2023年XX区乡村振兴局工作计划
全面贯彻落实中央省市关巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接项决策部署严格落实四摘求巩固两愁三保障成果切实做效衔接项工作研究现制定2023年工作计划点
总体求
新时代中国特色社会义思想指导巩固拓展脱贫攻坚成果放突出位置坚持稳中求进工作总基调建立健全巩固脱贫成果领导体制工作体系发展规划政策举措考核机制立足新发展阶段推动高质量发展促进富裕聚焦守底线抓发展促振兴牢牢守住发生规模性返贫底线务实推进乡村建设乡村治理农村社会事业发展推动巩固脱贫成果台阶乡村振兴开新局
二工作计划
（）保持现帮扶政策总体稳定严格落实四摘求防止松劲懈怠政策急刹车帮扶撤贫困反弹国家省市层面制定出台产业业危房改造低保兜底基础设施建设公服务财政投入金融服务土支持智力支持等普惠性政策教育医疗住房饮水等民生保障政策月梳理汇总次结合区情实际出台区级配套衔接政策暂未明确作出调整原帮扶政策律退投入力度减全面精准精细落实位
（二）健全防止返贫动态监测帮扶机制建立健全易返贫致贫口快速发现响应核查机制国家省监测标准全区农村口象通农户申请部门信息预警干部走访排查等方式重点全区边缘易致贫户病灾意外事等刚性支出较收入幅缩减导致基生活出现严重困难户开展常态化预警监测重点监测收入支出状况两愁三保障饮水安全状况核实符合条件象分层分类程序纳入动态监测帮扶政策范围根家庭困难程度易返贫致贫原采取产业业帮扶政策性帮扶特殊困难专项救助等相结合方式进行精准帮扶
（三）持续巩固脱贫攻坚成果落实行业部门责健全义务教育控辍保学工作机制确保身体原具备学条件适龄童少年失学辍学效防范病返贫致贫风险做边缘易致贫口监测户参保动员工作落实分类资助参保政策确保应保保建立健全农村边缘易致贫口住房安全动态监测机制时动态新增危房灾致危农房纳入改造范围切实保障低收入口基住房安全巩固维护已建农村供水工程成果继续实施供水网改造提升工程断提升农村供水保障水持续提升帮扶产业规模质量断带动监测口业增收确保区监测口收入增速高全区农民收入增速全区农民收入增速高全省农民收入增速
（四）加快推进乡村振兴效衔接务实推进乡村建设落实乡村建设行动实施方案抓农村厕革命农村居环境整治提升乡村基础设施建设加强改进乡村治理进步健全乡村治理体系深入推进乡村治理试点示范促进农村社会事业发展加强农村基公服务建设深入推进农村精神文明建设力推动农村移风易俗
三工作点
（）完善防止返贫动态监测帮扶机制坚持全域覆盖动态监测精准帮扶户漏原坚决防止返贫致贫确定监测标准综合考虑家庭均纯收入返贫致贫风险两方面素市级标准确定监测范围收入方面参履行认定程序前12月家庭成员收入总计算年均纯收入二优化申报方式拓宽农户申报渠道做XX防止返贫监测象申报程序推广工作健全线线农户申报方式线申报继续采取村级评议公示乡镇核查初审区级审定四步法认定监测象三加强动态理加强网格员轮训督促网格员履职责求乡村时关注报监测象户员增减系统做步调整会区民政局区医保局区残联区住建交通局区教体局等区直部门常态化开展防返贫监测数预警工作月开展次数提取低保户重残户医疗刚性支出较户等重点群信息提前预警时反馈乡村求2天入户实核查时分析研判符合条件户程序时纳入监测象范围落实帮扶政策四规范收入核算研究制定区监测象收入核算表监测户边缘易致贫户农村低保户突发严重困难户等四类员收入核算象安排乡村季度核算次做收入核算基础数采集真实收入支出核算准确收入结果认五落实帮扶措施研究制定户方案措施实施细缺什补什原帮扶措施针性做户施策劳动力监测象采取开发式帮扶措施落实省外务工交通补贴农业产业补贴金融帮扶开设公益性岗位增加营性收入劳动力部分丧失劳动力纳入农村低保特困员救助供养范围做兜底保障稳定转移性收入灾导致突发严重困难户落实基生活救助农业保险防贫保全力保障基生活
（二）持续巩固三保障饮水安全成果组织动员网格员结帮扶干部乡村干部乡村振兴工作站驻村工作队五支基层干部力量做日常动态监测基础广泛宣传防返贫监测政策季度开展次集中排查坚持普遍排查重点排查补缺排查相结合针两愁三保障安全核心指标问题动态清零义务教育方面持续推进控辍保学教育资助等教育帮扶重点工作基医疗方面加强政策衔接加新医保政策宣传着力防范病返贫致贫住房安全方面健全完善农村低收入口住房安全动态监测机制尤重点解决分户独居老住房安全隐患问题饮水安全方面健全农村供水工程长效理机制聚焦农村饮水中存问题困难采取针性措施时解决饮水安全问题
（三）加强低收入口救助帮扶完善分层分类城乡统筹社会救助体系进步加强低收入口动态监测健全农村低收入口常态化救助帮扶机制实现巩固脱贫攻坚成果乡村振兴稳渡切实织密兜牢困难群众基生活保障底线月未纳入低收入口范围边缘易致贫户突发严重困难户时推送XX乡直接认定低收入口符合低保特困员条件低收入家庭时纳入低保特困范围保障基生活做应保保应养养低保边缘家庭中重残员重病患者申请符合条件参单户纳入低保范围进行基生活救助做应保保遭遇突发性紧迫性灾难性困难突发公事件等导致基生活出现严重困难身家庭力解决社会救助制度暂时法覆盖救助生活困难低收入口时予时救助做应助助
（四）配合农业农村部门提升产业帮扶质量两强增行动计划目标乡村振兴局职责分工细化实化具体工作举措结合区资源禀赋优势力发展特色生态种养农村电商乡村旅游等乡村产业新业态促进监测户口持续稳定增收致富实施区财政衔接补助资金项目持续推动乡村特色产业提升行动完善区特色产业发展项目库巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目库实现建实施2023年财政衔接补助资金项目加快补齐技术设施营销等短板提高项目效益健全完善四带产业帮扶机制增强产业发展新动力促进产业提档升级二实施金融帮扶提升工程继续足额信贷政策组织实施户类产业帮扶项目发挥裕农通（XX）等数字金融服务台作推行感授信需增信时信模式广泛深入开展防贫保综合保险政策解读宣传提高群众风险意识引导群众愿参保时财政局提供关员名单信息配合做承保理赔绩效评价等工作
（五）配合社部门促进监测口稳岗业坚持稳字头保持监测象业规模总体稳定力争稳中增强化劳务输出促进稳定业跨省业监测口安排200元次性交通补助二壮业载体促进业继续发挥龙头企业等业载体作监测象创造更业机会三扶持灵活业拓宽务工渠道鼓励服装加工手工编织旅游产品等行业企业乡村采取分散加工家庭作坊企业＋农户等形式家庭提供原材料设备委托加工产品负责回收销售监测象特外出务工实现居家灵活业四乡村公益性岗位安置业进步健全需设岗岗聘岗领补序退岗理机制坚持谁开发谁负责谁谁负责原进步规范乡村公益性岗位安置员选聘日常理落实实名制动态理提高乡村公益性岗位安置精准度动态调整安置象条件法续签劳务协议次签订期限超1年五强化技培训提升业质量实施监测象劳动力职业技提升工程加监测象农村低收入口职业技培训力度
（六）深化社会帮扶进步深化定点帮扶组织推动区直单位落实定点帮扶责断拓展帮扶领域创新帮扶方式加投入力度帮助引进更资金项目二进步深化驻村帮扶相稳定走户留部消化应包包原合理调整驻村帮扶责调入单位统筹安排新包户务调出单位安排员接包保务细化驻村帮扶务进步明确巩固拓展脱贫攻坚成果乡村产业发展乡村建设乡村治理农村社会事业发展农村建等具体务加强理考核激励保障力培训推动驻村干部沉村里干线带领强村富民三进步深化社会帮扶开展回报家乡专项行动教育引导民营企业继续弘扬义利兼顾义先光彩理念积极XX乡村等投资兴业充分发挥XX籍外务工成功士致富带头作带动批返乡员创业业
（七）做衔接新务新求准备工作深入基层解乡村建设乡村治理居环境改善现状足开展研讨等活动听取群众基层干部意见建议理清工作思路方法稳步推进乡村建设乡村治理工作提供益参考提前做工作交接准备做接住
（八）抓资金项目保持区级财政支持政策总体稳定根效衔接需财力状况安排财政投入规模优化支出结构
（九）抓问题整改落实整改作项严肃政治务头等事提高政治站位端正指导思想级调研督查暗访等发现问题号入座积极认领集中整改务求实效动担端正态度转变作风脚踏实抓细抓实敢抓敢严抓严强化督查巡查问题导督关键处查薄弱点强化问责二统筹推进坚持率区乡村联动点线面协调进方面发力层层落实整改务全面提升巩固脱贫攻坚成果质量水三账销号反馈问题精确指导制宜分类施策列出清单建立台账责逐整改销号
（十）开展常态化监测调度暗访调研原月开展1次暗访调研通听取汇报查阅资料走访入户等方式督查XX乡巩固脱贫攻坚成果工作中否贯彻落实摘责摘政策摘帮扶摘监求推动XX乡切实巩固脱贫攻坚成果确保乡村振兴效衔接取实效排查整改敷衍应付搞形式走场问题整改时位彻底等典型问题时曝光时通报必时作问题线索移交纪检部门查办
（十）扎实做宣传工作镇街行业部门分解巩固脱贫攻坚成果社会宣传政策宣传新闻宣传信息宣传工作务健全宣传工作责体系定期报送工作简报构建宣传接机制力推广XX区巩固脱贫攻坚成果验做法典型案例优秀物事迹营造良宣传氛围
（十二）加强系统身建设强化政治建设全面深入学XX精神贯彻新时代中国特色社会义思想持续深入学关三农工作述摘编扶贫述摘编总书记关三农工作重讲话汇编进学总书记重指示批示精神持续开展政治机关意识教育切实提高员干部政治判断力政治领悟力政治执行力做乡村振兴专题培训托乡村振兴学院加强XX乡政领导干部特分三农工作领导干部乡村振兴工作站员培训扩培训范围配合组织部门加强村两委干部业务培训选育批培训实训基科学设置优化批精品课程建立健全支培训师资队伍基满足乡村振兴战略求高素质队伍重点抓产业领军集体济营理专业技术乡村治理等队伍建设加强机关建设力弘扬伟建精神脱贫攻坚精神抓思想理武装坚持巩固拓展史学教育成果契机断强化创新理武装切实学成果转化推动工作强动力创新学形式突出政治教育性锻炼学实效全面加强学型支部建设
（十三）着力化解信访舆情建立健全群众监督举报投诉机制设立公开电话投诉信箱进步规范畅通群众信访渠道接受群众监督重点排查群众反映强烈信访矛盾问题认真分析深入研判针性提出防范解决问题策时交办督办措施推动责体快速疏导化解坚持深入开展政策宣传作减少涉贫领域信访案件重途径
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全面贯彻落实中央省市关巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接项决策部署严格落实四摘求巩固两愁三保障成果切实做效衔接项工作研究现制定2023年工作计划点
总体求
新时代中国特色社会义思想指导巩固拓展脱贫攻坚成果放突出位置坚持稳中求进工作总基调建立健全巩固脱贫成果领导体制工作体系发展规划政策举措考核机制立足新发展阶段推动高质量发展促进富裕聚焦守底线抓发展促振兴牢牢守住发生规模性返贫底线务实推进乡村建设乡村治理农村社会事业发展推动巩固脱贫成果台阶乡村振兴开新局
二工作计划
（）保持现帮扶政策总体稳定严格落实四摘求防止松劲懈怠政策急刹车帮扶撤贫困反弹国家省市层面制定出台产业业危房改造低保兜底基础设施建设公服务财政投入金融服务土支持智力支持等普惠性政策教育医疗住房饮水等民生保障政策月梳理汇总次结合区情实际出台区级配套衔接政策暂未明确作出调整原帮扶政策律退投入力度减全面精准精细落实位
（二）健全防止返贫动态监测帮扶机制建立健全易返贫致贫口快速发现响应核查机制国家省监测标准全区农村口象通农户申请部门信息预警干部走访排查等方式重点全区边缘易致贫户病灾意外事等刚性支出较收入幅缩减导致基生活出现严重困难户开展常态化预警监测重点监测收入支出状况两愁三保障饮水安全状况核实符合条件象分层分类程序纳入动态监测帮扶政策范围根家庭困难程度易返贫致贫原采取产业业帮扶政策性帮扶特殊困难专项救助等相结合方式进行精准帮扶
（三）持续巩固脱贫攻坚成果落实行业部门责健全义务教育控辍保学工作机制确保身体原具备学条件适龄童少年失学辍学效防范病返贫致贫风险做边缘易致贫口监测户参保动员工作落实分类资助参保政策确保应保保建立健全农村边缘易致贫口住房安全动态监测机制时动态新增危房灾致危农房纳入改造范围切实保障低收入口基住房安全巩固维护已建农村供水工程成果继续实施供水网改造提升工程断提升农村供水保障水持续提升帮扶产业规模质量断带动监测口业增收确保区监测口收入增速高全区农民收入增速全区农民收入增速高全省农民收入增速
（四）加快推进乡村振兴效衔接务实推进乡村建设落实乡村建设行动实施方案抓农村厕革命农村居环境整治提升乡村基础设施建设加强改进乡村治理进步健全乡村治理体系深入推进乡村治理试点示范促进农村社会事业发展加强农村基公服务建设深入推进农村精神文明建设力推动农村移风易俗
三工作点
（）完善防止返贫动态监测帮扶机制坚持全域覆盖动态监测精准帮扶户漏原坚决防止返贫致贫确定监测标准综合考虑家庭均纯收入返贫致贫风险两方面素市级标准确定监测范围收入方面参履行认定程序前12月家庭成员收入总计算年均纯收入二优化申报方式拓宽农户申报渠道做XX防止返贫监测象申报程序推广工作健全线线农户申报方式线申报继续采取村级评议公示乡镇核查初审区级审定四步法认定监测象三加强动态理加强网格员轮训督促网格员履职责求乡村时关注报监测象户员增减系统做步调整会区民政局区医保局区残联区住建交通局区教体局等区直部门常态化开展防返贫监测数预警工作月开展次数提取低保户重残户医疗刚性支出较户等重点群信息提前预警时反馈乡村求2天入户实核查时分析研判符合条件户程序时纳入监测象范围落实帮扶政策四规范收入核算研究制定区监测象收入核算表监测户边缘易致贫户农村低保户突发严重困难户等四类员收入核算象安排乡村季度核算次做收入核算基础数采集真实收入支出核算准确收入结果认五落实帮扶措施研究制定户方案措施实施细缺什补什原帮扶措施针性做户施策劳动力监测象采取开发式帮扶措施落实省外务工交通补贴农业产业补贴金融帮扶开设公益性岗位增加营性收入劳动力部分丧失劳动力纳入农村低保特困员救助供养范围做兜底保障稳定转移性收入灾导致突发严重困难户落实基生活救助农业保险防贫保全力保障基生活
（二）持续巩固三保障饮水安全成果组织动员网格员结帮扶干部乡村干部乡村振兴工作站驻村工作队五支基层干部力量做日常动态监测基础广泛宣传防返贫监测政策季度开展次集中排查坚持普遍排查重点排查补缺排查相结合针两愁三保障安全核心指标问题动态清零义务教育方面持续推进控辍保学教育资助等教育帮扶重点工作基医疗方面加强政策衔接加新医保政策宣传着力防范病返贫致贫住房安全方面健全完善农村低收入口住房安全动态监测机制尤重点解决分户独居老住房安全隐患问题饮水安全方面健全农村供水工程长效理机制聚焦农村饮水中存问题困难采取针性措施时解决饮水安全问题
（三）加强低收入口救助帮扶完善分层分类城乡统筹社会救助体系进步加强低收入口动态监测健全农村低收入口常态化救助帮扶机制实现巩固脱贫攻坚成果乡村振兴稳渡切实织密兜牢困难群众基生活保障底线月未纳入低收入口范围边缘易致贫户突发严重困难户时推送XX乡直接认定低收入口符合低保特困员条件低收入家庭时纳入低保特困范围保障基生活做应保保应养养低保边缘家庭中重残员重病患者申请符合条件参单户纳入低保范围进行基生活救助做应保保遭遇突发性紧迫性灾难性困难突发公事件等导致基生活出现严重困难身家庭力解决社会救助制度暂时法覆盖救助生活困难低收入口时予时救助做应助助
（四）配合农业农村部门提升产业帮扶质量两强增行动计划目标乡村振兴局职责分工细化实化具体工作举措结合区资源禀赋优势力发展特色生态种养农村电商乡村旅游等乡村产业新业态促进监测户口持续稳定增收致富实施区财政衔接补助资金项目持续推动乡村特色产业提升行动完善区特色产业发展项目库巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目库实现建实施2023年财政衔接补助资金项目加快补齐技术设施营销等短板提高项目效益健全完善四带产业帮扶机制增强产业发展新动力促进产业提档升级二实施金融帮扶提升工程继续足额信贷政策组织实施户类产业帮扶项目发挥裕农通（XX）等数字金融服务台作推行感授信需增信时信模式广泛深入开展防贫保综合保险政策解读宣传提高群众风险意识引导群众愿参保时财政局提供关员名单信息配合做承保理赔绩效评价等工作
（五）配合社部门促进监测口稳岗业坚持稳字头保持监测象业规模总体稳定力争稳中增强化劳务输出促进稳定业跨省业监测口安排200元次性交通补助二壮业载体促进业继续发挥龙头企业等业载体作监测象创造更业机会三扶持灵活业拓宽务工渠道鼓励服装加工手工编织旅游产品等行业企业乡村采取分散加工家庭作坊企业＋农户等形式家庭提供原材料设备委托加工产品负责回收销售监测象特外出务工实现居家灵活业四乡村公益性岗位安置业进步健全需设岗岗聘岗领补序退岗理机制坚持谁开发谁负责谁谁负责原进步规范乡村公益性岗位安置员选聘日常理落实实名制动态理提高乡村公益性岗位安置精准度动态调整安置象条件法续签劳务协议次签订期限超1年五强化技培训提升业质量实施监测象劳动力职业技提升工程加监测象农村低收入口职业技培训力度
（六）深化社会帮扶进步深化定点帮扶组织推动区直单位落实定点帮扶责断拓展帮扶领域创新帮扶方式加投入力度帮助引进更资金项目二进步深化驻村帮扶相稳定走户留部消化应包包原合理调整驻村帮扶责调入单位统筹安排新包户务调出单位安排员接包保务细化驻村帮扶务进步明确巩固拓展脱贫攻坚成果乡村产业发展乡村建设乡村治理农村社会事业发展农村建等具体务加强理考核激励保障力培训推动驻村干部沉村里干线带领强村富民三进步深化社会帮扶开展回报家乡专项行动教育引导民营企业继续弘扬义利兼顾义先光彩理念积极XX乡村等投资兴业充分发挥XX籍外务工成功士致富带头作带动批返乡员创业业
（七）做衔接新务新求准备工作深入基层解乡村建设乡村治理居环境改善现状足开展研讨等活动听取群众基层干部意见建议理清工作思路方法稳步推进乡村建设乡村治理工作提供益参考提前做工作交接准备做接住
（八）抓资金项目保持区级财政支持政策总体稳定根效衔接需财力状况安排财政投入规模优化支出结构
（九）抓问题整改落实整改作项严肃政治务头等事提高政治站位端正指导思想级调研督查暗访等发现问题号入座积极认领集中整改务求实效动担端正态度转变作风脚踏实抓细抓实敢抓敢严抓严强化督查巡查问题导督关键处查薄弱点强化问责二统筹推进坚持率区乡村联动点线面协调进方面发力层层落实整改务全面提升巩固脱贫攻坚成果质量水三账销号反馈问题精确指导制宜分类施策列出清单建立台账责逐整改销号
（十）开展常态化监测调度暗访调研原月开展1次暗访调研通听取汇报查阅资料走访入户等方式督查XX乡巩固脱贫攻坚成果工作中否贯彻落实摘责摘政策摘帮扶摘监求推动XX乡切实巩固脱贫攻坚成果确保乡村振兴效衔接取实效排查整改敷衍应付搞形式走场问题整改时位彻底等典型问题时曝光时通报必时作问题线索移交纪检部门查办
（十）扎实做宣传工作镇街行业部门分解巩固脱贫攻坚成果社会宣传政策宣传新闻宣传信息宣传工作务健全宣传工作责体系定期报送工作简报构建宣传接机制力推广XX区巩固脱贫攻坚成果验做法典型案例优秀物事迹营造良宣传氛围
（十二）加强系统身建设强化政治建设全面深入学XX精神贯彻新时代中国特色社会义思想持续深入学关三农工作述摘编扶贫述摘编总书记关三农工作重讲话汇编进学总书记重指示批示精神持续开展政治机关意识教育切实提高员干部政治判断力政治领悟力政治执行力做乡村振兴专题培训托乡村振兴学院加强XX乡政领导干部特分三农工作领导干部乡村振兴工作站员培训扩培训范围配合组织部门加强村两委干部业务培训选育批培训实训基科学设置优化批精品课程建立健全支培训师资队伍基满足乡村振兴战略求高素质队伍重点抓产业领军集体济营理专业技术乡村治理等队伍建设加强机关建设力弘扬伟建精神脱贫攻坚精神抓思想理武装坚持巩固拓展史学教育成果契机断强化创新理武装切实学成果转化推动工作强动力创新学形式突出政治教育性锻炼学实效全面加强学型支部建设
（十三）着力化解信访舆情建立健全群众监督举报投诉机制设立公开电话投诉信箱进步规范畅通群众信访渠道接受群众监督重点排查群众反映强烈信访矛盾问题认真分析深入研判针性提出防范解决问题策时交办督办措施推动责体快速疏导化解坚持深入开展政策宣传作减少涉贫领域信访案件重途径
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