xx县住房城乡建设局部理制度汇编
目录
1． 工作员行规范制度 3
2． 请销假制度 6
3． 固定资产办公品采购领制度 8
4． 值班理制度 10
5． 财务理制度 11
6． 卫生理制度 13
7． 公务接理制度 15
8． 公章理制度 17
9． 公文处理制度 19
10． 效建设六项制度 21
11． 组会议制度 27
12． 组议事规 29
13． 组民生活会制度 32
14． 支部三会课制度 34
15． 员组织生活会制度 36
16． 费收缴公示制度 37
17． 务公开制度 38
18． 局务会议制度 40
19． 政务公开制度 42
20． 三重制度 45
21． 信访工作制度 48
22． 风廉政建设工作制度 50
23． 员干部廉洁律工作制度 52
工作员行规范制度
加强县住建局工作员作风建设机关效建设牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识全面提升住建系统理水实现住建队伍规范化科学化理特制定规范
第条 政治思想建设
（）努力学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想深入领会总书记系列讲话精神牢固树立正确生观世界观价值观
（二）政治坚定谦虚谨慎言行致忠诚守信遵守社会公德传谣信谣思想政治行动中央保持高度致
（三）认真学贯彻国家住建政策法规做学法知法懂法法守法提高法办事力水
（四）严格教育理搞效建设建设廉洁勤政务实高效机关
第二条 职业道德建设
（）严格遵守县住建局项规章制度恪守职业道德
（二）爱岗敬业忠职守求真务实开拓创新立足职顾全局
（三）熟练掌握住建工作政策法规规范县住建系统工作监督理寓理服务中推诿扯皮认真抓项工作落实
（四）改进工作作风讲求工作方法注重工作效率提高工作质量
第三条 组织纪律建设
（）县住建局工作局领导统指挥局班子成员股室负责局领导负责
（二）觉维护住建局形象保证政令畅通严守工作秘密
（三）认真执行级决策工作安排服局相互配合相互支持团结致勇批评批评齐心协力做工作
（四）反映情况汇报工作实事求办实事说实话报实情求实效隐瞒谎报
第四条 规范办公秩序
（）严格遵守考勤制度班签外出请假迟早退工作时间严禁离岗串岗拖岗做私事
（二）工作员应天工作时间开始前工作时间结束做工作区卫生保洁工作
（三）工作员应严格遵守工作日禁酒令严禁酗酒影响工作影响住建局形象
（四）遵守工作纪律办公期间闲聊吃零食声喧哗淘宝炒股玩电脑玩手机游戏等工作关事情确保办公环境安静序
（五）办公设备（包括限通讯明电脑桌椅饮水器等）应精心维护损坏发生障时应时报修节约办公资源
（六）做热情接严禁发生顶撞训斥争执现象场合应文明语语气温音量适中礼貌严禁说脏话忌语
第五条 坚持职业操守
（）爱岗敬业忠职守忘精神工作
（二）谦虚谨慎戒骄戒躁进取精神工作
（三）令行禁止律已品格做工作
（四）工作讲程序事事回音高度负责态度做工作
（五）法行政禁止违规利职权吃卡意难办事员
（六）杜绝会说会乱说严禁妄议中央准背诋毁议
请销假制度
第条 严肃工作纪律改进工作作风提高工作效率公务员法事业单位事理条例相关规定制定制度
第二条 工作员必须规定工作时间班迟早退缺勤做勤勉责克奉公
第三条 工作时间实行班签理签时间午8点10分午3点10分前局办公室负责局机关局属单位工作员考勤情况进行统计月考勤包括病事假旷工情况汇总公布
第四条 工作员学开会乡等外勤原单位签微信工作群进行外勤卡签单位办公室通报事时间等情况
第五条 全体职工必须觉遵守工作纪律严格执行请销假制度班时间外出办事应做AB岗交接公外出私（事婚丧产）病岗工作必须先填写请假条局领导批准意离岗请假条批准手续报局办登记
第六条 全体职工请事病假足1天股室领导分领导请假1天需填写书面请假条分领导签署意见报领导批准领导班子副职请假领导批准
第七条 领导请事病假县委政府规定报告批准
第八天 职工年请事假律年公休假抵职工病请假须持医院出具疾病证明
第九条 婚假产假护理假探亲假级关文件执行计入公休假
第十条 规定职工年公休假分：工龄满1年满10年年休假5天已满10年满20年年休假10天已满工龄20年年休假15天职工公休假职工提出申请股室负责分领导领导批准意休假公休假原安排次性休完工作需次休完适分期休完休息日计入公休假假期县委政府统安排时间轮休县委政府规定执行
第十条 列情况年享受年休假遇：累计工作满1年满10年工作员请病假累计2月累计工作满10年满20年请病假累计3月累计工作满20年工作员请病假累计超4月
第十二条 股室实行AB岗设置AB岗时休假
第十三条 职工请假期满应立回岗工作批准权限销假旷工视续工作岗位调整续聘重容
固定资产办公品采购领制度
加强制度建设厉行节约制止奢侈浪费规范采购行强化费支出理加强支出准确性控性制定制度
二采购范围具体包括固定资产办公般消耗性支出会议支出需列入局财务办公费支出项目属制度规定采购范围
三固定资产采购办法局机关股室工作需购置须先填写办公品申购表注明品名称规格型号途保等具体求报分领导签署意见提交班子讨决定意购买财务室关规定程序采购
四需购置办公品股室行填写xx县住建局办公品购置审批表次性购置金额300元（含300元）局办审批次性购置金额300元分领导领导审批审批通局办xx县住建局办公品购置审批表购置需求电话通知相关店面送货局办局办指定员验货签字记账（股室员行签单否该笔账单签单行负责）股室派员局办签字领取办公品
五固定资产理安全规定固定资产安全谁谁保谁丢失谁负责原实行
六固定资产配置报废年限参关文件执行
七未规定程序办理擅文体店电脑店等签字购买办公耗材律事行处理
值班理制度
值班务局办公室负责制订值班表确定值班时间值班员值班点值班员严格值班表值班务求值班
二值班员做值班坚守岗位提高警惕擅离职守带班领导全面负责日值班工作
三值班员时处理值班中遇情况问题做值班记录发生突发事件时带班领导汇报时妥善处理
四值班员提高警惕做安全保卫防火工作
五值班员时事（包括公事私事）病值班时报带班领导批准行单位员调换
六严禁擅值班值班脱岗擅值班值班脱岗旷工处理
财务理制度
第条 加强财务理规范财务行提高资金效率根关财法律法规规章规定结合局实际制订财务制度
第二条 财务理坚持遵章守纪民序做量入出增收节支保证重点兼顾全面
第三条 工作员严格遵守觉执行国家财务理法律法规规定财务理制度收入支出必须符合法律法规制度规定严禁白条支出做票规范手续齐全缺乏真实原始符合财务理规定开支证未审批付款证律予列支报销
第四条 局机关款付款购物接公款开支事先款相关股室提出开支计划财务室审核审批权限批准批准实施未批准工作员擅购物接开支单位律予报销
第五条 局机关公费支出实行事报积累谁办谁报销代办填写报销证财务室审核审批权限报批准批准
第六条 工作员公出差参会培训学考察需先填写申请单分副局长领导批准差旅费交通住宿伙食补助费县财政局相关规定标准执行出差结束发生费参会通知办单位认会议统收时结报出差员报销差旅费时应报销单分日填写事项报销补贴费作审核审批
第七条 单笔开支5000元额资金日常开支工程款事项需提前两天邀请纪检组领导列席参加会议议程相关资料报送纪检组阅览
第八条 局机关局属事业单位行政事业性收费规定时缴财政截留坐支挪做收支两条线
第九条 财务室切实做财务理工作费开支严格关领导决策参谋合理开支权拒付规范票予报销
第十条 制度未事宜关法规文件精神执行制度印发日起实施
卫生理制度
局良办公环境保持办公区整洁卫生创建流文明单位特制定制度
卫生责区划分
局机关股室卫生股室行负责局院卫生股室轮流制度负责周午8：30院保洁时间走廊卫生该层办公室轮流负责
二职工卫生行准
（）吐痰乱丢烟头瓜皮果核废纸杂物等觉痰盂杂物篓实行垃圾袋装化
（二）乱倒垃圾渣土污水乱堆杂物
（三）墙壁乱写乱画乱贴意蹬踏墙壁
（四）注意卫生保持衣着整洁仪表端正时班穿奇装异服浓妆艳抹
（五）爱护公物觉遵守办公区卫生理制度
三办公室卫生标准
（）物品设备整齐干净卫生死角
（二）室外墙壁清洁蜘蛛网废弃张贴物脚印等污渍
（三）室面干净烟头纸屑暴露垃圾
（四）窗明净浮尘污物
（五）洗手盆杂物篓烟缸等常清理堆积污物
检查评实行百分制局定期定期检查项求达标情况进行评95分清洁80—95分清洁80分清洁
三局院卫生
卫生楼五楼办公室序周轮换
公务接理制度
（）公务接费保障公务员出席会议考察调研执行务学交流检查指导请求汇报工作等公务活动开支必费利公务务实节约严格标准原建立接审批制度严格执行先审批接
（二）加强公务接费预算理严格执行预算实行总额理总量控制预算执行中准突破公务接包括餐费住宿费交通费会议室租赁费等
（三）公务活动确需接根接象公函（含电话纪录）中告知容填报公务接审批单报分副局长领导审批公务接审批单包括接象单位姓名职务公务活动容时间费标准等容
（四）需安排住宿安全节约符合接标准原选择宾馆需安排餐原次活动安排次工作餐天超130元／（含早餐）严格控制餐陪餐数接象10陪餐数超3接象超10陪餐数超接象数三分
（五）公务接严格执行接标准派出单位公函（含电话通知）公务接审批单发票菜单等四单合报销相关费
（六）严格执行差旅接会议理关规定严禁超标准接
（七）禁止公务接费中列支会议培训等费禁止举办会议培训名列支转移隐匿公务接费开支禁止级单位转嫁公务招费禁止非税收入中坐支公务招费禁止公务接名义列支支出
公章理制度
规范加强住建局公章理促进公章理制度化规范化确保公章理正确安全特制定制度
局工作员负责拟定重文件外书面材料报告合协议承诺业务活动需公章应报请局长签字批准签发未局长批准签发准章
二局部员身份证明介绍信客观性证明需公章局长授权办公室签批章股室专业性报表工作汇报事务性答复局长授权分副局长签批章
三公章必须登记办公室设立公章登记簿公章员负责填写公章员实登记章事种类日期材料份数批准登记簿签字办公室方予印
四公章保员应认真核关容填写容拟公章材料符予章
五特殊情况需公章先电话请示局长允许公章注明事先行章公章事时补办审批手续
六公章禁止带出局外特殊需必须局长批准办公室指定专携带前章办事员见证立带回
七公章空白介绍信空白纸张空白表格等遇特殊情况必须局长签字意方章
八年年终公章理员负责公章情况登记表存入文书档案
九违反规定者追究相关员责
公文处理制度
（）公文处理严格级局公文处理关规定局领导分工负责原办理
（二）呈送局领导阅批文件局办公室负责办公室提出初办意见
（三）级领导机关达指标务级领导交县住建局阅办批件分副局长局长阅批
（四）相关单位报送局审批公文属股室职责范围事件股室处理牵头处理
（五）严格办文时限特急公文办紧急公文应时限求办理没时限求公文般5日办结涉财物需协调解决问题公文应力争10工作日办结
（六）审批公文应写明审批意见姓名时间
（七）局名义发文文稿办股室负责审核关局公文处理关规定求局办公室复核呈送局领导审批局名义制发文件分副局长审阅送局长签发工作衔接需局领导阅知签发前应关领导通气
（八）涉县直部门业务文稿办股室先关单位商洽统意见局领导审签办股室送请关单位领导会签县直部门送局会签文稿须关股室阅异议股室负责签字送请局领导会签
（九）公文收发催办督办工作局办公室负责
效建设六项制度
岗位责制度
第条 根三定方案规定社会发展新赋予职股室二级机构细化量化工作容标准程序时限权力应负责等
第二条 实行岗位责制坚持职责相应权责致务清楚求明确责分明原
第三条 岗位责适形式进行公示股室二级机构统标识牌觉接受群众监督
第四条 股室二级机构股室单位承担职责进行分解落实做司职负责限时办结
第五条 岗位责制履行情况列入年度考核容年终岗位责履行岗位职责情况纳入总结容定范围述职接受评议
第六条 履行岗位职责岗位责制执行力关规定追究相关员责
二首问负责制度
第条 服务象局机关二级机构办事时遇问第位工作员首问责首问责必须负责接解答办理帮助联系办理关事项
第二条 首问责接服务象时态度热情语文明服务周切实服务象着想推诿扯皮
第三条 属首问责职责范围事项时予办理场办理说明原记服务象联系电话需补充材料次性告知服务象知道办理认真交清楚耐心解答方询问
第四条 属首问责职责范围事项属单位职责范围首问责动告知引导关办股室办股室负责接处理答复办股室办公时应告知办股室负责联系电话属股室职责范围果办时首问责应先接受告知办联系电话记服务象联系电话交办办理
第五条 属单位职责范围首问责应告知帮助解承办单位
第六条 办理事项特紧急重首问责应认真做记录立分副局长局长汇报确保问题时处理
第七条首问责没履行首问责制造成良影响关规定追究相应责
三服务承诺制度
第条 根工作职责局机关二级机构服务容服务程序办理时限等相关具体事项社会公示接受监督
第二条 服务程序力求科学合理简便易行办事必备条件具体明确限度方便服务象
第三条 工作员增强宗旨意识做态度热情举止文明服务位程序规范
第四条 工作员坚持廉洁律推诿扯皮吃卡
第五条 材料齐全办马办理马办理限时办结缩短中转签批时间压拖特殊情况天签批
第六条 根业务范围法律法规办理条件办理程序时限承办单位承办员等素编印服务指南工作流程图政府网公示
第七条 建立完善履行承诺行监督奖惩机制公开投诉电话受理机构接受服务象监督投诉涉问题时调查处理调查处理结果公开承诺时限反馈投诉
第八条 违反服务承诺受投诉造成良影响关规定追究相应责
四限时办结制度
第条 法律法规规章关文件明确规定办理时限必须严格执行提前滞
第二条 没规定办理时限应根具体情况快速高效原合理确定办理时限
第三条 情况发生变化客观原造成期办结需延期应受理事项股室单位负责签署意见时限期前告知服务象说明原次明确办结时限长超法律法规规定时间
第四条 股室单位服务象申请办理事项符合法律法规规定材料齐全前提规定承诺时限办结予答复时通知服务象
第五条 股室单位应公示办理事项条件程序需材料办理时限等法律法规规定求予受理告知单填写受理事项告知单详细写明受理时间承办股室单位办结时间等容送达服务象
第六条应场办结答复事项外限时办结时限正式受理日算起材料齐全符合关规定应场告知服务象中需补充材料次性告知全部容逾期告知次性告知办理时限收申请材料日算起
第七条 拖延时间超办结时限追查原关规定追究相关员责
五次性告知制度
第条 服务象咨询办理关事项时办员必须次性告知咨询办理事项程序需全部材料予办理原等
第二条 服务象求办理事项办员应场审核关材料时办理事项时办理材料完备等原需退回补办次性告知需补办材料材料完备暂时受理符合受理条件告知予受理原
第三条 服务象求补齐材料办应时予办理补办材料齐备符合求办应次次性告知
第四条 服务象办事项涉股室单位法律法规关文件规定明确办员应时咨询请求结果告知服务象
第五条 次性告知程中做态度热情语文明
第六条 次性告知般采口头告知形式果服务象求书面形式告知办员应书面形式告知
第七条 工作员认真履行次性告知义务没做次性告知造成良影响相关规定追究相应责
六离岗告知制度
第条 局机关工作员应严格遵守班制度工作期间坚守岗位严禁擅离岗串岗确特殊事情需时离岗必须履行离岗告知手续
第二条 时性离岗超30分钟股室AB岗进行告知事离岗半天请销假制度执行
第三条 离岗员应离岗前股室单位志交正办理办事项指定专顶岗做交接手续顶岗员应认真履行离岗员职责规定时办理相关业务推诿拖延办股室离岗前办公室门张贴离岗告示告知服务象离岗原回岗时间联系电话等提醒服务象注意
第四条 离岗员必须时回岗未履行离岗告知手续面擅离岗履行告知手续未时回岗关规定进行处理
组会议制度
进步提高组决策规范化科学化民化水根中国产组工作条例（试行）制定制度
参加员
局组书记组成员县纪委派驻纪检监察组成员参加组会议会议召集根议题指定关员列席会议
二议事范围
局组会议讨决定列重问题：
1需县委县政府组级组织请示报告重事项局总支支部请示报告重事项
2局领导班子身建设方面重事项基层组织建设员队伍建设思想政治工作等建设方面重事项
3局机关局属单位机构设置职责员编制等事项局干部职工免推荐交流奖惩考核福利等事项
4局理权限干部职工调动审批出生年月参加工作时间入时间工作历学历审核认定事项
5局机关涉金额5000元支出基建设维修项目等相关事项宗办公设备购置固定资产处置事项
6风廉政建设反腐败工作方面重事项
7需局组会议研究决定重事项
三关事项
1组会议般月召开次遇重情况时召开组会议议题组书记提出者组成员提出建议组书记综合考虑确定
2机关股室二级机构建议提交组会议讨决定问题相关股室单位提交书面材料分领导审核交局办公室汇总报组书记审定
3会员会应组书记请假会议议题重意见书面形式表达
4组会议局办公室专门员实记录规定存档备查
组议事规
进步明确议事范围规范议事决策程序加强责监督更发挥局组集体领导作根中国产章程中国产组工作条例（试行）关新形势政治生活干准中国产监督条例等规定制定规
议事原
（）民集中制原实行集体领导分工负责相结合制度集体领导民集中酝酿会议决定原处理组会议职责范围重事项组成员强化集体领导意识觉维护组领导集体权威
（二）等原局组成员间等关系组书记集体领导中负责组会位成员讨研究问题充分发表意见权力责进行表决时实行票制
（三）少数服数原局组会集体研究决定问题时必须充分讨集思广益少数服数原做出决策组成员集体做出决定意见坚决执行前提保留意见级组织报告
二议事形式
（）组议事决策般采取组会议形式组会议般月召开次遇重情况时召开组会议必须半数组成员参加方举行（讨干部事议题需三分二组成员参加）
（二）根工作需召开组会议请局组成员副科级领导列席会议召集根会议议题容指定相关员列席会议
县纪委派驻纪检监察组成员列席组会议参组讨干部免等关重事项前酝酿协商
三议事程序
（）确定议题组会议议题组书记提出者组成员提出建议组书记综合考虑确定
（二）充分准备列入会议议题分领导组织关部门进行充分调研提出意见建议准备会议资料
（三）提前告知召开组会议般提前两天组成员预先会议时间点议题必时相关材料提前发参会员
（四）民讨会议组书记持委托组成员持先分领导汇报单位介绍关情况提出建议然位组成员发表意见议题进行充分讨讨时负责应听取组成员意见发表意见
（五）会议表决组会议议题提前表决前应进行充分讨表决采口头举手记名投票者记名投票等方式进行赞成票超应会组成员半数通未会组成员书面意见计入票数表决实行持末位表态制会议研究决定事项应逐项进行表决
（六）会议记录组会议专实记录特详细记录发表意见组成员述观点理表决意见规定存档备查会议需形成文件纪组书记签发
四议事纪律
（）会员必须严格遵守纪律组织原议事中必须讲性顾局实事求公道正派严禁违反议事程序决定重事项违规做出决定效
（二）组成员会时应提前会议持请假会议议题涉者亲属存需回避情形关组成员应申请回避
（三）组会议严格执行保密制度组议事容讨情况组决定公开处会员必须严格保守秘密形式泄漏组会议讨情况
五决策实施
（）组会做出决策组成员分工分负责组织实施组书记组织实施工作负总责
（二）组决策做出应坚决执行组成员组决策意见保留者级组织反映组织决策改变前应坚决执行
（三）组会议决定事项办公室时通知承办部门抓贯彻落实会关部门贯彻落实情况进行督查重事项组成员根职责分工抓督办落实
组民生活会制度
严格组织生活制度加强监督组民生活会规范化制度化制定制度
会议原方针
组民生活会遵循实事求原团结批评团结方针充分发扬民开展积极思想斗争增强政治性原性围绕议题交流思想认识总结验教训诚相见善态度开展批评达统思想增强团结互相监督提高目
二会议基容
组民生活会重解决突出问题容：1贯彻执行级组织方针政策决议情况2加强领导班子身建设实行民集中制情况3艰苦奋斗清正廉洁遵纪守法情况4坚持群众路线改进领导作风深入调查研究密切联系群众情况5重问题
三会议准备工作
组民生活会般年召开次遇重者普遍性问题时召开会前做准备工作：1根中心工作领导班子中存问题确定议题
2提前天会议日期议题通知参会员报县委组织部县纪委3领导成员间互相谈心沟通情况交换意见4组征求外群众意见建议
四会议注意事项
1组民生活会组书记召集持缺席员提交书面发言书面发言会宣读列入会议记录会持持委托出席会议志会议情况批评意见转告缺席
2组民生活会检查反映出问题应组解决积极制定改进措施切实加解决需级组织帮助解决时级组织报告
3组民生活会中适合局机关通报情况应予通报群众普遍关心问题整改措施视情况适方式公布便接受监督
4局办公室承担组民生活会会议记录等关工作民生活会十五天县委组织部县纪委监委报送会议情况报告会议记录
支部三会课制度
1三会课指定期召开支部员会支部委员会支部组会期课
2支部员会半年召开次会议容：通报工作步工作计划吸收新员讨预备员转正表彰优秀员处分犯错误员通报民评议员情况处置合适员学级关文件会议精神支部需提交全体员讨事项
3支委会般情况季度召开次容：结合支部具体情况认真贯彻执行路线方针政策级指示决议研究安排支部工作分析解掌握支部员思想工作学状况时予正确引导检查组支部工作计划决议执行情况执行中出现问题研究制定修改意见研究完成时关事项
4组会议季度召开次容：总结汇报思想工作学情况学级文件会议精神研究制定完成级组织安排项工作种活动计划措施认真组织实施认真做项活动种会议情况记录年终评选先进
5课原季度次
6次会议课必须先关事项容时间通知清楚请假缺席
7做会议记录
员组织生活会制度
1员组织生活会般年少次员觉参加组织生活会组（总）支委成员动参加员组织生活会支部民生活会
2组织生活会基容：贯彻执行路线方针政策决议情况实行民集中制情况艰苦奋斗清正廉洁遵纪守法坚持群众路线情况重问题进行检查总结统认识开展批评批评
3组织生活会必须遵循团结批评批评团结方针充分发挥发开展积极思想斗争增强政治性原性
4组织生活会召开时间议题级组织求进行事先通报全体员作准备召开前报级组织便级派员参加
5支部书记组织生活会召集持生活会带头开展批评批评引导家畅欲言
6认真做记录组织生活会检查反馈出问题制定行整改措施认真加落实生活会15日级组织报送生活会情况报告记录
费收缴公示制度
1员必须时足额交纳费少交漏交未时缴纳者生活会说明原做批评时补交
2员交纳费数量中组部规定执行
3支部组织委员负责收缴费委托代办便考核员组织观念
4公出差病休委托时代交费拖欠误交
5机关支部半年员会公布交纳费情况
6交纳费员应义务性风具体体现组织生活重容员务必觉遵守制度
务公开制度
第条 充分发挥全体员民教育民理民监督积极性动性创造性加强机关建设完善监督机制推动务工作新台阶结合实际制定制度
第二条 列事项列务公开容：
（）机关建工作目标阶段性重务考核考评情况
（二）员考核考评情况备干部推荐情况
（三）入积极分子发展情况预备员培养发展转正情况
（四）机关组织员受表彰奖励记功通报批评处分处理情况
（五）机关组织员廉洁律情况
（六）机关组织员受投诉举报情况
（七）费收缴变动情况
（八）组织题活动情况
（九）需公开事项
第三条 保密事项应严格执行保密规定关事项尚处保密阶段列入务公开容
第四条 务公开采公开栏发布公文通报等形式进行必时关事项公开前应先行公示充分听取员外群众意见情况
第五条 务公开区分情况采年度公开半年公开季度公开月度公开方式必时时公开
第六条 务公开时间般少周
第七条 关事项公开前应报组织负责审核重事项应报局组会议支部会议审核批准
第八条 务公开容方式侵犯法律规定公民名誉权格权隐私权
第九条 局组支部应动征求认真听取积极采纳员外群众关方面务工作提出意见
第十条 员外群众务工作建议批评意见局组织反映正确意见未采纳级机关关部门实反映
局务会议制度
充分发扬民集思广益提高科学决策水议事质量制定制度
参加员
局务会实行局长负责制会议局长持召开局长委派副局长持召开局领导班子全体成员参加关股室负责列席会议
二议事范围
局务会议讨决定列重事项：
1县委县政府级住建部门重工作部署贯彻落实意见
2报县委县政府级住建部门审议决定规范性文件政策
3局组会议决策部署具体落实方案措施
4年度工作计划具体措施阶段性重点工作专项活动具体工作部署措施
5局机关股室局属单位理重业务工作
6需局务会议研究决定事项
三关事项
1局务会议般月召开次根工作需时召开局务会议议题局长提出者领导班子成员提出建议局长综合考虑确定
2机关股室单位建议提交局务会议讨决定问题办股室单位提交书面材料分领导审核交局办公室汇总报局长确定
3参加会议局班子成员须会议持请假股室负责参加会议会议持意安排志参加会议
4局务会议局办公室专门员实记录规定存档备查
政务公开制度
第条 方便公民法组织获取政务信息进步推行法行政改进工作作风提高办事效根中华民国政府信息公开条例（国务院令第492号）等关规定结合实际制度制度
第二条 制度称政务公开指法履行行政理职提供公服务程中法律法规规定社会公开政务信息接受监督活动
第三条 推行政务公开坚持法行政全面真实时便民原予公开事项处工作信息均予公开者申请予提供
公开容全面真实公开方式时便捷办事结果公公正做方便群众知情方便群众办事方便群众监督提高办事效率提供优质服务
第四条 公开事项增加变更撤销终止时应时公布做出说明
第五条 列政务信息应动社会公开：
（）住建系统设机构设置行政理职领导成员分工
（二）住建系统规范性文件
（三）住建系统城市发展棚改规划发展计划统计资料
（四）住建系统法律法规授权行政许非行政许审批事项审批程序审批件目录审批结果
（五）住建系统服务程序时限
（六）住建系统工作纪律廉洁政制度
（七）住建系统咨询服务热线投诉举报电话
（八）法律法规规章规定应公开政务信息
（九）民群众利益密切相关事项
第六条 政务信息时调整更新
第七条 列事务信息予公开：
（）属国家秘密等级
（二）属商业秘密者导致商业秘密泄露
（三）属隐私者导致隐私权侵害
（四）正调查讨处理程中信息（法律法规规定外）
（五）执法关公开会影响检查调查取证等执法活动信息
（六）法律法规规章规定予公开情形
前款第（二）（三）项列事项事意公开公开
政务信息含予公开容够区分处理应公开公开容
第八条 申请公开政务信息容否涉密确定应提请局关会议研究确定级关部门审查
第九条 社会公开政务信息渠道：
（）新闻发布会报刊广播电视等新闻媒体
（二）编刊物宣传手册办事指南服务系统
第十条 动接受关监督部门服务象监督通效方式听取意见发现问题认真进行整改认真处理政务信息公开工作举报投诉等保证政务信息公开工作落实
三重制度
三重指重决策重干部事免重项目安排额度资金（简称三重）做科学化民化程序化规范化特制度制度
重决策制度
1决策范围
（1）涉住建系统重决策包括财务预决算重政策制定调整等
（2）干部事制度改革岗位设置信访稳定等重问题
（3）级重文件重会议精神贯彻落实级请示报告重事项
（4）局领导班子集体决策事项
2决策程序
（1）提出建议须提请局班子讨决定重决策事项先分领导股室进行深入研究证局长提出工作建议
（2）征求意见分领导组织相关股室采取座谈讨法律咨询评估分析公示等方式听取方面意见完成行性证形成工作方案提交局班子集体讨
（3）集体决策重事项必须提交局班子会议讨决定局班子成员应决策建议明确表示意意缓议意见说明理充分讨基础进行表决形成决策意见集体决策前县纪委集中派驻纪检监察组报告邀请列席三重会议
3组织实施
（1）分领导分工职责组织实施相关股室具体承办
（2）决策实施程中责股室必须决议求认真落实时报告工作情况
二重项目安排制度
1重项目范围
县住建局制度涉全县住建行业重决定重建设项目等
2项目方面决策程序
（1）分领导组织相关员认真调研广泛听取方面意见项目行性进行充分证形成重项目建设方案提交局班子会议集体讨决定
3组织实施
分领导组织相关员实施加强项目申报验收等环节监督
三重干部事免制度
1理范围
（1）局属机构副股级干部免县委推荐正股级干部免
（2）副股级干部事编制调整违法违纪行处理
2程序
分事领导出方案提交局班子会议讨研究决定
四额资金制度
1理范围
宗物资设备购置额资金新建维修项目
2理程序
宗物资设备购置较金额修缮项目须集体研究审批通公开招标方式政府采购方式实施
五责追究
重决策重干部事免重项目安排额资金方面存问题进行责追究
1决策容违反国家法律法规
2未集体研究者少数决定重事项者改变集体作出重决定
3执行决策程中客观原出现问题责责部门没时报告采取措施纠正造成重损失
4重工程项目实施程中项目实施者利职权索贿受贿
5安排财政资金造成资金浪费者国资产流失
存述问题行政监察法关规定进行责追究造成犯罪移交司法机关进行处理
信访工作制度
提高认识信访工作项重常性工作信访工作作密切联系群众维护安定团结调解社会矛盾重工作纳入议事日程严肃认真办理
二落实责局信访工作局信访工作领导组负责实行登记收阅审阅批转处理承办（相关股室办理）设信访接室实行领导接访日制度日常接访确定专
三耐心接访群众职工热情周耐心听取反映诉求认真做记录悉心做解释够解决时予办理时解决做解释工作力争问题消萌芽状态解决初发阶段
四规范操作访者提出诉求熟悉政策政策予答复掌握准解事情背景意答复先报告调查核实允许方答复
五时处理批办信件般七天处理完毕级关部门批转办理信般十五天处理完毕情况复杂延长30天期结案规定期限信访办说明情况局领导汇报办理政协委员提案建议规定时间办理完毕报结案案件处理完毕做结案登记资料交信访办联络员网回复存档
六搞宣传法律政策明文规定办理应时予办理超出法律现行政策规定问题受客观条件限制时难解决问题应信访者说明情况解释清楚
七拓宽信息认真抓信息筛选分析传递等环节综合分析信访问题情况涉面广政策问题组织调查研究提出建议供领导解民情预测民意
八提高效率全年结案率90％重复信访控制10％信访数量容结案情况进行定期统计做关部门报信访统计年终信访工作进行总结
风廉政建设工作制度
认真贯彻执行关新形势政治生活干准中国产监督条例中央治区市县风廉政建设项规定坚持全面严治廉洁政立足教育着眼防范执纪必严违纪必究谁谁负责原
二局组支部风廉政建设列入重议事日程切实履行体责组织书记单位风廉政建设工作负总责班子成员分工作风廉政建设负直接责
三局成立风廉政建设责制领导组组书记组长组成员成员领导组负责贯彻落实级关风廉政建设部署求组织风廉政建设理学切实增强干部职工廉洁政意识局机关局单位风廉政工作进行检查实行票否决制
四组（支部）年初风廉政工作进行全面部署根年风廉政建设总体目标级达务求结合实际认真安排明确责
五组（支部）年少组织召开两次风廉政建设专题会议全体工作员述职述责述廉民评议
六坚持民生活会制度年召开次风廉政建设专题民生活会开展批评批评会班子成员民生活会检查出问题时整改落实
七局机关局属单位全体工作员始终保持清政廉洁严防腐败杜绝廉洁行
八认真执行单位负责第责班子成员岗双责制度重点三重三提醒季报告双反馈记实台账记实手册等制度
九坚持廉洁政做政策服务流程公开透明觉接受社会监督
十切实改进工作作风提高工作效率坚持原履职责严禁推诿扯皮员干部带头严律率先垂范
十认真落实中中央国务院关政机关厉行节约制止奢侈浪费行干规定杜绝浪费勤俭节约
十二严格责追究坚决惩处违反风廉政建设规定关责员
员干部廉洁律工作制度
第条 进步促进领导干部风廉政建设根中国产章程中国产员领导干部廉洁政干准（试行）中央国务院提出领导干部廉洁政准加强廉政建设关规定倡导勤政务实廉洁高效工作作风促进工作员忠职守廉洁勤政执政民结合局工作实际制定制度
第二条 机关工作员牢记全心全意民服务宗旨密切联系群众努力基层群众服务断增强廉政意识做民满意公务员
第三条 机关工作员遵纪守法觉接受监督抵制腐朽思想侵蚀做艰苦奋斗廉洁奉公表率
第四条 认真贯彻执行中纪委提出六纪律八项求治区市县关廉政建设项规定时根局实际机关工作员严格执行规定：
准利职权职务影响理服务象索钱物
二准索取接受属单位服务象礼金信卡价证券支付证贵重礼品等接受属单位服务象提供公款旅游高档健身娱乐等活动参加属单位服务象组织影响公正执行公务宴请等活动属单位报销应单位承担费确实推辞掉礼金信卡价证券须受礼月组织汇报交组织处理
三接受属单位服务象偿提供劳务交通工具通讯工具高档办公设备奖金济利益
四准操办婚丧喜庆事宜机敛财
五准商办企业事偿中介活动准违反规定济实体中兼职取酬准利职权配偶子女亲友商办企业提供方便
六准公款报销应负担费准企业单位报销应交付种费准偿占企业钱物准公款逾期准公款事营利活动
七准名义存储公款
八准参形式赌博封建迷信活动
第五条 违反规定中国产问责条例中国产纪律处分条例关规定予批评教育组织处理者纪政纪处分
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目录
1． 工作员行规范制度 3
2． 请销假制度 6
3． 固定资产办公品采购领制度 8
4． 值班理制度 10
5． 财务理制度 11
6． 卫生理制度 13
7． 公务接理制度 15
8． 公章理制度 17
9． 公文处理制度 19
10． 效建设六项制度 21
11． 组会议制度 27
12． 组议事规 29
13． 组民生活会制度 32
14． 支部三会课制度 34
15． 员组织生活会制度 36
16． 费收缴公示制度 37
17． 务公开制度 38
18． 局务会议制度 40
19． 政务公开制度 42
20． 三重制度 45
21． 信访工作制度 48
22． 风廉政建设工作制度 50
23． 员干部廉洁律工作制度 52
工作员行规范制度
加强县住建局工作员作风建设机关效建设牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识全面提升住建系统理水实现住建队伍规范化科学化理特制定规范
第条 政治思想建设
（）努力学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想深入领会总书记系列讲话精神牢固树立正确生观世界观价值观
（二）政治坚定谦虚谨慎言行致忠诚守信遵守社会公德传谣信谣思想政治行动中央保持高度致
（三）认真学贯彻国家住建政策法规做学法知法懂法法守法提高法办事力水
（四）严格教育理搞效建设建设廉洁勤政务实高效机关
第二条 职业道德建设
（）严格遵守县住建局项规章制度恪守职业道德
（二）爱岗敬业忠职守求真务实开拓创新立足职顾全局
（三）熟练掌握住建工作政策法规规范县住建系统工作监督理寓理服务中推诿扯皮认真抓项工作落实
（四）改进工作作风讲求工作方法注重工作效率提高工作质量
第三条 组织纪律建设
（）县住建局工作局领导统指挥局班子成员股室负责局领导负责
（二）觉维护住建局形象保证政令畅通严守工作秘密
（三）认真执行级决策工作安排服局相互配合相互支持团结致勇批评批评齐心协力做工作
（四）反映情况汇报工作实事求办实事说实话报实情求实效隐瞒谎报
第四条 规范办公秩序
（）严格遵守考勤制度班签外出请假迟早退工作时间严禁离岗串岗拖岗做私事
（二）工作员应天工作时间开始前工作时间结束做工作区卫生保洁工作
（三）工作员应严格遵守工作日禁酒令严禁酗酒影响工作影响住建局形象
（四）遵守工作纪律办公期间闲聊吃零食声喧哗淘宝炒股玩电脑玩手机游戏等工作关事情确保办公环境安静序
（五）办公设备（包括限通讯明电脑桌椅饮水器等）应精心维护损坏发生障时应时报修节约办公资源
（六）做热情接严禁发生顶撞训斥争执现象场合应文明语语气温音量适中礼貌严禁说脏话忌语
第五条 坚持职业操守
（）爱岗敬业忠职守忘精神工作
（二）谦虚谨慎戒骄戒躁进取精神工作
（三）令行禁止律已品格做工作
（四）工作讲程序事事回音高度负责态度做工作
（五）法行政禁止违规利职权吃卡意难办事员
（六）杜绝会说会乱说严禁妄议中央准背诋毁议
请销假制度
第条 严肃工作纪律改进工作作风提高工作效率公务员法事业单位事理条例相关规定制定制度
第二条 工作员必须规定工作时间班迟早退缺勤做勤勉责克奉公
第三条 工作时间实行班签理签时间午8点10分午3点10分前局办公室负责局机关局属单位工作员考勤情况进行统计月考勤包括病事假旷工情况汇总公布
第四条 工作员学开会乡等外勤原单位签微信工作群进行外勤卡签单位办公室通报事时间等情况
第五条 全体职工必须觉遵守工作纪律严格执行请销假制度班时间外出办事应做AB岗交接公外出私（事婚丧产）病岗工作必须先填写请假条局领导批准意离岗请假条批准手续报局办登记
第六条 全体职工请事病假足1天股室领导分领导请假1天需填写书面请假条分领导签署意见报领导批准领导班子副职请假领导批准
第七条 领导请事病假县委政府规定报告批准
第八天 职工年请事假律年公休假抵职工病请假须持医院出具疾病证明
第九条 婚假产假护理假探亲假级关文件执行计入公休假
第十条 规定职工年公休假分：工龄满1年满10年年休假5天已满10年满20年年休假10天已满工龄20年年休假15天职工公休假职工提出申请股室负责分领导领导批准意休假公休假原安排次性休完工作需次休完适分期休完休息日计入公休假假期县委政府统安排时间轮休县委政府规定执行
第十条 列情况年享受年休假遇：累计工作满1年满10年工作员请病假累计2月累计工作满10年满20年请病假累计3月累计工作满20年工作员请病假累计超4月
第十二条 股室实行AB岗设置AB岗时休假
第十三条 职工请假期满应立回岗工作批准权限销假旷工视续工作岗位调整续聘重容
固定资产办公品采购领制度
加强制度建设厉行节约制止奢侈浪费规范采购行强化费支出理加强支出准确性控性制定制度
二采购范围具体包括固定资产办公般消耗性支出会议支出需列入局财务办公费支出项目属制度规定采购范围
三固定资产采购办法局机关股室工作需购置须先填写办公品申购表注明品名称规格型号途保等具体求报分领导签署意见提交班子讨决定意购买财务室关规定程序采购
四需购置办公品股室行填写xx县住建局办公品购置审批表次性购置金额300元（含300元）局办审批次性购置金额300元分领导领导审批审批通局办xx县住建局办公品购置审批表购置需求电话通知相关店面送货局办局办指定员验货签字记账（股室员行签单否该笔账单签单行负责）股室派员局办签字领取办公品
五固定资产理安全规定固定资产安全谁谁保谁丢失谁负责原实行
六固定资产配置报废年限参关文件执行
七未规定程序办理擅文体店电脑店等签字购买办公耗材律事行处理
值班理制度
值班务局办公室负责制订值班表确定值班时间值班员值班点值班员严格值班表值班务求值班
二值班员做值班坚守岗位提高警惕擅离职守带班领导全面负责日值班工作
三值班员时处理值班中遇情况问题做值班记录发生突发事件时带班领导汇报时妥善处理
四值班员提高警惕做安全保卫防火工作
五值班员时事（包括公事私事）病值班时报带班领导批准行单位员调换
六严禁擅值班值班脱岗擅值班值班脱岗旷工处理
财务理制度
第条 加强财务理规范财务行提高资金效率根关财法律法规规章规定结合局实际制订财务制度
第二条 财务理坚持遵章守纪民序做量入出增收节支保证重点兼顾全面
第三条 工作员严格遵守觉执行国家财务理法律法规规定财务理制度收入支出必须符合法律法规制度规定严禁白条支出做票规范手续齐全缺乏真实原始符合财务理规定开支证未审批付款证律予列支报销
第四条 局机关款付款购物接公款开支事先款相关股室提出开支计划财务室审核审批权限批准批准实施未批准工作员擅购物接开支单位律予报销
第五条 局机关公费支出实行事报积累谁办谁报销代办填写报销证财务室审核审批权限报批准批准
第六条 工作员公出差参会培训学考察需先填写申请单分副局长领导批准差旅费交通住宿伙食补助费县财政局相关规定标准执行出差结束发生费参会通知办单位认会议统收时结报出差员报销差旅费时应报销单分日填写事项报销补贴费作审核审批
第七条 单笔开支5000元额资金日常开支工程款事项需提前两天邀请纪检组领导列席参加会议议程相关资料报送纪检组阅览
第八条 局机关局属事业单位行政事业性收费规定时缴财政截留坐支挪做收支两条线
第九条 财务室切实做财务理工作费开支严格关领导决策参谋合理开支权拒付规范票予报销
第十条 制度未事宜关法规文件精神执行制度印发日起实施
卫生理制度
局良办公环境保持办公区整洁卫生创建流文明单位特制定制度
卫生责区划分
局机关股室卫生股室行负责局院卫生股室轮流制度负责周午8：30院保洁时间走廊卫生该层办公室轮流负责
二职工卫生行准
（）吐痰乱丢烟头瓜皮果核废纸杂物等觉痰盂杂物篓实行垃圾袋装化
（二）乱倒垃圾渣土污水乱堆杂物
（三）墙壁乱写乱画乱贴意蹬踏墙壁
（四）注意卫生保持衣着整洁仪表端正时班穿奇装异服浓妆艳抹
（五）爱护公物觉遵守办公区卫生理制度
三办公室卫生标准
（）物品设备整齐干净卫生死角
（二）室外墙壁清洁蜘蛛网废弃张贴物脚印等污渍
（三）室面干净烟头纸屑暴露垃圾
（四）窗明净浮尘污物
（五）洗手盆杂物篓烟缸等常清理堆积污物
检查评实行百分制局定期定期检查项求达标情况进行评95分清洁80—95分清洁80分清洁
三局院卫生
卫生楼五楼办公室序周轮换
公务接理制度
（）公务接费保障公务员出席会议考察调研执行务学交流检查指导请求汇报工作等公务活动开支必费利公务务实节约严格标准原建立接审批制度严格执行先审批接
（二）加强公务接费预算理严格执行预算实行总额理总量控制预算执行中准突破公务接包括餐费住宿费交通费会议室租赁费等
（三）公务活动确需接根接象公函（含电话纪录）中告知容填报公务接审批单报分副局长领导审批公务接审批单包括接象单位姓名职务公务活动容时间费标准等容
（四）需安排住宿安全节约符合接标准原选择宾馆需安排餐原次活动安排次工作餐天超130元／（含早餐）严格控制餐陪餐数接象10陪餐数超3接象超10陪餐数超接象数三分
（五）公务接严格执行接标准派出单位公函（含电话通知）公务接审批单发票菜单等四单合报销相关费
（六）严格执行差旅接会议理关规定严禁超标准接
（七）禁止公务接费中列支会议培训等费禁止举办会议培训名列支转移隐匿公务接费开支禁止级单位转嫁公务招费禁止非税收入中坐支公务招费禁止公务接名义列支支出
公章理制度
规范加强住建局公章理促进公章理制度化规范化确保公章理正确安全特制定制度
局工作员负责拟定重文件外书面材料报告合协议承诺业务活动需公章应报请局长签字批准签发未局长批准签发准章
二局部员身份证明介绍信客观性证明需公章局长授权办公室签批章股室专业性报表工作汇报事务性答复局长授权分副局长签批章
三公章必须登记办公室设立公章登记簿公章员负责填写公章员实登记章事种类日期材料份数批准登记簿签字办公室方予印
四公章保员应认真核关容填写容拟公章材料符予章
五特殊情况需公章先电话请示局长允许公章注明事先行章公章事时补办审批手续
六公章禁止带出局外特殊需必须局长批准办公室指定专携带前章办事员见证立带回
七公章空白介绍信空白纸张空白表格等遇特殊情况必须局长签字意方章
八年年终公章理员负责公章情况登记表存入文书档案
九违反规定者追究相关员责
公文处理制度
（）公文处理严格级局公文处理关规定局领导分工负责原办理
（二）呈送局领导阅批文件局办公室负责办公室提出初办意见
（三）级领导机关达指标务级领导交县住建局阅办批件分副局长局长阅批
（四）相关单位报送局审批公文属股室职责范围事件股室处理牵头处理
（五）严格办文时限特急公文办紧急公文应时限求办理没时限求公文般5日办结涉财物需协调解决问题公文应力争10工作日办结
（六）审批公文应写明审批意见姓名时间
（七）局名义发文文稿办股室负责审核关局公文处理关规定求局办公室复核呈送局领导审批局名义制发文件分副局长审阅送局长签发工作衔接需局领导阅知签发前应关领导通气
（八）涉县直部门业务文稿办股室先关单位商洽统意见局领导审签办股室送请关单位领导会签县直部门送局会签文稿须关股室阅异议股室负责签字送请局领导会签
（九）公文收发催办督办工作局办公室负责
效建设六项制度
岗位责制度
第条 根三定方案规定社会发展新赋予职股室二级机构细化量化工作容标准程序时限权力应负责等
第二条 实行岗位责制坚持职责相应权责致务清楚求明确责分明原
第三条 岗位责适形式进行公示股室二级机构统标识牌觉接受群众监督
第四条 股室二级机构股室单位承担职责进行分解落实做司职负责限时办结
第五条 岗位责制履行情况列入年度考核容年终岗位责履行岗位职责情况纳入总结容定范围述职接受评议
第六条 履行岗位职责岗位责制执行力关规定追究相关员责
二首问负责制度
第条 服务象局机关二级机构办事时遇问第位工作员首问责首问责必须负责接解答办理帮助联系办理关事项
第二条 首问责接服务象时态度热情语文明服务周切实服务象着想推诿扯皮
第三条 属首问责职责范围事项时予办理场办理说明原记服务象联系电话需补充材料次性告知服务象知道办理认真交清楚耐心解答方询问
第四条 属首问责职责范围事项属单位职责范围首问责动告知引导关办股室办股室负责接处理答复办股室办公时应告知办股室负责联系电话属股室职责范围果办时首问责应先接受告知办联系电话记服务象联系电话交办办理
第五条 属单位职责范围首问责应告知帮助解承办单位
第六条 办理事项特紧急重首问责应认真做记录立分副局长局长汇报确保问题时处理
第七条首问责没履行首问责制造成良影响关规定追究相应责
三服务承诺制度
第条 根工作职责局机关二级机构服务容服务程序办理时限等相关具体事项社会公示接受监督
第二条 服务程序力求科学合理简便易行办事必备条件具体明确限度方便服务象
第三条 工作员增强宗旨意识做态度热情举止文明服务位程序规范
第四条 工作员坚持廉洁律推诿扯皮吃卡
第五条 材料齐全办马办理马办理限时办结缩短中转签批时间压拖特殊情况天签批
第六条 根业务范围法律法规办理条件办理程序时限承办单位承办员等素编印服务指南工作流程图政府网公示
第七条 建立完善履行承诺行监督奖惩机制公开投诉电话受理机构接受服务象监督投诉涉问题时调查处理调查处理结果公开承诺时限反馈投诉
第八条 违反服务承诺受投诉造成良影响关规定追究相应责
四限时办结制度
第条 法律法规规章关文件明确规定办理时限必须严格执行提前滞
第二条 没规定办理时限应根具体情况快速高效原合理确定办理时限
第三条 情况发生变化客观原造成期办结需延期应受理事项股室单位负责签署意见时限期前告知服务象说明原次明确办结时限长超法律法规规定时间
第四条 股室单位服务象申请办理事项符合法律法规规定材料齐全前提规定承诺时限办结予答复时通知服务象
第五条 股室单位应公示办理事项条件程序需材料办理时限等法律法规规定求予受理告知单填写受理事项告知单详细写明受理时间承办股室单位办结时间等容送达服务象
第六条应场办结答复事项外限时办结时限正式受理日算起材料齐全符合关规定应场告知服务象中需补充材料次性告知全部容逾期告知次性告知办理时限收申请材料日算起
第七条 拖延时间超办结时限追查原关规定追究相关员责
五次性告知制度
第条 服务象咨询办理关事项时办员必须次性告知咨询办理事项程序需全部材料予办理原等
第二条 服务象求办理事项办员应场审核关材料时办理事项时办理材料完备等原需退回补办次性告知需补办材料材料完备暂时受理符合受理条件告知予受理原
第三条 服务象求补齐材料办应时予办理补办材料齐备符合求办应次次性告知
第四条 服务象办事项涉股室单位法律法规关文件规定明确办员应时咨询请求结果告知服务象
第五条 次性告知程中做态度热情语文明
第六条 次性告知般采口头告知形式果服务象求书面形式告知办员应书面形式告知
第七条 工作员认真履行次性告知义务没做次性告知造成良影响相关规定追究相应责
六离岗告知制度
第条 局机关工作员应严格遵守班制度工作期间坚守岗位严禁擅离岗串岗确特殊事情需时离岗必须履行离岗告知手续
第二条 时性离岗超30分钟股室AB岗进行告知事离岗半天请销假制度执行
第三条 离岗员应离岗前股室单位志交正办理办事项指定专顶岗做交接手续顶岗员应认真履行离岗员职责规定时办理相关业务推诿拖延办股室离岗前办公室门张贴离岗告示告知服务象离岗原回岗时间联系电话等提醒服务象注意
第四条 离岗员必须时回岗未履行离岗告知手续面擅离岗履行告知手续未时回岗关规定进行处理
组会议制度
进步提高组决策规范化科学化民化水根中国产组工作条例（试行）制定制度
参加员
局组书记组成员县纪委派驻纪检监察组成员参加组会议会议召集根议题指定关员列席会议
二议事范围
局组会议讨决定列重问题：
1需县委县政府组级组织请示报告重事项局总支支部请示报告重事项
2局领导班子身建设方面重事项基层组织建设员队伍建设思想政治工作等建设方面重事项
3局机关局属单位机构设置职责员编制等事项局干部职工免推荐交流奖惩考核福利等事项
4局理权限干部职工调动审批出生年月参加工作时间入时间工作历学历审核认定事项
5局机关涉金额5000元支出基建设维修项目等相关事项宗办公设备购置固定资产处置事项
6风廉政建设反腐败工作方面重事项
7需局组会议研究决定重事项
三关事项
1组会议般月召开次遇重情况时召开组会议议题组书记提出者组成员提出建议组书记综合考虑确定
2机关股室二级机构建议提交组会议讨决定问题相关股室单位提交书面材料分领导审核交局办公室汇总报组书记审定
3会员会应组书记请假会议议题重意见书面形式表达
4组会议局办公室专门员实记录规定存档备查
组议事规
进步明确议事范围规范议事决策程序加强责监督更发挥局组集体领导作根中国产章程中国产组工作条例（试行）关新形势政治生活干准中国产监督条例等规定制定规
议事原
（）民集中制原实行集体领导分工负责相结合制度集体领导民集中酝酿会议决定原处理组会议职责范围重事项组成员强化集体领导意识觉维护组领导集体权威
（二）等原局组成员间等关系组书记集体领导中负责组会位成员讨研究问题充分发表意见权力责进行表决时实行票制
（三）少数服数原局组会集体研究决定问题时必须充分讨集思广益少数服数原做出决策组成员集体做出决定意见坚决执行前提保留意见级组织报告
二议事形式
（）组议事决策般采取组会议形式组会议般月召开次遇重情况时召开组会议必须半数组成员参加方举行（讨干部事议题需三分二组成员参加）
（二）根工作需召开组会议请局组成员副科级领导列席会议召集根会议议题容指定相关员列席会议
县纪委派驻纪检监察组成员列席组会议参组讨干部免等关重事项前酝酿协商
三议事程序
（）确定议题组会议议题组书记提出者组成员提出建议组书记综合考虑确定
（二）充分准备列入会议议题分领导组织关部门进行充分调研提出意见建议准备会议资料
（三）提前告知召开组会议般提前两天组成员预先会议时间点议题必时相关材料提前发参会员
（四）民讨会议组书记持委托组成员持先分领导汇报单位介绍关情况提出建议然位组成员发表意见议题进行充分讨讨时负责应听取组成员意见发表意见
（五）会议表决组会议议题提前表决前应进行充分讨表决采口头举手记名投票者记名投票等方式进行赞成票超应会组成员半数通未会组成员书面意见计入票数表决实行持末位表态制会议研究决定事项应逐项进行表决
（六）会议记录组会议专实记录特详细记录发表意见组成员述观点理表决意见规定存档备查会议需形成文件纪组书记签发
四议事纪律
（）会员必须严格遵守纪律组织原议事中必须讲性顾局实事求公道正派严禁违反议事程序决定重事项违规做出决定效
（二）组成员会时应提前会议持请假会议议题涉者亲属存需回避情形关组成员应申请回避
（三）组会议严格执行保密制度组议事容讨情况组决定公开处会员必须严格保守秘密形式泄漏组会议讨情况
五决策实施
（）组会做出决策组成员分工分负责组织实施组书记组织实施工作负总责
（二）组决策做出应坚决执行组成员组决策意见保留者级组织反映组织决策改变前应坚决执行
（三）组会议决定事项办公室时通知承办部门抓贯彻落实会关部门贯彻落实情况进行督查重事项组成员根职责分工抓督办落实
组民生活会制度
严格组织生活制度加强监督组民生活会规范化制度化制定制度
会议原方针
组民生活会遵循实事求原团结批评团结方针充分发扬民开展积极思想斗争增强政治性原性围绕议题交流思想认识总结验教训诚相见善态度开展批评达统思想增强团结互相监督提高目
二会议基容
组民生活会重解决突出问题容：1贯彻执行级组织方针政策决议情况2加强领导班子身建设实行民集中制情况3艰苦奋斗清正廉洁遵纪守法情况4坚持群众路线改进领导作风深入调查研究密切联系群众情况5重问题
三会议准备工作
组民生活会般年召开次遇重者普遍性问题时召开会前做准备工作：1根中心工作领导班子中存问题确定议题
2提前天会议日期议题通知参会员报县委组织部县纪委3领导成员间互相谈心沟通情况交换意见4组征求外群众意见建议
四会议注意事项
1组民生活会组书记召集持缺席员提交书面发言书面发言会宣读列入会议记录会持持委托出席会议志会议情况批评意见转告缺席
2组民生活会检查反映出问题应组解决积极制定改进措施切实加解决需级组织帮助解决时级组织报告
3组民生活会中适合局机关通报情况应予通报群众普遍关心问题整改措施视情况适方式公布便接受监督
4局办公室承担组民生活会会议记录等关工作民生活会十五天县委组织部县纪委监委报送会议情况报告会议记录
支部三会课制度
1三会课指定期召开支部员会支部委员会支部组会期课
2支部员会半年召开次会议容：通报工作步工作计划吸收新员讨预备员转正表彰优秀员处分犯错误员通报民评议员情况处置合适员学级关文件会议精神支部需提交全体员讨事项
3支委会般情况季度召开次容：结合支部具体情况认真贯彻执行路线方针政策级指示决议研究安排支部工作分析解掌握支部员思想工作学状况时予正确引导检查组支部工作计划决议执行情况执行中出现问题研究制定修改意见研究完成时关事项
4组会议季度召开次容：总结汇报思想工作学情况学级文件会议精神研究制定完成级组织安排项工作种活动计划措施认真组织实施认真做项活动种会议情况记录年终评选先进
5课原季度次
6次会议课必须先关事项容时间通知清楚请假缺席
7做会议记录
员组织生活会制度
1员组织生活会般年少次员觉参加组织生活会组（总）支委成员动参加员组织生活会支部民生活会
2组织生活会基容：贯彻执行路线方针政策决议情况实行民集中制情况艰苦奋斗清正廉洁遵纪守法坚持群众路线情况重问题进行检查总结统认识开展批评批评
3组织生活会必须遵循团结批评批评团结方针充分发挥发开展积极思想斗争增强政治性原性
4组织生活会召开时间议题级组织求进行事先通报全体员作准备召开前报级组织便级派员参加
5支部书记组织生活会召集持生活会带头开展批评批评引导家畅欲言
6认真做记录组织生活会检查反馈出问题制定行整改措施认真加落实生活会15日级组织报送生活会情况报告记录
费收缴公示制度
1员必须时足额交纳费少交漏交未时缴纳者生活会说明原做批评时补交
2员交纳费数量中组部规定执行
3支部组织委员负责收缴费委托代办便考核员组织观念
4公出差病休委托时代交费拖欠误交
5机关支部半年员会公布交纳费情况
6交纳费员应义务性风具体体现组织生活重容员务必觉遵守制度
务公开制度
第条 充分发挥全体员民教育民理民监督积极性动性创造性加强机关建设完善监督机制推动务工作新台阶结合实际制定制度
第二条 列事项列务公开容：
（）机关建工作目标阶段性重务考核考评情况
（二）员考核考评情况备干部推荐情况
（三）入积极分子发展情况预备员培养发展转正情况
（四）机关组织员受表彰奖励记功通报批评处分处理情况
（五）机关组织员廉洁律情况
（六）机关组织员受投诉举报情况
（七）费收缴变动情况
（八）组织题活动情况
（九）需公开事项
第三条 保密事项应严格执行保密规定关事项尚处保密阶段列入务公开容
第四条 务公开采公开栏发布公文通报等形式进行必时关事项公开前应先行公示充分听取员外群众意见情况
第五条 务公开区分情况采年度公开半年公开季度公开月度公开方式必时时公开
第六条 务公开时间般少周
第七条 关事项公开前应报组织负责审核重事项应报局组会议支部会议审核批准
第八条 务公开容方式侵犯法律规定公民名誉权格权隐私权
第九条 局组支部应动征求认真听取积极采纳员外群众关方面务工作提出意见
第十条 员外群众务工作建议批评意见局组织反映正确意见未采纳级机关关部门实反映
局务会议制度
充分发扬民集思广益提高科学决策水议事质量制定制度
参加员
局务会实行局长负责制会议局长持召开局长委派副局长持召开局领导班子全体成员参加关股室负责列席会议
二议事范围
局务会议讨决定列重事项：
1县委县政府级住建部门重工作部署贯彻落实意见
2报县委县政府级住建部门审议决定规范性文件政策
3局组会议决策部署具体落实方案措施
4年度工作计划具体措施阶段性重点工作专项活动具体工作部署措施
5局机关股室局属单位理重业务工作
6需局务会议研究决定事项
三关事项
1局务会议般月召开次根工作需时召开局务会议议题局长提出者领导班子成员提出建议局长综合考虑确定
2机关股室单位建议提交局务会议讨决定问题办股室单位提交书面材料分领导审核交局办公室汇总报局长确定
3参加会议局班子成员须会议持请假股室负责参加会议会议持意安排志参加会议
4局务会议局办公室专门员实记录规定存档备查
政务公开制度
第条 方便公民法组织获取政务信息进步推行法行政改进工作作风提高办事效根中华民国政府信息公开条例（国务院令第492号）等关规定结合实际制度制度
第二条 制度称政务公开指法履行行政理职提供公服务程中法律法规规定社会公开政务信息接受监督活动
第三条 推行政务公开坚持法行政全面真实时便民原予公开事项处工作信息均予公开者申请予提供
公开容全面真实公开方式时便捷办事结果公公正做方便群众知情方便群众办事方便群众监督提高办事效率提供优质服务
第四条 公开事项增加变更撤销终止时应时公布做出说明
第五条 列政务信息应动社会公开：
（）住建系统设机构设置行政理职领导成员分工
（二）住建系统规范性文件
（三）住建系统城市发展棚改规划发展计划统计资料
（四）住建系统法律法规授权行政许非行政许审批事项审批程序审批件目录审批结果
（五）住建系统服务程序时限
（六）住建系统工作纪律廉洁政制度
（七）住建系统咨询服务热线投诉举报电话
（八）法律法规规章规定应公开政务信息
（九）民群众利益密切相关事项
第六条 政务信息时调整更新
第七条 列事务信息予公开：
（）属国家秘密等级
（二）属商业秘密者导致商业秘密泄露
（三）属隐私者导致隐私权侵害
（四）正调查讨处理程中信息（法律法规规定外）
（五）执法关公开会影响检查调查取证等执法活动信息
（六）法律法规规章规定予公开情形
前款第（二）（三）项列事项事意公开公开
政务信息含予公开容够区分处理应公开公开容
第八条 申请公开政务信息容否涉密确定应提请局关会议研究确定级关部门审查
第九条 社会公开政务信息渠道：
（）新闻发布会报刊广播电视等新闻媒体
（二）编刊物宣传手册办事指南服务系统
第十条 动接受关监督部门服务象监督通效方式听取意见发现问题认真进行整改认真处理政务信息公开工作举报投诉等保证政务信息公开工作落实
三重制度
三重指重决策重干部事免重项目安排额度资金（简称三重）做科学化民化程序化规范化特制度制度
重决策制度
1决策范围
（1）涉住建系统重决策包括财务预决算重政策制定调整等
（2）干部事制度改革岗位设置信访稳定等重问题
（3）级重文件重会议精神贯彻落实级请示报告重事项
（4）局领导班子集体决策事项
2决策程序
（1）提出建议须提请局班子讨决定重决策事项先分领导股室进行深入研究证局长提出工作建议
（2）征求意见分领导组织相关股室采取座谈讨法律咨询评估分析公示等方式听取方面意见完成行性证形成工作方案提交局班子集体讨
（3）集体决策重事项必须提交局班子会议讨决定局班子成员应决策建议明确表示意意缓议意见说明理充分讨基础进行表决形成决策意见集体决策前县纪委集中派驻纪检监察组报告邀请列席三重会议
3组织实施
（1）分领导分工职责组织实施相关股室具体承办
（2）决策实施程中责股室必须决议求认真落实时报告工作情况
二重项目安排制度
1重项目范围
县住建局制度涉全县住建行业重决定重建设项目等
2项目方面决策程序
（1）分领导组织相关员认真调研广泛听取方面意见项目行性进行充分证形成重项目建设方案提交局班子会议集体讨决定
3组织实施
分领导组织相关员实施加强项目申报验收等环节监督
三重干部事免制度
1理范围
（1）局属机构副股级干部免县委推荐正股级干部免
（2）副股级干部事编制调整违法违纪行处理
2程序
分事领导出方案提交局班子会议讨研究决定
四额资金制度
1理范围
宗物资设备购置额资金新建维修项目
2理程序
宗物资设备购置较金额修缮项目须集体研究审批通公开招标方式政府采购方式实施
五责追究
重决策重干部事免重项目安排额资金方面存问题进行责追究
1决策容违反国家法律法规
2未集体研究者少数决定重事项者改变集体作出重决定
3执行决策程中客观原出现问题责责部门没时报告采取措施纠正造成重损失
4重工程项目实施程中项目实施者利职权索贿受贿
5安排财政资金造成资金浪费者国资产流失
存述问题行政监察法关规定进行责追究造成犯罪移交司法机关进行处理
信访工作制度
提高认识信访工作项重常性工作信访工作作密切联系群众维护安定团结调解社会矛盾重工作纳入议事日程严肃认真办理
二落实责局信访工作局信访工作领导组负责实行登记收阅审阅批转处理承办（相关股室办理）设信访接室实行领导接访日制度日常接访确定专
三耐心接访群众职工热情周耐心听取反映诉求认真做记录悉心做解释够解决时予办理时解决做解释工作力争问题消萌芽状态解决初发阶段
四规范操作访者提出诉求熟悉政策政策予答复掌握准解事情背景意答复先报告调查核实允许方答复
五时处理批办信件般七天处理完毕级关部门批转办理信般十五天处理完毕情况复杂延长30天期结案规定期限信访办说明情况局领导汇报办理政协委员提案建议规定时间办理完毕报结案案件处理完毕做结案登记资料交信访办联络员网回复存档
六搞宣传法律政策明文规定办理应时予办理超出法律现行政策规定问题受客观条件限制时难解决问题应信访者说明情况解释清楚
七拓宽信息认真抓信息筛选分析传递等环节综合分析信访问题情况涉面广政策问题组织调查研究提出建议供领导解民情预测民意
八提高效率全年结案率90％重复信访控制10％信访数量容结案情况进行定期统计做关部门报信访统计年终信访工作进行总结
风廉政建设工作制度
认真贯彻执行关新形势政治生活干准中国产监督条例中央治区市县风廉政建设项规定坚持全面严治廉洁政立足教育着眼防范执纪必严违纪必究谁谁负责原
二局组支部风廉政建设列入重议事日程切实履行体责组织书记单位风廉政建设工作负总责班子成员分工作风廉政建设负直接责
三局成立风廉政建设责制领导组组书记组长组成员成员领导组负责贯彻落实级关风廉政建设部署求组织风廉政建设理学切实增强干部职工廉洁政意识局机关局单位风廉政工作进行检查实行票否决制
四组（支部）年初风廉政工作进行全面部署根年风廉政建设总体目标级达务求结合实际认真安排明确责
五组（支部）年少组织召开两次风廉政建设专题会议全体工作员述职述责述廉民评议
六坚持民生活会制度年召开次风廉政建设专题民生活会开展批评批评会班子成员民生活会检查出问题时整改落实
七局机关局属单位全体工作员始终保持清政廉洁严防腐败杜绝廉洁行
八认真执行单位负责第责班子成员岗双责制度重点三重三提醒季报告双反馈记实台账记实手册等制度
九坚持廉洁政做政策服务流程公开透明觉接受社会监督
十切实改进工作作风提高工作效率坚持原履职责严禁推诿扯皮员干部带头严律率先垂范
十认真落实中中央国务院关政机关厉行节约制止奢侈浪费行干规定杜绝浪费勤俭节约
十二严格责追究坚决惩处违反风廉政建设规定关责员
员干部廉洁律工作制度
第条 进步促进领导干部风廉政建设根中国产章程中国产员领导干部廉洁政干准（试行）中央国务院提出领导干部廉洁政准加强廉政建设关规定倡导勤政务实廉洁高效工作作风促进工作员忠职守廉洁勤政执政民结合局工作实际制定制度
第二条 机关工作员牢记全心全意民服务宗旨密切联系群众努力基层群众服务断增强廉政意识做民满意公务员
第三条 机关工作员遵纪守法觉接受监督抵制腐朽思想侵蚀做艰苦奋斗廉洁奉公表率
第四条 认真贯彻执行中纪委提出六纪律八项求治区市县关廉政建设项规定时根局实际机关工作员严格执行规定：
准利职权职务影响理服务象索钱物
二准索取接受属单位服务象礼金信卡价证券支付证贵重礼品等接受属单位服务象提供公款旅游高档健身娱乐等活动参加属单位服务象组织影响公正执行公务宴请等活动属单位报销应单位承担费确实推辞掉礼金信卡价证券须受礼月组织汇报交组织处理
三接受属单位服务象偿提供劳务交通工具通讯工具高档办公设备奖金济利益
四准操办婚丧喜庆事宜机敛财
五准商办企业事偿中介活动准违反规定济实体中兼职取酬准利职权配偶子女亲友商办企业提供方便
六准公款报销应负担费准企业单位报销应交付种费准偿占企业钱物准公款逾期准公款事营利活动
七准名义存储公款
八准参形式赌博封建迷信活动
第五条 违反规定中国产问责条例中国产纪律处分条例关规定予批评教育组织处理者纪政纪处分
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