某县营商环境九标提升行动实施方案
认真贯彻落实市县相关工作会议精神聚焦服务做十造营商环境金字招牌根优化营商环境条例（国务院令第722号）省优化营商环境条例市优化提升营商环境九标提升行动实施方案（营商办发〔2023〕4号）结合县实际制定实施方案
总体求
深入学贯彻总书记陕考察重讲话二十精神全面落实国务院省优化营商环境条例市县关优化提升营商环境工作决策部署坚持系统思维法治思维创新思维坚持目标导问题导结果导立足全省优全国流紧紧围绕新轮三年行动计划评价指标先进验问题短板企业需求服务质量数字政府建设服务方式创新等方面开展补短增效达标提升争先进位复制推广整改提升纾困解难评优创优数字营商服务提质九标提升行动全力补齐差距短板做优五星级服务品牌加快造西部区营商环境政策高成洼投资热类市场体投资兴业营造稳定公透明预期良环境助力新时代追赶超越高质量发展
二务
（）标条例规定开展补短增效行动
1规范涉企执法行法确需市场体财产企业营者财产实施查封冻结扣押等强制措施应严格法定权限条件程序进行禁止超标超范围查封冻结扣押涉案财物鼓励采现代科技手段实施查封扣押限度减少涉案企业正常生产营利影响（县法院检察院司法局公安局市场监局职责分工负责落实完成时限：持续推进）
2加强知识产权保护法施行知识产权侵权惩罚性赔偿制度健全知识产权保护举报投诉台完善知识产权纠纷元化解决机制维权援助机制鼓励引导企业建立专利预警制度（县市场监局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
3保护中投资者合法权益建立完善中投资者权益保护机制保障中投资者法享知情权参权表决权收益权监督权提升中投资者维护合法权益便利度（县法院牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
4推动非禁入普遍落实贯彻落实全国统市场准入负面清单制度行制定市场准入性质负面清单清单列事项持续优化理方式严格规范审批行优化审批流程提高审批效率（县市场监局牵头县行政审批局发改局等相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
5规范涉企收费政府性基金涉企行政事业性收费涉企保证金实行政府定价营服务性收费法核定清理实行目录清单理社会公开目录清单外收费保证金律收取（县财政局发改局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
6提高融资担保力组织开展千企评银行活动扩惠企贷政银保业务覆盖面防止金融机构中微企业意减少授信抽贷断贷刀切等做法建立担保费补贴风险分担机制引导政府性融资担保机构扩担保业务规模降低担保费率引导担保机构微企业降低取消反担保条件通信保证方式提供融资担保引导保险公司微企业申请银行贷款提供更灵活保险增信服务（县金融办牵头县财政局行营业部配合完成时限：持续推进）
7支持中企业健康发展制定促进中企业发展政策措施建立完善中企业服务综合台支持中企业创业创新推动中企业健康发展中企业提供政策咨询信服务培训法律维权市场开拓等全方位公益性服务（县中企业局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
8营造公竞争市场环境加反垄断反正竞争法律法规宣传教育效预防制止市场济活动中垄断行正竞争行滥行政权力排限制竞争行营造公竞争市场环境（县市场监局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
9规范公资源交易理实行公资源交易目录理工程建设项目招标投标土权矿业权出国产权交易政府采购等法纳入公资源交易台体系公开交易目录规程序结果监信等信息保障类市场体时获取关信息等参交易活动推进招标投标开标评标定标等业务全流程电子化（县住建局然资源局财政局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
10发挥行业协会商会作培育发展类行业协会商会引导行业协会商会制定符合高质量发展求行业发展标准技术服务标准发挥政府企业间桥梁纽带作类行业协会商会收费评认证等行法规范监督（县民政局市场监局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
11加强社会信体系建设加强公信信息征集披露理托市级公信信息台推进信信息信产品应市场体提供免费信信息查询服务实现公信信息享（县信息办行营业部牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
12开展政务失信专项治理完善政务诚信监督机制着力解决政府部门履行承诺合减损民营企业合法权益问题2023年底前政府部门型国企业拖欠民营企业中企业分歧欠款应清清存分歧欠款通协调协商司法等途径快解决增加新拖欠（县信息办牵头县工信局财政局社局职责分工负责落实完成时限：2023年底前）
13简化企业注销程序优化市场体注销办理流程精简申请材料压缩办理时间降低注销成强化税务社会保障金融等部门协办理鼓励推行清税承诺制提高注销便利度领取营业执未开展营活动申请注销登记前未发生债权债务者债权债务清算完结市场体适简易程序办理注销登记（县市场监局牵头县行政审批局税务局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
14提升破产办理质效健全企业破产府院联动工作协调机制探索建立重整企业识信修复等机制支持破产市场体债务重组续发展协调解决企业破产程中涉企业注销涉税事项处理资产处置职工权益保护等关问题（县法院牵头县司法局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
15建立审联动机制制定公布相集中行政许权事项清单逐事项完善办事指南运行流程图明确环节承办体办理标准办理时限监督方式进行事项清单动态理断提高行政职权运行规范化水坚持放结合放重进步明确行政审批部门业务部门职责边界加强行政审批部门业务部门协调联动推动审批监效联动闭环理（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进2023年6月底前取阶段性成果）
16推行容缺受理机制建立政务服务事项容缺受理制度制定实行容缺受理事项清单明确事项申报材料次申报材料基条件具备申报材料齐全符合法定条件次材料者副件欠缺登记审批事项申请求作出书面承诺先予受理次性告知容缺申报材料（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进2023年6月底前取阶段性成果）
17推进证分离全覆盖纳入证分离改革范围涉企营许事项直接取消审批审批改备案实行告知承诺优化准入服务等方式实行分类理国家法律行政法规规定需审批部门批准取许证方事营活动特殊制行业外企业营业执开展般营活动（县市场监局牵头县行政审批局等相关部门配合完成时限：持续推进）
18全面推行告知承诺制制定公布实行告知承诺制证明事项清单目录全面推行证明事项涉企营许事项告知承诺制直接涉国家安全国家秘密公安全金融业审慎监生态环境保护直接关系身健康生命财产安全等行业领域外（县市场监局司法局牵头县行政审批局等相关部门配合完成时限：持续推进）
19加强政企常态化联系构建亲清新型政商关系求建立政企沟通机制通定期调研座谈问卷调查等种方式时听取市场体意见建议反映诉求解市场体生产营中遇困难问题法帮助解决推动营商环境改革精准施策（县工信局市场监局发改局工业园区委会电商服务中心农产品加工贸易园等相关部门负责落实完成时限：持续推进）
20深化政务服务满意度评价完善政务服务差评制度加强差评问题整改全力推动政务服务事项全覆盖评价象全覆盖服务渠道全覆盖差评整改全覆盖通企业群众评价倒逼政府部门改进工作优化服务（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
21建立信监联合奖惩机制市场体信状况风险程度等实施差异化分类监督理信良市场体减少监督检查例频次实施行政许程中予优先办理简化程序等便利服务信风险较市场体加监力度严重失信体法实施联合惩戒（县市场监局信息办牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
22强化新型信监分期分批行政审批市场准入资质审核政务服务政府采购公资源交易政府资金安排企业投融资服务等事项中设立信信息查询环节市场体信记录公信综合评分公信报告第三方信评价报告等作重参考优化公资源配置防范决策风险（县信息办牵头县市场监局行政审批局财政局住建局然资源局金融办行营业部等相关部门配合完成时限：持续推进）
23全面推行包容审慎监鼓励创新确保质量安全原新技术新产业新业态新模式等实行包容审慎监针性质特点分类制定实行相应监规标准留足发展空间（县市场监局牵头县级相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
24加强重点领域互联网+监加强部分重点监领域数汇集托互联网十监系统规范监行实现信息追溯减少干预监事扰处（县职转办牵头县级相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
25规范招投标监服务推进工信住建交通水利等行政部门招标投标活动中市场体信记录信评分纳入评标指标体系法建立招标投标领域信黑名单制度招标投标招标机构评标专家招标投标交易场等违法违规行进行记录推送市公信信息台公示（县住建局信息办牵头县工信局交通局水利局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
26开展规范性文件清理谁制定谁清理原适时现行效政府规章规范性文件相关政策措施法定权限程序进行清理评估适应济社会发展求存妨碍市场公竞争侵害市场体合法权益规定时修改者废止予公布（县司法局牵头县级相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
27建立纠纷解决途径建立完善调解行政裁决行政复议仲裁诉讼等相互协调机衔接元化纠纷解决机制市场体提供高效便捷纠纷解决途径（县法院司法局社局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
28严厉击破坏市场秩序行哄抢财物强迫交易滋扰击正常生产营活动侵犯市场体身财产安全等违法行应时制止法惩处处理结果告知关单位（县公安局市场监局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
29建立特约监督员制度代表政协委员派工商联派士企业负责职工城乡居民代表中聘请特约监督员建立执行特约监督员工作制度协助监督优化营商环境工作（县办政协办工商联负责落实县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：2023年9月底前）
（二）标目标务开展达标提升行动
30狠抓务落实市优化营商环境三年行动计划（2023—2023）改革务改革举措进步细化务清单夯实工作责提升工作标准切实项工作抓紧抓实落实位（县营商服务中心牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：2023年6月底前）
31强化督导落实改革务牵头部门负责项务统筹协调督促落实切实加强责部门镇办（社区）落实项务督导培训形成推进工作强合力（县级相关部门镇办（社区）职责分工负责落实完成时限：持续推进）
（三）标评价指标开展争先进位行动
32完成季度评价考核组织县级参评单位根全市优化营商环境评价考核安排部署做县优化营商环境评价考核相关工作倒逼进步减环节优流程压时限提效率力争行业领域树立标杆实现评促改改促优优促建目标（县营商服务中心牵头评价指标牵头单位责单位负责落实完成时限：持续推进）
33推进六减增工作坚持问题需求导企业群众办理高频事项着手深入开展减环节减材料减证明减跑动减时间减费等六减工作切实方便群众企业办事进步做政策公开解读工作审批审批件业务流程网政务服务厅公开办事进度外公开查切实增强服务透明度（评价指标牵头单位责单位镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
34制定务清单县级参评单位总结2020年营商环境评价工作验基础标2023年中央省市县口部门政策文件决策部署认真研究确定行业系统优化营商环境改革坐标系找准职定位标定推动方破解瓶颈问题制定务清单抓贯彻落实（评价指标牵头单位责单位镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
35夯实工作基础县级参评单位日常工作中注重素材收集挖掘工作亮点围绕企业实际需求扎实做查纠工作深入查找存问题全力抓整改落实通优化营商环境公里切实增强市场体获感满意度2023年参评工作良基础（评价指标牵头单位责单位镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
36加强协调配合县级参评单位逐指标明确分领导业务负责指标填报密切协作配合扎实推进项务落实确保中央省市县决策部署落见效（评价指标牵头单位责单位镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
（四）标改革举措开展复制推广行动
37根国务院优化营商环境条例实施情况第三方评估发现15区创新举措中国营商环境报告2020提供210余项改革亮点18重点领域70典型案例省提供复制推广鉴典型案例鼓励支持县级相关部门镇办（社区）结合实际情况先行先试优化营商环境方面推出批含金量改革举措加快形成市县范围复制推广制度创新成果（县营商服务中心牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：长期推进）
（五）标问题短板开展整改提升行动
38市2020年营商环境第三方评价报告反馈问题清单县级参评单位负责做问题整改工作续市营商办安排分季度进行评价考核问题整改工作（县营商服务中心牵头县级参评单位镇办（社区）负责落实完成时限：长期推进）
（六）标企业需求开展纾困解难行动
39全面梳理规模工业企业限额商贸企业高新技术企业科技型中企业深推进营商环境双包解走访活动（县营商服务中心牵头县工信局市场监局中企业局发改局等相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
40持续收集中央省市县惠企便民政策行业领域层级进行分类精准推送项目企业进步提高政策知晓率通达率切实解决政策落公里问题（县工信局市场监局中企业局发改局工业园区委会电商服务中心农产品加工贸易园等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
41探索建立企业吹哨部门报制度发挥营商环境联席会议制度作构建职部门属街道企业服务体企业项目单位反映涉方问题首办部门行业部门负责牵头相关部门密切配合组团式推动解决形成齐心协力帮扶企业发展合力（县工信局市场监局中企业局发改局工业园区委会电商服务中心农产品加工贸易园等相关部门职责分工负责落实完成时限：2023年4月底前取阶段性成果）
42畅通企业投诉渠道托马办办办服务台互联网+走访台营商环境零投诉运行机制畅通企业投诉举报反馈渠道保障市场体合理合法诉求时处理（县营商服务中心信息办牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
（七）标服务质量开展评优创优行动
43规范窗口服务行窗口单位否决权说NO需报告原政务服务类窗口工作员申请提出审批需求简单说行符合条件拒绝应予指导属部门办理事项设路障应予指导政策规定明确否决指路径法律法规限制说行帮助分析逐步规范窗口服务行提升窗口服务水营造高效便捷服务环境（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
44开展评优树模托推优树模评选机制制定优化提升营商环境青年示范岗评选方案明确评选范围评选标准奖励办法激励青年服务济社会发展努力营造学赶超青年关心营商环境青年维护营商环境良氛围（团县委负责落实完成时限：2023年10月底前）
（八）标数字政府开展数字营商行动
45推动数享进步强化政务数资源整合享应建立健全科学高效政务数享授权机制推动数沉全面加快数字政府建设提供数支撑配合市级动态更新政务数资源目录清单享清单深化数享应够通部门间数享收集求服务象重复填报（县信息办牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
46惠企政策免申享加强财政直达资金日常监控确保资金落实位规范全面梳理公布涉市场体减税降费行政奖励财政补贴补助等项优惠政策产业促进政策编制政策清单时社会公布惠企政策精准推送基础托市级免申享系统推行认定类指标达成类等政策免申享新模式实现符合条件企业免予申报直接享受政策变企业追政策政策找企业推动政策纸落实（县财政局发改局市场监局工信局中企业局信息办等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进2023年4月底前取阶段性成果）
47运营商图系统梳理产业园区导产业产业济产业规划发展目标重点企业优惠政策厂房楼宇交通区位等资源信息建立产业园区园二帮办代办服务机制托市级营商图系统武投资企业提供站式投资导航站式政策咨询站式帮办代办服务解决招商资源见面考察政策咨询审批服务等问题助力营商环境优化提升推动济高质量发展（县招商局行政审批局工信局信息办工业园区委会电商服务中心农产品加工贸易园职责分工负责落实完成时限：持续推进2023年6月底前取阶段性成果）
（九）标先进验开展服务提质行动
48推行站式集成服务围绕企业群众办事更高效体验更愉快目标聚焦办事需求问题导科技支撑完善服务功丰富应场景提升网政务厅移动客户端（APP）助服务终端办事体验完善实体厅站式功提速线网通办线窗综办推动线线深度融合（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：2023年6月底前取阶段性成果）
49推行套餐式题服务企业群众办成件事导聚焦高频政务服务事项强化数享注重业务协造审批服务流程公布标准化办事指南流程图实行表申请套材料次提交限时办结真正企业群众进扇门办成揽子事（县行政审批局牵头信息办等相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进2023年6月底前取阶段性成果）
50推行链条式流程服务构建覆盖企业全生命周期服务体系建立企业开办办理建筑许获电力获水气动产登记纳税融资信贷办理破产八事快办链条式服务机制县级服务链链长机制支持园区针重点产业制定专项服务清单性化服务清单提供清单式服务全面促进行政审批提质增效企业成切实降低合法权益效保护惠企政策全面落实企业服务键达（县行政审批局工信局牵头县市场监局住建局发改局然资源局税务局金融办法院工业园区委会农产品加工贸易园等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进2023年4月底前取阶段性成果）
51推行家式兜底服务探索建立项目家制度三级服务模式采取重点项目领导包单家般项目部门专接单家园区委员会项目成立专班跑单家三级兜底服务模式企业单园区列单政府买单方式明确家职责细化服务容确保服务位（县发改局牵头县工业园区委会农产品加工贸易园配合完成时限：持续推进）
52推行保姆式贴心服务实现线服务基础继续完善线服务畅通服务渠道解决老年等特殊群体智技术难问题科学合理布局配备引导员设置接窗口老年提供咨询指引帮办代办等便民服务（县行政审批局牵头县民政局等相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
三保障措施
53加强组织领导完善优化提升营商环境九办四组工作机制调整相关成员单位形成县营商服务中心统筹8项指标牵头部门专项推进1+N工作框架结构（县营商服务中心牵头县级相关部门负责落实完成时限：2023年6月底前）
54建立联席会议制度建立全县优化提升营商环境工作联席会议制度统筹推进督促落实研究解决优化营商环境工作中重问题（县营商服务中心牵头县级相关部门配合完成时限：2023年6月底前）
55建立奖优罚劣机制优化营商环境工作中做出显著成绩单位予表彰者奖励优化营商环境季度考评中结果达标县级关单位县委督查室发出提醒函连续两次达标进行约谈三次（含三次）达标移交县纪委监委进行问责（县纪委监委县委督查室县营商服务中心负责完成时限：持续推进）
56加强条例宣传解读时解读条例项法规措施营造优化营商环境良氛围新闻媒体应创新宣传方式系统宣传优化营商环境工作措施成效加强优化营商环境舆监督（县委宣传部县司法局融媒体中心负责落实完成时限：持续推进）
生态环境分局工作总结工作计划
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
认真贯彻落实市县相关工作会议精神聚焦服务做十造营商环境金字招牌根优化营商环境条例（国务院令第722号）省优化营商环境条例市优化提升营商环境九标提升行动实施方案（营商办发〔2023〕4号）结合县实际制定实施方案
总体求
深入学贯彻总书记陕考察重讲话二十精神全面落实国务院省优化营商环境条例市县关优化提升营商环境工作决策部署坚持系统思维法治思维创新思维坚持目标导问题导结果导立足全省优全国流紧紧围绕新轮三年行动计划评价指标先进验问题短板企业需求服务质量数字政府建设服务方式创新等方面开展补短增效达标提升争先进位复制推广整改提升纾困解难评优创优数字营商服务提质九标提升行动全力补齐差距短板做优五星级服务品牌加快造西部区营商环境政策高成洼投资热类市场体投资兴业营造稳定公透明预期良环境助力新时代追赶超越高质量发展
二务
（）标条例规定开展补短增效行动
1规范涉企执法行法确需市场体财产企业营者财产实施查封冻结扣押等强制措施应严格法定权限条件程序进行禁止超标超范围查封冻结扣押涉案财物鼓励采现代科技手段实施查封扣押限度减少涉案企业正常生产营利影响（县法院检察院司法局公安局市场监局职责分工负责落实完成时限：持续推进）
2加强知识产权保护法施行知识产权侵权惩罚性赔偿制度健全知识产权保护举报投诉台完善知识产权纠纷元化解决机制维权援助机制鼓励引导企业建立专利预警制度（县市场监局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
3保护中投资者合法权益建立完善中投资者权益保护机制保障中投资者法享知情权参权表决权收益权监督权提升中投资者维护合法权益便利度（县法院牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
4推动非禁入普遍落实贯彻落实全国统市场准入负面清单制度行制定市场准入性质负面清单清单列事项持续优化理方式严格规范审批行优化审批流程提高审批效率（县市场监局牵头县行政审批局发改局等相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
5规范涉企收费政府性基金涉企行政事业性收费涉企保证金实行政府定价营服务性收费法核定清理实行目录清单理社会公开目录清单外收费保证金律收取（县财政局发改局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
6提高融资担保力组织开展千企评银行活动扩惠企贷政银保业务覆盖面防止金融机构中微企业意减少授信抽贷断贷刀切等做法建立担保费补贴风险分担机制引导政府性融资担保机构扩担保业务规模降低担保费率引导担保机构微企业降低取消反担保条件通信保证方式提供融资担保引导保险公司微企业申请银行贷款提供更灵活保险增信服务（县金融办牵头县财政局行营业部配合完成时限：持续推进）
7支持中企业健康发展制定促进中企业发展政策措施建立完善中企业服务综合台支持中企业创业创新推动中企业健康发展中企业提供政策咨询信服务培训法律维权市场开拓等全方位公益性服务（县中企业局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
8营造公竞争市场环境加反垄断反正竞争法律法规宣传教育效预防制止市场济活动中垄断行正竞争行滥行政权力排限制竞争行营造公竞争市场环境（县市场监局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
9规范公资源交易理实行公资源交易目录理工程建设项目招标投标土权矿业权出国产权交易政府采购等法纳入公资源交易台体系公开交易目录规程序结果监信等信息保障类市场体时获取关信息等参交易活动推进招标投标开标评标定标等业务全流程电子化（县住建局然资源局财政局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
10发挥行业协会商会作培育发展类行业协会商会引导行业协会商会制定符合高质量发展求行业发展标准技术服务标准发挥政府企业间桥梁纽带作类行业协会商会收费评认证等行法规范监督（县民政局市场监局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
11加强社会信体系建设加强公信信息征集披露理托市级公信信息台推进信信息信产品应市场体提供免费信信息查询服务实现公信信息享（县信息办行营业部牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
12开展政务失信专项治理完善政务诚信监督机制着力解决政府部门履行承诺合减损民营企业合法权益问题2023年底前政府部门型国企业拖欠民营企业中企业分歧欠款应清清存分歧欠款通协调协商司法等途径快解决增加新拖欠（县信息办牵头县工信局财政局社局职责分工负责落实完成时限：2023年底前）
13简化企业注销程序优化市场体注销办理流程精简申请材料压缩办理时间降低注销成强化税务社会保障金融等部门协办理鼓励推行清税承诺制提高注销便利度领取营业执未开展营活动申请注销登记前未发生债权债务者债权债务清算完结市场体适简易程序办理注销登记（县市场监局牵头县行政审批局税务局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
14提升破产办理质效健全企业破产府院联动工作协调机制探索建立重整企业识信修复等机制支持破产市场体债务重组续发展协调解决企业破产程中涉企业注销涉税事项处理资产处置职工权益保护等关问题（县法院牵头县司法局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
15建立审联动机制制定公布相集中行政许权事项清单逐事项完善办事指南运行流程图明确环节承办体办理标准办理时限监督方式进行事项清单动态理断提高行政职权运行规范化水坚持放结合放重进步明确行政审批部门业务部门职责边界加强行政审批部门业务部门协调联动推动审批监效联动闭环理（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进2023年6月底前取阶段性成果）
16推行容缺受理机制建立政务服务事项容缺受理制度制定实行容缺受理事项清单明确事项申报材料次申报材料基条件具备申报材料齐全符合法定条件次材料者副件欠缺登记审批事项申请求作出书面承诺先予受理次性告知容缺申报材料（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进2023年6月底前取阶段性成果）
17推进证分离全覆盖纳入证分离改革范围涉企营许事项直接取消审批审批改备案实行告知承诺优化准入服务等方式实行分类理国家法律行政法规规定需审批部门批准取许证方事营活动特殊制行业外企业营业执开展般营活动（县市场监局牵头县行政审批局等相关部门配合完成时限：持续推进）
18全面推行告知承诺制制定公布实行告知承诺制证明事项清单目录全面推行证明事项涉企营许事项告知承诺制直接涉国家安全国家秘密公安全金融业审慎监生态环境保护直接关系身健康生命财产安全等行业领域外（县市场监局司法局牵头县行政审批局等相关部门配合完成时限：持续推进）
19加强政企常态化联系构建亲清新型政商关系求建立政企沟通机制通定期调研座谈问卷调查等种方式时听取市场体意见建议反映诉求解市场体生产营中遇困难问题法帮助解决推动营商环境改革精准施策（县工信局市场监局发改局工业园区委会电商服务中心农产品加工贸易园等相关部门负责落实完成时限：持续推进）
20深化政务服务满意度评价完善政务服务差评制度加强差评问题整改全力推动政务服务事项全覆盖评价象全覆盖服务渠道全覆盖差评整改全覆盖通企业群众评价倒逼政府部门改进工作优化服务（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
21建立信监联合奖惩机制市场体信状况风险程度等实施差异化分类监督理信良市场体减少监督检查例频次实施行政许程中予优先办理简化程序等便利服务信风险较市场体加监力度严重失信体法实施联合惩戒（县市场监局信息办牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：持续推进）
22强化新型信监分期分批行政审批市场准入资质审核政务服务政府采购公资源交易政府资金安排企业投融资服务等事项中设立信信息查询环节市场体信记录公信综合评分公信报告第三方信评价报告等作重参考优化公资源配置防范决策风险（县信息办牵头县市场监局行政审批局财政局住建局然资源局金融办行营业部等相关部门配合完成时限：持续推进）
23全面推行包容审慎监鼓励创新确保质量安全原新技术新产业新业态新模式等实行包容审慎监针性质特点分类制定实行相应监规标准留足发展空间（县市场监局牵头县级相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
24加强重点领域互联网+监加强部分重点监领域数汇集托互联网十监系统规范监行实现信息追溯减少干预监事扰处（县职转办牵头县级相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
25规范招投标监服务推进工信住建交通水利等行政部门招标投标活动中市场体信记录信评分纳入评标指标体系法建立招标投标领域信黑名单制度招标投标招标机构评标专家招标投标交易场等违法违规行进行记录推送市公信信息台公示（县住建局信息办牵头县工信局交通局水利局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
26开展规范性文件清理谁制定谁清理原适时现行效政府规章规范性文件相关政策措施法定权限程序进行清理评估适应济社会发展求存妨碍市场公竞争侵害市场体合法权益规定时修改者废止予公布（县司法局牵头县级相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
27建立纠纷解决途径建立完善调解行政裁决行政复议仲裁诉讼等相互协调机衔接元化纠纷解决机制市场体提供高效便捷纠纷解决途径（县法院司法局社局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
28严厉击破坏市场秩序行哄抢财物强迫交易滋扰击正常生产营活动侵犯市场体身财产安全等违法行应时制止法惩处处理结果告知关单位（县公安局市场监局等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
29建立特约监督员制度代表政协委员派工商联派士企业负责职工城乡居民代表中聘请特约监督员建立执行特约监督员工作制度协助监督优化营商环境工作（县办政协办工商联负责落实县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：2023年9月底前）
（二）标目标务开展达标提升行动
30狠抓务落实市优化营商环境三年行动计划（2023—2023）改革务改革举措进步细化务清单夯实工作责提升工作标准切实项工作抓紧抓实落实位（县营商服务中心牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：2023年6月底前）
31强化督导落实改革务牵头部门负责项务统筹协调督促落实切实加强责部门镇办（社区）落实项务督导培训形成推进工作强合力（县级相关部门镇办（社区）职责分工负责落实完成时限：持续推进）
（三）标评价指标开展争先进位行动
32完成季度评价考核组织县级参评单位根全市优化营商环境评价考核安排部署做县优化营商环境评价考核相关工作倒逼进步减环节优流程压时限提效率力争行业领域树立标杆实现评促改改促优优促建目标（县营商服务中心牵头评价指标牵头单位责单位负责落实完成时限：持续推进）
33推进六减增工作坚持问题需求导企业群众办理高频事项着手深入开展减环节减材料减证明减跑动减时间减费等六减工作切实方便群众企业办事进步做政策公开解读工作审批审批件业务流程网政务服务厅公开办事进度外公开查切实增强服务透明度（评价指标牵头单位责单位镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
34制定务清单县级参评单位总结2020年营商环境评价工作验基础标2023年中央省市县口部门政策文件决策部署认真研究确定行业系统优化营商环境改革坐标系找准职定位标定推动方破解瓶颈问题制定务清单抓贯彻落实（评价指标牵头单位责单位镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
35夯实工作基础县级参评单位日常工作中注重素材收集挖掘工作亮点围绕企业实际需求扎实做查纠工作深入查找存问题全力抓整改落实通优化营商环境公里切实增强市场体获感满意度2023年参评工作良基础（评价指标牵头单位责单位镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
36加强协调配合县级参评单位逐指标明确分领导业务负责指标填报密切协作配合扎实推进项务落实确保中央省市县决策部署落见效（评价指标牵头单位责单位镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
（四）标改革举措开展复制推广行动
37根国务院优化营商环境条例实施情况第三方评估发现15区创新举措中国营商环境报告2020提供210余项改革亮点18重点领域70典型案例省提供复制推广鉴典型案例鼓励支持县级相关部门镇办（社区）结合实际情况先行先试优化营商环境方面推出批含金量改革举措加快形成市县范围复制推广制度创新成果（县营商服务中心牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：长期推进）
（五）标问题短板开展整改提升行动
38市2020年营商环境第三方评价报告反馈问题清单县级参评单位负责做问题整改工作续市营商办安排分季度进行评价考核问题整改工作（县营商服务中心牵头县级参评单位镇办（社区）负责落实完成时限：长期推进）
（六）标企业需求开展纾困解难行动
39全面梳理规模工业企业限额商贸企业高新技术企业科技型中企业深推进营商环境双包解走访活动（县营商服务中心牵头县工信局市场监局中企业局发改局等相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
40持续收集中央省市县惠企便民政策行业领域层级进行分类精准推送项目企业进步提高政策知晓率通达率切实解决政策落公里问题（县工信局市场监局中企业局发改局工业园区委会电商服务中心农产品加工贸易园等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进）
41探索建立企业吹哨部门报制度发挥营商环境联席会议制度作构建职部门属街道企业服务体企业项目单位反映涉方问题首办部门行业部门负责牵头相关部门密切配合组团式推动解决形成齐心协力帮扶企业发展合力（县工信局市场监局中企业局发改局工业园区委会电商服务中心农产品加工贸易园等相关部门职责分工负责落实完成时限：2023年4月底前取阶段性成果）
42畅通企业投诉渠道托马办办办服务台互联网+走访台营商环境零投诉运行机制畅通企业投诉举报反馈渠道保障市场体合理合法诉求时处理（县营商服务中心信息办牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
（七）标服务质量开展评优创优行动
43规范窗口服务行窗口单位否决权说NO需报告原政务服务类窗口工作员申请提出审批需求简单说行符合条件拒绝应予指导属部门办理事项设路障应予指导政策规定明确否决指路径法律法规限制说行帮助分析逐步规范窗口服务行提升窗口服务水营造高效便捷服务环境（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
44开展评优树模托推优树模评选机制制定优化提升营商环境青年示范岗评选方案明确评选范围评选标准奖励办法激励青年服务济社会发展努力营造学赶超青年关心营商环境青年维护营商环境良氛围（团县委负责落实完成时限：2023年10月底前）
（八）标数字政府开展数字营商行动
45推动数享进步强化政务数资源整合享应建立健全科学高效政务数享授权机制推动数沉全面加快数字政府建设提供数支撑配合市级动态更新政务数资源目录清单享清单深化数享应够通部门间数享收集求服务象重复填报（县信息办牵头县级相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
46惠企政策免申享加强财政直达资金日常监控确保资金落实位规范全面梳理公布涉市场体减税降费行政奖励财政补贴补助等项优惠政策产业促进政策编制政策清单时社会公布惠企政策精准推送基础托市级免申享系统推行认定类指标达成类等政策免申享新模式实现符合条件企业免予申报直接享受政策变企业追政策政策找企业推动政策纸落实（县财政局发改局市场监局工信局中企业局信息办等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进2023年4月底前取阶段性成果）
47运营商图系统梳理产业园区导产业产业济产业规划发展目标重点企业优惠政策厂房楼宇交通区位等资源信息建立产业园区园二帮办代办服务机制托市级营商图系统武投资企业提供站式投资导航站式政策咨询站式帮办代办服务解决招商资源见面考察政策咨询审批服务等问题助力营商环境优化提升推动济高质量发展（县招商局行政审批局工信局信息办工业园区委会电商服务中心农产品加工贸易园职责分工负责落实完成时限：持续推进2023年6月底前取阶段性成果）
（九）标先进验开展服务提质行动
48推行站式集成服务围绕企业群众办事更高效体验更愉快目标聚焦办事需求问题导科技支撑完善服务功丰富应场景提升网政务厅移动客户端（APP）助服务终端办事体验完善实体厅站式功提速线网通办线窗综办推动线线深度融合（县行政审批局牵头县级相关部门镇办（社区）配合完成时限：2023年6月底前取阶段性成果）
49推行套餐式题服务企业群众办成件事导聚焦高频政务服务事项强化数享注重业务协造审批服务流程公布标准化办事指南流程图实行表申请套材料次提交限时办结真正企业群众进扇门办成揽子事（县行政审批局牵头信息办等相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进2023年6月底前取阶段性成果）
50推行链条式流程服务构建覆盖企业全生命周期服务体系建立企业开办办理建筑许获电力获水气动产登记纳税融资信贷办理破产八事快办链条式服务机制县级服务链链长机制支持园区针重点产业制定专项服务清单性化服务清单提供清单式服务全面促进行政审批提质增效企业成切实降低合法权益效保护惠企政策全面落实企业服务键达（县行政审批局工信局牵头县市场监局住建局发改局然资源局税务局金融办法院工业园区委会农产品加工贸易园等相关部门职责分工负责落实完成时限：持续推进2023年4月底前取阶段性成果）
51推行家式兜底服务探索建立项目家制度三级服务模式采取重点项目领导包单家般项目部门专接单家园区委员会项目成立专班跑单家三级兜底服务模式企业单园区列单政府买单方式明确家职责细化服务容确保服务位（县发改局牵头县工业园区委会农产品加工贸易园配合完成时限：持续推进）
52推行保姆式贴心服务实现线服务基础继续完善线服务畅通服务渠道解决老年等特殊群体智技术难问题科学合理布局配备引导员设置接窗口老年提供咨询指引帮办代办等便民服务（县行政审批局牵头县民政局等相关部门镇办（社区）负责落实完成时限：持续推进）
三保障措施
53加强组织领导完善优化提升营商环境九办四组工作机制调整相关成员单位形成县营商服务中心统筹8项指标牵头部门专项推进1+N工作框架结构（县营商服务中心牵头县级相关部门负责落实完成时限：2023年6月底前）
54建立联席会议制度建立全县优化提升营商环境工作联席会议制度统筹推进督促落实研究解决优化营商环境工作中重问题（县营商服务中心牵头县级相关部门配合完成时限：2023年6月底前）
55建立奖优罚劣机制优化营商环境工作中做出显著成绩单位予表彰者奖励优化营商环境季度考评中结果达标县级关单位县委督查室发出提醒函连续两次达标进行约谈三次（含三次）达标移交县纪委监委进行问责（县纪委监委县委督查室县营商服务中心负责完成时限：持续推进）
56加强条例宣传解读时解读条例项法规措施营造优化营商环境良氛围新闻媒体应创新宣传方式系统宣传优化营商环境工作措施成效加强优化营商环境舆监督（县委宣传部县司法局融媒体中心负责落实完成时限：持续推进）
生态环境分局工作总结工作计划
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
