区乡村振兴建设基情况
2017年十九乡村振兴提升国家战略区紧紧围绕脱贫攻坚农村产业革命农村居环境三年整治行动创新型组织创建等工作持续加强三农领域重视支持力度实现脱贫攻坚圆满收官形成蔬果药花茶生态养殖5+1特色优势产业全面推进教育医疗卫生业等民生事业提速发展建成美丽乡村富美乡村等示范点16全部建成建制镇污水处理厂垃圾转运站行政村实现垃圾收运处置率达95农村污水集中处理率354农村三变改革试点村覆盖率达925村书记肩挑例达474培育农业产业化龙头企业15家发展农民专业合作社家庭农场289农村均支配收入年均增长达92
推进乡村振兴战略中区先制定xx区乡村振兴战略规划(20182020)xx区关造乡村振兴新标杆实施方案xx区创建乡村振兴示范区实施方案xx区推进现代产业示范带建设实施意见xx区支持乡村振兴产业示范带发展10条措施等文件紧扣二十字方针围绕五振兴着力实施十工程年底三年成型五年成势总体安排序推进2020年评贵阳市乡村振兴示范区
二乡村振兴推进情况
()产业发展方面产业聚集发展龙头带动作明显发挥洛湾云锦医药食品新型工业园火石坡工业园聚集效应扶持壮贵州龙五福坊老干爹等批龙头企业培育发展山河五阿哥等批具潜力成长性企业造中药材辣椒肉禽等加工产业集群形成加工贵阳基全省发展带动格局2020年农产品加工企业完成总产值5718亿元农产品加工转换率5008 二特色镇点状辐射带动效果逐渐显现偏坡乡原味镇公司(企业)+特色镇+农业园区(景区)+富美乡村等模式已投入运营羊昌花画镇结合种业镇造业态更加丰富新堡乡全域旅游+体育健身镇初步成型百宜五彩镇支持批农业企业+文旅企业发展初步具备产业强镇基础坝百果镇新场飨镇业态日趋丰富产业链条逐步完整预计35年时间逐步成型三现代农业产业示范带建设开局良带八园八基体布局北部乡镇规划约22万亩现代农业产业示范带该项目年10月实施七化标准建设2628亩现代山高标准农田实现块变块块变块宜机化目标时培育天贵茶园贵州苌楚公司百宜农职院贵州华均兴鱼业循环贵州红河泰鱼种场花锦谷等批集农业产业科普教育农事体验渡夏旅游体新型农业营体
(二)居环境方面持续保持良生态优势发展全国首批两山理实践创新基效应创立两山理生态环境智慧云台运数手段探索生态资源数字化监实现生态保护智化工作量化全区森林覆盖率达5811集中饮水水源水质达标率100空气优良率达964二乡村环境断整治提升年区持续开展千村整治·百村示范创建厕革命等农村居环境整治工作全区71行政村垃圾治理设施设备全部配齐设农村垃圾收集点453配备保洁员602转运车辆73辆建成村寨污水处理工湿生态池58套体化污水处理设施5套动力分散式处理设施56建生活污水处理设施纳入截污收集建制村49设施覆盖率6447三扎实开展村庄清洁行动乡镇积极发动群众参加乡村清洁行动工作力度仅2020年进村入户宣传916场次参群众12355(次)发放宣传资料19541份悬挂宣传标语225条累计清理农村生活垃圾15802吨清理村塘沟414口清理村沟渠881公里清理村淤泥522吨清理畜禽粪污等农业生产废弃物2778吨拆废弃建筑32处残墙断壁42处目前区农村面垃圾乱倒污水乱流现象基遏制乡村环境逐步干净整洁序求转变
(三)乡风文明社会治理方面成功入列全国建设新时代文明实践中心试点区xx区紧扣牢记嘱托·感恩奋进题扎实推进新时代文明实践中心建设工作2020年初步建立1区级文明实践中心8区级文明实践分中心13乡(镇)社区文明实践107村(居)新时代文明实践站二农民精神面貌取提升区积极推进乡风民风家风建设村级治理基础组建乡贤会村民议事会村民评议会等逐步形成事商量事商量民议事氛围试点推行红黑榜逐步形成创先争优积极进步村寨风气积极鼓励敬老爱幼善言善行耕读传家家风引导形成谐修养三扎实开展安创建区2020年命名全省安建设先进区全区群众安全感满意度始终保持98刑事发案稳中降治安形势稳序
(四)探索创新方面积极探索现代山高标准农田建设标准2020年羊昌镇百宜镇块变块块变块容实现山耕作坐式机械化目标实施土碎片化整治工作进行土设置三种投入标准进行探索实施规划面积2628亩山高标准农田建设中:七化(宜机化智化水利化园田化生态化集约化标准化)作高投入标准亩均投入36万元左右五化(宜机化水利化园田化生态化集约化)作中标准投入亩均投入18万元左右三化(宜机化水利化集约化)作低标准投入亩均投入083万元左右三种投入标准建设档次设置类似xx形山区高标准农田建设提供参考二动谋划农村三块改革改革工作目前已完成前期调研正制定实施方案重点规范农村耕流转促进耕农业产业布局农业高质高效方面发挥作农村集体性营合理划设法入市集约农村闲置宅基腾退集约节约村集体三块改革中壮集体济增加农民收入等方面作探索三积极推动生态型农业发展模式2018年起新场镇保寨村试点开展零农药零化肥零污染村庄创建运生态然农法促进生态农业发展厦门学环境生态学院支持年新场镇百宜镇坝镇新堡乡水田镇持续推广应目前区政府已厦门学环境生态学院签订合作协议年继续扩覆盖面力争造贵州生态农业种植示范区四创新开展农业金融创新金融支持乡村发展机制鼓励支持金融机构开发适宜乡村振兴农村金融产品服务市场规律现代营理念营农业采元化融资渠道解决资金足问题五探索农村粪污水资源化运行模式百宜镇拐吉村探索运先进粪污处理工艺变废宝实现畜粪污转化利低成运行
三存困难问题
推进乡村振兴中区具较郊交通农产品加工转化农村生态民俗文化等优势存难点堵点痛点表现方面
()堵点问题久疏畅规划执行堵点制定规划执行执行规划少农业农村数规划完成务作实际调研作深入研究规划落理实际脱节导致许农村建设理序农业产业结构调整机试错区编制xx区乡村振兴战略规划(20182020)明确涉农业农村方面项目121通3年实施三分项目够实施(基础设施类)规划土等素保障足没产业发展项目成功落二落实求堵点突出农村建房问题2018年制定村庄规划明确村建里建什风貌房屋建规模等明确求执行起千差万三技术推广堵点特农业新品种引进示范种植推广没发挥农业科技部门优势资金支持项目精准品种研究等方面没系统谋划导致区农业产业结构调整吃世纪90年代农业规模化特色化种植老四资源利堵点目前区量林抛荒量闲置宅基空置房屋等资源处沉睡状态基层乡镇村级组织怕触红线部门愿担敢采取措施起先盘活缺乏城市农村素通道
(二)痛点问题久治村民治效执行率低村集体农民利益链接度深导致村级组织号召群众发动群众方面力量足农村乱办酒席农村建房农村环境卫生农村信访维稳等部分村制定通村规民约方式形成制度真正执行见效约定未成俗没形成效治理方式约束力强二农村面源污染未根治村民乱草剂残留度高农药化肥禁止通农村厕革命农村畜禽粪污治理资源化利机制未建立农村污水处理设施建未坏未修问题较突出耕重金属超标问题未进行效治理等三务农趋势越发明显城镇化进程加快村寨空心化村民老龄化现象日趋突出农民种会种想种趋势越越显导致土抛荒低效生产日益严重水田镇面积种植低产苗木问题求整治耕非粮化难度非常
(三)难点问题久拖解素保障难重工轻农重城轻乡问题然突出农文旅融合发展素保障力度省农职院培训基建设项目2018年50亩建设尚未解决二金融支持难农业弱势产业私营企业融资难环境农业企业资产抵押诚信放贷等方面门槛较高金融支农产品开发专业合作社市场营体位未认三招商引资难未出台农业产业发展方面招商引资政策级政策支持集成运率高区级财政农业产业化发展支持力度锐减全区总体支持农业产业化发展政策优势明显四提升换代难乡村建设水高原建设富美乡村示范水低重硬件轻软件重外轻重形象轻治理问题较明显全区规模樱桃梨子李子等水果呈低产状态面积水果产品逐步市场淘汰五土整治难受理历史影响耕零星分散现代农业机械化推广标志明显治理成高直接影响前农村缺乏劳动力事农业生产状况
四步工作算
乡村发展系统工程乡村振兴开新局目标需聚集更素整合更力量创新更机制取实效步区认真学宣传贯彻执行乡村振兴促进法重点方面着手推进:
()强化统筹力度围绕摸清底数整体谋划系统考虑政策衔接图施工求扎实编制操作执行落乡村振兴规划破镇域村域边界避免区域区域间产业产业间质突建设乡村振兴新标杆基础
(二)明确发展定位定位市农业力发展采摘观光休闲农业引利数手段发展智慧农业数字农业
(三)激发创新发展体制机制方面学鉴胆创新激发农村发展生活力围绕农民体紧密联结利益盘活农村资源通城乡间素通道推进农业农村加速发展
(四)加支农力度争取项目加农业生产基础设施改善促进农业生产宜机化方发展争取落实土出收益农业农村例年8十四五期末达50求保障级财政农业农村事业投入
(五)推进振兴整合资金加乡村建设力度提升农村公服务保障力度吸引农民返乡居民乡进乡
(六)试点示范引领围绕农村居环境整治五年行动田园乡村建设乡村振兴示范村造等进步融合资源融合素聚集力量集成发展争取建设成功形成示范推广效应
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