XXX促进旅游业发展工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导立足新发展阶段完整准确全面贯彻新发展理念服务融入新发展格局紧紧围绕推动xxx高质量发展加快建成中部区崛起重战略支点总体求落实xx引领两翼驱动全域协区域发展布局坚持稳中求进工作总基调全国旅游发展第方阵目标定位适应文旅融合新形势全域旅游方推动旅游高质量发展题深化旅游供侧结构性改革线提供优质旅游产品服务中心环节加强改革创新统筹发展安全努力响世界知名旅游目响万亿元产业xxx建设成旅游强省xxx建成支点走前列谱写新篇作出新贡献
二基原
（）坚持民中心满足广游客美需提高民群众生活质量作旅游发展出发点落脚点旅游xx成增强民群众获感幸福感生动体现成促进居民业致富社会文明进步重力量
（二）服务局体现担建成支点走前列谱写新篇局引领两翼驱动全域协布局中谋划推进旅游业发展释放旅游潜发挥旅游作助力xx高质量发展撬动xx中游城市群协发展中部区加快崛起
（三）融合发展良性互动文塑旅旅彰文求推动文化旅游全方位融合文化旅游彼赋推动旅游二三产业深度融合拓展旅游发展空间培育旅游新型业态形成旅游相关产业互促互动良性格局
（四）全域联动区域协树立全域发展理念创建全域旅游示范区抓手加强城乡联动素联动实现旅游发展xx横边底全覆盖发挥区域优势彰显区域特色推进区域协实现xx旅游差异化整体化发展
（五）科技赋创新驱动推动旅游数字化发展提升旅游科技含量推进旅游产品业态服务模式创新增强xx旅游发展动推动旅游发展资源素驱动创新驱动转变促进旅游发展高质量旅游理现代化
（六）生态优先绿色发展贯彻两山理遵循抓保护搞开发原落实生态文明建设求合理避生态保护红线永久基农田历史文化保护线等空间控边界坚持节约集约科学规划合理开发促进旅游业绿色发展
三战略部署
（）格局发展旅游产业旅游业放xx济社会发展全国旅游发展格局中定位谋划推进做旅游发展文章增强旅游位作标国流高标准造旅游吸引物渠道拓展海外市场高质量发展旅游产业推动吃住行游
购娱等传统业态转型升级力发展相关产业紧密融合旅游新业态加快构建现代旅游产业体系
（二）手笔造旅游项目立足高起点规划高标准建设高品质运营发挥政策引导作加招商引资力度优化项目建设环境加快建设批具示范效应拉动作重旅游项目力争完成30亿元旅游项目1010亿元旅游项目50亿元旅游项目100完成实际旅游投资超5000亿元
（三）气力培育市场体鼓励支持省优势旅游企业采取资产重组股份合作资源整合业态融合品牌输出等种形式做做强培育批特色实力前景旅游企业集团旅游市公司造头部旅游企业引进批头部旅游企业落户xxx带动xx旅游企业高水发展支持微旅游企业发展壮旅游市场体规模
四发展目标
（）造世界知名旅游目着力构建引领江贯通三区联动六山支撑九湖润泽旅游发展新格局积极建设富文化底蕴世界级国家级旅游景区度假区国家级旅游休闲城市街区xx建设成特色鲜明功完善品质卓越游客满意综合旅游目
（二）造xx济增长新引擎着力推动旅游业加快恢复基础高质量前发展成覆盖素关联行业综合性产业成xx国民济重支柱产业第三产业龙头旅游
接数旅游收入2022年恢复2019年水分年均增长10％14％规划期末分达8亿次1万亿元放旅游兴带百业旺效应引领相关产业发展带动xx济高质量发展
（三）造全国旅游循环节点着力发挥xxx承东启西连南接北区位优势中国立交桥交通优势接xx济带发展战略建带路倡议强化xxxxx旅游核心中部旅游支撑中国旅游枢纽位xx建设成国旅游循环重节点国国际旅游双循环重链接
（四）造中华文化传播示范区着力释放旅游文化功深入推进文化旅游融合发展xxx文化基础融入特色文化元素符号推出系列文化旅游产品加强外宣传推广旅游成促进中华文化认增强中华文化信重载体成增强xxx文化软实力提升xxx文化影响力重途径
五完善适应国际化需求综合性旅游素
（）旅游住宿
优化旅游住宿业结构构建众住宿设施体高等级旅游饭店补充民宿题酒店等非传统旅游住宿设施特色产品供结构实现高等级旅游饭店增长20％高等级旅游民宿增长100％推动众住宿规模化品牌化连锁化发展优化众旅游住宿空间布局提升XX旅游住宿国际化水提升XXXXXXXXXX等城市旅游住宿品质推动xx非传统旅游住宿体系建设
形成公寓式酒店社会旅馆民宿怀旧火车酒店等特色住宿设施序发展新格局
（二）旅游餐饮
推动建设特色美食街美食城引导全国知名社会餐饮品牌x布局设点促进社会餐馆面旅游者提供优质服务引导星级饭店游船推广创新楚菜品牌鼓励4A级旅游景区省级旅游度假区开发特色旅游餐饮培育县域旅游美食品牌评选旅游美食工匠推出批餐饮服务质量高xxx文化韵味浓区域外影响特色旅游美食加餐饮名店美食品牌支持力度出台旅游餐饮服务质量标准断提高旅游餐饮发展水
（三）旅游购物
优化旅游购物场空间布局形成旅游景区旅游度假区等旅游服务场体城市特色购物街区购物中心等重点机场航站楼火车站候车厅高速公路服务区等补充旅游购物场格局支持XXXXXX造xx时尚旅游购物城市XXXXXXXX等造特色旅游购物城市县（市区）建设特色旅游购物基高速公路服务区开辟特色旅游购物区宣传推广xx优质工农业产品创新开发特色旅游收藏品拉动满足旅游者样化购物需求
（四）旅游车船
积极发展xxXX游船旅游引导新建改扩建适合高峡湖度假需求星级游船发展新型环保观光游船游艇形成高峡湖品质度假游特色休闲游相结合峡江揽胜支流观光相结合XX游
船旅游产品体系延伸xx旅游线路引导游船企业开辟xx中游休闲度假旅游产品发挥江河横湖泊密布资源优势积极发展城市夜游船湖泊观光船水乡休闲船完善水旅游产品体系鼓励兴办专营营旅游业务汽车客运企业引导社会汽车运营企业汽车租赁企业汽车俱乐部企业拓展旅游业务推动旅游汽车运输业发展建设驾车旅居车营推动露营旅游发展
（五）旅行社
推动xx旅行社高质量差异化发展形成龙头旅行社引领型旅行社支撑中型旅行社蓬勃发展新结构健全完善旅行社业务批发零售分工体系鼓励旅行社加强线路创意开发强化旅游产品体验增强社交场景设计提升性服务品质断优化旅游线路服务供支持型旅行社拓展线整合业延伸业外覆盖境外提升品牌影响力竞争力支持中型旅行社针特定旅游消费需求走特色化专业化发展路
六拓展旅游发展重点领域
（）建立文旅互促机制
围绕提高xxx旅游吸引力竞争力深入挖掘域文化特色文化容文化符号文化事融入景区景点优秀传统文化革命文化社会义先进文化纳入旅游线路游程项目讲解导览中丰富旅游涵提升旅游品质提升硬件优化软件举提高服务品质增强文化体验重旅游设施旅游服务中增加文化元素涵体现文关怀围绕彰显文化影响力软实力突出文化题
开发旅游资源建设旅游景区编排旅游线路讲解旅游产品通旅游渠道xxx文化精彩呈现广泛传播深入心走世界x旅游程成中国世界华感悟中华文化增强文化信程成五洲游客体验中华文化加强文明交流互鉴程
（二）建设文旅融合项目
效保护基础促进红色文化xx文化楚文化三国文化民族文化等旅游化利策划建设批体现文旅融合发展重项目支持建设文旅融合体城市新区城乡功区推动类型城市新区城乡功区体现文旅融合功支持建设文化项目旅游项目相结合文旅镇文旅综合体引导旅游景区游客服务中心驾车房车营等旅游项目通丰富文化元素提档升级鼓励非遗镇考古遗址公园文化公园等文化项目通服务游客需求放效应推动博物馆美术馆图书馆剧院非遗展示馆等文化场加强旅游功建设培育客享美生活空间
（三）丰富文旅融合业态
推动非遗展示表演文艺演出公文化服务文化营活动进景区促进景区业态提质升级加强传统村落文化节庆民俗活动城乡生活等旅游化利推出批文化旅游新产品积极发展影视旅游造唐城汉城百里荒等影视旅游品牌推动xx影视拍摄基联盟结合旅游创新发展力发展旅游演艺业通提升新创相结合造3－5部具全国影响力旅游演艺节目加快文创产品市场化产业化进程提升旅游购物水加快音乐艺术
品创意设计动漫游戏等文化业态旅游业融合发展创新文旅业态支持旅游企业文化企业拓展营领域推动形成批文化旅游业融合发展特色骨干企业
（五）实施文明旅游创建工程
提高社会文明程度促进旅游产业发展结合起实施文明旅游创建工程推进文化赋文明促旅整治文明行形成新时代文明旅游新风尚弘扬社会义核心价值观贯穿旅游发展全程拓展旅游价值引导文化熏陶道德教育功创建文明旅游城市文明旅游景区文明旅游企业选树文明旅游工作先进评选文明游客予宣传推广全社会营造文明旅游良氛围
七推进旅游行业融合发展
科技融合发展
实施互联网＋旅游工程推动云计算物联网AR／VR全息投影驾驶表演机器等新兴技术旅游领域应培育新型旅游业态加快旅游数字化步伐推广云旅游云演艺云娱乐云直播云展览云购物等新型消费模式推动旅游景区旅游度假区等引进高科技支撑旅游项目推动题公园旅游演艺空间声场设计仿真技术创新强化旅游科技支撑提升旅游资源保护开发旅游装备研发应旅游理服务游客体验科技含量加强理研究实际应积极申报文化旅游科技研究项目积极创建旅游科技融合示范区示范企业力发展科技旅游
托XX东湖科学城光谷科技创新走廊xx科技园区科研院科技馆等科技资源推出批科技旅游产品
二工业融合发展
挖掘工业遗址遗迹资源推进工业企业设施旅游化利开发工业遗产题公园工业文化博物馆城市工业景区虚拟展览馆生产工艺体验馆等工业旅游核心景点形成样化工业旅游产品体系造XX汉冶萍公司XX老河口xxx5133厂旧址等代表工业遗产遗迹题线路XX包厂沙市洋码头文创园等代表工业文化创意题线路XXXXXXXXX厂等代表现代工业生产题线路支持重点工业企业生产旅居车游轮游艇景区索道游乐设施数字导览设施等促进旅游装备制造业发展
三康养融合发展
加快旅游健康医疗养老养生等康养业态联动发展开发中医养生太极养生温泉养生森林氧疗运动康养等特色化康养旅游产品推出批康养旅游目支持XXXXXXXX等发展康养医疗康养体育康养食品等产业创建旅游导康养产业试验区支持XXXXXXXX等发展康养温泉建设批温泉特色康养旅游区支持XXXXXXXXXX等创建康养旅游示范基中医药健康旅游示范区
四体育融合发展
推动旅游健身休闲竞赛表演特种运动融合发展创建国家体育旅游示范区造具较高知名度体育旅游目支持
承接国外具影响力体育赛事开发体育类旅游产品支持旅游景区举办类赛事活动积极发展马拉松行车滑雪垂钓登山等户外运动项目鼓励旅游景区增设航空运动山运动水运动冰雪运动等项目建设批体育旅游示范基积极发展冰雪旅游培育1－2具全国影响滑雪度假xxx造成南方冰雪旅游示范区推进体育场馆体育设施配套旅游服务功引导体育场馆设施游客开放
五商业融合发展
推动商业文化街美食休闲街历史文化街民俗风情街中央商务区标性商圈特色酒店集聚区拓展旅游服务功形成批商旅融合发展示范区培育引进国外型会议展览坛节事活动建设批具国际水准集商务休闲专业展览创意策划商贸购物物流集散餐饮住宿教育培训等功体会展中心商务旅游集聚区造全国影响商务旅游目发挥XXXXXX贸试验区综合优势发展跨境贸易跨境物流等业务建立区域旅游商品交易集散中心
六教育融合发展
挖掘释放然文旅游资源书功引导中学生行千里路读万卷书培育研学旅行新业态推动研学旅行全域布局建设层次类研学基推出涉然知识历史文化革命教育科学普生命安全传统礼仪等领域系列研学课程形成批特色研学旅行产品xxx建设成全国重研学旅
行目开展研学旅行加强青少年教育结合起寓教游促进中华文化认扩中华文化影响放研学旅行综合效应
八 提升旅游公服务力
加强交通基础设施建设
加快推进XX高铁规划落XX高铁XX高铁江高铁等形成xx快进铁路交通体系进步优化高速公路布局加密快速交通网络推进通景公路建设5A级旅游景区国家级旅游度假区两种快速交通方式通达4A级旅游景区省级旅游度假区通达二级等级公路3A级旅游景区通达等级公路建设XXXXXXXXX等批旅游风景道配套建设驾车房车营等体验式设施加快慢游交通体系建设积极建设观光慢火车休闲步道行车道等设施支持建设服务旅游通航空机场港口停车场加油站服务区等交通基础设施
二提高智慧旅游服务水
加强智慧旅游基础设施建设xx等级旅游景区旅游企业实现5G信号全覆盖4A级旅游景区省级旅游度假区达国家智慧景区标准xx分时预约流量监控智导服等功断完善创建批智慧旅游城市镇村景区企业支持旅游集散中心游客服务中心旅游营旅游停车场旅游厕旅游解说体系智慧化改造提升行业智慧化理水培育批智慧旅游示范项目提升部手机游xxx智慧文旅服务台功推动相关部门
数资源文化旅游部门开放享建立旅游信息资源享目录提高理效
三构建旅游集散服务体系
强化交通衔接旅游集散功中心加强火车站汽车客运站机场码头市区交通衔接着力构建三级旅游集散体系支持XX建设高水服务国外游客I级旅游集散中心XXXXXXXXXX建设服务国外游客Ⅱ级旅游集散中心XXXXXXXXXXXXx州XXXXXXXX建设服务国游客Ⅲ级旅游集散中心推动4A级旅游景区省级旅游度假区旅游资源丰富县（市区）建设具旅游集散功游客服务中心增强游客服务中心咨询中心旅游公服务功引导基层综合性文化服务中心拓展旅游服务功
四完善旅游行业标识系统
推进旅游标识系统全域覆盖实现旅游标识容标准化规范化国际化重点设置高速公路通4A级旅游景区城际公路城市道路通3A级旅游景区交通引导标识城市公场标识游客集散（服务）中心标识旅游景区导览标识解说系统停车场餐饮厕急救等服务设施标识等鼓励实施中英日韩等语种标识鼓励旅游景区等旅游服务场设置具文化特色性化导览标识加强部门协统筹建设旅游标识系统类标识体系实现旅游标识城市标识公标识特殊标识等相益彰
五深入推进旅游厕革命
巩固厕革命成果持续推动旅游厕标准化建设实现游客行程旅游服务场相应标准旅游厕游客规模性构成特殊群需等相适应推进A级旅游景区厕建设xxA级旅游景区厕全部达A级质量等级4A级旅游景区厕2A级3A级厕少30％5A级旅游景区厕3A级加快通景公路线驾车营等A级旅游厕建设加城市文化休闲街区旅游厕覆盖密度支持旅游厕家庭卫生间建设4A级旅游景区省级旅游度假区家庭卫生间覆盖率达100％引导城乡厕交通厕更服务游客需求鼓励机关企事业单位厕游客开放鼓励旅游景区文博场购买租赁移动厕缓解旅游旺季游客厕难问题提高旅游厕建设质量注重生态理念科技含量文化特色景观价值相统
九开发国外旅游客源市场
构建旅游形象品牌体系
总结灵秀xxx旅游形象品牌推广成效足基础综合考虑xxx理历史济社会文化等素紧密结合xxx旅游资源产品特色鉴国外验重新概括提炼xxx旅游形象品牌时知音江城诗画XX楚韵XX文XX长寿XX香泉XX硒XX神韵XX秘境神农间XX等旅游形象品牌基础进步证提炼市州旅游形象品牌造城市旅游形象品牌时结合推广核心旅游景区精品旅游线路特色旅游设施提炼推出层次旅游形象品牌构建
xxx旅游形象品牌体系
二形成元旅游产品结构
推进观光旅游度假旅游专项旅游产品相结合提升山水名胜乡村工程等观光旅游产品积极发展山森林湖泊温泉等度假旅游产品力拓展漂流旅赏花旅品茶旅红色旅工业旅体育运动中医养生文化体验研学旅行等专项旅游产品推进国际旅游国旅游省旅游产品相结合推出面欧美市场xxXX旅武山旅XX旅等休闲度假旅游产品面日韩国东南亚港澳台等特定市场三国文化xxx文化体研学旅游文化体验产品提升面国市场省市场样化全域化旅游产品拓展市游郊野游环城游等短途休闲旅游产品推进众旅游高端旅游产品相结合基资源稀缺性环境空间容量探索推出面高端消费群定制化差异化性化旅游产品推进团队旅游散客旅游产品相结合发挥团队旅游产品散客引导作提高散客旅游产品品质
三凝聚旅游宣传推介合力
加强综合宣传旅游推广纳入委政府外宣传交流合作计划中力推进旅游推介省情外宣文化交流济合作贸易推广友城互访等结合势力提升旅游位形象加强媒体宣传中央电视台推广xxx旅游整体形象省外层级媒体户外载体推广旅游城市旅游景区旅游产品线路加强现场
宣传邀请国外旅行商旅游形象（代言）旅游达x考察旅游线路形成良口碑效应加强话题营销旅游形象宣传旅游市场拓展中设置特定话题引导社会舆放眼球效应创造推广批旅游新热点加强智慧营销利短视频AR／VR技术AI技术扩市场影响利两微端OTA台云计算数分析提高旅游营销针性精准性加强节事营销重点办中国（XX）文化旅游博览会xxXX国际旅游节等展会节庆活动提升旅游关注度吸引力加强事件营销利国济社会发展外交流活动中重事件抓住xxx现代化强省建设中蕴含旅游推广机遇策划组织类型层次事件营销活动加强阵营销托中国驻外文化中心旅游办事处xx驻外机构建设批海外营销推广中心扩客源省份城市营销合作巩固拓展国旅游宣传阵
十强化旅游发展保障
加强组织领导
级政府充分认识推动旅游业高质量发展重意义加强旅游工作组织领导建立健全旅游综合协调机制推动形成政府导部门协行业旅游发展格局年召开xx旅游发展会推动形成省级统筹市县抓联动旅游发展合力加强督查考核旅游业发展纳入省政府督查激励范围纳入县域济发展综合评价考核指标体系部门认真贯彻实施规划明
确规划实施责健全规划实施机制加强规划监测评估确保十四五时期xx旅游业发展项目标务落实处
二完善支持政策
财政投入水济社会发展阶段相适应求落实支持旅游发展财政政策旅游专项资金断提高资金效益旅游领域符合条件重点项目纳入方政府专项债券支持范围法规落实国家支持旅游发展关税收优惠政策加强重点旅游项目保障发展红色旅游乡村旅游等确需建设符合国土空间规划政策前提探索新供方式支持盘活利存量工业鼓励农村集体济组织利闲置宅基闲置住宅法规发展旅游业加旅游项目金融支持拓展重点项目融资渠道引导符合条件项目通发行债券私募债短期融资券中期票等种方式扩融资推广旅游领域政府社会资合作（PPP）模式支持符合条件旅游企业市融资融资购重组引导类产业基金投资旅游业
三优化营商环境
深入推进旅游领域放服改革简化办事程序压缩审批时限全面推行网通办完善信监台加强行业信评价体系分类监体系应体系建设持续推进互联网＋监双机公开监工作规范旅游市场秩序推动旅游领域外开放政策xxx贸易试验区先行先试争取旅游消费免税等政策实施XX市144时境免签政策振兴入境旅游市场
建立定点帮扶结帮扶等服务旅游企业制度解决旅游企业发展难点堵点问题力弘扬服务企业群众呼必应事扰店二精神努力构建新型政商关系
四强化保障
加强旅游体系建设实施xxx旅游全员培训工程xxx旅游英培养计划造旅游行政理旅游营理旅游专业技术旅游技型新业态紧缺等五支队伍接落实国家省项引进扶持政策加高层次旅游专业培育力度旅游队伍建设纳入方重点支持计划充分发挥省院校旅游专业积极性加强重点学科紧缺专业建设培养高中级旅游理力发展现代旅游职业教育培养适应旅游产业发展需求高素质技术技理服务
五提升治理水
推进法治旅健全旅游法规制度体系培育旅游行业组织推动旅游治理体系治理力现代化加强旅游标准化建设建立覆盖全行业方标准体系统筹发展安全全面落实安全生产责制完善旅游领域疫情防控安全理机制强化关部门安全监责加强旅游安全风险提示强化旅游市场安全综合治理确保交通消防卫生等重点环节安全设备设施运行安全健全旅游突发事件应机制加强应急体系建设建立旅游产业数台加强旅游产业统计监测科学分析时旅游发展决策提供效
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指导思想
新时代中国特色社会义思想指导立足新发展阶段完整准确全面贯彻新发展理念服务融入新发展格局紧紧围绕推动xxx高质量发展加快建成中部区崛起重战略支点总体求落实xx引领两翼驱动全域协区域发展布局坚持稳中求进工作总基调全国旅游发展第方阵目标定位适应文旅融合新形势全域旅游方推动旅游高质量发展题深化旅游供侧结构性改革线提供优质旅游产品服务中心环节加强改革创新统筹发展安全努力响世界知名旅游目响万亿元产业xxx建设成旅游强省xxx建成支点走前列谱写新篇作出新贡献
二基原
（）坚持民中心满足广游客美需提高民群众生活质量作旅游发展出发点落脚点旅游xx成增强民群众获感幸福感生动体现成促进居民业致富社会文明进步重力量
（二）服务局体现担建成支点走前列谱写新篇局引领两翼驱动全域协布局中谋划推进旅游业发展释放旅游潜发挥旅游作助力xx高质量发展撬动xx中游城市群协发展中部区加快崛起
（三）融合发展良性互动文塑旅旅彰文求推动文化旅游全方位融合文化旅游彼赋推动旅游二三产业深度融合拓展旅游发展空间培育旅游新型业态形成旅游相关产业互促互动良性格局
（四）全域联动区域协树立全域发展理念创建全域旅游示范区抓手加强城乡联动素联动实现旅游发展xx横边底全覆盖发挥区域优势彰显区域特色推进区域协实现xx旅游差异化整体化发展
（五）科技赋创新驱动推动旅游数字化发展提升旅游科技含量推进旅游产品业态服务模式创新增强xx旅游发展动推动旅游发展资源素驱动创新驱动转变促进旅游发展高质量旅游理现代化
（六）生态优先绿色发展贯彻两山理遵循抓保护搞开发原落实生态文明建设求合理避生态保护红线永久基农田历史文化保护线等空间控边界坚持节约集约科学规划合理开发促进旅游业绿色发展
三战略部署
（）格局发展旅游产业旅游业放xx济社会发展全国旅游发展格局中定位谋划推进做旅游发展文章增强旅游位作标国流高标准造旅游吸引物渠道拓展海外市场高质量发展旅游产业推动吃住行游
购娱等传统业态转型升级力发展相关产业紧密融合旅游新业态加快构建现代旅游产业体系
（二）手笔造旅游项目立足高起点规划高标准建设高品质运营发挥政策引导作加招商引资力度优化项目建设环境加快建设批具示范效应拉动作重旅游项目力争完成30亿元旅游项目1010亿元旅游项目50亿元旅游项目100完成实际旅游投资超5000亿元
（三）气力培育市场体鼓励支持省优势旅游企业采取资产重组股份合作资源整合业态融合品牌输出等种形式做做强培育批特色实力前景旅游企业集团旅游市公司造头部旅游企业引进批头部旅游企业落户xxx带动xx旅游企业高水发展支持微旅游企业发展壮旅游市场体规模
四发展目标
（）造世界知名旅游目着力构建引领江贯通三区联动六山支撑九湖润泽旅游发展新格局积极建设富文化底蕴世界级国家级旅游景区度假区国家级旅游休闲城市街区xx建设成特色鲜明功完善品质卓越游客满意综合旅游目
（二）造xx济增长新引擎着力推动旅游业加快恢复基础高质量前发展成覆盖素关联行业综合性产业成xx国民济重支柱产业第三产业龙头旅游
接数旅游收入2022年恢复2019年水分年均增长10％14％规划期末分达8亿次1万亿元放旅游兴带百业旺效应引领相关产业发展带动xx济高质量发展
（三）造全国旅游循环节点着力发挥xxx承东启西连南接北区位优势中国立交桥交通优势接xx济带发展战略建带路倡议强化xxxxx旅游核心中部旅游支撑中国旅游枢纽位xx建设成国旅游循环重节点国国际旅游双循环重链接
（四）造中华文化传播示范区着力释放旅游文化功深入推进文化旅游融合发展xxx文化基础融入特色文化元素符号推出系列文化旅游产品加强外宣传推广旅游成促进中华文化认增强中华文化信重载体成增强xxx文化软实力提升xxx文化影响力重途径
五完善适应国际化需求综合性旅游素
（）旅游住宿
优化旅游住宿业结构构建众住宿设施体高等级旅游饭店补充民宿题酒店等非传统旅游住宿设施特色产品供结构实现高等级旅游饭店增长20％高等级旅游民宿增长100％推动众住宿规模化品牌化连锁化发展优化众旅游住宿空间布局提升XX旅游住宿国际化水提升XXXXXXXXXX等城市旅游住宿品质推动xx非传统旅游住宿体系建设
形成公寓式酒店社会旅馆民宿怀旧火车酒店等特色住宿设施序发展新格局
（二）旅游餐饮
推动建设特色美食街美食城引导全国知名社会餐饮品牌x布局设点促进社会餐馆面旅游者提供优质服务引导星级饭店游船推广创新楚菜品牌鼓励4A级旅游景区省级旅游度假区开发特色旅游餐饮培育县域旅游美食品牌评选旅游美食工匠推出批餐饮服务质量高xxx文化韵味浓区域外影响特色旅游美食加餐饮名店美食品牌支持力度出台旅游餐饮服务质量标准断提高旅游餐饮发展水
（三）旅游购物
优化旅游购物场空间布局形成旅游景区旅游度假区等旅游服务场体城市特色购物街区购物中心等重点机场航站楼火车站候车厅高速公路服务区等补充旅游购物场格局支持XXXXXX造xx时尚旅游购物城市XXXXXXXX等造特色旅游购物城市县（市区）建设特色旅游购物基高速公路服务区开辟特色旅游购物区宣传推广xx优质工农业产品创新开发特色旅游收藏品拉动满足旅游者样化购物需求
（四）旅游车船
积极发展xxXX游船旅游引导新建改扩建适合高峡湖度假需求星级游船发展新型环保观光游船游艇形成高峡湖品质度假游特色休闲游相结合峡江揽胜支流观光相结合XX游
船旅游产品体系延伸xx旅游线路引导游船企业开辟xx中游休闲度假旅游产品发挥江河横湖泊密布资源优势积极发展城市夜游船湖泊观光船水乡休闲船完善水旅游产品体系鼓励兴办专营营旅游业务汽车客运企业引导社会汽车运营企业汽车租赁企业汽车俱乐部企业拓展旅游业务推动旅游汽车运输业发展建设驾车旅居车营推动露营旅游发展
（五）旅行社
推动xx旅行社高质量差异化发展形成龙头旅行社引领型旅行社支撑中型旅行社蓬勃发展新结构健全完善旅行社业务批发零售分工体系鼓励旅行社加强线路创意开发强化旅游产品体验增强社交场景设计提升性服务品质断优化旅游线路服务供支持型旅行社拓展线整合业延伸业外覆盖境外提升品牌影响力竞争力支持中型旅行社针特定旅游消费需求走特色化专业化发展路
六拓展旅游发展重点领域
（）建立文旅互促机制
围绕提高xxx旅游吸引力竞争力深入挖掘域文化特色文化容文化符号文化事融入景区景点优秀传统文化革命文化社会义先进文化纳入旅游线路游程项目讲解导览中丰富旅游涵提升旅游品质提升硬件优化软件举提高服务品质增强文化体验重旅游设施旅游服务中增加文化元素涵体现文关怀围绕彰显文化影响力软实力突出文化题
开发旅游资源建设旅游景区编排旅游线路讲解旅游产品通旅游渠道xxx文化精彩呈现广泛传播深入心走世界x旅游程成中国世界华感悟中华文化增强文化信程成五洲游客体验中华文化加强文明交流互鉴程
（二）建设文旅融合项目
效保护基础促进红色文化xx文化楚文化三国文化民族文化等旅游化利策划建设批体现文旅融合发展重项目支持建设文旅融合体城市新区城乡功区推动类型城市新区城乡功区体现文旅融合功支持建设文化项目旅游项目相结合文旅镇文旅综合体引导旅游景区游客服务中心驾车房车营等旅游项目通丰富文化元素提档升级鼓励非遗镇考古遗址公园文化公园等文化项目通服务游客需求放效应推动博物馆美术馆图书馆剧院非遗展示馆等文化场加强旅游功建设培育客享美生活空间
（三）丰富文旅融合业态
推动非遗展示表演文艺演出公文化服务文化营活动进景区促进景区业态提质升级加强传统村落文化节庆民俗活动城乡生活等旅游化利推出批文化旅游新产品积极发展影视旅游造唐城汉城百里荒等影视旅游品牌推动xx影视拍摄基联盟结合旅游创新发展力发展旅游演艺业通提升新创相结合造3－5部具全国影响力旅游演艺节目加快文创产品市场化产业化进程提升旅游购物水加快音乐艺术
品创意设计动漫游戏等文化业态旅游业融合发展创新文旅业态支持旅游企业文化企业拓展营领域推动形成批文化旅游业融合发展特色骨干企业
（五）实施文明旅游创建工程
提高社会文明程度促进旅游产业发展结合起实施文明旅游创建工程推进文化赋文明促旅整治文明行形成新时代文明旅游新风尚弘扬社会义核心价值观贯穿旅游发展全程拓展旅游价值引导文化熏陶道德教育功创建文明旅游城市文明旅游景区文明旅游企业选树文明旅游工作先进评选文明游客予宣传推广全社会营造文明旅游良氛围
七推进旅游行业融合发展
科技融合发展
实施互联网＋旅游工程推动云计算物联网AR／VR全息投影驾驶表演机器等新兴技术旅游领域应培育新型旅游业态加快旅游数字化步伐推广云旅游云演艺云娱乐云直播云展览云购物等新型消费模式推动旅游景区旅游度假区等引进高科技支撑旅游项目推动题公园旅游演艺空间声场设计仿真技术创新强化旅游科技支撑提升旅游资源保护开发旅游装备研发应旅游理服务游客体验科技含量加强理研究实际应积极申报文化旅游科技研究项目积极创建旅游科技融合示范区示范企业力发展科技旅游
托XX东湖科学城光谷科技创新走廊xx科技园区科研院科技馆等科技资源推出批科技旅游产品
二工业融合发展
挖掘工业遗址遗迹资源推进工业企业设施旅游化利开发工业遗产题公园工业文化博物馆城市工业景区虚拟展览馆生产工艺体验馆等工业旅游核心景点形成样化工业旅游产品体系造XX汉冶萍公司XX老河口xxx5133厂旧址等代表工业遗产遗迹题线路XX包厂沙市洋码头文创园等代表工业文化创意题线路XXXXXXXXX厂等代表现代工业生产题线路支持重点工业企业生产旅居车游轮游艇景区索道游乐设施数字导览设施等促进旅游装备制造业发展
三康养融合发展
加快旅游健康医疗养老养生等康养业态联动发展开发中医养生太极养生温泉养生森林氧疗运动康养等特色化康养旅游产品推出批康养旅游目支持XXXXXXXX等发展康养医疗康养体育康养食品等产业创建旅游导康养产业试验区支持XXXXXXXX等发展康养温泉建设批温泉特色康养旅游区支持XXXXXXXXXX等创建康养旅游示范基中医药健康旅游示范区
四体育融合发展
推动旅游健身休闲竞赛表演特种运动融合发展创建国家体育旅游示范区造具较高知名度体育旅游目支持
承接国外具影响力体育赛事开发体育类旅游产品支持旅游景区举办类赛事活动积极发展马拉松行车滑雪垂钓登山等户外运动项目鼓励旅游景区增设航空运动山运动水运动冰雪运动等项目建设批体育旅游示范基积极发展冰雪旅游培育1－2具全国影响滑雪度假xxx造成南方冰雪旅游示范区推进体育场馆体育设施配套旅游服务功引导体育场馆设施游客开放
五商业融合发展
推动商业文化街美食休闲街历史文化街民俗风情街中央商务区标性商圈特色酒店集聚区拓展旅游服务功形成批商旅融合发展示范区培育引进国外型会议展览坛节事活动建设批具国际水准集商务休闲专业展览创意策划商贸购物物流集散餐饮住宿教育培训等功体会展中心商务旅游集聚区造全国影响商务旅游目发挥XXXXXX贸试验区综合优势发展跨境贸易跨境物流等业务建立区域旅游商品交易集散中心
六教育融合发展
挖掘释放然文旅游资源书功引导中学生行千里路读万卷书培育研学旅行新业态推动研学旅行全域布局建设层次类研学基推出涉然知识历史文化革命教育科学普生命安全传统礼仪等领域系列研学课程形成批特色研学旅行产品xxx建设成全国重研学旅
行目开展研学旅行加强青少年教育结合起寓教游促进中华文化认扩中华文化影响放研学旅行综合效应
八 提升旅游公服务力
加强交通基础设施建设
加快推进XX高铁规划落XX高铁XX高铁江高铁等形成xx快进铁路交通体系进步优化高速公路布局加密快速交通网络推进通景公路建设5A级旅游景区国家级旅游度假区两种快速交通方式通达4A级旅游景区省级旅游度假区通达二级等级公路3A级旅游景区通达等级公路建设XXXXXXXXX等批旅游风景道配套建设驾车房车营等体验式设施加快慢游交通体系建设积极建设观光慢火车休闲步道行车道等设施支持建设服务旅游通航空机场港口停车场加油站服务区等交通基础设施
二提高智慧旅游服务水
加强智慧旅游基础设施建设xx等级旅游景区旅游企业实现5G信号全覆盖4A级旅游景区省级旅游度假区达国家智慧景区标准xx分时预约流量监控智导服等功断完善创建批智慧旅游城市镇村景区企业支持旅游集散中心游客服务中心旅游营旅游停车场旅游厕旅游解说体系智慧化改造提升行业智慧化理水培育批智慧旅游示范项目提升部手机游xxx智慧文旅服务台功推动相关部门
数资源文化旅游部门开放享建立旅游信息资源享目录提高理效
三构建旅游集散服务体系
强化交通衔接旅游集散功中心加强火车站汽车客运站机场码头市区交通衔接着力构建三级旅游集散体系支持XX建设高水服务国外游客I级旅游集散中心XXXXXXXXXX建设服务国外游客Ⅱ级旅游集散中心XXXXXXXXXXXXx州XXXXXXXX建设服务国游客Ⅲ级旅游集散中心推动4A级旅游景区省级旅游度假区旅游资源丰富县（市区）建设具旅游集散功游客服务中心增强游客服务中心咨询中心旅游公服务功引导基层综合性文化服务中心拓展旅游服务功
四完善旅游行业标识系统
推进旅游标识系统全域覆盖实现旅游标识容标准化规范化国际化重点设置高速公路通4A级旅游景区城际公路城市道路通3A级旅游景区交通引导标识城市公场标识游客集散（服务）中心标识旅游景区导览标识解说系统停车场餐饮厕急救等服务设施标识等鼓励实施中英日韩等语种标识鼓励旅游景区等旅游服务场设置具文化特色性化导览标识加强部门协统筹建设旅游标识系统类标识体系实现旅游标识城市标识公标识特殊标识等相益彰
五深入推进旅游厕革命
巩固厕革命成果持续推动旅游厕标准化建设实现游客行程旅游服务场相应标准旅游厕游客规模性构成特殊群需等相适应推进A级旅游景区厕建设xxA级旅游景区厕全部达A级质量等级4A级旅游景区厕2A级3A级厕少30％5A级旅游景区厕3A级加快通景公路线驾车营等A级旅游厕建设加城市文化休闲街区旅游厕覆盖密度支持旅游厕家庭卫生间建设4A级旅游景区省级旅游度假区家庭卫生间覆盖率达100％引导城乡厕交通厕更服务游客需求鼓励机关企事业单位厕游客开放鼓励旅游景区文博场购买租赁移动厕缓解旅游旺季游客厕难问题提高旅游厕建设质量注重生态理念科技含量文化特色景观价值相统
九开发国外旅游客源市场
构建旅游形象品牌体系
总结灵秀xxx旅游形象品牌推广成效足基础综合考虑xxx理历史济社会文化等素紧密结合xxx旅游资源产品特色鉴国外验重新概括提炼xxx旅游形象品牌时知音江城诗画XX楚韵XX文XX长寿XX香泉XX硒XX神韵XX秘境神农间XX等旅游形象品牌基础进步证提炼市州旅游形象品牌造城市旅游形象品牌时结合推广核心旅游景区精品旅游线路特色旅游设施提炼推出层次旅游形象品牌构建
xxx旅游形象品牌体系
二形成元旅游产品结构
推进观光旅游度假旅游专项旅游产品相结合提升山水名胜乡村工程等观光旅游产品积极发展山森林湖泊温泉等度假旅游产品力拓展漂流旅赏花旅品茶旅红色旅工业旅体育运动中医养生文化体验研学旅行等专项旅游产品推进国际旅游国旅游省旅游产品相结合推出面欧美市场xxXX旅武山旅XX旅等休闲度假旅游产品面日韩国东南亚港澳台等特定市场三国文化xxx文化体研学旅游文化体验产品提升面国市场省市场样化全域化旅游产品拓展市游郊野游环城游等短途休闲旅游产品推进众旅游高端旅游产品相结合基资源稀缺性环境空间容量探索推出面高端消费群定制化差异化性化旅游产品推进团队旅游散客旅游产品相结合发挥团队旅游产品散客引导作提高散客旅游产品品质
三凝聚旅游宣传推介合力
加强综合宣传旅游推广纳入委政府外宣传交流合作计划中力推进旅游推介省情外宣文化交流济合作贸易推广友城互访等结合势力提升旅游位形象加强媒体宣传中央电视台推广xxx旅游整体形象省外层级媒体户外载体推广旅游城市旅游景区旅游产品线路加强现场
宣传邀请国外旅行商旅游形象（代言）旅游达x考察旅游线路形成良口碑效应加强话题营销旅游形象宣传旅游市场拓展中设置特定话题引导社会舆放眼球效应创造推广批旅游新热点加强智慧营销利短视频AR／VR技术AI技术扩市场影响利两微端OTA台云计算数分析提高旅游营销针性精准性加强节事营销重点办中国（XX）文化旅游博览会xxXX国际旅游节等展会节庆活动提升旅游关注度吸引力加强事件营销利国济社会发展外交流活动中重事件抓住xxx现代化强省建设中蕴含旅游推广机遇策划组织类型层次事件营销活动加强阵营销托中国驻外文化中心旅游办事处xx驻外机构建设批海外营销推广中心扩客源省份城市营销合作巩固拓展国旅游宣传阵
十强化旅游发展保障
加强组织领导
级政府充分认识推动旅游业高质量发展重意义加强旅游工作组织领导建立健全旅游综合协调机制推动形成政府导部门协行业旅游发展格局年召开xx旅游发展会推动形成省级统筹市县抓联动旅游发展合力加强督查考核旅游业发展纳入省政府督查激励范围纳入县域济发展综合评价考核指标体系部门认真贯彻实施规划明
确规划实施责健全规划实施机制加强规划监测评估确保十四五时期xx旅游业发展项目标务落实处
二完善支持政策
财政投入水济社会发展阶段相适应求落实支持旅游发展财政政策旅游专项资金断提高资金效益旅游领域符合条件重点项目纳入方政府专项债券支持范围法规落实国家支持旅游发展关税收优惠政策加强重点旅游项目保障发展红色旅游乡村旅游等确需建设符合国土空间规划政策前提探索新供方式支持盘活利存量工业鼓励农村集体济组织利闲置宅基闲置住宅法规发展旅游业加旅游项目金融支持拓展重点项目融资渠道引导符合条件项目通发行债券私募债短期融资券中期票等种方式扩融资推广旅游领域政府社会资合作（PPP）模式支持符合条件旅游企业市融资融资购重组引导类产业基金投资旅游业
三优化营商环境
深入推进旅游领域放服改革简化办事程序压缩审批时限全面推行网通办完善信监台加强行业信评价体系分类监体系应体系建设持续推进互联网＋监双机公开监工作规范旅游市场秩序推动旅游领域外开放政策xxx贸易试验区先行先试争取旅游消费免税等政策实施XX市144时境免签政策振兴入境旅游市场
建立定点帮扶结帮扶等服务旅游企业制度解决旅游企业发展难点堵点问题力弘扬服务企业群众呼必应事扰店二精神努力构建新型政商关系
四强化保障
加强旅游体系建设实施xxx旅游全员培训工程xxx旅游英培养计划造旅游行政理旅游营理旅游专业技术旅游技型新业态紧缺等五支队伍接落实国家省项引进扶持政策加高层次旅游专业培育力度旅游队伍建设纳入方重点支持计划充分发挥省院校旅游专业积极性加强重点学科紧缺专业建设培养高中级旅游理力发展现代旅游职业教育培养适应旅游产业发展需求高素质技术技理服务
五提升治理水
推进法治旅健全旅游法规制度体系培育旅游行业组织推动旅游治理体系治理力现代化加强旅游标准化建设建立覆盖全行业方标准体系统筹发展安全全面落实安全生产责制完善旅游领域疫情防控安全理机制强化关部门安全监责加强旅游安全风险提示强化旅游市场安全综合治理确保交通消防卫生等重点环节安全设备设施运行安全健全旅游突发事件应机制加强应急体系建设建立旅游产业数台加强旅游产业统计监测科学分析时旅游发展决策提供效
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