2022年某区法治政府建设工作情况报告
2022年区认真学宣传贯彻二十精神深入贯彻落实法治思想加快建成全国百强区目标坚持全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法加快构建职责明确法行政政府治理体系着力建成职科学权责法定执法严明公开公正智高效廉洁诚信民满意法治政府**加快建设现代化区域中心城市贡献**法治力量
2022年法治政府建设工作推进情况
（）突出思想指导深入学贯彻法治思想印发关认真组织学<法治思想学纲>通知全区学宣传法治思想次进行全面安排部署严格落实区政府常务会会前学法制度专题学信访工作条例等法律法规区政府常务会集中学法**次区委全面法治区委员会全体委员发放法治思想学纲书纳入区委宣讲团宣讲容级理学中心组学容增强员干部法治理武装头脑指导实践推动工作觉性动性时法治思想列入八五普法规划充分利广播电视LED网络台喇叭等载体营造良氛围
（二）突出创建引领实现法治政府建设新突破中央省市关**市创建全国全省法治政府建设示范市求工作部署区标示范创建相关求严格审核关积极参申报全省法治政府建设示范创建单项候选项目区全面提升行政执法质量效目标造全域全员全程三全监督模式着力织密行政执法监督制度体系创新完善执法监督方式方法建立联席交流机制规范执法制度**开展联动监督**次抽查案卷***卷指导纠正问题***制度规范化建设验复制推广助提升行政执法监督效
（三）突出监督抓手严格规范公正文明执法推进行政执法监督全国性试点工作印发**市**区区乡二级行政执法协调监督工作体系建设试点工作方案区级观音镇开展工作试点构建三全模式体验式监督式服务制作**区行政执法协调监督试点工作标准化手册计*册建立权责明确行规范监督效保障力行政执法监督运行机制二全面推行行政执法三项制度成立工作协调组落实行政执法员持证岗考试取执法证件制度组织全区***名执法员参加执法资格通法律知识考试加重行政处罚行政强制等行政执法决定备案审查力度备案**件持续深化民群众满意行政执法突出问题承诺整改查突出问题**制定整改措施**项均整改完成深化行政执法员学练兵武活动组织行政执法员参加全市行政执法员业务技练兵武决赛通学集中学考代训等方式提高法律素质业务力三深入推进支队伍执法2022年法治市季度推进会展示柏溪街道综合行政执法改革**验
（四）坚持科学民断提高法决策水全面落实**市**区民政府重行政决策程序规定强化公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定程序推动科学民法决策二积极做重行政决策重合行政规范性文件合法性审查工作年区司法局审查类行政合等重涉法事项**件法律顾问区司法局参涉法事项会研***次**区防范重济事项决策风险专家组出具证意见***件
（五）健全制度体系确保法行政源头合法效配合提供基层立法样开展立法法修订问题征集提供**市城乡绿化条例**市生活垃圾分类理办法等基层立法需求开展未成年保护法优化营商环境条例**省粮食安全保障条例等法律法规监督检查助力提升立法质量二加强规范性文件监督理印发**市**区民政府办公室关贯彻落实<**省行政规范性文件理办法>通知进步明确规范性文件制定清理实施评估等方面求区政府办公室规范性文件合法性审查工作中发现问题梳理分析形成策规范全区规范性文件合法性审核工作
（六）坚持元化解持续增强法治服务效完善元化解纠纷机制贯彻落实**省矛盾纠纷元化解条例区法院设立区行政争议协调化解中心柏溪街道设置矛盾纠纷元化解室行政调解民调解司法调解效衔接推动矛盾纠纷元化解设公安治安交通运输房屋土征收等**行政调解分中心序开展重点领域行政调解工作2022年调解民事纠纷****件调解行政纠纷***件**区行政争议协调化解中心***件行政争议开展协调化解调解解**件二做行政复议行政应诉工作完成行政复议体制改革务增设设机构*增加事业编制*员已招考位11月1日起已统受理全区行政复议案件组织行政复议应诉工作培训会针行政复议体制改革精神提高行政复议水提升行政应诉力等五方面进行专题培训加强行政复议队伍建设创新推进行政应诉工作积极探索行政机关负责旁听审理制度觉执行民法院作出生效判决裁定2022年办理区政府行政复议案件**件办理区政府行政应诉案件**件
（七）立足职转变法治护航优化营商环境积极创新企业服务机制探索建立1+1+N联企服务机制1名联企区领导+1联企服务团+部门联动走访调研政策宣讲等方式区**户重点企业服务
二持续开展公竞争审查贯彻落实**省优化营商环境条例全面清理区级工程建设招投标政府采购领域妨碍竞争规定废区级制定招投标相关规定召开全区公竞争审查联席会议加强中华民国反垄断法公竞争审查制度实施细等反垄断法律法规学推动公竞争审查工作常态化开展提升全区公竞争审查水三严肃查处违法违规行进步清区域壁垒全区范围积极开展破坏公竞争违法违规行专项整治活动截目前全区查处违法违规行***起涉金额****万元四深入推进公法律服务建设完成升级造镇公法律服务工作站*村(社区)公法律服务工作室***
（八）利现代科技加快数字法治政府建设高效体化政务服务台制发政务服务事项马办办网办次办零跑动证通办通办事项清单明确零跑动政务服务事项***项证通办政务服务事项**项网办政务服务事项***项推进政务服务事项标准化规范化二力推动社会信体系建设持续推进双公示*类行政理信息数集工作累计**市信信息享台推送数*万余条三扎实推进证分离改革取消广告发布登记预包装食品销售许改备案减少审批环节压缩审批时限落实市场体名称申报制严格落实4工作时办结制四深入推进监事项进行认领谁审批谁负责谁谁监原加强部门省级分发监事项进行认领规范监行录入监信息动态更新等工作
（九）运法治思维抓突发事件处置常态化疫情防控工作增强应急处置突发事件力安全生产法防洪法生产安全事应急条例等法律法规列入区政府常务会议学法计划印发突发事件应急处置现场指挥工作办法突发事件信息报送应急处置联动机制等制度明确类突发事件应急响应应急处置抢险救灾舆情应等工作流程开展突发质灾害森林防灭火危化品运输车辆突发事件应急救援演练等实战演练注重提升法预防突发事件先期处置快速反应力
二常态化推进疫情防控建立疾控中心公安社区干部等组成***余流调溯源队伍落实224时溯源机制推进新冠疫苗接种18岁加强免疫接种完成率**落实医院学校商超交通进口冷链食品物流快递养老机构等重点领域社会服务机构物环境新冠肺炎常态化监测工作全面推进全员核酸检测重点区域核酸检测截目前计开展******次强化全区****家医疗机构院感防控强化*隔离点理
二负责推进履行法治政府建设第责职责情况
（）深入学提高站位通区委常委会会议区政府常务会议会前学法等形式学二十精神法治思想等引领推进部门街镇会前学法常态化法治思想纳入全区级委（组）中心组干部职工集体学重点容重点督查容定期通报学情况纳入区委校必修课实现常态化学断提升干部法治素养法治力
（二）率先垂范履职责政负责严格履行推进法治建设第责职责亲谋划亲部署亲推动法治政府建设工作研究制定**市**区法治**建设规划（20212025）**市**区法治宣传教育第八五年规划（20212025）**市**区法治社会建设实施方案（20212025）**市**区法治政府建设工作责分工方案（20212025）明确前时期法治建设目标务确保定位目标路径措施清晰明确
（三）完善机制层层压责全面落实**市**区政负责履行推进法治建设第责职责情况列入年终述职容工作实施细落实领导干部年度述法制度促进级领导干部法治工作履职位法治**建设规划年度工作务120项务分解落实57区级部门17乡镇（街道）法治政府建设放服务高质量发展全局中谋划78项务分解落实相关责部门
三存足步工作算
（）推进法治政府建设工作存足
法行政认识够部分部门乡镇（街道）法治政府建设工作方面缺少动性法治政府建设具体指标容学解深入落实差距二工作力量薄弱部分部门乡镇（街道）未配备专职法治工作员更缺乏法律专业政府部门法制力量繁重工作务相匹配工作推进缓慢三法律素养提高部分执法单位执法员法治政府建设容理解透彻全面现代化技术设备掌握够案件办理质量高
（二）2023年推进法治政府建设工作算
1 深入贯彻落实**市**区法治政府建设工作实施方案（20212025年）研究制定**市**区2023年法治政府建设重点工作安排目标务进行分解细化确保法治政府建设项工作全面序推进
2 进步提升民法决策贯彻落实重行政决策程序条例强化规范性文件监督理全面落实规范性文件合法性审核机制加强行政规范性文件备案审查监督
3 进步规范公正文明执法持续推动乡镇执法体制改革深化乡镇（街道）支队伍执法工作规范基层执法行全面落实行政执法员持证岗资格理制度组织全区拟申办执法证件员开展通专业法律知识培训促进提升全区行政执法员力素质全面推行行政执法三项制度规范行政执法行创新执法监督机制推进行政执法规范化建设切实提升行政执法工作社会满意度
4 进步完善矛盾纠纷化解机制积极适应行政复议体制改革集中行复议职责办理求法办理全区类行政复议案件推进行政复议体制改革落实落坚持发扬新时代枫桥验强化民调解行政调解司法调解协调联动机制持续推进公法律服务中心建设优化配置法律服务资源满足社会公众公法律服务需求
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2022年区认真学宣传贯彻二十精神深入贯彻落实法治思想加快建成全国百强区目标坚持全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法加快构建职责明确法行政政府治理体系着力建成职科学权责法定执法严明公开公正智高效廉洁诚信民满意法治政府**加快建设现代化区域中心城市贡献**法治力量
2022年法治政府建设工作推进情况
（）突出思想指导深入学贯彻法治思想印发关认真组织学<法治思想学纲>通知全区学宣传法治思想次进行全面安排部署严格落实区政府常务会会前学法制度专题学信访工作条例等法律法规区政府常务会集中学法**次区委全面法治区委员会全体委员发放法治思想学纲书纳入区委宣讲团宣讲容级理学中心组学容增强员干部法治理武装头脑指导实践推动工作觉性动性时法治思想列入八五普法规划充分利广播电视LED网络台喇叭等载体营造良氛围
（二）突出创建引领实现法治政府建设新突破中央省市关**市创建全国全省法治政府建设示范市求工作部署区标示范创建相关求严格审核关积极参申报全省法治政府建设示范创建单项候选项目区全面提升行政执法质量效目标造全域全员全程三全监督模式着力织密行政执法监督制度体系创新完善执法监督方式方法建立联席交流机制规范执法制度**开展联动监督**次抽查案卷***卷指导纠正问题***制度规范化建设验复制推广助提升行政执法监督效
（三）突出监督抓手严格规范公正文明执法推进行政执法监督全国性试点工作印发**市**区区乡二级行政执法协调监督工作体系建设试点工作方案区级观音镇开展工作试点构建三全模式体验式监督式服务制作**区行政执法协调监督试点工作标准化手册计*册建立权责明确行规范监督效保障力行政执法监督运行机制二全面推行行政执法三项制度成立工作协调组落实行政执法员持证岗考试取执法证件制度组织全区***名执法员参加执法资格通法律知识考试加重行政处罚行政强制等行政执法决定备案审查力度备案**件持续深化民群众满意行政执法突出问题承诺整改查突出问题**制定整改措施**项均整改完成深化行政执法员学练兵武活动组织行政执法员参加全市行政执法员业务技练兵武决赛通学集中学考代训等方式提高法律素质业务力三深入推进支队伍执法2022年法治市季度推进会展示柏溪街道综合行政执法改革**验
（四）坚持科学民断提高法决策水全面落实**市**区民政府重行政决策程序规定强化公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定程序推动科学民法决策二积极做重行政决策重合行政规范性文件合法性审查工作年区司法局审查类行政合等重涉法事项**件法律顾问区司法局参涉法事项会研***次**区防范重济事项决策风险专家组出具证意见***件
（五）健全制度体系确保法行政源头合法效配合提供基层立法样开展立法法修订问题征集提供**市城乡绿化条例**市生活垃圾分类理办法等基层立法需求开展未成年保护法优化营商环境条例**省粮食安全保障条例等法律法规监督检查助力提升立法质量二加强规范性文件监督理印发**市**区民政府办公室关贯彻落实<**省行政规范性文件理办法>通知进步明确规范性文件制定清理实施评估等方面求区政府办公室规范性文件合法性审查工作中发现问题梳理分析形成策规范全区规范性文件合法性审核工作
（六）坚持元化解持续增强法治服务效完善元化解纠纷机制贯彻落实**省矛盾纠纷元化解条例区法院设立区行政争议协调化解中心柏溪街道设置矛盾纠纷元化解室行政调解民调解司法调解效衔接推动矛盾纠纷元化解设公安治安交通运输房屋土征收等**行政调解分中心序开展重点领域行政调解工作2022年调解民事纠纷****件调解行政纠纷***件**区行政争议协调化解中心***件行政争议开展协调化解调解解**件二做行政复议行政应诉工作完成行政复议体制改革务增设设机构*增加事业编制*员已招考位11月1日起已统受理全区行政复议案件组织行政复议应诉工作培训会针行政复议体制改革精神提高行政复议水提升行政应诉力等五方面进行专题培训加强行政复议队伍建设创新推进行政应诉工作积极探索行政机关负责旁听审理制度觉执行民法院作出生效判决裁定2022年办理区政府行政复议案件**件办理区政府行政应诉案件**件
（七）立足职转变法治护航优化营商环境积极创新企业服务机制探索建立1+1+N联企服务机制1名联企区领导+1联企服务团+部门联动走访调研政策宣讲等方式区**户重点企业服务
二持续开展公竞争审查贯彻落实**省优化营商环境条例全面清理区级工程建设招投标政府采购领域妨碍竞争规定废区级制定招投标相关规定召开全区公竞争审查联席会议加强中华民国反垄断法公竞争审查制度实施细等反垄断法律法规学推动公竞争审查工作常态化开展提升全区公竞争审查水三严肃查处违法违规行进步清区域壁垒全区范围积极开展破坏公竞争违法违规行专项整治活动截目前全区查处违法违规行***起涉金额****万元四深入推进公法律服务建设完成升级造镇公法律服务工作站*村(社区)公法律服务工作室***
（八）利现代科技加快数字法治政府建设高效体化政务服务台制发政务服务事项马办办网办次办零跑动证通办通办事项清单明确零跑动政务服务事项***项证通办政务服务事项**项网办政务服务事项***项推进政务服务事项标准化规范化二力推动社会信体系建设持续推进双公示*类行政理信息数集工作累计**市信信息享台推送数*万余条三扎实推进证分离改革取消广告发布登记预包装食品销售许改备案减少审批环节压缩审批时限落实市场体名称申报制严格落实4工作时办结制四深入推进监事项进行认领谁审批谁负责谁谁监原加强部门省级分发监事项进行认领规范监行录入监信息动态更新等工作
（九）运法治思维抓突发事件处置常态化疫情防控工作增强应急处置突发事件力安全生产法防洪法生产安全事应急条例等法律法规列入区政府常务会议学法计划印发突发事件应急处置现场指挥工作办法突发事件信息报送应急处置联动机制等制度明确类突发事件应急响应应急处置抢险救灾舆情应等工作流程开展突发质灾害森林防灭火危化品运输车辆突发事件应急救援演练等实战演练注重提升法预防突发事件先期处置快速反应力
二常态化推进疫情防控建立疾控中心公安社区干部等组成***余流调溯源队伍落实224时溯源机制推进新冠疫苗接种18岁加强免疫接种完成率**落实医院学校商超交通进口冷链食品物流快递养老机构等重点领域社会服务机构物环境新冠肺炎常态化监测工作全面推进全员核酸检测重点区域核酸检测截目前计开展******次强化全区****家医疗机构院感防控强化*隔离点理
二负责推进履行法治政府建设第责职责情况
（）深入学提高站位通区委常委会会议区政府常务会议会前学法等形式学二十精神法治思想等引领推进部门街镇会前学法常态化法治思想纳入全区级委（组）中心组干部职工集体学重点容重点督查容定期通报学情况纳入区委校必修课实现常态化学断提升干部法治素养法治力
（二）率先垂范履职责政负责严格履行推进法治建设第责职责亲谋划亲部署亲推动法治政府建设工作研究制定**市**区法治**建设规划（20212025）**市**区法治宣传教育第八五年规划（20212025）**市**区法治社会建设实施方案（20212025）**市**区法治政府建设工作责分工方案（20212025）明确前时期法治建设目标务确保定位目标路径措施清晰明确
（三）完善机制层层压责全面落实**市**区政负责履行推进法治建设第责职责情况列入年终述职容工作实施细落实领导干部年度述法制度促进级领导干部法治工作履职位法治**建设规划年度工作务120项务分解落实57区级部门17乡镇（街道）法治政府建设放服务高质量发展全局中谋划78项务分解落实相关责部门
三存足步工作算
（）推进法治政府建设工作存足
法行政认识够部分部门乡镇（街道）法治政府建设工作方面缺少动性法治政府建设具体指标容学解深入落实差距二工作力量薄弱部分部门乡镇（街道）未配备专职法治工作员更缺乏法律专业政府部门法制力量繁重工作务相匹配工作推进缓慢三法律素养提高部分执法单位执法员法治政府建设容理解透彻全面现代化技术设备掌握够案件办理质量高
（二）2023年推进法治政府建设工作算
1 深入贯彻落实**市**区法治政府建设工作实施方案（20212025年）研究制定**市**区2023年法治政府建设重点工作安排目标务进行分解细化确保法治政府建设项工作全面序推进
2 进步提升民法决策贯彻落实重行政决策程序条例强化规范性文件监督理全面落实规范性文件合法性审核机制加强行政规范性文件备案审查监督
3 进步规范公正文明执法持续推动乡镇执法体制改革深化乡镇（街道）支队伍执法工作规范基层执法行全面落实行政执法员持证岗资格理制度组织全区拟申办执法证件员开展通专业法律知识培训促进提升全区行政执法员力素质全面推行行政执法三项制度规范行政执法行创新执法监督机制推进行政执法规范化建设切实提升行政执法工作社会满意度
4 进步完善矛盾纠纷化解机制积极适应行政复议体制改革集中行复议职责办理求法办理全区类行政复议案件推进行政复议体制改革落实落坚持发扬新时代枫桥验强化民调解行政调解司法调解协调联动机制持续推进公法律服务中心建设优化配置法律服务资源满足社会公众公法律服务需求
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