农民农机专业合作社的发展现状与对策


    州农民农机专业合作社发展现状策
              **州农委敖继斌   谢琳秋
    农机专业合作社农村济社会发展必然产物农户连接市场重载体加快发展特色产业效手段促进现代农业发展农民增收致富效途径年**州农委围绕培强规范灵活效原胆探索积极实践全面推动农机专业合作社规模化规范化发展促进**农机化事业农业农村济快速健康发展
        州农机专业合作社发展现状模式
    继2007年中华民国农民专业合作社法颁布实施州委州政府领导高度重视关心省农委指导力支持发展中规范规范中发展思路紧密结合产业发展加快推进合作社发展规范化建设通两三年时间2010年全州已先注册成立农机农民专业合作社64年期增加14注册资金达145705万元年期增加4013拥社员1215年期增加3471合作社全年服务农户45419户年期增加13267作业服务面积3053万亩年期增加8528服务总收入232631万元年期增加7551拥类农机具
    2198台套年期增加4644资产总额312022万元年期增加6165利润总额140621万元年期增加16715社员均纯收入116万元年期增加9333
    目前全州已组建农机专业合作社形式种样社员组成划分:农机户+农机户组成合作社**杨番**祥发等二农机户+农机专业户组成合作社**金科****利民等三农村+农机户(农机专业户)组成合作社**坝固长耕耘等机具构成划分:中型农机具组成合作社二型农机具组成合作社
    农机专业合作社服务范围:围绕农业生产产前产中产广泛开展农机化作业服务作业服务育秧机耕机插机收机修机运植保排灌等
    营方式四种:合作社承包租赁部分农户土开展土营搞土营时外开展农机作业服务二合作社农户签订作业承包合提供水稻生产育秧耕整插秧收割等重环节农机技术服务收取相应作业服务费土农户营三合作社根农户生产需求提供相应农机作业服务收取适费土营理农户负责四合作社优势产业相结合拥稳定田土作业服务面积积极开展农机作业订单服务扩作业服务市场
    二农机专业合作社助农增效发挥积极作
     着农村劳动力量转移劳动力结构性季节性短缺矛盾日益突出发展农业机械化提高农业生产效率节约劳动成已成三农问题中突出问题农机专业合作社应运生破解家户分散营难联合难题短短年时间里弱强逐步发挥着越越重作已成助农增效增收重力量领头羊充分发挥现代农业建设185工程建设中作创新农业产业营加快农业营方式转变具重意义
    1节约成增加效益通农机专业合作社开展农机作业服务仅够降低成增加产量减少农机重复购置节约资金农民节增效够合作社带作业服务效益实现济效益社会效益收农机手农户双赢局面时加快土流转提升劳动生产效率促进农村劳动力二三产业转移
    初步测算种植水稻进行较机插天15亩工天035亩提高工效约40倍机耕天20亩牛耕天15亩提高工效约13倍机收天20亩工天0 5亩提高工效约40倍合作社开展作业服务:采机械化种植常规水稻种植相亩增产粮食6节约成150元左右亩均单产稻谷635公斤计算稻谷公斤18元亩总收入1143元扣300元租金400元稻种化肥农药机械作业工理费亩稻谷纯收入达400元仅项2010年全州合作社承包租赁营6856亩创收27424万元二合作社负责农户育秧机耕机插机收作业服务亩收取作业费260元农机作业服务亩综合成180元左右亩作业纯收入达80元承包租赁营6856亩创收5485万元三合作社外开展作业服务取较效益
    2队伍断壮服务成效明显三年断探索中坚持发展壮规模规范提升质量发展中规范规范中发展成熟发展规范原涌现批基实现统理统调度统作业统维护保养四统理模式合作社
    表2007年州首农机专业合作社成立三年发展取明显成效
    2008年——2010年全州合作社基情况
    项     目
    单位
    2008年
    2009年
    2010年
    合计
    新建合作社
    ()
    19
    31
    14
    64
    二社员数量
    ()
    276
    902
    1215
    1215
    三服务农户数量
    (户)
    7150
    19521
    45419
    72090
    四作业服务面积

    73243
    164818
    305377
    543438
    中:机耕

    52232
    112827
    247816
    412875
    机插

    3375
    10553
    9061
    22989
    机收

    11237
    13626
    18606
    43469


    6399
    27812
    29894
    64105
    五作业服务总收入
    万元
    314.10
    1325.48
    2326.31
    3965.89
    六机具拥量
    (台套)
    514
    501
    2198
    2198
    中:中型拖拉机
    (台套)
    62
    145
    254
    254
    型拖拉机
    (台套)
    99
    655
    947
    947
    插秧机
    (台套)
    40
    61
    61
    61
    收割机
    (台套)
    10
    26
    36
    36
    机具
    (台套)
    303
    614
    900
    900
    七资产总额
    万元
    736.47
    1930.22
    3120.13
    3120.13
    八利润总额
    万元
    251.28
    526.38
    1406.21
    2183.87
    目前全年服务面积超万亩已10家5000亩16家分占合作社总数15625服务总收入超100万元6家超50万元13家分占合作社总数9382031固定资产总额超100万元已9家超50万元已20家分占合作社总数14063125拥中型机具已
    44家占合作社总数6875承包租赁营面积达6856亩
    **市坝固农机专业合作社坝**现代农业烟草示范基托2010年筹资金足情况积极筹措通信贷款100万元利合作社积累资金继续加投入促进合作社快速发展壮资产总额创立初3342万元发展目前3474万元社员11增加56机具拥量达172台套机具种类实现中合理配置服务力提高年作业面积3万亩全年完成作业服务面积194万亩作业服务总收入达18078万元实现利润6885万元社员均纯收入123万元时该社2010年初农业部评2010年—2012年度全国农机专业合作社示范点2010年6月3日省委副书记王富玉坝固农机专业合作社进行调研时坝固农机专业合作社取成绩予充分肯定
    长县耕耘兴鑫**绿源四农机专业合作社仅半年服务185工程中完成机耕面积14500亩义务抗旱保苗20600亩
    **杨番农机专业合作社干旱期间利提灌站185工程实施范围雅羊田坝200亩生姜基50亩牧草养鹅基提供抽水抗旱保苗等作业服务
    三采取措施
    **农机专业合作社发展益:
    1领导重视积极发展2007年底李月成州长亲调研亲部署关心**首家农机专业合作社组建工作接着2008年州政府专门发**府发[2008]12号文件关进步加快全州农业机械化发展意见明确三年县(市)年少建立23农机农民专业合作社纳入州政府县(市)政府年终目标考核务州农机中心拟定**州农机农民专业合作社扶持引导办法(试行)
    2明确目标扶持引导通深入基层调研着重点突破整体推进方略十五期间全州农机重点实施双五工程中全州八万亩坝贵新公路等公路线50坝区组建农机专业合作社力争水稻等农作物生产五年基实现耕播(种)收加工全程机械化引导组建工作力求制宜扎实推进努力做村支部相结合购机补贴政策相结合农机户相结合优势产业相结合国家惠农政策相结合发展规划相结合时**府发
    [2008]12号文件明确建立州县两级农机化发展基金专项农机专业合作组织购机补贴相关费积极农业农发扶贫烟草畜牧水利金融等部门协商配合整合相关资金农机农民专业合作组织载体促进全州农业快速发展
    3广泛宣传加强培训提高扶持引导农机专业合作社建设理实践水保证州农机专业合作社规范健康发展2008年组级织全州县(市)农机中心已建立农机专业合作社乡(镇)领导县(市)委政府分领导农机专业合作理事长计28赴**农业学合作社学院**等培训考察
    州中心连续三年举办**州农机农民专业合作社理事长农机化理班干部培训班取实效合作社进行奖励表彰
        四问题建议
        然州农机专业合作社发展态势较总体处起步阶段面着系列困难问题表现:
    农机专业合作社发展发育中参差齐规模质量高吸引力强合作社建设资金薄弱发展劲足部理制度完善等针问题困难提出意见建议
        1进步提高认识加强组织农民组织化程度低三农问题中突出问题解决基途径农业产业化产业化营重容组织创新提高组织化程度实施组织创新建立起种农业营体市场需求变化相联系营机制强化农业生产加工市场销售结合拉动力量工业化理等现代工业素引入农村济领域提升农村济产业层次拉长农业产业链条加速农村分工带动二三产业快速发展民办民民受益原组织鼓励引导企业村干部农机户农村技术骨干等实力影响力发挥生产营销技术品牌流通等方面优势牵头组建合作社创办体元化实现建设模式元化呈现出企业带动创办型产业户牵头型农村领办型农民愿联合型等种发展模式扩服务领域力争扶持造批耕种收加工销售体化农机专业合作示范社
    2认真抓扶持带动发展合作社处起步阶段济实力强发展难度较级政府部门应采取购机补贴优先项目安排优先协调相关部门帮扶等措施制定落实扶持奖励财政补助税收优惠信贷支持等系列政策效解决农民专业合作社发展基础设施发展资金等瓶颈难题合作社良发展基础促进合作社快速发展
    3积极抓推广丰富服务模式积极稳定推进土规模营基础力发展承包作业模式订单作业模式跨区作业模式等拓展服务空间扩服务领域提高农机利率效益
    4强化理提高合作社水 建设农机合作社特点营模式规模结合实际制宜指导建立完善规范农机合作社民决策制度财务理制度农机理制度维修制度规范农机作业服务市场等
    二O年三月二十八日

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