农地适度规模经营 有效促进富民增收

农适度规模营 效促进富民增收
土流转适度规模营农业现代化必路农村改革基方实施乡村振兴战略重抓手农民增收致富重途径已成农业现代化发展必然趋势十九报告指出构建现代农业产业体系生产体系营体系完善农业支持保护制度发展种形式适度规模营贯彻报告精神前研究发展农适度规模营成促进农业产业发展提高农民收入助力乡村振兴关键
    市丘陵农适度规模营现状
    仪征典型丘陵县市十二圩真州长江积原外北部陈集仪刘集月塘中部新集新城马集铜山等均缓岗丘陵统计全市耕面积约61万亩中丘陵耕面积约488万亩占总面积80左右年市积极推进农村土流转力发展高效农业规模营呈现较强发展趋势取较成效表现：营体迅猛增长着农村土流转进程断加快农户间流转外专业户家庭农场农业合作社农业龙头企业等参农村土流转逐渐成农村土流转参体截2017年底市已形成农业龙头企业83家农业合作社686家家庭农场431家专业户200户新型农业营体系二品牌特色逐渐彰显通公害农产品绿色食品机农产品理标志农产品三品标认证工作开展推进市农产品品牌效应市场竞争力断增强仪征山区例已成功认证碧阳金针菇嘉悦晟绿色砂梨绿杨春茶叶赵刚风鹅等特色农产品品牌15三农民收入显著增加农村土流转仅够增加农户土租金收入农村劳动力传统务农中解放出解决营体工难问题剩余劳动力事第二第三产业增加劳务性收入
    二市丘陵农适度规模营存问题
    受理环境思想认知等素影响目前市丘陵区推进农适度规模营程中存着问题
    1缺少效监准入门槛关严相关部门然制定限制工商资进入农业直接生产领域准入条件关章程实际运行中缺乏效监督约束机制年农非农化掠夺式种植营变相圈等现象屡禁止量工商资低条件序涌入方面会导致农业生产非粮化趋势引发粮食安全问题方面会挤压农民业空间影响农村稳定制约市农适度规模营发展
    2缺少特色产品规模营效益高全市丘陵区稻麦两季传统农业产品雷缺少特色产品支持缺乏竞争力规模营普遍收益高举例说明传统种植农业项目某家庭农场流转面积达320亩年亩均产出1800元非传统种植农业项目某茶叶专业合作社流转面积达220亩年亩均产出4000元相特色产品支撑非传统种植农业项目更少亩均产出更
    3缺少利条件营投资成高相较原区丘陵区农适度规模营农业生产普遍存风险高见效慢融资难等性问题外存块整合难度规模农业机械化难推行耕条件差农业基础设施建设足利规模耕作灌溉等现实差距想获等收益需投入更力物力财力
    4缺少专业指导营体水够现阶段部分规模营体负责老传统老验老办法进行农业生产技术信息缺乏理水限规模营体负责期盼需科技推广信息普等服务法形成效接乡镇农技员配置足村社区服务空白导致政府指导引导组织作完全发挥出社会化服务影响农适度规模营发展质量
    三丘陵区推进农适度规模营相关建议
    1加强效监规范准入机制相关职部门重视事前审查准确评估流转方农业营力建立健全资格审查项目审核风险保障金三项制度租条件营范围违规处罚等做出详细规定严格准入门槛加查处力度畅通信息渠道建立常态化监机制时掌握农流转信息时重点加强非农化问题监督检查工商资乡圈等现象作监督重点
    2培育特色产业造区域品牌势利导制宜培育指导林果茶蔬特色产业开展规模营探索研究制定丘陵区特色农产品种植优惠政策鼓励理标志认定托区营体进行区域品牌商标注册实行统标识标准包装造丘陵区农业特色品牌享品牌营影响担品牌营费赢品牌营成果提高市农产品竞争力知名度
    3加扶持力度完善农业配套进步改善农业生产条件完善生产设施配套降低投资营成针丘陵区水资源缺乏土质差田块易机械化作业等特点应加市丘陵区农业项目扶持力度扩项目覆盖范围利土整理农业综合开发水利改造等涉农项目进行整合统筹进步提高耕质量优化基础设施配套完善灌溉功推广种养结合模式提升耕力提高农业综合生产力时鼓励类担保机构丘陵区农业营体提供融资担保引导信贷资源予丘陵区农业项目更优惠政策
    4开展务实培训提供精准支持市级涉农部门定期开展农业实技术农民职业技培训逐渐懂技术善营留住新型领军型成农业营体理者提升农业营者理水实现动服务动服务转变建立市级专家营体结帮扶形式丘陵区农适度规模营者提供精准服务技术支撑加强乡镇农技员配备充实基层线理通农服务公里
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