XX县障碍环境建设工作实施方案
建立健全障碍环境建设工作机制创建更加规范优化便利障碍居环境完善城市功提升城市品质提高公服务性实现残疾老年等全体社会成员参融合享社会精神文明物质文明成果目标推动城市建设理高质量发展结合县实际制定实施方案
目标
重点城市道路公建筑居住区公服务场障碍设施进行建设改造加强信息交流障碍设施建设残疾老年更参社会活动融入社会生活创造便利条件力争2021年12月底前达创建XX省障碍环境建设试点市县标准十四五期间断完善障碍设施争创全国障碍环境建设试点县
二工作务
()城市道路障碍设施建设改造
1缘石坡道：新建扩建改建道路行道种路口出入口行横道等处缘石坡道设置率达100符合障碍设计规范(GB50763)技术求
城市行道行横道种路口坡化合格率低70布局合理
2盲道：新建扩建改建道路行道应设置盲道坡边缘处转弯处需处应设置提示盲道道路周边场建筑物等出入口设置盲道应道路盲道相衔接符合障碍设计规范(GB50763)技术求
3设施：道路行横道安全岛应轮椅通行城市行天桥行道应设安全梯道轮椅坡道者障碍电梯设置障碍标志牌
(责单位：县住房城乡建设局县城市理局县残疾联合会涉街道办事处等)
(二)公建筑城市广场城市绿障碍设施建设改造
1新建公建筑城市广场城市绿：办公科研司法建筑教育建筑医疗康复建筑体育建筑文化建筑商业服务建筑汽车加油加气站高速公路服务区室外公厕城市广场城市绿等障碍设施建设应达100符合障碍设计规范(GB50763)求
2已建成类公建筑服务设施进行相应障碍改造中：
政府办公建筑综合(专科)医院城市广场城市公园中型商场汽车加油站高速公路服务区城市绿障碍改造率低70布局合理政府办公建筑外服务窗口障碍改造率应达100改造容：建筑物出入口坡化处理设置障碍通道障碍电梯障碍厕障碍厕位停车场设置障碍停车位醒目位置设置障碍标志型场设置障碍行进路线图邮政电信银行等公服务建筑时设低位服务设施宾馆饭店时定数量障碍客房
文化馆科技馆博物馆纪念馆影剧院体育场馆障碍改造率低50布局合理改造容：建筑物出入口坡化处理设置障碍通道障碍电梯障碍厕障碍厕位停车场设置障碍停车位醒目位置设置障碍标志型场设置障碍行进路线图文化建筑体育建筑时设低位服务设施轮椅席位
中学托幼建筑障碍改造率低30布局合理改造容：建筑物出入口坡化处理设置障碍通道障碍厕障碍厕位停车场设置障碍停车位醒目位置设立障碍标志条件加装障碍电梯
(责单位：县住房城乡建设局县城市理局县卫生健康委员会县教育体育局县市政园林理中心县残疾联合会涉街道办事处等)
(三)居住区居住建筑障碍设施建设改造
1新建扩建改建居住区居住建筑障碍设施建设率达100符合障碍设计规范(GB50763)老年料设施建筑设计标准(JGJ450)求
2已建居住区逐步进行障碍改造改造容：区行道公绿公厕配套公服务设施障碍停车位
3逐步残疾老年家庭进行障碍环境建设改造基完成贫困重度残疾家庭障碍改造务改造容：面整坡化设置低位灶台(盲家庭灶台煤气泄漏报警装置)房门改造安装语音讲门铃(视门铃闪光门铃)坐便器改造安装卫生间热水器扶手(洗手池扶手坐便器扶手淋浴扶手)浴凳改善残疾老年家居卫生条件设施
(责单位：县住房城乡建设局县民政局县残疾联合会涉街道办事处等)
(四)信息交流障碍建设
政府障碍信息交流建设纳入信息化建设规划政府关部门发布重信息残疾相关信息应创造条件残疾提供语音文字提示等信息交流服务电视台应逐步播出电视节目时配备字幕公开出版发行影视类录制品应配备字幕残疾组织网站应达障碍网站设计标准政府网站政府公益活动网站应逐步达障碍网站设计标准公服务机构公场应残疾提供语音文字提示手语盲文等信息交流服务基础电信企业应持证视力听力语言残疾固定电话移动电话宽带网络服务等费予适优惠
(责单位：县发展改革委员会县文化广电旅游局县市政园林理中心县残疾联合会县工业信息化局县移动公司县联通公司县电信公司涉街道办事处等)
三保障措施
()加强组织领导成立县长组长县政府相关分领导副组长相关单位负责成员XX县障碍环境建设领导组负责贯彻落实关障碍环境建设求部署研究制定相关政策措施统筹推进全县障碍环境规划建设工作协调解决工作中遇重问题部门工作开展情况进行督导调度
(二)加宣传力度宣传部门充分发挥宣传舆监督作力宣传障碍关法规规定通制作障碍设施专题公益宣传片广告组织障碍设施建设专题讲座开辟宣传栏等形式正确引导普障碍知识增强市民文明素质提高道德水营造全社会关爱弱势群体关心残疾事业良氛围
(三)强化资金保障县财政局障碍建设费纳入财政预算保障城市公区域障碍设施建设办公费行业部门谁理谁负责原落实建设资金确保新建扩建改建项目障碍设施建设利实施充分调动社会方面积极性形成全社会关心支持参障碍建设良局面
(四)严格执行规范规划建设部门建立健全建设审批制度障碍设施建设审查发证验收关设计施工监理等单位严格执行城市道路建筑物障碍设计规范老年建筑设计规范障碍设计规范等关强制性标准质量监督部门加障碍设施建设监力度交通公安教育旅游卫生文化邮政电信金融部门积极贯彻行业相关障碍规范标准文件负责落实行业(系统)障碍设施建设改造工作残联青团工会妇联等关群众团体应动参障碍设施工程检查提出加强改进障碍设施建设具体意见障碍设施权负责障碍设施理定期组织已建障碍设施进行检查维护城交警等职部门占损坏障碍设施行进行查处保证障碍设施规范完备正常
(五)明确体责加强源头治理强化障碍设施建设验收理维护责落实明确施工建设单位责未规定进行盲道等障碍设施建设项目予验收责令建设单位规定期限完成补建期未完成予处罚明确障碍设施权责确保发生损毁障障碍设施够时维修县行业部门办事处承担障碍环境建设成控制第责建立健全项目总体评估审查机制充分考虑细节科学合理选择补建改建扩建新建方式做事前事中事全程成控制实现建设成优化严禁机拆建
(六)建立监督机制发挥新闻媒体代表政协委员残疾老年作障碍建设理进行监督民政(老龄)残联积极关部门反映老年残疾等障碍需求城市障碍设施建设理提出意见配合相关部门落实障碍设施建设理项工作
(七)开展技术培训组织开展相关技术理员培训提高执行障碍相关标准规范觉性力组织关专家组成障碍建设技术指导组承担障碍建设规划施工改造特环境技术指导服务工作
(八)开展创建考评原年末进行检查领导组牵头组织民政(老龄)残联青团工会妇联住建等部门部分老年残疾代表全国障碍建设城市标准建设改造障碍设施进行检查检查障碍设施建设质量二检查障碍设施否规范三检查障碍设施布局否合理检查发现问题责成关部门立整改
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建立健全障碍环境建设工作机制创建更加规范优化便利障碍居环境完善城市功提升城市品质提高公服务性实现残疾老年等全体社会成员参融合享社会精神文明物质文明成果目标推动城市建设理高质量发展结合县实际制定实施方案
目标
重点城市道路公建筑居住区公服务场障碍设施进行建设改造加强信息交流障碍设施建设残疾老年更参社会活动融入社会生活创造便利条件力争2021年12月底前达创建XX省障碍环境建设试点市县标准十四五期间断完善障碍设施争创全国障碍环境建设试点县
二工作务
()城市道路障碍设施建设改造
1缘石坡道：新建扩建改建道路行道种路口出入口行横道等处缘石坡道设置率达100符合障碍设计规范(GB50763)技术求
城市行道行横道种路口坡化合格率低70布局合理
2盲道：新建扩建改建道路行道应设置盲道坡边缘处转弯处需处应设置提示盲道道路周边场建筑物等出入口设置盲道应道路盲道相衔接符合障碍设计规范(GB50763)技术求
3设施：道路行横道安全岛应轮椅通行城市行天桥行道应设安全梯道轮椅坡道者障碍电梯设置障碍标志牌
(责单位：县住房城乡建设局县城市理局县残疾联合会涉街道办事处等)
(二)公建筑城市广场城市绿障碍设施建设改造
1新建公建筑城市广场城市绿：办公科研司法建筑教育建筑医疗康复建筑体育建筑文化建筑商业服务建筑汽车加油加气站高速公路服务区室外公厕城市广场城市绿等障碍设施建设应达100符合障碍设计规范(GB50763)求
2已建成类公建筑服务设施进行相应障碍改造中：
政府办公建筑综合(专科)医院城市广场城市公园中型商场汽车加油站高速公路服务区城市绿障碍改造率低70布局合理政府办公建筑外服务窗口障碍改造率应达100改造容：建筑物出入口坡化处理设置障碍通道障碍电梯障碍厕障碍厕位停车场设置障碍停车位醒目位置设置障碍标志型场设置障碍行进路线图邮政电信银行等公服务建筑时设低位服务设施宾馆饭店时定数量障碍客房
文化馆科技馆博物馆纪念馆影剧院体育场馆障碍改造率低50布局合理改造容：建筑物出入口坡化处理设置障碍通道障碍电梯障碍厕障碍厕位停车场设置障碍停车位醒目位置设置障碍标志型场设置障碍行进路线图文化建筑体育建筑时设低位服务设施轮椅席位
中学托幼建筑障碍改造率低30布局合理改造容：建筑物出入口坡化处理设置障碍通道障碍厕障碍厕位停车场设置障碍停车位醒目位置设立障碍标志条件加装障碍电梯
(责单位：县住房城乡建设局县城市理局县卫生健康委员会县教育体育局县市政园林理中心县残疾联合会涉街道办事处等)
(三)居住区居住建筑障碍设施建设改造
1新建扩建改建居住区居住建筑障碍设施建设率达100符合障碍设计规范(GB50763)老年料设施建筑设计标准(JGJ450)求
2已建居住区逐步进行障碍改造改造容：区行道公绿公厕配套公服务设施障碍停车位
3逐步残疾老年家庭进行障碍环境建设改造基完成贫困重度残疾家庭障碍改造务改造容：面整坡化设置低位灶台(盲家庭灶台煤气泄漏报警装置)房门改造安装语音讲门铃(视门铃闪光门铃)坐便器改造安装卫生间热水器扶手(洗手池扶手坐便器扶手淋浴扶手)浴凳改善残疾老年家居卫生条件设施
(责单位：县住房城乡建设局县民政局县残疾联合会涉街道办事处等)
(四)信息交流障碍建设
政府障碍信息交流建设纳入信息化建设规划政府关部门发布重信息残疾相关信息应创造条件残疾提供语音文字提示等信息交流服务电视台应逐步播出电视节目时配备字幕公开出版发行影视类录制品应配备字幕残疾组织网站应达障碍网站设计标准政府网站政府公益活动网站应逐步达障碍网站设计标准公服务机构公场应残疾提供语音文字提示手语盲文等信息交流服务基础电信企业应持证视力听力语言残疾固定电话移动电话宽带网络服务等费予适优惠
(责单位：县发展改革委员会县文化广电旅游局县市政园林理中心县残疾联合会县工业信息化局县移动公司县联通公司县电信公司涉街道办事处等)
三保障措施
()加强组织领导成立县长组长县政府相关分领导副组长相关单位负责成员XX县障碍环境建设领导组负责贯彻落实关障碍环境建设求部署研究制定相关政策措施统筹推进全县障碍环境规划建设工作协调解决工作中遇重问题部门工作开展情况进行督导调度
(二)加宣传力度宣传部门充分发挥宣传舆监督作力宣传障碍关法规规定通制作障碍设施专题公益宣传片广告组织障碍设施建设专题讲座开辟宣传栏等形式正确引导普障碍知识增强市民文明素质提高道德水营造全社会关爱弱势群体关心残疾事业良氛围
(三)强化资金保障县财政局障碍建设费纳入财政预算保障城市公区域障碍设施建设办公费行业部门谁理谁负责原落实建设资金确保新建扩建改建项目障碍设施建设利实施充分调动社会方面积极性形成全社会关心支持参障碍建设良局面
(四)严格执行规范规划建设部门建立健全建设审批制度障碍设施建设审查发证验收关设计施工监理等单位严格执行城市道路建筑物障碍设计规范老年建筑设计规范障碍设计规范等关强制性标准质量监督部门加障碍设施建设监力度交通公安教育旅游卫生文化邮政电信金融部门积极贯彻行业相关障碍规范标准文件负责落实行业(系统)障碍设施建设改造工作残联青团工会妇联等关群众团体应动参障碍设施工程检查提出加强改进障碍设施建设具体意见障碍设施权负责障碍设施理定期组织已建障碍设施进行检查维护城交警等职部门占损坏障碍设施行进行查处保证障碍设施规范完备正常
(五)明确体责加强源头治理强化障碍设施建设验收理维护责落实明确施工建设单位责未规定进行盲道等障碍设施建设项目予验收责令建设单位规定期限完成补建期未完成予处罚明确障碍设施权责确保发生损毁障障碍设施够时维修县行业部门办事处承担障碍环境建设成控制第责建立健全项目总体评估审查机制充分考虑细节科学合理选择补建改建扩建新建方式做事前事中事全程成控制实现建设成优化严禁机拆建
(六)建立监督机制发挥新闻媒体代表政协委员残疾老年作障碍建设理进行监督民政(老龄)残联积极关部门反映老年残疾等障碍需求城市障碍设施建设理提出意见配合相关部门落实障碍设施建设理项工作
(七)开展技术培训组织开展相关技术理员培训提高执行障碍相关标准规范觉性力组织关专家组成障碍建设技术指导组承担障碍建设规划施工改造特环境技术指导服务工作
(八)开展创建考评原年末进行检查领导组牵头组织民政(老龄)残联青团工会妇联住建等部门部分老年残疾代表全国障碍建设城市标准建设改造障碍设施进行检查检查障碍设施建设质量二检查障碍设施否规范三检查障碍设施布局否合理检查发现问题责成关部门立整改
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