关州推进中医药事业发展工作情况调研报告
根州常委会*年工作点*月*日—*日州常委会*副组长教科委……相关员组成调查组深入*市*县*县州中医院全州推进中医药事业发展工作情况开展调查部分中医院中医馆基层名老中医药专家传承室体中医诊中药材种植基进行实调查现调查情况报告：
工作成效
中医药中华民族优秀传统文化瑰宝国医疗卫生服务体系重组成部分中医药独特特色优势现代医药互补保障民健康促进济社会发展方面发挥重作年州民政府高度重视中医药事业发展研究制定推进中医药事业发展政策措施健全完善中医药服务网络体系着力提升中医药服务水发挥中医医疗预防保健康复等方面取明显成效
（）发展环境断优化州县（市）成立发展中医药工作协调领导组中医药理局先发……等指导性文件明确中医药事业发展指导思想目标务政策措施推进全州中医药事业发展奠定坚实基础
（二）体系建设断完善形成中医院龙头乡镇卫生院社区服务中心枢纽村卫生室延伸中医药服务网络体系目前全州*中医医疗机构中公立中医院*（三甲等*二级甲等*）社会举办中医医疗机构*全州乡镇卫生院社区服务中心均设中医科中医馆九成村卫生室提供中医服务断满足民群众中医药服务医需求
（三）服务力断提升全州中医医疗机构基础设施设施设备断改善中医药服务力断加强中医重点专科建设成效明显中医特色传承突破中医药医疗服务力进步提高建成国家级中医重点专科*省级重点专科（专病）*州级重点专科*建成基层老中医药专家传承工作室*（国家级*省级*州级*）国家级省级名老中医药传承工作室二级工作站*建成省级中医药文化宣传基*
（四）费投入断加积极争取筹措资金中医药发展费纳入年初财政预算（州级实行定额补助县市实行差额补助）加费投入力度保障中医医疗机构运行重点专科（专病）建设培养制剂研发名老中医药专家工作室建设等积极支持全州中医药事业持续健康发展*年*年*月争取中医药事业补助资金*万元（中：中央资金*万元省级资金*万元）州级年初预算安排中医药事业发展费*万元（中：基支出*万元项目费*万元）
（五）产业发展断推进制定政策措施制宜发展中药材种养殖全州中药材资源种类*种省级中药材种养植科技示范园*良种繁育基*定制药园*家种植红花滇重楼附子白等中药材种植面积*万亩中药材生产企业*家*中药材交易市场
（六）队伍建设断加强注重队伍建设加培养力度采取院校教育继续教育师承教育专业技术培训实践技效果考核等种形式培养级层次中医床技术名老中医传承理适宜技术等专业技术骨干综合素质提高涌现出……等先进典型评选出*名*名中医全州拥国家级中医床特色技术*名中药特色技术传承*名中医护理骨干*名中医药创新骨干*名全国基层名中医*云南省名中医*名省级基层名中医*
二存困难足
（）保障体系完善中医药发展政策倾斜力度需加强投入机制够完善费保障足中医药医疗机构基础建设设施设备薄弱州中医院空间足发展受限医院占业务房严重影响制约医院发展医疗机构中重西医轻中医现象然存未充分体现中西医重满足民群众中医药服务需求中医药监工作薄弱监服务措施加强中医药服务项目尚未列入医保报销范围中医药工作宣传力度够社会认知度高
（二）产业发展然滞中药材发展规模质量优没龙头带动效应尚未形成产业链种养技术水滞缺乏专业技术指导市场竞争力弱高科技附加值低产业结构优化中药材系列产品研发加工力度知名品牌高端产品缺乏产业融合发展深化
（三）队伍亟加强全州中医药员数量足理机构专职员少专业技术紧缺特基层中医药员尤紧缺级中医药机构普遍存引进难招留住情况队伍老龄化尤名老中医重点学科拔尖等中医药短缺问题突出培养传承力度够断层严重继乏服务力强
三工作意见建议
（）进步强化保障措施贯彻中西医重发展方针重视中医药发展加中医医疗机构发展扶持力度监工作发挥中医药防病治病独特优势重作改革完善中医药理体制固化疫情防控中西医结合效做法推动中医药西医药相互补充协调发展二加级财政预算投入建立增长机制进步改善基础设施设备强化培养提高保障水认真研究州中医院整体搬迁项目积极推进相关工作早解决医院发展受限问题三完善医保中医药价格政策医保支付政策基层中医医疗机构倾斜积极探索争取现基医疗服务项目药品目录基础符合条件医疗机构中药制剂中医特色诊疗项目纳入医保报销范围四深入开展中医药文化宣传广民众解中医认识中医感受中医提高社会认程度营造中医药文化氛围健康养生环境
（二）进步提升服务力充分发挥州县市中医院龙头作加基层中医医疗机构指导帮扶加强特色中医学科建设造批重点中医名科增强中医辐射力二提升服务力诊疗程中中医辨证思维渗透西医诊疗体系广群众提供更加优质高效价廉便捷中医药服务三发挥中医药疾病预防控制应突发公卫生事件方面优势作运信息技术实现信息享四创新医养结合充分发挥区位生态资源优势力推进中医药健康养生养老旅游休闲等产业融合发展中医药特色护理技术特色服务认真研究形成技术规范提供特色鲜明中医医疗养生保健服务满足群众中医药元化需求
（三）进步抓实产业发展积极争取项目优惠政策资金扶持等予重点支持优化产业布局采取效措施发展中药材规模化品质化种养植加科研力度推进中药制剂中药材系列产品研发提高品牌核心竞争力拓展中药材产业发展空间二引进培养龙头企业加技术指导壮中药材产业基础断延伸产业链条培植集产学研体科技产业基三相关职部门形成齐抓谋发展识合力创新理模式加强市场监造集交易仓储物流体化现代化交易市场四品牌塑造功夫着力造中医药教育医疗产业健康服务五品牌
（四）进步注重队伍建设制定培养机制根中医药事业发展需适倾斜员编制科学合理充实配备中医医疗机构中医理员适应推进中医药事业发展需二坚持引培结合研究完善中医药引进招聘培养考核等机制解决基层中医药员紧缺问题特招进留住水低等难题稳定队伍提升队伍整体素质三重视传承培养工作采取请进走出师带徒等方式发挥名老中医引领传承作培养基础理扎实基技娴熟优秀青年中医药骨干队伍推进确专长员医师资格考核规范化理完善中医药评价激励机制健全师承教育项目职称评审评先评优工作挂钩具体政策四推动中医药高质量传承开放创新发展挖掘传承中医药学术技艺收集整理民间验方传承中医药技法重视名老中医医案学术资源挖掘整理编辑成册利世传承
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根州常委会*年工作点*月*日—*日州常委会*副组长教科委……相关员组成调查组深入*市*县*县州中医院全州推进中医药事业发展工作情况开展调查部分中医院中医馆基层名老中医药专家传承室体中医诊中药材种植基进行实调查现调查情况报告：
工作成效
中医药中华民族优秀传统文化瑰宝国医疗卫生服务体系重组成部分中医药独特特色优势现代医药互补保障民健康促进济社会发展方面发挥重作年州民政府高度重视中医药事业发展研究制定推进中医药事业发展政策措施健全完善中医药服务网络体系着力提升中医药服务水发挥中医医疗预防保健康复等方面取明显成效
（）发展环境断优化州县（市）成立发展中医药工作协调领导组中医药理局先发……等指导性文件明确中医药事业发展指导思想目标务政策措施推进全州中医药事业发展奠定坚实基础
（二）体系建设断完善形成中医院龙头乡镇卫生院社区服务中心枢纽村卫生室延伸中医药服务网络体系目前全州*中医医疗机构中公立中医院*（三甲等*二级甲等*）社会举办中医医疗机构*全州乡镇卫生院社区服务中心均设中医科中医馆九成村卫生室提供中医服务断满足民群众中医药服务医需求
（三）服务力断提升全州中医医疗机构基础设施设施设备断改善中医药服务力断加强中医重点专科建设成效明显中医特色传承突破中医药医疗服务力进步提高建成国家级中医重点专科*省级重点专科（专病）*州级重点专科*建成基层老中医药专家传承工作室*（国家级*省级*州级*）国家级省级名老中医药传承工作室二级工作站*建成省级中医药文化宣传基*
（四）费投入断加积极争取筹措资金中医药发展费纳入年初财政预算（州级实行定额补助县市实行差额补助）加费投入力度保障中医医疗机构运行重点专科（专病）建设培养制剂研发名老中医药专家工作室建设等积极支持全州中医药事业持续健康发展*年*年*月争取中医药事业补助资金*万元（中：中央资金*万元省级资金*万元）州级年初预算安排中医药事业发展费*万元（中：基支出*万元项目费*万元）
（五）产业发展断推进制定政策措施制宜发展中药材种养殖全州中药材资源种类*种省级中药材种养植科技示范园*良种繁育基*定制药园*家种植红花滇重楼附子白等中药材种植面积*万亩中药材生产企业*家*中药材交易市场
（六）队伍建设断加强注重队伍建设加培养力度采取院校教育继续教育师承教育专业技术培训实践技效果考核等种形式培养级层次中医床技术名老中医传承理适宜技术等专业技术骨干综合素质提高涌现出……等先进典型评选出*名*名中医全州拥国家级中医床特色技术*名中药特色技术传承*名中医护理骨干*名中医药创新骨干*名全国基层名中医*云南省名中医*名省级基层名中医*
二存困难足
（）保障体系完善中医药发展政策倾斜力度需加强投入机制够完善费保障足中医药医疗机构基础建设设施设备薄弱州中医院空间足发展受限医院占业务房严重影响制约医院发展医疗机构中重西医轻中医现象然存未充分体现中西医重满足民群众中医药服务需求中医药监工作薄弱监服务措施加强中医药服务项目尚未列入医保报销范围中医药工作宣传力度够社会认知度高
（二）产业发展然滞中药材发展规模质量优没龙头带动效应尚未形成产业链种养技术水滞缺乏专业技术指导市场竞争力弱高科技附加值低产业结构优化中药材系列产品研发加工力度知名品牌高端产品缺乏产业融合发展深化
（三）队伍亟加强全州中医药员数量足理机构专职员少专业技术紧缺特基层中医药员尤紧缺级中医药机构普遍存引进难招留住情况队伍老龄化尤名老中医重点学科拔尖等中医药短缺问题突出培养传承力度够断层严重继乏服务力强
三工作意见建议
（）进步强化保障措施贯彻中西医重发展方针重视中医药发展加中医医疗机构发展扶持力度监工作发挥中医药防病治病独特优势重作改革完善中医药理体制固化疫情防控中西医结合效做法推动中医药西医药相互补充协调发展二加级财政预算投入建立增长机制进步改善基础设施设备强化培养提高保障水认真研究州中医院整体搬迁项目积极推进相关工作早解决医院发展受限问题三完善医保中医药价格政策医保支付政策基层中医医疗机构倾斜积极探索争取现基医疗服务项目药品目录基础符合条件医疗机构中药制剂中医特色诊疗项目纳入医保报销范围四深入开展中医药文化宣传广民众解中医认识中医感受中医提高社会认程度营造中医药文化氛围健康养生环境
（二）进步提升服务力充分发挥州县市中医院龙头作加基层中医医疗机构指导帮扶加强特色中医学科建设造批重点中医名科增强中医辐射力二提升服务力诊疗程中中医辨证思维渗透西医诊疗体系广群众提供更加优质高效价廉便捷中医药服务三发挥中医药疾病预防控制应突发公卫生事件方面优势作运信息技术实现信息享四创新医养结合充分发挥区位生态资源优势力推进中医药健康养生养老旅游休闲等产业融合发展中医药特色护理技术特色服务认真研究形成技术规范提供特色鲜明中医医疗养生保健服务满足群众中医药元化需求
（三）进步抓实产业发展积极争取项目优惠政策资金扶持等予重点支持优化产业布局采取效措施发展中药材规模化品质化种养植加科研力度推进中药制剂中药材系列产品研发提高品牌核心竞争力拓展中药材产业发展空间二引进培养龙头企业加技术指导壮中药材产业基础断延伸产业链条培植集产学研体科技产业基三相关职部门形成齐抓谋发展识合力创新理模式加强市场监造集交易仓储物流体化现代化交易市场四品牌塑造功夫着力造中医药教育医疗产业健康服务五品牌
（四）进步注重队伍建设制定培养机制根中医药事业发展需适倾斜员编制科学合理充实配备中医医疗机构中医理员适应推进中医药事业发展需二坚持引培结合研究完善中医药引进招聘培养考核等机制解决基层中医药员紧缺问题特招进留住水低等难题稳定队伍提升队伍整体素质三重视传承培养工作采取请进走出师带徒等方式发挥名老中医引领传承作培养基础理扎实基技娴熟优秀青年中医药骨干队伍推进确专长员医师资格考核规范化理完善中医药评价激励机制健全师承教育项目职称评审评先评优工作挂钩具体政策四推动中医药高质量传承开放创新发展挖掘传承中医药学术技艺收集整理民间验方传承中医药技法重视名老中医医案学术资源挖掘整理编辑成册利世传承
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