DB21
辽宁省质量技术监督局 发布
20091001实施
20090922发布
出口蔬菜水果区域化基质量安全
控制规范
第部分 文件控制理
DB21T 174712009
辽宁省方标准
前 言
标准辽宁出入境检验检疫局提出口
标准起草单位：辽宁出入境检验检疫局连市产品质量监督检验沈阳市农村济委员会
标准起草：侯天亮贾东李炎曲辉胡继鑫王哲晖
标准系首次发布方标准
出口蔬菜水果区域化基质量安全控制规范
第部分 文件控制理
1 范围
标准规定出口蔬菜水果区域化质量安全控制中文件控制理关键控制点评价指标级
标准适出口蔬菜水果区域化质量安全控制中文件控制理关键控制点评价指标级符合性评价审定
2 规范性引文件
列文件中条款通指导性技术文件引成指导性技术文件条款注日期引文件修改单（包括勘误容）修订版均适指导性技术文件然鼓励根指导性技术文件达成协议方研究否文件新版注日期引文件新版适指导性技术文件
GBT1840712001 农产品安全质量 公害蔬菜产环境求
NY3912000 绿色食品产环境技术条件
NY50102002 公害食品 蔬菜产环境条件
3 术语定义
列术语定义适标准
31
种植区域化基 multy_plant base
农业部门统理蔬菜水果种植区域耕面积达十万亩域般单元基构成
32
单元基 single plant base
出口企业农民合作组织村民委农产品生产者等机构分联合营理种植面积超100亩连片种植块
33
区域化基分类classification of multy_plant base
331 1类区域化基指符合标准规定1类区域化基控制指标获国家质检总局审定批准出口生产区域化基产品安全卫生质量完全符合国际通生产操作规范标准
2类区域化基指符合标准规定2类区域化基控制指标获直属检验检疫机构审定批准出口生产区域化基产品安全卫生质量符合国际通生产操作规范标准
3类区域化基指符合标准规定3类区域化基控制指标获检验检疫机构农业部门审定批准出口生产区域化基产品安全卫生质量基符合国际通生产操作规范标准
34
流通服务 distribution and reclamation service
标准特指农化学投入品统配送乡村连锁营店统销售回收理体系
35
文件 document
标准（DBXX1T XXXX2009DBXX2T XXXX2009）定义文件系指引法律法规政策性规范性文件理体系手册制度相关技术资料统称
4 总体求
41 文件分级控制求
标准文件级划分3等级制定相应等级控制求遵循表1原：
表1
级
符合符合项评价求规定
注
1
基出口蔬菜水果质量安全分析关键控制项目行政理保障体系重性设立文件求符合性评价判断点求符合项零允许存符合项
法规指令性文件新颁布更新代文适求
2
基出口蔬菜水果质量安全分析控制项目行政理保障体系必需性设立文件求符合性评价判断点求符合项超二级控制项总数5％
3
基出口蔬菜水果质量安全分析般控制项目行政理保障体系需性设立文件求符合性评价判断点求符合项超三级控制项总数10％
三级控制允许合理代指定理制度文件实施具体工作
42 文件审核中问题项控制
421 符合求时允许重新补充资料提交评价
1级控制文件容中出现般性文字容缺失严谨超项时允许
限定时限重新补充资料提交评价
2二级控制文件容中出现般性文字容缺失严谨超二项时允许
限定时限重新补充资料提交评价
3三级控制文件容中出现般性文字容缺失严谨超三项时允许限定时限重新补充资料提交评价
43 申报时限求
431 首次申请
首次申请相关文件应申请审定日期前周提交
432 次申请
首次审核符合标准41规定时次申请提交评价应三月方进行
5 文件控制指标评价
51 体系理文件相关法规符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
1县(区)政府区域化基理机构授权文件
级
批复发理组织机构文件
512
区域化基组织机构涉相关单位理员授权文件
三级
授权文件开展相应工作活动
513
方政府颁布农产品质量安全高毒剧毒农药理等法律法规规章
级
方政府颁布相应法规采级政府组织制定质量安全理法规
514
出口蔬菜水果质量安全区域化基申请书
级
格式文件求填写申请书
515
出口蔬果质量安全区域化基质量保证体系理文件手册
级
建立编写种植品种区域理体系手册
5151
蔬菜区域化基质量保证体系文件
级
建立编写蔬菜区域化基备案求相符理体系文件
5152
区域化果园质量保证体系文件
级
建立编写区域化果园注册求相符理体系文件
516
种植区域化基示意图面图
二级
建立编写种植区域化基求相符理位置示意图
5161
蔬菜区域化基理位置示意图面图
二级
建立编写蔬菜区域化基备案求相符理位置示意图
5162
果园区域化理位置示意图面图
二级
建立编写区域化果园注册求相符理位置示意图
5163
种苗理位置示意图面图
二级
绘制种苗实际种植理位置示意图面图
517
种植区域化基备案出口加工企业注册证书
二级
通相关备案注册评审获备案注册证书
5171
蔬菜区域化基备案证书
二级
获检验检疫机构颁发备案证书
5172
果园区域化备案证书
二级
获检验检疫机构颁发注册证书
5173
蔬菜包装厂注册登记证书
二级
获检验检疫机构颁发蔬菜包装厂登记证书
5174
水果包装厂备案登记证书
二级
获检验检疫机构颁发水果包装厂注册证书
5175
蔬菜加工厂卫生登记注册证书
二级
获检验检疫机构颁发蔬菜加工厂注册证书
518
外聘专家相关资料聘证书职责明确
三级
区域化基单元基加工厂等质量手册体现实际相符
519
蔬菜水果区域化基植保员资历证明技术学历证书职责
三级
区域化基单元基加工厂等质量手册体现实际相符
52 环境评估符合性评价判断
GBT1850712001 农产品安全质量 公害蔬菜产环境求NY3912000 绿色食品产环境技术条件NY50102002 公害食品 蔬菜产环境条件等标准求资质机构出具分析评估报告
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
生态环境评估灌溉水分析报告
二级
种植环境评估水质报告效期
区域化基果园土壤农药重金属残留分析报告
级
年度农残重金属分析报告
53 农业投入品流通服务体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
农业投入品监流通服务理体系文件
级
区域化基农业投入品建立监体系制度监记录查规范流通服务理
532
农药添加剂规范农业投入品配送制度
级
建立配送连锁店出入台帐清晰详流记录查追溯
农生产资料化学投入品理制度措施
级
制定措施明确具体部门负责监督监督记录查追溯
农药化学投入品销售回收理制度措施
级
建回收制度运行良区域化基专回收农药空袋瓶回收筒危险标志专定期统回收处理相关农药销售点赏回收
54 区域化基质量监体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果质量监体系文件
级
建立相应理措施效运行
蔬菜水果区域化基抽查检测制度
级
检测制度规范抽查频次设置合理
种子种苗菌种销售回收理制度措施
级
制定回收制度
蔬菜水果质量安全监督农业投入品营日常监督抽查检查理制度
二级
监督抽查制度明确操作性强
农业相关法律法规执法工作检查督导制度
二级
建立定期检查落实相关法规执行情况
建立蔬菜水果区域化质量安全理中心实行统组织生产统技术指导统投入品供应统质量理统收购销售五统制度
二级
统理制度建立相关法规配套操作性强
55 区域化基标准化理体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
农业标准化理体系文件
级
制定推广农业标准化范围种植品种相致
552
蔬菜良农业规范操作标准制定实施情况
二级
制定种植品种蔬菜标准实际种植生产程中应
水果良农业规范操作标准制定实施情况
二级
制定种植品种水果标准实际种植生产程中应
56 区域化基标准化生产体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果标准化生产技术服务理体系文件
级
制定标准化生产技术推广引进机制
乡镇农业技术推广服务体系
三级
建县乡镇技术推广点
优良品种引进统理制度推广措施
三级
建立奖励推广制度
生物防治（IPM）技术引进推广应措施
二级
重视生物防治减少农药
57 蔬菜水果质量追溯体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果质量追溯体系
级
质量追溯体系符合相关备案注册求
1
溯源体系求统制定溯源编号规
三级
建立统种植者溯源编码
2
生产理记录培训制度文件理
级
记录培训符合相关体系理求
1
种植育苗采摘收获程记录
三级
程记录规定格式求
2
种植生产加工包装产标识销售运输程投入品记录
级
程记录规定格式求
3
安全质量种植技术培训记录
三级
记录规定格式求
4
检测技术培训记录
三级
记录规定格式求
5
质量反馈调查制度
三级
制度健全时响应机制
58 蔬菜水果质量安全检测体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果质量安全检验检测体系
级
建立区域化基检测网点
1
区域化基检测实验室区域化整合资源享
三级
种植区域实现检测结果享相应联络机制
2
区域化基检测实验室间统筹优化组合
三级
点面结合分工合作互查督查工作机制
3
检测实验室区域化基检测站检测力验证水评估报告
三级
市级实验室检验检疫实验室单独联合区域化基检测网点进行评估
乡镇质量安全检测站网点建立日常检测监控制度
三级
检测网点分布合理区域化基配套制度明确
59 质量安全事件处理应急处理预案符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
质量安全事件处理应急处理预案
级
预案制定操作性强资金保障相应保障
蔬菜水果重疫情应急处理预案
级
预案制定操作性强资金保障相应保障
重质量事应急处理预案
级
预案制定操作性强资金保障相应保障
身安全事应急处理预案
级
预案制定操作性强资金保障相应保障
510 宣传信息台建立发布制度符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
宣传信息台建立发布制度
二级
利新闻媒体电视简报墙报互联网广告标识牌广泛宣传建立制度
预警信息发布公信息公告制度
二级
建区域化基域社会享公信息公告制度信息发布条数
蔬菜水果产品生产销售信息发布制度
二级
建区域化基域社会享公信息公告制度信息发布条数
诚信企业区域化基公告制度
二级
定期公布类信息检测抽查结果流通服务等监督情况
511 蔬菜水果销售渠道台符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果销售渠道台搭建规划
三级
外销销销推销展销措施采协会合作社
1
蔬菜水果销售展示柜台规划
三级
类销售市场超市博览会机制建立
2
专业合作社建立产品销售台规划
三级
统购销服务台
3
蔬菜加工包装企业销售台规划
三级
加工包装企业销机制
4
水果加工 包装企业销售台规划
三级
加工包装企业销机制
优势蔬菜水果产品品牌开发市场培育机制
二级
建立品牌培育计划开发市场措施位
512 质量信誉承诺诚信理制度措施符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
区域化基区域化果园种植生产者企业质量信誉承诺诚信理制度措施
三级
建立质量互保安全联保制度黑名单制度
检政企（包括农民合作组织区域化基理机构互助组）三方质量安全责体系
三级
方分工明确理协作性
6 符合性评价判断容求记录
标准5文件控制指标评价中计12条条款逐条逐项进行符合性评价判断程中应详细记录条项评价结果
7 文件效性控制指标符合性总体评价结
标准6符合性评价判断容求记录结果标准4总体求中规定作出相应评价结：
a) 记录结果符合标准 41文件分级控制求规定时评价符合总体评价求
b) 记录结果符合标准 41文件分级控制求规定时评价符合总体评价求
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DB21
辽宁省质量技术监督局 发布
20091001实施
20090922发布
出口蔬菜水果区域化基质量安全
控制规范
第部分 文件控制理
DB21T 174712009
辽宁省方标准
前 言
标准辽宁出入境检验检疫局提出口
标准起草单位：辽宁出入境检验检疫局连市产品质量监督检验沈阳市农村济委员会
标准起草：侯天亮贾东李炎曲辉胡继鑫王哲晖
标准系首次发布方标准
出口蔬菜水果区域化基质量安全控制规范
第部分 文件控制理
1 范围
标准规定出口蔬菜水果区域化质量安全控制中文件控制理关键控制点评价指标级
标准适出口蔬菜水果区域化质量安全控制中文件控制理关键控制点评价指标级符合性评价审定
2 规范性引文件
列文件中条款通指导性技术文件引成指导性技术文件条款注日期引文件修改单（包括勘误容）修订版均适指导性技术文件然鼓励根指导性技术文件达成协议方研究否文件新版注日期引文件新版适指导性技术文件
GBT1840712001 农产品安全质量 公害蔬菜产环境求
NY3912000 绿色食品产环境技术条件
NY50102002 公害食品 蔬菜产环境条件
3 术语定义
列术语定义适标准
31
种植区域化基 multy_plant base
农业部门统理蔬菜水果种植区域耕面积达十万亩域般单元基构成
32
单元基 single plant base
出口企业农民合作组织村民委农产品生产者等机构分联合营理种植面积超100亩连片种植块
33
区域化基分类classification of multy_plant base
331 1类区域化基指符合标准规定1类区域化基控制指标获国家质检总局审定批准出口生产区域化基产品安全卫生质量完全符合国际通生产操作规范标准
2类区域化基指符合标准规定2类区域化基控制指标获直属检验检疫机构审定批准出口生产区域化基产品安全卫生质量符合国际通生产操作规范标准
3类区域化基指符合标准规定3类区域化基控制指标获检验检疫机构农业部门审定批准出口生产区域化基产品安全卫生质量基符合国际通生产操作规范标准
34
流通服务 distribution and reclamation service
标准特指农化学投入品统配送乡村连锁营店统销售回收理体系
35
文件 document
标准（DBXX1T XXXX2009DBXX2T XXXX2009）定义文件系指引法律法规政策性规范性文件理体系手册制度相关技术资料统称
4 总体求
41 文件分级控制求
标准文件级划分3等级制定相应等级控制求遵循表1原：
表1
级
符合符合项评价求规定
注
1
基出口蔬菜水果质量安全分析关键控制项目行政理保障体系重性设立文件求符合性评价判断点求符合项零允许存符合项
法规指令性文件新颁布更新代文适求
2
基出口蔬菜水果质量安全分析控制项目行政理保障体系必需性设立文件求符合性评价判断点求符合项超二级控制项总数5％
3
基出口蔬菜水果质量安全分析般控制项目行政理保障体系需性设立文件求符合性评价判断点求符合项超三级控制项总数10％
三级控制允许合理代指定理制度文件实施具体工作
42 文件审核中问题项控制
421 符合求时允许重新补充资料提交评价
1级控制文件容中出现般性文字容缺失严谨超项时允许
限定时限重新补充资料提交评价
2二级控制文件容中出现般性文字容缺失严谨超二项时允许
限定时限重新补充资料提交评价
3三级控制文件容中出现般性文字容缺失严谨超三项时允许限定时限重新补充资料提交评价
43 申报时限求
431 首次申请
首次申请相关文件应申请审定日期前周提交
432 次申请
首次审核符合标准41规定时次申请提交评价应三月方进行
5 文件控制指标评价
51 体系理文件相关法规符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
1县(区)政府区域化基理机构授权文件
级
批复发理组织机构文件
512
区域化基组织机构涉相关单位理员授权文件
三级
授权文件开展相应工作活动
513
方政府颁布农产品质量安全高毒剧毒农药理等法律法规规章
级
方政府颁布相应法规采级政府组织制定质量安全理法规
514
出口蔬菜水果质量安全区域化基申请书
级
格式文件求填写申请书
515
出口蔬果质量安全区域化基质量保证体系理文件手册
级
建立编写种植品种区域理体系手册
5151
蔬菜区域化基质量保证体系文件
级
建立编写蔬菜区域化基备案求相符理体系文件
5152
区域化果园质量保证体系文件
级
建立编写区域化果园注册求相符理体系文件
516
种植区域化基示意图面图
二级
建立编写种植区域化基求相符理位置示意图
5161
蔬菜区域化基理位置示意图面图
二级
建立编写蔬菜区域化基备案求相符理位置示意图
5162
果园区域化理位置示意图面图
二级
建立编写区域化果园注册求相符理位置示意图
5163
种苗理位置示意图面图
二级
绘制种苗实际种植理位置示意图面图
517
种植区域化基备案出口加工企业注册证书
二级
通相关备案注册评审获备案注册证书
5171
蔬菜区域化基备案证书
二级
获检验检疫机构颁发备案证书
5172
果园区域化备案证书
二级
获检验检疫机构颁发注册证书
5173
蔬菜包装厂注册登记证书
二级
获检验检疫机构颁发蔬菜包装厂登记证书
5174
水果包装厂备案登记证书
二级
获检验检疫机构颁发水果包装厂注册证书
5175
蔬菜加工厂卫生登记注册证书
二级
获检验检疫机构颁发蔬菜加工厂注册证书
518
外聘专家相关资料聘证书职责明确
三级
区域化基单元基加工厂等质量手册体现实际相符
519
蔬菜水果区域化基植保员资历证明技术学历证书职责
三级
区域化基单元基加工厂等质量手册体现实际相符
52 环境评估符合性评价判断
GBT1850712001 农产品安全质量 公害蔬菜产环境求NY3912000 绿色食品产环境技术条件NY50102002 公害食品 蔬菜产环境条件等标准求资质机构出具分析评估报告
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
生态环境评估灌溉水分析报告
二级
种植环境评估水质报告效期
区域化基果园土壤农药重金属残留分析报告
级
年度农残重金属分析报告
53 农业投入品流通服务体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
农业投入品监流通服务理体系文件
级
区域化基农业投入品建立监体系制度监记录查规范流通服务理
532
农药添加剂规范农业投入品配送制度
级
建立配送连锁店出入台帐清晰详流记录查追溯
农生产资料化学投入品理制度措施
级
制定措施明确具体部门负责监督监督记录查追溯
农药化学投入品销售回收理制度措施
级
建回收制度运行良区域化基专回收农药空袋瓶回收筒危险标志专定期统回收处理相关农药销售点赏回收
54 区域化基质量监体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果质量监体系文件
级
建立相应理措施效运行
蔬菜水果区域化基抽查检测制度
级
检测制度规范抽查频次设置合理
种子种苗菌种销售回收理制度措施
级
制定回收制度
蔬菜水果质量安全监督农业投入品营日常监督抽查检查理制度
二级
监督抽查制度明确操作性强
农业相关法律法规执法工作检查督导制度
二级
建立定期检查落实相关法规执行情况
建立蔬菜水果区域化质量安全理中心实行统组织生产统技术指导统投入品供应统质量理统收购销售五统制度
二级
统理制度建立相关法规配套操作性强
55 区域化基标准化理体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
农业标准化理体系文件
级
制定推广农业标准化范围种植品种相致
552
蔬菜良农业规范操作标准制定实施情况
二级
制定种植品种蔬菜标准实际种植生产程中应
水果良农业规范操作标准制定实施情况
二级
制定种植品种水果标准实际种植生产程中应
56 区域化基标准化生产体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果标准化生产技术服务理体系文件
级
制定标准化生产技术推广引进机制
乡镇农业技术推广服务体系
三级
建县乡镇技术推广点
优良品种引进统理制度推广措施
三级
建立奖励推广制度
生物防治（IPM）技术引进推广应措施
二级
重视生物防治减少农药
57 蔬菜水果质量追溯体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果质量追溯体系
级
质量追溯体系符合相关备案注册求
1
溯源体系求统制定溯源编号规
三级
建立统种植者溯源编码
2
生产理记录培训制度文件理
级
记录培训符合相关体系理求
1
种植育苗采摘收获程记录
三级
程记录规定格式求
2
种植生产加工包装产标识销售运输程投入品记录
级
程记录规定格式求
3
安全质量种植技术培训记录
三级
记录规定格式求
4
检测技术培训记录
三级
记录规定格式求
5
质量反馈调查制度
三级
制度健全时响应机制
58 蔬菜水果质量安全检测体系文件符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果质量安全检验检测体系
级
建立区域化基检测网点
1
区域化基检测实验室区域化整合资源享
三级
种植区域实现检测结果享相应联络机制
2
区域化基检测实验室间统筹优化组合
三级
点面结合分工合作互查督查工作机制
3
检测实验室区域化基检测站检测力验证水评估报告
三级
市级实验室检验检疫实验室单独联合区域化基检测网点进行评估
乡镇质量安全检测站网点建立日常检测监控制度
三级
检测网点分布合理区域化基配套制度明确
59 质量安全事件处理应急处理预案符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
质量安全事件处理应急处理预案
级
预案制定操作性强资金保障相应保障
蔬菜水果重疫情应急处理预案
级
预案制定操作性强资金保障相应保障
重质量事应急处理预案
级
预案制定操作性强资金保障相应保障
身安全事应急处理预案
级
预案制定操作性强资金保障相应保障
510 宣传信息台建立发布制度符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
宣传信息台建立发布制度
二级
利新闻媒体电视简报墙报互联网广告标识牌广泛宣传建立制度
预警信息发布公信息公告制度
二级
建区域化基域社会享公信息公告制度信息发布条数
蔬菜水果产品生产销售信息发布制度
二级
建区域化基域社会享公信息公告制度信息发布条数
诚信企业区域化基公告制度
二级
定期公布类信息检测抽查结果流通服务等监督情况
511 蔬菜水果销售渠道台符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
蔬菜水果销售渠道台搭建规划
三级
外销销销推销展销措施采协会合作社
1
蔬菜水果销售展示柜台规划
三级
类销售市场超市博览会机制建立
2
专业合作社建立产品销售台规划
三级
统购销服务台
3
蔬菜加工包装企业销售台规划
三级
加工包装企业销机制
4
水果加工 包装企业销售台规划
三级
加工包装企业销机制
优势蔬菜水果产品品牌开发市场培育机制
二级
建立品牌培育计划开发市场措施位
512 质量信誉承诺诚信理制度措施符合性评价判断
条款
文件名称
控制级
符合性评价判断容求
区域化基区域化果园种植生产者企业质量信誉承诺诚信理制度措施
三级
建立质量互保安全联保制度黑名单制度
检政企（包括农民合作组织区域化基理机构互助组）三方质量安全责体系
三级
方分工明确理协作性
6 符合性评价判断容求记录
标准5文件控制指标评价中计12条条款逐条逐项进行符合性评价判断程中应详细记录条项评价结果
7 文件效性控制指标符合性总体评价结
标准6符合性评价判断容求记录结果标准4总体求中规定作出相应评价结：
a) 记录结果符合标准 41文件分级控制求规定时评价符合总体评价求
b) 记录结果符合标准 41文件分级控制求规定时评价符合总体评价求
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