设组织理监督工作县（市区）负责合作社组织申报负责农机装备场库体制机制专业队伍建设负责落实土规模常性理等服务工作
（三）强化监督理级农业（农机）部门财政部门合作社建设营进行全程监督理形成省市县三级监网络省建立信息理系统全省合作社进行全程监控成立包片督查组进行督查市（）负责合作社进行检查审计县级政府合 作社监体合作社进行全面监重点监：农机装备理财务账（半年决算年终决算）农机装备折旧费提取
（四）强化指导服务省农总站负责指导合作社财务核算理省农机推广总站负责组织培训技术指导省农机监理总站负责指导农机发放牌证机务理省鉴定站负责农机装备质量监督协调三包服务省农委农机局合作社理办公室负责理协调调查研究总结验
附件：
1现代农机专业合作社工作计划表
2现代农机专业合作社农机装备配备求
3现代农机专业合作社场库建设参表
4现代农机专业合作社申报书
(注：附件面点击载)
现代农机专业合作社建设工作计划表附件zip 附件二配备求zip 合作社场库棚建设参表附件三zip 合作社建设申报书zip 10
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