XX区优化营商环境创新突破行动配套措施
开办企业
1．省市部署全面应电子证推进电子证跨区域跨部门跨领域互通互认互拓展电子证应场景企业开办涉营业执办理印章刻制涉税办理社保登记医保登记公积金登记等事项全面应电子两证（居民身份证电子信息电子营业执）8月底前申请扫描证件二维码录入代码信息通全省电子证库调取相关信息需工核验取代纸质证证明材料（牵头部门：区审批服务局区市场监局区公安分局区数中心责部门：区力资源社会保障局区医保局区税务局区住房公积金理中心）
2．步发放电子印章电子营业执省市求9月底前实现电子印章系统电子营业执系统接新开办企业免费发放套4枚实体印章步发放电子印章市场体名称变更实现电子营业执电子印章全面步发放（责部门：区公安分局区审批服务局区市场监局）
3．优化企业开办流程全省企业开办窗通系统优化实现涉企登记事项全链条办理涉税办理预约银行开户职工业登记等业务网通办时办事项选择步单独办理相关信息时享应办理时间进度视查（牵头部门：区审批服务局区市场监局区数中心责部门：区公安分局区力资源社会保障局区医保局区税务局区住房公积金理中心区金融服务中心）
4．提升市场体登记智化办理水省市部署电子图系统引入企业开办窗通系统市场体住区位点选门牌号码房屋信息录入相结合提高住信息录入效率真实性7月底前符合条件市场体设立登记提高信息动识智筛查精准度减少工干预实现报（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区然资源局）
5．试行企业开办掌办结合爱XXXX移动政务服务台企业开办模块优化完善7月底前试行企业开办掌办（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区公安分局区力资源社会保障局区数中心区医保局区税务局区住房公积金理中心区金融服务中心）
6．提升企业注销便利度深化企业简易注销改革拓宽企业简易注销适范围建立简易注销容错机制实施简易注销全程网办1工作日办结简易注销公告时间45工作日压缩20工作日优化企业开办窗通系统企业注销模块信息享业务协探索建立营业执许证步注销机制7月底前实现涉企注销业务办理进度结果实时享提高企业注销便利化水（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区力资源社会保障局区医保局区税务局区数中心区金融服务中心）
7．扩业证改革覆盖范围原20改革行业基础新增30改革行业扩展50行业充分发挥区相集中行政审批权枚印章审批优势行业审批事项信息集成张综合许证造证准营全省通新模式幅降低行业准入成持续优化营商环境促进市场体高质量发展（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区政府相关部门）
8．全面实施证分离探索承诺入制事中事监事项市场体需承诺符合相关求提交相关材料进行备案开展投资营活动推进减证完善审衔接机制做登记注册许审批事中事监效衔接破解准入准营难题（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区政府相关部门）
二工程建设项目审批制度改革
1．优化工程建设项目招投标事项办理市工程建设项目审批理系统（简称工程审批系统）公资源交易台互联互通基础相关行业部门实现建设工程招投标文件文件澄清中标结果等信息享6月底前办理施工许证时需建设单位提供中标通知书（牵头部门：区审批服务局）
2．推动水电气热信联合报装6月底前工程建设项目市政公报装申请纳入张表单联合踏勘单独申请工程审批系统专营单位业务系统互联互通工程审批系统设置报装模块专营单位实时获取项目接入需求时提供动服务市政设施接入涉审批环节实行联审批探索实行告知承诺制区政务服务中心划定市政公服务专区鼓励条件镇（街）便民服务中心开展窗口差受理水电气热信报装鼓励专营单位享营业网点（牵头部门：区审批服务局责部门：区工业信息化局区住房城乡建设局区城乡水务局区发展改革局）
3．优化联合竣工验收流程６月底前推行分段联合验收建设单位根需选择分段联合验收综合联合验收实行差窗受理区政务服务中心设立综合受理窗口统受理统推送分发推行前台综合受理台分类审批统窗口出件审批服务模式申请材料互前置条件实行告知承诺制（牵头部门：区住房城乡建设局责部门：区然资源局区防办区审批服务局等相关部门）
4．提高房产开发项目竣工验收效率水电气热信道路排水等已完工通验收房产开发项目申请联合验收实行窗受理区政务服务中心综合受理窗口配套建设教育养老卫生社区群服务物业服务等公服务设施联合验收申请推送教育民政卫生健康街道办事处等部门（单位）参竣工联合验收通联合验收项目非建设单位原导致时移交配套公设施竣工综合验收备案时容缺区民政府督促关部门（单位）限时接收６月底前实现通联合验收签订移交协议办理备案（牵头部门：区审批服务局区住房城乡建设局责部门：区城乡水务局区发展改革局区教体局区民政局区卫生健康局区然资源局等相关部门专营单位）
5．合核准类审批事项６月底前建设项目林森林野生动物类型国家级然保护区建设审批（核）工程建设草原审核合建设项目林草原森林野生动物类型国家级然保护区建设审批（核）（牵头部门：区然资源局）
6．合规划类审批事项６月底前建筑规划许证采豁免清单制符合条件项目需办理建筑规划许证建设工程规划类许证核发乡村建设规划许证核发应建防空室民建筑项目报建审批合建设工程规划类许证核发规划部门审查设计方案时会关部门审查结合民建筑修建防空室建设指标单独核发结建防空室防护规划设计方案审批文书（牵头部门：区然资源局责部门：区审批服务局区防办）
7．合施工许关联手续６月底前建设工程质量监督手续建设工程安全监督手续防工程质量监督手续（防空室）建筑工程施工许证核发合建筑工程施工许证核发（牵头部门：区审批服务局责部门：区住房城乡建设局区防办）
8．合验收备案手续加快推行竣工联合验收６月底前防工程竣工验收备案建设工程竣工验收备案建设工程竣工档案验收建设工程消防验收备案合办理区政务服务中心综合服务窗口实行窗受理负责相关信息申请材料步推送相应部门建设工程城建档案验收实行告知承诺制建设单位承诺３月求提交城建档案验收材料出具建设工程档案验收意见移交证明（告知承诺）通工程审批系统获取材料求建设单位提供违反承诺事项法规处理纳入信监实施联合惩戒（牵头部门：区住房城乡建设局责部门：区防办）
9．合市政设施类审批事项６月底前市政设施建设类审批工程建设涉城市绿树木审批工程建设需拆改动迁移供水排水污水处理设施审核合市政设施建设类审批（牵头部门：区审批服务局责部门：区行政执法局区城乡水务局）
10．推进低风险项目审批服务事项整合5月底前低风险项目开工前行政审批市政服务等事项合１政务服务事项项目审批流程中立项规划许阶段工程建设许阶段施工许阶段合工程建设许阶段竣工验收备案动产登记市政接入等合１政务服务事项明确操作规程确保流程审批时间超11工作日（牵头部门：区然资源局区住房城乡建设局区审批服务局责部门：区发展改革局区行政执法局）
11．规范设计方案审查７月底前制定建设工程规划许证豁免清单符合条件项目需办理规划审批建筑方案审查采建设单位告知承诺制直接发放建设工程规划许证装配式生活垃圾分类收集点型户外广告固定设施等未明确纳入规划理范畴纳入豁免清单范围办理规划审批手续中涉相邻关系社区治方式统筹处理项目红线范围服务项目建设搭建承诺期拆时建筑构筑物实行备案理制规范设计方案审查流程制定规委会审查项目清单非必需会审查（牵头部门：区然资源局）
12．缩初步设计审查范围６月底前建设容单建设标准明确技术方案简单政府投资中型房屋建筑市政基础设施工程项目进行初步设计审查（牵头部门：区住房城乡建设局）
13．调整施工许办理方式限额６月底前建设单位确定施工总承包单位根需分段办理施工许证工程投资额100万元（含）者建筑面积500方米（含）房屋建筑市政基础设施工程申请办理施工许证探索实行承诺制+容缺办行政事业性收费办理施工许证脱钩建设单位承诺缴费日期先行办理施工许证（牵头部门：区审批服务局责单位：区住房城乡建设局）
14．建立建设区域评估制度推动工程建设项目审批开工前零收费改革６月底前实现区级民政府出资统组织拟提供建设环境影响节震安全性质灾害危险性压覆重矿产资源水土保持防洪影响水资源证文物影响交通影响雷电灾害风险等事项进行评价求体承担评估费者重复评估７月底前相应区域评估成果关联控制性详细规划中规划块编码纳入工程审批系统规合业务协台理获块权通系统动获取成果（牵头部门：区然资源局责部门：区生态环境分局区城乡水务局区文化旅游局区应急局区审批服务局区气象服务中心区财政局）
15．整合工程建设项目全流程测绘事项８月底前工程建设中涉测绘业务整合综合测绘事项实现全流程测合成果享技术成果达相关标准求测绘机构出具审核报告关部门进行实体工程现场核实验收实现规划施工竣工动产登记全程享应（牵头部门：区然资源局责部门：区住房城乡建设局）
16．优化中介服务６月底前施工图审查建设项目安全评价雷电防护装置检测建设工程消防设施系统检测作相应审批事项办理环节纳入中介服务事项清单理实行服务承诺制（牵头部门：区审批服务局责部门：区住房城乡建设局区应急局区气象服务中心）
17．鼓励加政府购买服务力度5月底前微企业投资低风险项目审批涉质工程勘察工程监理全流程测绘等事项全部纳入政府购买服务范围（牵头部门：区住房城乡建设局区然资源局区财政局）
18．提升建筑质量控水5月底前低风险项目需牵头部门组织开展１次联合监督检查相关监部门单独开展监督检查开展差异化事中事监实行双机公开基础重点监辅助事中事监模式完善信理机制９月底前省住房城乡建设厅安排推行工程质量潜缺陷保险制度（牵头部门：区住房城乡建设局）
19．探索实行建筑师负责制省住房城乡建设厅市住房城乡建设局工作安排制订区细化措施逐步推行建筑师负责制充分发挥建筑师团队技术优势导作建筑工程提供全周期设计咨询等服务建设工程方责体加强交流反馈工作协促进设计咨询施工运维深度融合推动建筑业高质量发展（牵头部门：区住房城乡建设局）
20．加快推动工程建设项目全流程线审批完善工程审批系统６月底前推进投资项目线审批监台国土空间规划张图系统施工图联审动产登记等系统信息享业务协做统入口统申报流程分类统出件实现项目全覆盖审批全流程数全集加强全程审批信息监（牵头部门：区审批服务局责部门：区住房城乡建设局区然资源局等相关部门）
21．完善水气热服务规范评价体系６月底前行业部门结合实际制定完善水气热等服务规范标准围绕重点工作群众关心关注问题完善信息公开容渠道户感受体验评价标准综合运线监控户调查明察暗访数分析等方式开展服务质量评估通报逐步形成交互式递进式持续改进机制（牵头部门：区住房城乡建设局区城乡水务局）
22．简化排水接入制定优化排水接入实施方案简化办理流程纳入工程审批系统张表单接入环节超１单独提供材料排水接入服务单位动建设单位提供周边排水设施情况排水方案咨询次性告知方案存问题（牵头部门：区审批服务局区城乡水务局）
23．统规范政务服务标准合优化事项６月底前制定全区统办事指南申请表申报材料清单（实行告知承诺注明）审批业务流程统补正发放证书审批权限涉跨层级跨部门通征求相关部门意见方式代审批合原审批事项应监责体变区政府部门（含市政专营单位）协作事项６月底前组织统编制协作规程实施闭环理（牵头部门：区审批服务局区政府办公室责部门：区政府相关部门）
24．持续提升审批服务便利度６月底前区政府审批权限范围进步加事项整合力度报市政府备案实施持续优化工程审批系统加快推进工程建设项目全流程线审批实现类审批事项申请受理发证办结全流程线办理（牵头部门：区审批服务局责部门：区政府办公室区政府相关部门）
25．编制公布审批事项清单10月底前编制公布区级工程建设项目审批事项清单明确审批事项名称适范围申请材料审批时限（牵头部门：区审批服务局区政府办公室责部门：区政府相关部门）
26．法推进改革涉调整方性法规政府规章部门规范性文件适11月底前区政府相关部门程序时提出修订意见（牵头部门：区审批服务局区司法局责部门：区政府相关部门）
三获电力
1．简化低压工程行政审批6月底前报装容量160千瓦线长度200米实行三零服务企业低压电力接入工程（相关利害关系）需办理行政审批手续涉城市道路挖掘（快速路干道原程序审批）树木砍伐实行告知承诺制办理提前3天道路绿化等理部门报请批准XX省涉路工程技术规范（DB37T3366—2018）相关求进行施工签订涉路工程建设协议供电企业须工程竣工3月相关施工信息资料推送相关行政审批部门（牵头部门：区发展改革局区供电部责部门：区公安分局区交运局区行政审批服务局区行政执法局区然资源局）
2．优化告知承诺备案方式6月底前符合采承诺备案制短距离高压电力接入工程施工企业供电企业提交施工方案交通疏解方案涉路工程建设协议等材料通政务服务网站填写告知承诺相关信息线获取备案证明施工点张贴开工接入完成建设单位相关信息竣工测量成果推送行政审批部门原标准恢复道路绿化（牵头部门：区发展改革局区供电部责部门：区公安分局区交运局区行政审批服务局区行政执法局区然资源局）
3．推行电业务告知承诺制持续开展涉电合理规定清理环保治理等理干扰户办电农村区法提供产权证明低压居民非居民新装（增容）业务推行告知承诺制强制求户提供村委会证明（牵头部门：区发展改革局区供电部）
4．降低企业接电成支持供电企业推行供电设施租赁模式户愿选择实现高压户办电插降低户办电次性投资减轻企业资金周转压力逐步提高低压接入容量限标准6月底前全区范围160千瓦微企业电报装采取低压方式接入电网供电企业投资电表（微企业应时具备条件：拥营业执注册址电址致新装户含集团户执行般工商业电价供电企业直供电址累计接入容量160千瓦）（牵头部门：区发展改革局区供电部）
5．推行园区快捷接电模式6月底前区济开发区推行电力设施园区建设步规划园区提供基础通道（廊沟）供电企业超前开展电力配套设施建设（牵头部门：区发展改革局区供电部）
6．融合线办电渠道推动供电企业网国网APP爱XXXX移动政务服务台功融合6月底前通爱XXXX移动端直接办理相关电业务全区实现电业务掌办（牵头部门：区供电部责部门：区数中心）
7．提升办电便利透明度托供电企业线渠道搭建办电互动台动客户提供办电进度物流式展示实现电报装全流程线服务供电双方利电子签章实现供电合线签约6月底前通台免费户提供受电工程典型设计造价查询服务帮助户更加直观方便选择电力设计施工设备单位实现供应商线价服务质量线评价等众点评式服务（牵头部门：区供电部）
8．提升停电作业力试点推广声波成检测特高频局放检测等新技术应推广0．4千伏停电作业项目７月底前全区配网停电作业化率达92％区城市户年均停电时间压减4时（牵头部门：区供电部）
9．造获电力服务品牌供电企业线办零证办链办服务品牌基础着力造X办获电力服务品牌充分利供电营业厅类视频号媒体网站等线线种渠道立体化全方位宣传全区获电力改革举措工作成效进步增强社会知晓度影响力积极营造良社会舆氛围（牵头部门：区供电部）
四登记财产
1．加动产登记网通办推广应引导房产开发企业等企事业单位群众注册动产登记网通办查询办理动产登记业务断扩范围6月底前覆盖房产开发企业先期开展预售商品房预告登记业务逐步开展业务（牵头部门：区然资源局）
2．扩展动产登记信息籍图查询服务托省动产登记网通办便民服务台权利提供动产登记信息查询证明（加盖电子印章）服务权利提供便利8月底前开展动产登记信息公开查询服务社会公众通动产坐落位置动产权证书号动产单元号检索方式查询动产然状况限制信息满足企业群众交易继承诉讼赠租赁抵押动产活动中应11月底前积极省市接开展籍图查询服务方便群众浏览相关宗然幢等信息（牵头部门：区然资源局）
3．拓展动产登记网业务类型省动产登记网通办便民服务台新增业务类型求6月底前完成新增农房登记新建商品房转移登记预抵押转现房抵押登记等5类线业务类型流程造10月底前新增线业务类型进行流程造进步方便企业群众网办事（牵头部门：区然资源局）
4．优化非住房计税价格评估方式提升缴税效率5月底前非住房批量评估纳入存量房交易计税价格评估认定范围推行企业间非住房交易税款智审核9月底前根房屋类型段进行分级分类交易活跃区商铺写字楼等商业办公房推进批量评估11月底前工业仓储房推进基享然资源部门基准价标定价信息批量评估实现非住房交易计税价格批量评估案评估相结合提高企业间动产登记缴税效率（牵头部门：区税务局责部门：区然资源局）
5．实现动产转移登记水电气热户网协办理托省市动产登记网通办便民服务台增加动产转移登记水电气热户网协办理功5月底前实现电网协办理9月底实现水气热户网协办理（牵头部门：区然资源局责部门：区政府办公室区数中心区审批服务局区供电部）
6．实现动产登记见面办理托互联网﹢数通脸识电子签名录音录部门间信息享等支撑掌（爱XXXXAPP）身份验证确保真实意思表达动产登记见面办理创造条件全面启动产登记电子证优化动产登记税务窗受理行办理5月底前动产工作员进驻公积金服务窗口办理动产抵押业务动产登记延伸银行住房公积金机构全覆盖动产抵押登记业务采取网办理形式实现动产抵押登记业务见面办理公积金业务系统动产抵押登记系统直连方式实现动产抵押业务次办动产登记查询查封登记延伸级法院实现网查控6月底前实现网核税动产登记延伸镇（街）条件延伸社区服务群众零距离8月底前实现网缴税网缴动产登记费（牵头部门：区然资源局责部门：区法院区财政局区税务局区数中心区审批服务局区住房公积金理部）
7．优化全市通办深化全省通办跨省通办托见面办理服务功全市通办全省通办跨省通办提供技术支撑5月底前全区范围非涉税登记业务线线差全市通办进步优化涉税登记业务见面办理步推进省统部署通网办理异代收代办相结合方式实现部分登记业务全省通办深化XX徐州商丘淮北四省四市城市间跨省通办6月底制订工作方案逐步实现新建商品房预告抵押登记抵押登记跨省通办全程网办（牵头部门：区然资源局区数中心区审批服务局）
8．推动交房（）办证覆盖面深化流程造工业项目申请竣工联合验收时企业愿步申请建设权建筑物（构筑物）权首次登记取验收备案证明办理动产首次登记9月底前完成流程造公示流程全区认真落实XX市交房（）办证利企便民工作方案（X资规字〔2020〕146号）新获企业新建商品房开发项目提高交房（）办证例实现住权产权步建设项目违规交付关市场体法纳入良信记录列入黑名单（牵头部门：区然资源局区住房城乡建设局责部门：区发展改革局区税务局区审批服务局）
9．健全完善动产登记籍测绘投诉机制结合企呼X（早）应接诉办求全区级畅通企业群众服务质量工作流程登记结果籍图测绘结果等方面问题投诉反映渠道通种方式公开区投诉电话建立投诉接听处置反馈工作机制效化解企业群众办理登记程遇问题时企业群众反馈办理结果（牵头部门：区然资源局）
10．建立动产登记错误赔偿机制8月底前区政府建立动产登记错误赔偿追偿机制支持动产登记机构建立责保险制度保护权利法赔偿提升动产登记公信力降低动产登记工作员履职风险（牵头部门：区然资源局区财政局）
11．完善司法处置动产登记流程相关机构动产登记机构发出物抵债动产登记协助执行法律文书需时税务机关提供动产处分相关信息税务机关应法征收受方办理次动产登记应缴纳税款（契税印花税）受方缴纳税款动产登记机构予办理动产登记（牵头部门：区税务局责部门：区然资源局）
五纳税
1．落实降低总税收缴费率级工作部署落实降低关方税率社保医保费率进步提高区税收营商环境竞争力（牵头部门：区财政局区力资源社会保障局区医保局区税务局）
2．优化税费政策宣传工作机制5月底前综合采取网络直播线答疑编发指引定点推送等方式通门户网站微信公众号12366纳税服务热线X税通征纳互动台等途径开展政策宣传辅导时发布税费优惠政策确保政策广周知易懂会立足普法宣传定位答疑解惑围绕重点中心工作开展精品微税课 税法讲师优秀税费政策讲解展示活动纳税缴费提供容丰富讲解精准课程（牵头部门：区税务局责部门：区力资源社会保障局区医保局）
3．充分发挥数作深化数分析应动甄符合享受优惠政策条件纳税缴费７月底前户生成税费理服务事项清单税费台账精准推送税费政策信息定期发布税收风险提醒事项帮助纳税缴费充分适优惠政策（牵头部门：区税务局责部门：区力资源社会保障局区医保局）
4．精简税费优惠办理手续优化纳税缴费享受税费优惠方式加部门协信息享8月底前法需核准办理备案事项外推行行判申报享受资料留存备查办理方式进步提升纳税缴费享受政策红利服务便利获感（牵头部门：区税务局）
5．提高增值税留抵退税受理效率托XX省电子税务局优化增值税留抵退税办理流程6月底前实现纳税留抵退税申请动提醒信息动填报进步提高退税办理效率（牵头部门：区税务局）
6．提高增值税留抵退税获税款效率财政税务国库部门密切合作8月底前畅通电子退税渠道确保符合条件纳税时获退税款（牵头部门：区税务局责部门：区财政局区金融服务中心）
7．加快出口业务环节事项办理速度强化部门协作配合加强数享加宣传辅导力度帮助出口企业加快全环节事项办理速度压缩单证收集整理时间持续提升出口退税办理速度5月底前税务部门办理正常出口退税业务均时间压缩4工作日（牵头部门：区税务局责部门：区商投局）
8．推进税费事项网办掌办进步巩固拓展非接触式办税缴费服务８月底前特殊复杂事项外基实现企业办税缴费事项网办理办税缴费事项掌办理（牵头部门：区税务局责部门：区力资源社会保障局区医保局）
9．提速网办理税费5月底前托XX省电子税务局实现线实名认证线取号线填单智引导助更正申报补缴税款等全流程智服务申报数预填税款动计算扣（牵头部门：区税务局）
10．广泛问需问计建立常态化纳税缴费需求理工作机制完善采集—分析—响应—改进—反馈闭环理工作链条全市范围征集纳税缴费需求实现方式针性推出创新举措5月底前建立税费服务产品发布前体验机制类税费服务产品推出前公开招募服务产品体验师先期体验根体验师反馈意见建议改进完善服务产品（牵头部门：区税务局）
六跨境贸易
1．推进跨境电商监模式改革配合XX海关量身造跨境电商B2B出口监新通道指导企业直接出口出口海外仓等跨境电商监新政策着力引进知名跨境电商台拉动跨境电商进出口业务势培育产业园公海外仓区企业跨境电商发展中完善统计监测信息享智物流金融服务电商诚信线综合服务台风险防控市场开拓培育营销等服务体系建设予支持（牵头部门：区商投局责部门：区财政局）
2．完善单窗口功进步完善出口退税功全面推行纸化申报加强单窗口金融服务功推广拓展（牵头部门：区政府办公室责部门：区商投局区税务局区金融服务中心）
3．加强信保险服务积极推动保险公司断完善产品服务力发展出口信保险等险种助力贸易通关便利化提振外贸企业走出信心（牵头部门：区金融服务中心）
4．配合提升式联运基础设施水配合建立促进式联运发展联席会议制度配合强化式联运设施保障配合开展式联运示范工程建设配合研究式联运营体培育引入智化装备应支持政策深化铁路部门合作推进公路等物流通道建设配合加快枢纽站场建设配合推动场站设施建信息开放享（牵头部门：区交通运输局）
5．提升跨境贸易便利度推广关税保证保险风险补偿机制符合条件企业争取级补助（牵头部门：区商投局责部门：区财政局）
七优化金融服务
1．落实普惠型微企业贷款考核目标持续加普惠型微企业贷款（单户授信1000万元（含）微企业贷款剔票贴现转贴现业务）投放力度2021年努力实现类贷款较年初增速低项贷款增速贷款余额户数低年初水两增目标（责部门：区金融服务中心）
2．完善政府性融资担保体系加快构建政府性融资担保体系鼓励建立风险补偿奖补机制利中企业信担保业务信息报送系统台督促企业积极开展融资担保业务扩微企业融资担保业务规模降低微企业担保费率加中微企业支持力度（责部门：区财政局区金融服务中心区工业信息化局）
3．拓宽企业直接融资渠道支持企业市挂牌全年新市挂牌企业保持增长支持企业通定增发发行债券私募股权投资等种渠道募集资金加强企业尤民营企业发债融资辅导继续XX省直接债务融资引导奖励办法通典型示范带动提升企业银行间市场债券融资认知度积极性（责部门：区金融服务中心区发展改革局）
4．优化金融信生态环境加银行机构信贷行控力度防范外勾结非法放贷骗取贷款等行加良贷款处置帮扶力度引导更信贷资金流实体济（责部门：区金融服务中心）集中开展击恶意逃废金融债务专项行动严惩恶意逃废银行债务搭便车等行（责部门：区公安分局）
5．提升获信贷便利度推进商业银行运数等技术建立风险定价控模型优化造中微企业信贷发放流程模式推行线服务见面审批等便捷信贷服务引导银行机构扩知识产权股权特许营权应收账款收费权动产等抵（质）押贷款业务等新型融资服务推动保险公司微企业提供灵活微企业贷款保证保险产品完善水电气纳税社保等领域信评价标准指标体系加强相关信信息信贷发放方面应积极开展银税互动推进辖区银行机构接入银税互动台探索推进体工商户纳税信评价（责部门：区金融服务中心区发展改革局区税务局）
八办理破产
1．切实降低破产成推行网立案网送达网召开债权会议网拍卖办理破产案件模式提升破产审判信息化水落实深化网络询价措施制定破产程序中债务财产网络拍卖相关规定规范辖区理实施网络拍卖提高财产处置效率降低拍卖成提高债务财产变现价值提高破产回收率（责部门：区法院）
2．压缩办理破产周期利破产网络理台破产积案实时监控时督促快全部清结整合现行简易程序执转破规定深化破产案件繁简分流改革制定全面系统繁简分流快速审理办法进步推进简单破产案件快速办理提高适简易程序办理破产案件例（责部门：区法院）
3．建立破产税务便捷处理机制针破产案件涉税痛点难点制定落实优化关税务债权申报发票领税务注销等涉税业务操作规程（责部门：区税务局）
4．完善破产企业注销征信监机制进步简化破产清算企业注销材料明确破产企业高征信监规（责部门：区市场监局）
5．积极支持破产重整企业修复征信记录结合市民银行关破产重整企业信修复机制相关求指导商业银行等国家金融信息基础数库接入机构根企业破产重整方案执行情况规范求进行数报送更新信贷记录（责部门：区金融服务中心）
6．提高企业重整成功率推动企业市场化重整专项工作制定预重整办法陷入营困境符合国家产业政策市场前景企业加重整力度积极引入风险投资等体参企业重整（责部门：区法院）
九执行合
1．完善站式元解纷机制加强特邀调解员理完善全市法院特邀调解员名册分级开展特邀调解员培训建立特邀调解员激励退出机制强化诉调接调解员统纳入速裁快审团队进步完善调解速裁衔接机制力推动行业调解工作纠纷发金融道路交通等领域普遍引入诉前调解加调解力度9月底前民商事案件诉前调解成功率明显提高（牵头部门：区法院责部门：区司法局）
2．提升网诉讼服务水推广网智诉状动生成服务推动民间贷纠纷等20类民商事案件起诉状动生成力加强事应引导进步提高网立案质效事提交网立案申请原24时审核完毕反馈审核结果长超3日积极推行键申请执行逐步实现网申请执行立案申请书通案件信息回填动生成生效法律文书动获取切实提高事执行立案便利度加困难事诉讼费减缓免措施适力度事网提出诉讼费减缓免申请7日完成审核（责部门：区法院）
3．全面推广电子诉讼力推进互联网法庭建设加强云庭审系统运提升事线诉讼体验提高互联网庭审适率实现事网证提交证交换提高事网阅卷便利度提升电子卷宗电子化动生成率力推广电子送达方式进步落实关推进诉讼文书电子送达实施意见程序性文书原采取电子送达方式提高裁判文书电子送达适率规范网诉讼程序逐步完善互联网电子诉讼规（责部门：区法院）
4．深化案件繁简分流推进案件繁简分流轻重分离快慢分道进步规范民商事案件办理流程简化庭审程序裁判文书制作强化简案速裁普案快审机制提高审判效率进步提高审民商事案件简易程序适率审民商事案件简易程序（含额诉讼督促程序）适率保持80（责部门：区法院）
5．加强案件审理期限控严格控制审限变更进步加强民商事案件审限延长扣诉讼中止监督理继续严格控制民商事案件延期开庭次数适普通程序审理案件延期开庭次数超两次适简易程序额诉讼程序案件延期开庭超次切实加强案件审理节点控监督民商事案件均审理期限保持60日严防长期未结案件出现（责部门：区法院）
6．持续推进司法公开推进全市法院裁判文书网公开事通中国裁判文书网查阅案件裁判文书裁判文书网公开率保持80力推进庭审直播公开提高庭审直播数量庭审直播公开数量达诉讼收案总数15继续做审判流程信息公开事通网络查询民商事案件审判流程节点信息效公开率达98（责部门：区法院）
7．规范司法委托鉴定严格司法鉴定机构鉴定准入登记加强鉴定机构鉴定动态理落实合格鉴定机构鉴定淘汰退出制度力推进网委托鉴定进步规范民法院外委托鉴定系统加强鉴定踪理效压减鉴定周期9月底前网委托鉴定率提高100实行鉴定程序前置扩诉前调解阶段鉴定适范围效减少鉴定导致案件审理周期较长情形（牵头部门：区法院责部门：区司法局）
8．加民商事案件执行力度托智慧法院建设推动审判信息执行信息享切实提高执行效率加网络执行查控力度加强相关职部门协作配合逐步推动更范围财产查控工作网办理进步解决执行财产难寻执行难找问题开展基解决执行难回头专项活动组织涉金融案件涉政机关国企业拖欠民营企业中企业债务案件专项执行行动（责部门：区法院）
十保护中投资者
1．法严查违法违规行关部门坚持风险问题导积极配合XX证监局加强行政监适数错罚累犯重原加处罚力度时查处欺诈发行财务造假等严重危害资市场秩序行法追究相关方刑事责（牵头部门：区法院责部门：区公安分局区司法局区金融服务中心区国资中心区财政局）
2．提升投资者维权便利度成立中投资者权益保护法律服务顾问团加强中投资者法律援助完善纠纷元化解机制中投资者权益保护机制支持投资者保护机构通持股行权纠纷调解支持诉讼等方式提供专业化精准化纠纷解决服务支持投资者保护机构行诉讼代表职责（牵头部门：区法院责部门：区司法局）
3．优化纠纷调解措施加强诉前纠纷调解协作畅通线线诉调接机制实现专业调解组织民法院线诉调接相关部门做投资者纠纷调解工作引导投资者通中国投资者网维护身权益（牵头部门：区法院责部门：区金融服务中心区司法局）
4．提高纠纷调解效率制定完善中投资者纠纷调解事项办理工作实施方案优化办理流程明确办理步骤加快纠纷调解进程压缩投资者纠纷调解时限普通调解程序调解员接受选定指定30日完成简易调解程序调解员接受选定指定20日完成2万元证券期货等纠纷引导事选择额速调程序调解员10日作出调解建议书送达事（牵头部门：区法院责部门：区司法局）
5．提升投资者宣传工作质效持续完善投资者保护宣讲工作机制组织律师协会引导专业律师基层法律服务工作者服务发展围绕信息披露程度公司透明度董事责制度股东权利诉讼便利度权理控制等方面开展法治讲座积极企业投资者法律导提供法律建议搞法律咨询服务配合XX证监局督促辖区证券机构做开户前合格投资者分类风险提示工作组织证券机构举办投资者讲堂走进社区投资者座谈会等活动通面面授课交流答疑解惑普知权行权维权投资者权益知识（牵头部门：区司法局责部门：区法院区金融服务中心）
十劳动力市场监
1．稳定扩业落实业优先政策做期政策调整衔接支持企业减负稳岗扩业12月底前实现城镇新增业2900城镇登记失业率4．5开展创业XX乐业X南行动实行政策精准供提高力资源市场供求匹配效率缓解业结构性矛盾进步提高业质量（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区财政局区退役军局区残联）
2．加强全方位公业服务9月底前灵活业享工岗位信息纳入公业服务范围建立健全灵活业岗位信息库员信息库线求职招聘台灵活业员提供全方位求职培训创业等类服务设立劳务市场零工市场进步完善硬件设施设立工信息发布栏公布服务热线时劳动者予支持提供便利（牵头部门：区力资源社会保障局）
3．简化应届高校毕业生业手续非公单位接收应届高校毕业生取消公业服务机构业协议书签章环节6月底前全面推广电子报证实现高校毕业生求职招聘服务事项全程网办（牵头部门：区力资源社会保障局）
4．积极推进谐行力提升三年行动计划全面加强企业工指导服务9月底前选取4—8户企业开展结指导全区树选10名先进典型劳动关系协调员认定5家标准化劳动事争议调解组织造1—3家金牌协调劳动关系社会组织落实新业态劳动工政策规范新业态劳动工积极推行电子劳动合12月底前部分企业实现签订电子劳动合力资源社会保障部门劳动工备案业务实时接数享键办理（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区工会区工商联）
5．加强企业工资收入分配调控指引时调整低工资标准发布企业工资指导线开展2021年度企业薪酬调查9月底前发布劳动力市场价位行业工成信息引导企业合理确定职工工资群体劳动力序流动（牵头部门：区力资源社会保障局）
6．优化职称评审网服务9月底前实现职称申报审核评审发证全程网办推行职称电子证书提供职称电子证书线查验（牵头部门：区力资源社会保障局）
7．优化工伤认定服务进步优化办事流程简化证明材料压缩办理时限事实清楚权利义务明确工伤认定申请受理日起7日作出认定决定9月底前实现工伤认定网申报积极争取新业形态员职业伤害保险制度试点（牵头部门：区力资源社会保障局）
8．推动技评价职业技等级评价理服务系统推进具备条件规模企业开展技评价鼓励组织职工开展评价前职工开展职业技培训（牵头部门：区力资源社会保障局）
9．提升职业技培训质效9月底前清理职业技培训类民办学校理员业验培训工种数量等方面设定合理求实施职业技提升行动质量年活动实施职业技提升3210计划符合相关条件企业技享受职业培训职业技鉴定补贴等政策（牵头部门：区力资源社会保障局）
10．强化流动员事档案支撑9月底前托全省流动员事档案理服务统业务办台网办事台推动流动员事档案基础信息数库信息享提高利效率造区流动员事档案理服务新品牌（牵头部门：区力资源社会保障局）
11．优化社会保险转移接续全面实施机关事业单位居民养老保险关系转移接续办理推行网办帮办代办模式避免服务象跑腿（牵头部门：区力资源社会保障局）
12．加快推进社服务快办行动10月底前压减证明材料压缩办事时限推动更事项实现秒办持续推进包办提速办简便办网办确保实现少10力资源社会保障领域关联服务事项包办理（牵头部门：区力资源社会保障局）
13．开展力资源社会保障领域信息化创新提升行动9月底前加信息化支撑力度强化数汇集应造全市领先高效业务协办理台全面推进社保卡居民卡通建设落实社保卡力资源社会保障领域95项应推进交通出行文化旅游医购药资金发放等领域卡实现全数享全服务网全业务卡（牵头部门：区力资源社会保障局）
十二政府采购
1．完善电子采购台6月底前实行采购政府采购活动中电子签章类采购体数字认证（CA）全省范围互认互通完善电子交易系统线监功实现政府采购监部门全流程线监9月底前预算体化工作进程情况快推动政府采购理交易系统预算体化系统互联互通（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
2．保障供应商公参市场竞争完成全区政府采购供应商备选库名录库资格库清理工作杜绝设置种违反公竞争条款门槛网商城供应商库特殊理求外实行承诺入驻制度6月底前全面推行政府采购意公开营造公守约公开透明政府采购市场氛围（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
3．完善公路养护项目招投标规范７月底前调整完善公路养护项目政府采购招投标规范逐步扩公路养护工程招投标改革措施覆盖面（牵头部门：区交运局区财政局责部门：区公资源交易中心）
4．落实扶持中企业发展政策全面落实政府采购支持中企业发展政策采购限额标准200万元货物服务项目400万元工程采购项目适宜中企业提供专门面中企业采购述标准适宜中企业提供采取预留40％份额予微企业6％—10％（工程项目3％—5％）价格扣等方式支持中企业发展（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
5．助力供应商缓解融资难题5月底前推广政府采购合融资履约保函服务台应推动金融机构政府性担保公司信服务机构策举发挥财银担信功叠加效应破解供应商融资难题全面提升政府采购合融资效率覆盖面（牵头部门：区财政局责部门：区金融服务中心）
6．健全政府采购诚信体系7月底前完善政府采购信评价指标体系健全守信践诺机制失信惩戒制度拖欠供应商账款列入良信行实施联合惩戒（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
7．畅通供应商救济保障渠道6月底前通交易监台线质疑线投诉功提供标准统便捷高效供应商救济服务严肃处置串标围标虚假恶意投诉等行严重失信者列入良信记录名单限制参政府采购活动（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
十三招标投标
1．规范招标投标规制定程序加强规制定前评估证认真开展公竞争审查合法性审查9月底前建立市场体行业协会商会级部门意见征求机制维护制度规统（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
2．开展招标投标制度规清理整合强化全区招标投标制度环境监督指导9月底前完成全区招标投标规章规范性文件清理整合专栏公布目录全文（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局区公资源交易中心）
3．加快推进远程异评标工作9月底前推进远程异评标协系统建设实现远程异评标常态化提供系统支撑保障（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
4．推进公资源交易证明事项告知承诺制9月底前积极推进施行交易证明事项告知承诺制（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局区公资源交易中心）
5．公资源交易体身份认证6月底前完善数字证书（CA）互认功实现全省数字证书互联互通投标免费办理数字证书（CA）（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区财政局）
6．畅通招标投标提出异议渠道指导督促行业领域法必须招标项目招标资格预审公告资格预审文件招标公告招标文件中公布接收异议联系联系方式时答复处理关体法提出异议9月底前实现通电子招标投标交易系统线提出异议作出答复（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
7．完善公资源交易信制度体系9月底前推进信信息应享纳入联合惩戒象范围市场体实施市场行业限制禁入措施督促通动纠正失信行消良社会影响等方式修复信（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
8．积极推进推行双机公开监模式9月底前积极推进重点行业招标投标领域双机公开监制度建设紧盯招标投标关键环节合理确定抽查象例频次社会公布（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
9．健全投诉处理机制9月底前完善行业领域投诉处理机制时投诉进行受理调查处理网公开行政处罚决定探索线受理投诉作出处理决定（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
10．建立营商环境问题线索意见建议常态化征集机制9月底前行业系统开通意见建议征集栏目广泛听取方面意见建议断改进理提升服务（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局等）
十四政务服务
1．推进双全双百工程围绕企业全生命周期推出100件高频事项集成办极简办全域办6月底前事项基础优化场景集成服务实行套材料次告知表申请9月底前政务服务网通办总门户爱XXXX掌服务等台设置服务专区线实现网通办线实行窗受理（牵头部门：区政府办公室区审批服务局区数中心责部门：区直相关部门）
2．持续提升政务服务事项标准化水9月底前推动级部门政务服务事项全部纳入XX省政务服务事项理系统实行动态调整源理确保事项政务服务台差受理标准办理10月底前全面贯彻落实省政务服务事项动态理办法（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门）
3．提升网通办水持续推进政务服务事项网运行提升网办深度9月底前实现申请政务服务事项网办率达95全程网办率达80（牵头部门：区政府办公室区审批服务局区数中心责部门：区直相关部门）
4．深入开展政务服务跨省通办全省通办根省统部署推动国家部署第二批74项跨省通办事项市落6月底前面企业群众推出50项全省通办事项清单实现落年底前基实现高频政务服务事项全省通办10月底前省里京津冀交流频繁通办事项配合接入京津冀区域通办圈（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门）
5．提升体化政务服务台支撑力配合完善提升市政务服务台提高跨层级跨部门业务运行支撑力加政务数统筹理享应5月底前省里编制体化政务服务台建设升级方案市里相关安排配合启动相关建设8月底前配合省里完成统身份认证系统升级提升业务支撑力9月底前配合建设市政务服务台业务统调度系统加强市区政务服务台接实现全区政务服务事项业务数统汇统（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
6．全面推动电子证建设应持续推动证证明数统集理5月底前构建关联企业全生命周期电子卡包深化电子证政务服务执法检查等领域深度应支持证证明材料免提交6月底前配合省电子证台实现海浙江等省市高频电子证跨省互认应规范电子证理出台电子证建设应相关工作规范9月底前实现身份证营业执结婚证驾驶证动产权证等34类高频电子证全区推广应（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
7．推广电子印章应充分应省电子印章公台逐步实现电子印章政务服务活动中普遍应探索延伸商业领域6月底前配合省市完成电子证电子印章电子签名电子档案应制度体系建设抓贯彻实施9月底前扩电子印章政务系统公服务中应推动覆盖涉企高频事项（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
8．深化数享应配合省市开展国家部委数资源专题接教育科技社保民政等重点领域数享方面取突破建设完善区体化数台5月底前深化市区两级台级联接支持区级数资源实时市级区（市）享应建立政务服务数享应机制逐步实现全区政务服务事项业务数统汇统（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
9．探索推动数素市场化配置托全省统建设数交易台配合开展数交易数价值评估省市求试点推行数产品登记制度探索构建公数资源偿新模式（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
10．持续深化窗受理改革省市窗受理标准持续推进政务服务中心综合窗口设置综合窗口例达80鼓励公服务事项便民服务事项等更事项进驻厅实行前台综合受理台分类审批统窗口出件模式（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门镇（街）政府（办事处））
11．进步加强级便民服务中心标准化建设市政务服务中心建设运行标准通优化功布局科学设置窗口领域精简完善业务流程梳理制定业务手册等指导镇（街）便民服务中心村（社区）便民服务站规范化运行（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门镇（街）政府（办事处））
12．提升全区政务服务厅服务水9月底前研究制定区政务服务中心帮办代办标准规范帮办代办服务深化首问负责制次告知限时办结健全吐槽找茬窗口权否决机制完善预约服务延时服务门服务老年残障士提供服务保障断提升线服务水（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门镇（街）政府（办事处））
13．配合优化网通办总门户持续完善区政府门户网站移动端服务功优化栏目布局丰富涉企服务9月底前配合市全面升级总门户户空间基础协助建立企业全生命周期数字档案实行企档档提供精准化服务应政策推送服务渠道提供全面支撑（牵头部门：区政府办公室区审批服务局区数中心责部门：区直相关部门）
14．加强政策优化集成服务9月底前完成区级政策标准化梳理实现政策颗粒度拆解建立惠企政策库步推进区政策标准化梳理工作完善政策服务中央厨房全流程功实现涉企政策智精准推送进步提高政策知晓率通达率（牵头部门：区审批服务局区数中心责部门：区直相关部门）
15．深入推动政务服务基层延伸深化镇（街）村（社区）便民服务规范化标准化建设着力造基层站式便民服务台推动实现次办服务网络基层全覆盖6月底前六基求巩固提升村（社区）便民服务标准化推动实现区体化线政务服务台站点村（社区）全覆盖9月底前推动高频政务服务事项镇（街）村（社区）延伸方便基层群众尤老年残疾等群体办事加强邮政金融通信商超等网点业务合作力推动政务服务助终端移动终端基层便民服务场景推广应持续推动服务入口基层拓展延伸（牵头部门：区政府办公室区审批服务局责部门：区直相关部门镇（街）政府（办事处））
16．推动医疗领域改革加快推进医保关系转移接续系统电子签章工作实现医保关系转移接续业务互联网终端爱XXXXAPP移动端办理全面取消纸质材料进步优化医保报销结算服务实现基医疗保险病保险医疗救助等站式报销全流程零跑腿零垫付异医实现直接结算（牵头部门：区医保局责部门：区直相关部门）
17．完善审协调联动机制严格贯彻谁审批谁负责谁谁监求进步明晰审职责边界调整完善职责边界清单审批监部门职责边界未划分明确监部门继续实施强化审衔接互动协配合建设提升市审互动信息台功落实信息双反馈实现审缝衔接（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门）
十五知识产权创造保护运
1．加强政策体系建设制定出台区强化知识产权保护意见推进措施健全完善知识产权保护相关工作机制制定相应工作规细（牵头部门：区市场监局）
2．效维护发明专利督促镇（街）开发区注重发明专利日常维护积极协调专利代理机构时检索专利相关信息期未缴年费时提醒失效予时挽回（牵头部门：区市场监局）
3．协助加强海外知识产权纠纷应指导协助省市市场监局建立企业海外知识产权纠纷应指导协助机制（牵头部门：区市场监局）
4．推进高价值专利培育5月底前着力优化专利资助相关财政资金理充分运专利奖励制度鼓励高质量发明创造运强化市级发明专利资助重心9月底前加省级专利资助理通资助资金导提高高质量发明专利拥量（牵头部门：区市场监局）
5．推进商标品牌建设全区国效注册商标总量较年增长5％（牵头部门：区市场监局）
6．优化企业知识产权服务8月底前推进实施专利转移转化计划协助推动开展中微企业知识产权托服务支持企业开展专利导航（牵头部门：区市场监局）
7．加强知识产权社会治9月底前协助省市市场监局推动建立重点产业知识产权保护联盟强化行业律信息互通（牵头部门：区市场监局）
8．加知识产权保护执法办案力度加知识产权领域双机公开监力度扩监覆盖面6月底前推荐相关员进入全市知识产权保护工作专家库（牵头部门：区市场监局）
9．加强专业市场知识产权保护9月底前建立知识产权保护重点市场关注名录（牵头部门：区市场监局）
10．开展知识产权保护执法专项行动加强执法协作强化部门协作建立跨部门跨区域知识产权执法保护工作联动机制断提高区知识产权执法办案员业务力严厉击侵犯商标专利理标志版权等违法行（牵头部门：区市场监局责部门：区公安分局区法院区文旅局）
11．加制售假伪劣侵犯知识产权等违法犯罪行惩处力度5月底前开展侵权假侵犯知识产权整治工作实行严格知识产权保护（牵头部门：区市场监局责部门：区公安分局）
12．加强商标品牌培育保护力度5月底前引导企业提升创品牌保品牌品牌意识优质品牌促进企业发展知名品牌提升企业形象开展理标志商标行政指导全力助推乡村振兴（牵头部门：区市场监局）
13．完善知识产权质押融资机制6月底前指导全区中微企业知识产权质押贷款贴息保险风险补偿申报优化业务流程8月底前指导相关镇（街）建立完善知识产权质押融资保险风险补偿工作机制（牵头部门：区市场监局责部门：区金融服务中心）
14．建立重点企业联系制度鼓励企业积极申报专利奖引导企业申报引进高价值专利促进吸收转化10月底前完成（牵头部门：区市场监局责部门：区科技局）
15．提升中企业专利质押融资规模6月底前认真落实级行政权力调整决策部署承办知识产权质押融资项目审核搭建质押融资服务台搞银企接解决区专利质押融资难问题（牵头部门：区市场监局责部门：区金融服务中心区文旅局）
16．协助市建立健全知识产权纠纷元化解机制（牵头部门：区市场监局责部门：区仲裁委）
17．协助完善知识产权非诉纠纷化解机制省市市场监局时间节点求逐步建立知识产权纠纷线诉调接机制9月底前实现省市市场监局案件网流转办理（牵头部门：区市场监局责单位：区法院）
18．加强知识产权宣传普利知识产权周426世界知识产权日等节点开展型宣传活动6月底前开展知识产权版权专项执法检查等系列宣传活动12月底前强化全区知识产权培训工作开展知识产权业务知识执法维权等容专题培训提升全社会知识产权意识（牵头部门：区市场监局责部门：区文旅局区科技局）
19．造窗通办知识产权综合服务5月底前协助省市市场监局推动全省知识产权综合业务商标业务窗口全面开展商标注册质押登记等申请受理业务试点开展知识产权信息公服务（牵头部门：区市场监局）
十六市场监
1．完善机抽查工作机制6月底全区关市场监领域全面推行部门联合双机公开监实施方案实现双机公开检查全覆盖8月底前健全抽查事项清单科学制定抽查计划规范抽查工作流程推广运双机公开监工作台（牵头部门：区市场监局责部门：区直相关部门）
2．推进联合机抽查工作常态化充分考虑检查事项耦合性监职责关联性更事项纳入联合抽查范围5月底前组织制定部门联合双机公开工作计划单位年度部门联合双机公开检查计划组织实施（牵头部门：区市场监局责部门：区直相关部门）
3．强化信风险分类结果双机公开抽查结合运严格XX省发展改革委员会关印发XX省信分级分类理办法（试行）通知（X发改信〔2020〕808号）XX省企业信风险分类理系统企业进行差异化监7月底前科学运信风险分类结果确定双机抽查范围象频次风险等级高企业提高抽查例频次风险等级低降低抽查例频次提升监精准化（牵头部门：区市场监局责部门：区直相关部门）
4．提升监执法信息公开率12月底前精细化落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度推动行政处罚（强制）权力事项网运行实现执法全程公开透明追溯核查加强行政执法员培训理提高执法员法治思维执法力（牵头部门：区司法局责部门：区直相关部门）
5．9月底前行业部门推送企业违法失信行时传市公信信息台通信中国（XXXX）网站公开公示记入失信体信记录倒逼企业守法诚信营做信联合奖惩信核查工作推广应省公信信息台全面接入级政务服务厅做逢办必查查（牵头部门：区发展改革局责部门：区直相关部门）
6．加强政务诚信建设开展失信政府机构清理整治发现起整治起健全信权益保护信修复机制（牵头部门：区发展改革局责部门：区直相关部门）
7．完善信评价体系9月底前健全完善事前信核查信承诺事中信评价事信公示信奖惩信修复等全流程信监构建信基础新型监机制省公信综合评价结果享行业部门实施差异化监（牵头部门：区发展改革局责部门：区直相关部门）
8．探索创新监方式探索新产业新业态包容审慎监试点落实国家包容审慎监指导意见12月底前研究出台新产业新业态实行包容审慎监政策（牵头部门：区政府办公室责部门：区直相关部门）
9．推行柔性监方式6月底前执行省级市级清单基础动态调整罚清单轻罚清单符合法定条件违法行予处罚者减轻处罚（牵头部门：区司法局责部门：镇（街）政府（办事处）区直相关部门）
10．探索推行非现场监8月底前探索监机构通互联网+监中风险预警系统监系统运计算机信息风险表面化扩化公开化前迅速制定化解措施非现场监作日常执法检查重方式够通非现场监方式实现监效果事项纳入现场检查（牵头部门：区生态环境分局区交运局区农业农村局区文旅局区市场监局责部门：区直相关部门）
11．加诚信兴商宣传8月底前通宣传级部门实施信承诺信公示信分类分级理验做法鼓励企业珍视动理身信引导企业增强社会责感强化信律（牵头部门：区商投局责部门：区直相关部门）
12．加强监数汇聚9月底前推动开展涉公安全民群众生命健康重点领域监数汇聚（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
13．推进互联网+监工作常态化９月底前互联网+监系统监事项目录清单逐项核查监数录入全面性时性准确性提高监数录入质量协调推进互联网+监系统风险预警线索接收推送处置反馈（牵头部门：区政府办公室区数中心责部门：区直相关部门）
十七提升创新创业活跃度
1．深入实施科技型企业梯次培育行动计划9月底前加科技型中企业科创贷工作力度进步优化受理审核推荐流程缩短银行发放科创贷时间认真组织科技型中微企业参加创新竞技行动计划高新技术企业培育行动计划（牵头部门：区科技局）
2．加强科技企业孵化器众创空间专业化科技服务体系建设组织开展科技企业孵化器项目申报工作9月底前支持科技企业孵化器众创空间间高校科研机构企业间开展渠道层次模式交流合作引导科技企业孵化器力开展创业辅导理咨询技术支持投融资等高层次服务项目提升孵化器理业员整体素质水二重点支持科技企业孵化器围绕科技型企业育成产业链孵化加强创新资源整合服务生态建设提升综合孵化专业技术服务力重点支持众创空间体化运营科技企业孵化器强化全链条孵化力引导形成功专业化形式样化组织网络化创新创业孵化服务体系三加快专业化科技企业孵化器众创空间发展9月底前完善公服务台提高众创空间孵化器服务力围绕重点领域特色优势产业建设批专业化众创空间孵化器造科技企业孵化器双创示范点着力推进已认定市级区级众创空间建设质量争创市级省级国家级台（牵头部门：区科技局区财政局）
3．加速科技创新台建设开展技术创新台升级培育行动7月底前建立完善区级—市级—省级—国家级创新台梯次培育机制围绕产业创新需求加快重点实验室技术创新中心院士工作站创新创业体等类创新台建设布局汇聚国外技术创新资源产业发展提供技术支撑鼓励引导企业高校院联合建设类创新台二着力提升科技服务力深化科技金融工作加强科技型中企业融资扶持密切政银企接拓宽融资支持渠道做科创贷业务进步降低科技型企业贷款门槛贷款成助力科技型企业持续快速发展（牵头部门：区科技局区工业信息化局责部门：区财政局区力资源社会保障局）
4．推进校融合支持校校企合作建科创园区深入推进招引智工作深化双流高校国字号科研院交流合作深入推进校合作加快推动产业技术研究院技术创新中心创新创业体等校合作重点机构建设实现高校学科建设产业技术提升享赢（牵头部门：区科技局区教体局）
5．深化科技资金股权投资改革加快高新技术企业培育建立健全元培育机制着力造完善微企业—科技型中企业—高新技术企业发展全链条推动高企量质双升二加快科技型中企业培育9月底前扎实做国家科技型中企业评价备案工作组织开展创新竞技行动推动企业普遍建立研发准备金制度指导规范研发费集填报激励企业加研发投入三加快微企业孵化培育优化提升区级科技企业孵化器建设水构建众创空间孵化器重点孵化体系增加孵企业数量提高孵企业质量孵化器造成科技企业苗圃基（牵头部门：区科技局责部门：区财政局）
6．完善科技型中企业研发活动政策体系9月底前组织科技型中微企业申请项目补助持续实施企业研发投入补助政策支持相关企业享受省市财政补助资金（牵头部门：区科技局区财政局区税务局）
7．加快促进科技成果转移转化强化科技创新顶层设计宏观谋划推进科教体制机制改革加快推进十四五科技创新规划新轮全区中长期科技发展规划纲编制工作二优化科技资源配置理健全科技创新市场导制度重构区科技计划体系造区科技计划理流程形成布局合理定位明确支撑力科技计划布局规范科技计划理提高科技计划实施绩效三深化科研领域放服改革8月底前深化项目评审评价机构评估改革优化创新环境激发广科技员创新活力简化科研项目申报流程精简申报材料推进科研院法治理结构建设赋予科研机构科研员更科研权四加科技创新宣传力度进步弘扬科学家精神加强科研诚信建设激励引导广科技工作者追求真理勇攀高峰时总结创新驱动发展战略实施中成效典型加创新政策创新文化创新成果宣传力度力弘扬创新创业精神积极营造良营商环境（牵头部门：区科技局区工业信息化局区财政局责部门：区财政局区税务局区农业农村局）
8．推进外国区工作便利化加快科技培养8月底前强化项目台体化发展抓院士工作站等服务载体建设凝聚高层次培养引进整体合力完善持续稳定支持机制突出土科技培育增加省级高层次二积极引进区科技发展需认真落实市委区委新政策规定引进组建支团队提升专业助力产业思路托创新推进计划泰山产业领军外专双百计划XX英集聚工程等重引工程支持引导企业高校院深化合作严格落实修订完善XX市科技计划项目绩效评价暂行办法XX市产学研联合基金理办法等重改革文件（牵头部门：区科技局区力资源社会保障局区委组织部区工业信息化局区财政局责部门：区公安分局区政府办公室区农业农村局）
十八提升流动便利度
1．实施高层次服务标准化行动落实省市级服务规范推进高层次服务标准化建设建立绿色通道服务事项动态调整机制（牵头部门：区力资源社会保障局）
2．加强高层次服务体系建设加强高层次服务专员队伍建设全面实行高层次站式服务持续推进全区高层次服务体系建设优化升级（牵头部门：区力资源社会保障局）
3．支持柔性引进高层次服务XX发展落实柔性引进高层次政策畅通高层次XX渠道全年柔性引进高层次6（牵头部门：区委组织部）
4．围绕工业强区产业兴区完善政策开展活动深化﹢项目引模式抓XX英集聚工程申报工作培育批产业领军（牵头部门：区委组织部责部门：区发展改革局区科技局区工业信息化局区财政局区力资源社会保障局）
5．强化院士服务保障措施8月底前针全职区工作区工作时间6月海外学术机构院士提升服务保障遇（牵头部门：区委组织部区力资源社会保障局责部门：区财政局）
6．壮青年队伍贯彻落实市委区委引进培养青年支持工业强区产业兴区政策研究加硕博XX支持力度放宽限制条件简化申请流程推动硕博队伍数量倍增（牵头部门：区委组织部责部门：区力资源社会保障局）
7．加海外引进力度围绕发展壮6﹢3现代产业体系聚力引进海外高层次外国专家海外留学积极参省委市委开展海外两全面摸排建立海外留学信息库海外留学实名监测体系完善信息享机制提升引精准度8月底前严格执行市XX市海外引联络站建设理暂行办法建立发挥海外引联络站作提升区政策宣传推介专家接联络助力引等工作成效提高外国专家理工作制度化规范化法制化水严格执行XX市外国专家理服务办法XX市鼓励社会力量引暂行办法提升区引进市场化服务水进步拓宽引渠道（牵头部门：区力资源社会保障局区委组织部责部门：区科技局区财政局区政府办公室）
8．激发市场化服务活力优化资金扶持政策提高资金效益（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区财政局）
9．扩高技专业技术职业发展贯通领域落实省力资源社会保障厅关进步加强贯通措施文件会区关部门10月底前完成部署贯通工作（牵头部门：区力资源社会保障局）
10．规范民办职业技培训机构审批7月底前民办职业技培训机构理员业验培训工种数量等方面设定合理审批求进行清理省统审批标准优化民办职业技培训机构审批环境（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区审批服务局）
11．提高职业技评价信息化服务水通XX省职业技等级评价理服务系统优化企业技评价工作流程（牵头部门：区力资源社会保障局）
12．全面提升服务水国外提供出入境网通办户籍住房教育卫生等方面服务（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区委组织部区公安分局区国资服务中心区教体局区卫生健康局区妇联）
十九优化外商投资服务
1．实行重外资项目奖励政策出台招商引资优惠政策符合产业政策导具独立法资格法营外商投资企业根年度实际出资情况予定例奖补（牵头部门：区商投局责部门：区政府办公室）
2．搭建外商投资促进台充分利省级市级搭建外贸活动台组织全区相关企业积极参精准接目标企业RCEP欧盟专场青岛峰会等系列活动契机提升区企业外接洽水（牵头部门：区商投局）
3．推动重点外商投资项目签约落踪调度重点外资项目进展加强素保障时协调解决项目推进中遇困难问题推动谈项目早签约签约项目早落落项目早资（牵头部门：区商投局）
4．时协调解决外资企业生产营中遇困难问题通企业走访座谈等形式进步贯彻外资企业项目服务全面掌握全区外资企业发展现状充分发挥全省稳外贸稳外资服务台作时发布稳外资政策措施日收集企业反映问题分级分类限时办理断提高外资企业获感幸福感（牵头部门：区商投局责部门：区发展改革局区工业信息化局区财政局区力资源社会保障局区然资源局区生态环境分局区交运局区市场监局区政府办公室区金融服务中心区税务局等）
5．落实鼓励类外商投资企业进口设备减免税政策根鼓励外商投资产业目录（2020年版）督促全区积极企业提供政策咨询答疑服务提升外商投资鼓励类项目信息确认工作效率时鼓励类项目确认信息发送海关协助符合条件外商投资企业享受进口设备免征关税政策（牵头部门：区商投局）
6．完善外资企业投诉工作机制健全完善区级外商投诉调处工作机制制定区外商投资企业投诉办事指南督促镇（街）指定专负责区投诉工作坚持公公正合法分级负责原法受理外资企业投诉事项加协调处理力度切实维护外资投资合法权益（牵头部门：区商投局）
7．提升选择XX云台服务力水托省商务厅搭建选择XX产业链精准招商线台全区商务投资促进系统员进行针性培训宣传提高招商员综合素质切实提升区开展产业链精准招商力（牵头部门：区商投局）
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开办企业
1．省市部署全面应电子证推进电子证跨区域跨部门跨领域互通互认互拓展电子证应场景企业开办涉营业执办理印章刻制涉税办理社保登记医保登记公积金登记等事项全面应电子两证（居民身份证电子信息电子营业执）8月底前申请扫描证件二维码录入代码信息通全省电子证库调取相关信息需工核验取代纸质证证明材料（牵头部门：区审批服务局区市场监局区公安分局区数中心责部门：区力资源社会保障局区医保局区税务局区住房公积金理中心）
2．步发放电子印章电子营业执省市求9月底前实现电子印章系统电子营业执系统接新开办企业免费发放套4枚实体印章步发放电子印章市场体名称变更实现电子营业执电子印章全面步发放（责部门：区公安分局区审批服务局区市场监局）
3．优化企业开办流程全省企业开办窗通系统优化实现涉企登记事项全链条办理涉税办理预约银行开户职工业登记等业务网通办时办事项选择步单独办理相关信息时享应办理时间进度视查（牵头部门：区审批服务局区市场监局区数中心责部门：区公安分局区力资源社会保障局区医保局区税务局区住房公积金理中心区金融服务中心）
4．提升市场体登记智化办理水省市部署电子图系统引入企业开办窗通系统市场体住区位点选门牌号码房屋信息录入相结合提高住信息录入效率真实性7月底前符合条件市场体设立登记提高信息动识智筛查精准度减少工干预实现报（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区然资源局）
5．试行企业开办掌办结合爱XXXX移动政务服务台企业开办模块优化完善7月底前试行企业开办掌办（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区公安分局区力资源社会保障局区数中心区医保局区税务局区住房公积金理中心区金融服务中心）
6．提升企业注销便利度深化企业简易注销改革拓宽企业简易注销适范围建立简易注销容错机制实施简易注销全程网办1工作日办结简易注销公告时间45工作日压缩20工作日优化企业开办窗通系统企业注销模块信息享业务协探索建立营业执许证步注销机制7月底前实现涉企注销业务办理进度结果实时享提高企业注销便利化水（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区力资源社会保障局区医保局区税务局区数中心区金融服务中心）
7．扩业证改革覆盖范围原20改革行业基础新增30改革行业扩展50行业充分发挥区相集中行政审批权枚印章审批优势行业审批事项信息集成张综合许证造证准营全省通新模式幅降低行业准入成持续优化营商环境促进市场体高质量发展（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区政府相关部门）
8．全面实施证分离探索承诺入制事中事监事项市场体需承诺符合相关求提交相关材料进行备案开展投资营活动推进减证完善审衔接机制做登记注册许审批事中事监效衔接破解准入准营难题（牵头部门：区审批服务局区市场监局责部门：区政府相关部门）
二工程建设项目审批制度改革
1．优化工程建设项目招投标事项办理市工程建设项目审批理系统（简称工程审批系统）公资源交易台互联互通基础相关行业部门实现建设工程招投标文件文件澄清中标结果等信息享6月底前办理施工许证时需建设单位提供中标通知书（牵头部门：区审批服务局）
2．推动水电气热信联合报装6月底前工程建设项目市政公报装申请纳入张表单联合踏勘单独申请工程审批系统专营单位业务系统互联互通工程审批系统设置报装模块专营单位实时获取项目接入需求时提供动服务市政设施接入涉审批环节实行联审批探索实行告知承诺制区政务服务中心划定市政公服务专区鼓励条件镇（街）便民服务中心开展窗口差受理水电气热信报装鼓励专营单位享营业网点（牵头部门：区审批服务局责部门：区工业信息化局区住房城乡建设局区城乡水务局区发展改革局）
3．优化联合竣工验收流程６月底前推行分段联合验收建设单位根需选择分段联合验收综合联合验收实行差窗受理区政务服务中心设立综合受理窗口统受理统推送分发推行前台综合受理台分类审批统窗口出件审批服务模式申请材料互前置条件实行告知承诺制（牵头部门：区住房城乡建设局责部门：区然资源局区防办区审批服务局等相关部门）
4．提高房产开发项目竣工验收效率水电气热信道路排水等已完工通验收房产开发项目申请联合验收实行窗受理区政务服务中心综合受理窗口配套建设教育养老卫生社区群服务物业服务等公服务设施联合验收申请推送教育民政卫生健康街道办事处等部门（单位）参竣工联合验收通联合验收项目非建设单位原导致时移交配套公设施竣工综合验收备案时容缺区民政府督促关部门（单位）限时接收６月底前实现通联合验收签订移交协议办理备案（牵头部门：区审批服务局区住房城乡建设局责部门：区城乡水务局区发展改革局区教体局区民政局区卫生健康局区然资源局等相关部门专营单位）
5．合核准类审批事项６月底前建设项目林森林野生动物类型国家级然保护区建设审批（核）工程建设草原审核合建设项目林草原森林野生动物类型国家级然保护区建设审批（核）（牵头部门：区然资源局）
6．合规划类审批事项６月底前建筑规划许证采豁免清单制符合条件项目需办理建筑规划许证建设工程规划类许证核发乡村建设规划许证核发应建防空室民建筑项目报建审批合建设工程规划类许证核发规划部门审查设计方案时会关部门审查结合民建筑修建防空室建设指标单独核发结建防空室防护规划设计方案审批文书（牵头部门：区然资源局责部门：区审批服务局区防办）
7．合施工许关联手续６月底前建设工程质量监督手续建设工程安全监督手续防工程质量监督手续（防空室）建筑工程施工许证核发合建筑工程施工许证核发（牵头部门：区审批服务局责部门：区住房城乡建设局区防办）
8．合验收备案手续加快推行竣工联合验收６月底前防工程竣工验收备案建设工程竣工验收备案建设工程竣工档案验收建设工程消防验收备案合办理区政务服务中心综合服务窗口实行窗受理负责相关信息申请材料步推送相应部门建设工程城建档案验收实行告知承诺制建设单位承诺３月求提交城建档案验收材料出具建设工程档案验收意见移交证明（告知承诺）通工程审批系统获取材料求建设单位提供违反承诺事项法规处理纳入信监实施联合惩戒（牵头部门：区住房城乡建设局责部门：区防办）
9．合市政设施类审批事项６月底前市政设施建设类审批工程建设涉城市绿树木审批工程建设需拆改动迁移供水排水污水处理设施审核合市政设施建设类审批（牵头部门：区审批服务局责部门：区行政执法局区城乡水务局）
10．推进低风险项目审批服务事项整合5月底前低风险项目开工前行政审批市政服务等事项合１政务服务事项项目审批流程中立项规划许阶段工程建设许阶段施工许阶段合工程建设许阶段竣工验收备案动产登记市政接入等合１政务服务事项明确操作规程确保流程审批时间超11工作日（牵头部门：区然资源局区住房城乡建设局区审批服务局责部门：区发展改革局区行政执法局）
11．规范设计方案审查７月底前制定建设工程规划许证豁免清单符合条件项目需办理规划审批建筑方案审查采建设单位告知承诺制直接发放建设工程规划许证装配式生活垃圾分类收集点型户外广告固定设施等未明确纳入规划理范畴纳入豁免清单范围办理规划审批手续中涉相邻关系社区治方式统筹处理项目红线范围服务项目建设搭建承诺期拆时建筑构筑物实行备案理制规范设计方案审查流程制定规委会审查项目清单非必需会审查（牵头部门：区然资源局）
12．缩初步设计审查范围６月底前建设容单建设标准明确技术方案简单政府投资中型房屋建筑市政基础设施工程项目进行初步设计审查（牵头部门：区住房城乡建设局）
13．调整施工许办理方式限额６月底前建设单位确定施工总承包单位根需分段办理施工许证工程投资额100万元（含）者建筑面积500方米（含）房屋建筑市政基础设施工程申请办理施工许证探索实行承诺制+容缺办行政事业性收费办理施工许证脱钩建设单位承诺缴费日期先行办理施工许证（牵头部门：区审批服务局责单位：区住房城乡建设局）
14．建立建设区域评估制度推动工程建设项目审批开工前零收费改革６月底前实现区级民政府出资统组织拟提供建设环境影响节震安全性质灾害危险性压覆重矿产资源水土保持防洪影响水资源证文物影响交通影响雷电灾害风险等事项进行评价求体承担评估费者重复评估７月底前相应区域评估成果关联控制性详细规划中规划块编码纳入工程审批系统规合业务协台理获块权通系统动获取成果（牵头部门：区然资源局责部门：区生态环境分局区城乡水务局区文化旅游局区应急局区审批服务局区气象服务中心区财政局）
15．整合工程建设项目全流程测绘事项８月底前工程建设中涉测绘业务整合综合测绘事项实现全流程测合成果享技术成果达相关标准求测绘机构出具审核报告关部门进行实体工程现场核实验收实现规划施工竣工动产登记全程享应（牵头部门：区然资源局责部门：区住房城乡建设局）
16．优化中介服务６月底前施工图审查建设项目安全评价雷电防护装置检测建设工程消防设施系统检测作相应审批事项办理环节纳入中介服务事项清单理实行服务承诺制（牵头部门：区审批服务局责部门：区住房城乡建设局区应急局区气象服务中心）
17．鼓励加政府购买服务力度5月底前微企业投资低风险项目审批涉质工程勘察工程监理全流程测绘等事项全部纳入政府购买服务范围（牵头部门：区住房城乡建设局区然资源局区财政局）
18．提升建筑质量控水5月底前低风险项目需牵头部门组织开展１次联合监督检查相关监部门单独开展监督检查开展差异化事中事监实行双机公开基础重点监辅助事中事监模式完善信理机制９月底前省住房城乡建设厅安排推行工程质量潜缺陷保险制度（牵头部门：区住房城乡建设局）
19．探索实行建筑师负责制省住房城乡建设厅市住房城乡建设局工作安排制订区细化措施逐步推行建筑师负责制充分发挥建筑师团队技术优势导作建筑工程提供全周期设计咨询等服务建设工程方责体加强交流反馈工作协促进设计咨询施工运维深度融合推动建筑业高质量发展（牵头部门：区住房城乡建设局）
20．加快推动工程建设项目全流程线审批完善工程审批系统６月底前推进投资项目线审批监台国土空间规划张图系统施工图联审动产登记等系统信息享业务协做统入口统申报流程分类统出件实现项目全覆盖审批全流程数全集加强全程审批信息监（牵头部门：区审批服务局责部门：区住房城乡建设局区然资源局等相关部门）
21．完善水气热服务规范评价体系６月底前行业部门结合实际制定完善水气热等服务规范标准围绕重点工作群众关心关注问题完善信息公开容渠道户感受体验评价标准综合运线监控户调查明察暗访数分析等方式开展服务质量评估通报逐步形成交互式递进式持续改进机制（牵头部门：区住房城乡建设局区城乡水务局）
22．简化排水接入制定优化排水接入实施方案简化办理流程纳入工程审批系统张表单接入环节超１单独提供材料排水接入服务单位动建设单位提供周边排水设施情况排水方案咨询次性告知方案存问题（牵头部门：区审批服务局区城乡水务局）
23．统规范政务服务标准合优化事项６月底前制定全区统办事指南申请表申报材料清单（实行告知承诺注明）审批业务流程统补正发放证书审批权限涉跨层级跨部门通征求相关部门意见方式代审批合原审批事项应监责体变区政府部门（含市政专营单位）协作事项６月底前组织统编制协作规程实施闭环理（牵头部门：区审批服务局区政府办公室责部门：区政府相关部门）
24．持续提升审批服务便利度６月底前区政府审批权限范围进步加事项整合力度报市政府备案实施持续优化工程审批系统加快推进工程建设项目全流程线审批实现类审批事项申请受理发证办结全流程线办理（牵头部门：区审批服务局责部门：区政府办公室区政府相关部门）
25．编制公布审批事项清单10月底前编制公布区级工程建设项目审批事项清单明确审批事项名称适范围申请材料审批时限（牵头部门：区审批服务局区政府办公室责部门：区政府相关部门）
26．法推进改革涉调整方性法规政府规章部门规范性文件适11月底前区政府相关部门程序时提出修订意见（牵头部门：区审批服务局区司法局责部门：区政府相关部门）
三获电力
1．简化低压工程行政审批6月底前报装容量160千瓦线长度200米实行三零服务企业低压电力接入工程（相关利害关系）需办理行政审批手续涉城市道路挖掘（快速路干道原程序审批）树木砍伐实行告知承诺制办理提前3天道路绿化等理部门报请批准XX省涉路工程技术规范（DB37T3366—2018）相关求进行施工签订涉路工程建设协议供电企业须工程竣工3月相关施工信息资料推送相关行政审批部门（牵头部门：区发展改革局区供电部责部门：区公安分局区交运局区行政审批服务局区行政执法局区然资源局）
2．优化告知承诺备案方式6月底前符合采承诺备案制短距离高压电力接入工程施工企业供电企业提交施工方案交通疏解方案涉路工程建设协议等材料通政务服务网站填写告知承诺相关信息线获取备案证明施工点张贴开工接入完成建设单位相关信息竣工测量成果推送行政审批部门原标准恢复道路绿化（牵头部门：区发展改革局区供电部责部门：区公安分局区交运局区行政审批服务局区行政执法局区然资源局）
3．推行电业务告知承诺制持续开展涉电合理规定清理环保治理等理干扰户办电农村区法提供产权证明低压居民非居民新装（增容）业务推行告知承诺制强制求户提供村委会证明（牵头部门：区发展改革局区供电部）
4．降低企业接电成支持供电企业推行供电设施租赁模式户愿选择实现高压户办电插降低户办电次性投资减轻企业资金周转压力逐步提高低压接入容量限标准6月底前全区范围160千瓦微企业电报装采取低压方式接入电网供电企业投资电表（微企业应时具备条件：拥营业执注册址电址致新装户含集团户执行般工商业电价供电企业直供电址累计接入容量160千瓦）（牵头部门：区发展改革局区供电部）
5．推行园区快捷接电模式6月底前区济开发区推行电力设施园区建设步规划园区提供基础通道（廊沟）供电企业超前开展电力配套设施建设（牵头部门：区发展改革局区供电部）
6．融合线办电渠道推动供电企业网国网APP爱XXXX移动政务服务台功融合6月底前通爱XXXX移动端直接办理相关电业务全区实现电业务掌办（牵头部门：区供电部责部门：区数中心）
7．提升办电便利透明度托供电企业线渠道搭建办电互动台动客户提供办电进度物流式展示实现电报装全流程线服务供电双方利电子签章实现供电合线签约6月底前通台免费户提供受电工程典型设计造价查询服务帮助户更加直观方便选择电力设计施工设备单位实现供应商线价服务质量线评价等众点评式服务（牵头部门：区供电部）
8．提升停电作业力试点推广声波成检测特高频局放检测等新技术应推广0．4千伏停电作业项目７月底前全区配网停电作业化率达92％区城市户年均停电时间压减4时（牵头部门：区供电部）
9．造获电力服务品牌供电企业线办零证办链办服务品牌基础着力造X办获电力服务品牌充分利供电营业厅类视频号媒体网站等线线种渠道立体化全方位宣传全区获电力改革举措工作成效进步增强社会知晓度影响力积极营造良社会舆氛围（牵头部门：区供电部）
四登记财产
1．加动产登记网通办推广应引导房产开发企业等企事业单位群众注册动产登记网通办查询办理动产登记业务断扩范围6月底前覆盖房产开发企业先期开展预售商品房预告登记业务逐步开展业务（牵头部门：区然资源局）
2．扩展动产登记信息籍图查询服务托省动产登记网通办便民服务台权利提供动产登记信息查询证明（加盖电子印章）服务权利提供便利8月底前开展动产登记信息公开查询服务社会公众通动产坐落位置动产权证书号动产单元号检索方式查询动产然状况限制信息满足企业群众交易继承诉讼赠租赁抵押动产活动中应11月底前积极省市接开展籍图查询服务方便群众浏览相关宗然幢等信息（牵头部门：区然资源局）
3．拓展动产登记网业务类型省动产登记网通办便民服务台新增业务类型求6月底前完成新增农房登记新建商品房转移登记预抵押转现房抵押登记等5类线业务类型流程造10月底前新增线业务类型进行流程造进步方便企业群众网办事（牵头部门：区然资源局）
4．优化非住房计税价格评估方式提升缴税效率5月底前非住房批量评估纳入存量房交易计税价格评估认定范围推行企业间非住房交易税款智审核9月底前根房屋类型段进行分级分类交易活跃区商铺写字楼等商业办公房推进批量评估11月底前工业仓储房推进基享然资源部门基准价标定价信息批量评估实现非住房交易计税价格批量评估案评估相结合提高企业间动产登记缴税效率（牵头部门：区税务局责部门：区然资源局）
5．实现动产转移登记水电气热户网协办理托省市动产登记网通办便民服务台增加动产转移登记水电气热户网协办理功5月底前实现电网协办理9月底实现水气热户网协办理（牵头部门：区然资源局责部门：区政府办公室区数中心区审批服务局区供电部）
6．实现动产登记见面办理托互联网﹢数通脸识电子签名录音录部门间信息享等支撑掌（爱XXXXAPP）身份验证确保真实意思表达动产登记见面办理创造条件全面启动产登记电子证优化动产登记税务窗受理行办理5月底前动产工作员进驻公积金服务窗口办理动产抵押业务动产登记延伸银行住房公积金机构全覆盖动产抵押登记业务采取网办理形式实现动产抵押登记业务见面办理公积金业务系统动产抵押登记系统直连方式实现动产抵押业务次办动产登记查询查封登记延伸级法院实现网查控6月底前实现网核税动产登记延伸镇（街）条件延伸社区服务群众零距离8月底前实现网缴税网缴动产登记费（牵头部门：区然资源局责部门：区法院区财政局区税务局区数中心区审批服务局区住房公积金理部）
7．优化全市通办深化全省通办跨省通办托见面办理服务功全市通办全省通办跨省通办提供技术支撑5月底前全区范围非涉税登记业务线线差全市通办进步优化涉税登记业务见面办理步推进省统部署通网办理异代收代办相结合方式实现部分登记业务全省通办深化XX徐州商丘淮北四省四市城市间跨省通办6月底制订工作方案逐步实现新建商品房预告抵押登记抵押登记跨省通办全程网办（牵头部门：区然资源局区数中心区审批服务局）
8．推动交房（）办证覆盖面深化流程造工业项目申请竣工联合验收时企业愿步申请建设权建筑物（构筑物）权首次登记取验收备案证明办理动产首次登记9月底前完成流程造公示流程全区认真落实XX市交房（）办证利企便民工作方案（X资规字〔2020〕146号）新获企业新建商品房开发项目提高交房（）办证例实现住权产权步建设项目违规交付关市场体法纳入良信记录列入黑名单（牵头部门：区然资源局区住房城乡建设局责部门：区发展改革局区税务局区审批服务局）
9．健全完善动产登记籍测绘投诉机制结合企呼X（早）应接诉办求全区级畅通企业群众服务质量工作流程登记结果籍图测绘结果等方面问题投诉反映渠道通种方式公开区投诉电话建立投诉接听处置反馈工作机制效化解企业群众办理登记程遇问题时企业群众反馈办理结果（牵头部门：区然资源局）
10．建立动产登记错误赔偿机制8月底前区政府建立动产登记错误赔偿追偿机制支持动产登记机构建立责保险制度保护权利法赔偿提升动产登记公信力降低动产登记工作员履职风险（牵头部门：区然资源局区财政局）
11．完善司法处置动产登记流程相关机构动产登记机构发出物抵债动产登记协助执行法律文书需时税务机关提供动产处分相关信息税务机关应法征收受方办理次动产登记应缴纳税款（契税印花税）受方缴纳税款动产登记机构予办理动产登记（牵头部门：区税务局责部门：区然资源局）
五纳税
1．落实降低总税收缴费率级工作部署落实降低关方税率社保医保费率进步提高区税收营商环境竞争力（牵头部门：区财政局区力资源社会保障局区医保局区税务局）
2．优化税费政策宣传工作机制5月底前综合采取网络直播线答疑编发指引定点推送等方式通门户网站微信公众号12366纳税服务热线X税通征纳互动台等途径开展政策宣传辅导时发布税费优惠政策确保政策广周知易懂会立足普法宣传定位答疑解惑围绕重点中心工作开展精品微税课 税法讲师优秀税费政策讲解展示活动纳税缴费提供容丰富讲解精准课程（牵头部门：区税务局责部门：区力资源社会保障局区医保局）
3．充分发挥数作深化数分析应动甄符合享受优惠政策条件纳税缴费７月底前户生成税费理服务事项清单税费台账精准推送税费政策信息定期发布税收风险提醒事项帮助纳税缴费充分适优惠政策（牵头部门：区税务局责部门：区力资源社会保障局区医保局）
4．精简税费优惠办理手续优化纳税缴费享受税费优惠方式加部门协信息享8月底前法需核准办理备案事项外推行行判申报享受资料留存备查办理方式进步提升纳税缴费享受政策红利服务便利获感（牵头部门：区税务局）
5．提高增值税留抵退税受理效率托XX省电子税务局优化增值税留抵退税办理流程6月底前实现纳税留抵退税申请动提醒信息动填报进步提高退税办理效率（牵头部门：区税务局）
6．提高增值税留抵退税获税款效率财政税务国库部门密切合作8月底前畅通电子退税渠道确保符合条件纳税时获退税款（牵头部门：区税务局责部门：区财政局区金融服务中心）
7．加快出口业务环节事项办理速度强化部门协作配合加强数享加宣传辅导力度帮助出口企业加快全环节事项办理速度压缩单证收集整理时间持续提升出口退税办理速度5月底前税务部门办理正常出口退税业务均时间压缩4工作日（牵头部门：区税务局责部门：区商投局）
8．推进税费事项网办掌办进步巩固拓展非接触式办税缴费服务８月底前特殊复杂事项外基实现企业办税缴费事项网办理办税缴费事项掌办理（牵头部门：区税务局责部门：区力资源社会保障局区医保局）
9．提速网办理税费5月底前托XX省电子税务局实现线实名认证线取号线填单智引导助更正申报补缴税款等全流程智服务申报数预填税款动计算扣（牵头部门：区税务局）
10．广泛问需问计建立常态化纳税缴费需求理工作机制完善采集—分析—响应—改进—反馈闭环理工作链条全市范围征集纳税缴费需求实现方式针性推出创新举措5月底前建立税费服务产品发布前体验机制类税费服务产品推出前公开招募服务产品体验师先期体验根体验师反馈意见建议改进完善服务产品（牵头部门：区税务局）
六跨境贸易
1．推进跨境电商监模式改革配合XX海关量身造跨境电商B2B出口监新通道指导企业直接出口出口海外仓等跨境电商监新政策着力引进知名跨境电商台拉动跨境电商进出口业务势培育产业园公海外仓区企业跨境电商发展中完善统计监测信息享智物流金融服务电商诚信线综合服务台风险防控市场开拓培育营销等服务体系建设予支持（牵头部门：区商投局责部门：区财政局）
2．完善单窗口功进步完善出口退税功全面推行纸化申报加强单窗口金融服务功推广拓展（牵头部门：区政府办公室责部门：区商投局区税务局区金融服务中心）
3．加强信保险服务积极推动保险公司断完善产品服务力发展出口信保险等险种助力贸易通关便利化提振外贸企业走出信心（牵头部门：区金融服务中心）
4．配合提升式联运基础设施水配合建立促进式联运发展联席会议制度配合强化式联运设施保障配合开展式联运示范工程建设配合研究式联运营体培育引入智化装备应支持政策深化铁路部门合作推进公路等物流通道建设配合加快枢纽站场建设配合推动场站设施建信息开放享（牵头部门：区交通运输局）
5．提升跨境贸易便利度推广关税保证保险风险补偿机制符合条件企业争取级补助（牵头部门：区商投局责部门：区财政局）
七优化金融服务
1．落实普惠型微企业贷款考核目标持续加普惠型微企业贷款（单户授信1000万元（含）微企业贷款剔票贴现转贴现业务）投放力度2021年努力实现类贷款较年初增速低项贷款增速贷款余额户数低年初水两增目标（责部门：区金融服务中心）
2．完善政府性融资担保体系加快构建政府性融资担保体系鼓励建立风险补偿奖补机制利中企业信担保业务信息报送系统台督促企业积极开展融资担保业务扩微企业融资担保业务规模降低微企业担保费率加中微企业支持力度（责部门：区财政局区金融服务中心区工业信息化局）
3．拓宽企业直接融资渠道支持企业市挂牌全年新市挂牌企业保持增长支持企业通定增发发行债券私募股权投资等种渠道募集资金加强企业尤民营企业发债融资辅导继续XX省直接债务融资引导奖励办法通典型示范带动提升企业银行间市场债券融资认知度积极性（责部门：区金融服务中心区发展改革局）
4．优化金融信生态环境加银行机构信贷行控力度防范外勾结非法放贷骗取贷款等行加良贷款处置帮扶力度引导更信贷资金流实体济（责部门：区金融服务中心）集中开展击恶意逃废金融债务专项行动严惩恶意逃废银行债务搭便车等行（责部门：区公安分局）
5．提升获信贷便利度推进商业银行运数等技术建立风险定价控模型优化造中微企业信贷发放流程模式推行线服务见面审批等便捷信贷服务引导银行机构扩知识产权股权特许营权应收账款收费权动产等抵（质）押贷款业务等新型融资服务推动保险公司微企业提供灵活微企业贷款保证保险产品完善水电气纳税社保等领域信评价标准指标体系加强相关信信息信贷发放方面应积极开展银税互动推进辖区银行机构接入银税互动台探索推进体工商户纳税信评价（责部门：区金融服务中心区发展改革局区税务局）
八办理破产
1．切实降低破产成推行网立案网送达网召开债权会议网拍卖办理破产案件模式提升破产审判信息化水落实深化网络询价措施制定破产程序中债务财产网络拍卖相关规定规范辖区理实施网络拍卖提高财产处置效率降低拍卖成提高债务财产变现价值提高破产回收率（责部门：区法院）
2．压缩办理破产周期利破产网络理台破产积案实时监控时督促快全部清结整合现行简易程序执转破规定深化破产案件繁简分流改革制定全面系统繁简分流快速审理办法进步推进简单破产案件快速办理提高适简易程序办理破产案件例（责部门：区法院）
3．建立破产税务便捷处理机制针破产案件涉税痛点难点制定落实优化关税务债权申报发票领税务注销等涉税业务操作规程（责部门：区税务局）
4．完善破产企业注销征信监机制进步简化破产清算企业注销材料明确破产企业高征信监规（责部门：区市场监局）
5．积极支持破产重整企业修复征信记录结合市民银行关破产重整企业信修复机制相关求指导商业银行等国家金融信息基础数库接入机构根企业破产重整方案执行情况规范求进行数报送更新信贷记录（责部门：区金融服务中心）
6．提高企业重整成功率推动企业市场化重整专项工作制定预重整办法陷入营困境符合国家产业政策市场前景企业加重整力度积极引入风险投资等体参企业重整（责部门：区法院）
九执行合
1．完善站式元解纷机制加强特邀调解员理完善全市法院特邀调解员名册分级开展特邀调解员培训建立特邀调解员激励退出机制强化诉调接调解员统纳入速裁快审团队进步完善调解速裁衔接机制力推动行业调解工作纠纷发金融道路交通等领域普遍引入诉前调解加调解力度9月底前民商事案件诉前调解成功率明显提高（牵头部门：区法院责部门：区司法局）
2．提升网诉讼服务水推广网智诉状动生成服务推动民间贷纠纷等20类民商事案件起诉状动生成力加强事应引导进步提高网立案质效事提交网立案申请原24时审核完毕反馈审核结果长超3日积极推行键申请执行逐步实现网申请执行立案申请书通案件信息回填动生成生效法律文书动获取切实提高事执行立案便利度加困难事诉讼费减缓免措施适力度事网提出诉讼费减缓免申请7日完成审核（责部门：区法院）
3．全面推广电子诉讼力推进互联网法庭建设加强云庭审系统运提升事线诉讼体验提高互联网庭审适率实现事网证提交证交换提高事网阅卷便利度提升电子卷宗电子化动生成率力推广电子送达方式进步落实关推进诉讼文书电子送达实施意见程序性文书原采取电子送达方式提高裁判文书电子送达适率规范网诉讼程序逐步完善互联网电子诉讼规（责部门：区法院）
4．深化案件繁简分流推进案件繁简分流轻重分离快慢分道进步规范民商事案件办理流程简化庭审程序裁判文书制作强化简案速裁普案快审机制提高审判效率进步提高审民商事案件简易程序适率审民商事案件简易程序（含额诉讼督促程序）适率保持80（责部门：区法院）
5．加强案件审理期限控严格控制审限变更进步加强民商事案件审限延长扣诉讼中止监督理继续严格控制民商事案件延期开庭次数适普通程序审理案件延期开庭次数超两次适简易程序额诉讼程序案件延期开庭超次切实加强案件审理节点控监督民商事案件均审理期限保持60日严防长期未结案件出现（责部门：区法院）
6．持续推进司法公开推进全市法院裁判文书网公开事通中国裁判文书网查阅案件裁判文书裁判文书网公开率保持80力推进庭审直播公开提高庭审直播数量庭审直播公开数量达诉讼收案总数15继续做审判流程信息公开事通网络查询民商事案件审判流程节点信息效公开率达98（责部门：区法院）
7．规范司法委托鉴定严格司法鉴定机构鉴定准入登记加强鉴定机构鉴定动态理落实合格鉴定机构鉴定淘汰退出制度力推进网委托鉴定进步规范民法院外委托鉴定系统加强鉴定踪理效压减鉴定周期9月底前网委托鉴定率提高100实行鉴定程序前置扩诉前调解阶段鉴定适范围效减少鉴定导致案件审理周期较长情形（牵头部门：区法院责部门：区司法局）
8．加民商事案件执行力度托智慧法院建设推动审判信息执行信息享切实提高执行效率加网络执行查控力度加强相关职部门协作配合逐步推动更范围财产查控工作网办理进步解决执行财产难寻执行难找问题开展基解决执行难回头专项活动组织涉金融案件涉政机关国企业拖欠民营企业中企业债务案件专项执行行动（责部门：区法院）
十保护中投资者
1．法严查违法违规行关部门坚持风险问题导积极配合XX证监局加强行政监适数错罚累犯重原加处罚力度时查处欺诈发行财务造假等严重危害资市场秩序行法追究相关方刑事责（牵头部门：区法院责部门：区公安分局区司法局区金融服务中心区国资中心区财政局）
2．提升投资者维权便利度成立中投资者权益保护法律服务顾问团加强中投资者法律援助完善纠纷元化解机制中投资者权益保护机制支持投资者保护机构通持股行权纠纷调解支持诉讼等方式提供专业化精准化纠纷解决服务支持投资者保护机构行诉讼代表职责（牵头部门：区法院责部门：区司法局）
3．优化纠纷调解措施加强诉前纠纷调解协作畅通线线诉调接机制实现专业调解组织民法院线诉调接相关部门做投资者纠纷调解工作引导投资者通中国投资者网维护身权益（牵头部门：区法院责部门：区金融服务中心区司法局）
4．提高纠纷调解效率制定完善中投资者纠纷调解事项办理工作实施方案优化办理流程明确办理步骤加快纠纷调解进程压缩投资者纠纷调解时限普通调解程序调解员接受选定指定30日完成简易调解程序调解员接受选定指定20日完成2万元证券期货等纠纷引导事选择额速调程序调解员10日作出调解建议书送达事（牵头部门：区法院责部门：区司法局）
5．提升投资者宣传工作质效持续完善投资者保护宣讲工作机制组织律师协会引导专业律师基层法律服务工作者服务发展围绕信息披露程度公司透明度董事责制度股东权利诉讼便利度权理控制等方面开展法治讲座积极企业投资者法律导提供法律建议搞法律咨询服务配合XX证监局督促辖区证券机构做开户前合格投资者分类风险提示工作组织证券机构举办投资者讲堂走进社区投资者座谈会等活动通面面授课交流答疑解惑普知权行权维权投资者权益知识（牵头部门：区司法局责部门：区法院区金融服务中心）
十劳动力市场监
1．稳定扩业落实业优先政策做期政策调整衔接支持企业减负稳岗扩业12月底前实现城镇新增业2900城镇登记失业率4．5开展创业XX乐业X南行动实行政策精准供提高力资源市场供求匹配效率缓解业结构性矛盾进步提高业质量（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区财政局区退役军局区残联）
2．加强全方位公业服务9月底前灵活业享工岗位信息纳入公业服务范围建立健全灵活业岗位信息库员信息库线求职招聘台灵活业员提供全方位求职培训创业等类服务设立劳务市场零工市场进步完善硬件设施设立工信息发布栏公布服务热线时劳动者予支持提供便利（牵头部门：区力资源社会保障局）
3．简化应届高校毕业生业手续非公单位接收应届高校毕业生取消公业服务机构业协议书签章环节6月底前全面推广电子报证实现高校毕业生求职招聘服务事项全程网办（牵头部门：区力资源社会保障局）
4．积极推进谐行力提升三年行动计划全面加强企业工指导服务9月底前选取4—8户企业开展结指导全区树选10名先进典型劳动关系协调员认定5家标准化劳动事争议调解组织造1—3家金牌协调劳动关系社会组织落实新业态劳动工政策规范新业态劳动工积极推行电子劳动合12月底前部分企业实现签订电子劳动合力资源社会保障部门劳动工备案业务实时接数享键办理（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区工会区工商联）
5．加强企业工资收入分配调控指引时调整低工资标准发布企业工资指导线开展2021年度企业薪酬调查9月底前发布劳动力市场价位行业工成信息引导企业合理确定职工工资群体劳动力序流动（牵头部门：区力资源社会保障局）
6．优化职称评审网服务9月底前实现职称申报审核评审发证全程网办推行职称电子证书提供职称电子证书线查验（牵头部门：区力资源社会保障局）
7．优化工伤认定服务进步优化办事流程简化证明材料压缩办理时限事实清楚权利义务明确工伤认定申请受理日起7日作出认定决定9月底前实现工伤认定网申报积极争取新业形态员职业伤害保险制度试点（牵头部门：区力资源社会保障局）
8．推动技评价职业技等级评价理服务系统推进具备条件规模企业开展技评价鼓励组织职工开展评价前职工开展职业技培训（牵头部门：区力资源社会保障局）
9．提升职业技培训质效9月底前清理职业技培训类民办学校理员业验培训工种数量等方面设定合理求实施职业技提升行动质量年活动实施职业技提升3210计划符合相关条件企业技享受职业培训职业技鉴定补贴等政策（牵头部门：区力资源社会保障局）
10．强化流动员事档案支撑9月底前托全省流动员事档案理服务统业务办台网办事台推动流动员事档案基础信息数库信息享提高利效率造区流动员事档案理服务新品牌（牵头部门：区力资源社会保障局）
11．优化社会保险转移接续全面实施机关事业单位居民养老保险关系转移接续办理推行网办帮办代办模式避免服务象跑腿（牵头部门：区力资源社会保障局）
12．加快推进社服务快办行动10月底前压减证明材料压缩办事时限推动更事项实现秒办持续推进包办提速办简便办网办确保实现少10力资源社会保障领域关联服务事项包办理（牵头部门：区力资源社会保障局）
13．开展力资源社会保障领域信息化创新提升行动9月底前加信息化支撑力度强化数汇集应造全市领先高效业务协办理台全面推进社保卡居民卡通建设落实社保卡力资源社会保障领域95项应推进交通出行文化旅游医购药资金发放等领域卡实现全数享全服务网全业务卡（牵头部门：区力资源社会保障局）
十二政府采购
1．完善电子采购台6月底前实行采购政府采购活动中电子签章类采购体数字认证（CA）全省范围互认互通完善电子交易系统线监功实现政府采购监部门全流程线监9月底前预算体化工作进程情况快推动政府采购理交易系统预算体化系统互联互通（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
2．保障供应商公参市场竞争完成全区政府采购供应商备选库名录库资格库清理工作杜绝设置种违反公竞争条款门槛网商城供应商库特殊理求外实行承诺入驻制度6月底前全面推行政府采购意公开营造公守约公开透明政府采购市场氛围（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
3．完善公路养护项目招投标规范７月底前调整完善公路养护项目政府采购招投标规范逐步扩公路养护工程招投标改革措施覆盖面（牵头部门：区交运局区财政局责部门：区公资源交易中心）
4．落实扶持中企业发展政策全面落实政府采购支持中企业发展政策采购限额标准200万元货物服务项目400万元工程采购项目适宜中企业提供专门面中企业采购述标准适宜中企业提供采取预留40％份额予微企业6％—10％（工程项目3％—5％）价格扣等方式支持中企业发展（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
5．助力供应商缓解融资难题5月底前推广政府采购合融资履约保函服务台应推动金融机构政府性担保公司信服务机构策举发挥财银担信功叠加效应破解供应商融资难题全面提升政府采购合融资效率覆盖面（牵头部门：区财政局责部门：区金融服务中心）
6．健全政府采购诚信体系7月底前完善政府采购信评价指标体系健全守信践诺机制失信惩戒制度拖欠供应商账款列入良信行实施联合惩戒（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
7．畅通供应商救济保障渠道6月底前通交易监台线质疑线投诉功提供标准统便捷高效供应商救济服务严肃处置串标围标虚假恶意投诉等行严重失信者列入良信记录名单限制参政府采购活动（牵头部门：区财政局责部门：区公资源交易中心）
十三招标投标
1．规范招标投标规制定程序加强规制定前评估证认真开展公竞争审查合法性审查9月底前建立市场体行业协会商会级部门意见征求机制维护制度规统（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
2．开展招标投标制度规清理整合强化全区招标投标制度环境监督指导9月底前完成全区招标投标规章规范性文件清理整合专栏公布目录全文（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局区公资源交易中心）
3．加快推进远程异评标工作9月底前推进远程异评标协系统建设实现远程异评标常态化提供系统支撑保障（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
4．推进公资源交易证明事项告知承诺制9月底前积极推进施行交易证明事项告知承诺制（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局区公资源交易中心）
5．公资源交易体身份认证6月底前完善数字证书（CA）互认功实现全省数字证书互联互通投标免费办理数字证书（CA）（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区财政局）
6．畅通招标投标提出异议渠道指导督促行业领域法必须招标项目招标资格预审公告资格预审文件招标公告招标文件中公布接收异议联系联系方式时答复处理关体法提出异议9月底前实现通电子招标投标交易系统线提出异议作出答复（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
7．完善公资源交易信制度体系9月底前推进信信息应享纳入联合惩戒象范围市场体实施市场行业限制禁入措施督促通动纠正失信行消良社会影响等方式修复信（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
8．积极推进推行双机公开监模式9月底前积极推进重点行业招标投标领域双机公开监制度建设紧盯招标投标关键环节合理确定抽查象例频次社会公布（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
9．健全投诉处理机制9月底前完善行业领域投诉处理机制时投诉进行受理调查处理网公开行政处罚决定探索线受理投诉作出处理决定（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局）
10．建立营商环境问题线索意见建议常态化征集机制9月底前行业系统开通意见建议征集栏目广泛听取方面意见建议断改进理提升服务（牵头部门：区审批服务局责部门：区发展改革局区住房城乡建设局区交运局区城乡水务局区然资源局等）
十四政务服务
1．推进双全双百工程围绕企业全生命周期推出100件高频事项集成办极简办全域办6月底前事项基础优化场景集成服务实行套材料次告知表申请9月底前政务服务网通办总门户爱XXXX掌服务等台设置服务专区线实现网通办线实行窗受理（牵头部门：区政府办公室区审批服务局区数中心责部门：区直相关部门）
2．持续提升政务服务事项标准化水9月底前推动级部门政务服务事项全部纳入XX省政务服务事项理系统实行动态调整源理确保事项政务服务台差受理标准办理10月底前全面贯彻落实省政务服务事项动态理办法（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门）
3．提升网通办水持续推进政务服务事项网运行提升网办深度9月底前实现申请政务服务事项网办率达95全程网办率达80（牵头部门：区政府办公室区审批服务局区数中心责部门：区直相关部门）
4．深入开展政务服务跨省通办全省通办根省统部署推动国家部署第二批74项跨省通办事项市落6月底前面企业群众推出50项全省通办事项清单实现落年底前基实现高频政务服务事项全省通办10月底前省里京津冀交流频繁通办事项配合接入京津冀区域通办圈（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门）
5．提升体化政务服务台支撑力配合完善提升市政务服务台提高跨层级跨部门业务运行支撑力加政务数统筹理享应5月底前省里编制体化政务服务台建设升级方案市里相关安排配合启动相关建设8月底前配合省里完成统身份认证系统升级提升业务支撑力9月底前配合建设市政务服务台业务统调度系统加强市区政务服务台接实现全区政务服务事项业务数统汇统（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
6．全面推动电子证建设应持续推动证证明数统集理5月底前构建关联企业全生命周期电子卡包深化电子证政务服务执法检查等领域深度应支持证证明材料免提交6月底前配合省电子证台实现海浙江等省市高频电子证跨省互认应规范电子证理出台电子证建设应相关工作规范9月底前实现身份证营业执结婚证驾驶证动产权证等34类高频电子证全区推广应（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
7．推广电子印章应充分应省电子印章公台逐步实现电子印章政务服务活动中普遍应探索延伸商业领域6月底前配合省市完成电子证电子印章电子签名电子档案应制度体系建设抓贯彻实施9月底前扩电子印章政务系统公服务中应推动覆盖涉企高频事项（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
8．深化数享应配合省市开展国家部委数资源专题接教育科技社保民政等重点领域数享方面取突破建设完善区体化数台5月底前深化市区两级台级联接支持区级数资源实时市级区（市）享应建立政务服务数享应机制逐步实现全区政务服务事项业务数统汇统（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
9．探索推动数素市场化配置托全省统建设数交易台配合开展数交易数价值评估省市求试点推行数产品登记制度探索构建公数资源偿新模式（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
10．持续深化窗受理改革省市窗受理标准持续推进政务服务中心综合窗口设置综合窗口例达80鼓励公服务事项便民服务事项等更事项进驻厅实行前台综合受理台分类审批统窗口出件模式（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门镇（街）政府（办事处））
11．进步加强级便民服务中心标准化建设市政务服务中心建设运行标准通优化功布局科学设置窗口领域精简完善业务流程梳理制定业务手册等指导镇（街）便民服务中心村（社区）便民服务站规范化运行（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门镇（街）政府（办事处））
12．提升全区政务服务厅服务水9月底前研究制定区政务服务中心帮办代办标准规范帮办代办服务深化首问负责制次告知限时办结健全吐槽找茬窗口权否决机制完善预约服务延时服务门服务老年残障士提供服务保障断提升线服务水（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门镇（街）政府（办事处））
13．配合优化网通办总门户持续完善区政府门户网站移动端服务功优化栏目布局丰富涉企服务9月底前配合市全面升级总门户户空间基础协助建立企业全生命周期数字档案实行企档档提供精准化服务应政策推送服务渠道提供全面支撑（牵头部门：区政府办公室区审批服务局区数中心责部门：区直相关部门）
14．加强政策优化集成服务9月底前完成区级政策标准化梳理实现政策颗粒度拆解建立惠企政策库步推进区政策标准化梳理工作完善政策服务中央厨房全流程功实现涉企政策智精准推送进步提高政策知晓率通达率（牵头部门：区审批服务局区数中心责部门：区直相关部门）
15．深入推动政务服务基层延伸深化镇（街）村（社区）便民服务规范化标准化建设着力造基层站式便民服务台推动实现次办服务网络基层全覆盖6月底前六基求巩固提升村（社区）便民服务标准化推动实现区体化线政务服务台站点村（社区）全覆盖9月底前推动高频政务服务事项镇（街）村（社区）延伸方便基层群众尤老年残疾等群体办事加强邮政金融通信商超等网点业务合作力推动政务服务助终端移动终端基层便民服务场景推广应持续推动服务入口基层拓展延伸（牵头部门：区政府办公室区审批服务局责部门：区直相关部门镇（街）政府（办事处））
16．推动医疗领域改革加快推进医保关系转移接续系统电子签章工作实现医保关系转移接续业务互联网终端爱XXXXAPP移动端办理全面取消纸质材料进步优化医保报销结算服务实现基医疗保险病保险医疗救助等站式报销全流程零跑腿零垫付异医实现直接结算（牵头部门：区医保局责部门：区直相关部门）
17．完善审协调联动机制严格贯彻谁审批谁负责谁谁监求进步明晰审职责边界调整完善职责边界清单审批监部门职责边界未划分明确监部门继续实施强化审衔接互动协配合建设提升市审互动信息台功落实信息双反馈实现审缝衔接（牵头部门：区审批服务局责部门：区直相关部门）
十五知识产权创造保护运
1．加强政策体系建设制定出台区强化知识产权保护意见推进措施健全完善知识产权保护相关工作机制制定相应工作规细（牵头部门：区市场监局）
2．效维护发明专利督促镇（街）开发区注重发明专利日常维护积极协调专利代理机构时检索专利相关信息期未缴年费时提醒失效予时挽回（牵头部门：区市场监局）
3．协助加强海外知识产权纠纷应指导协助省市市场监局建立企业海外知识产权纠纷应指导协助机制（牵头部门：区市场监局）
4．推进高价值专利培育5月底前着力优化专利资助相关财政资金理充分运专利奖励制度鼓励高质量发明创造运强化市级发明专利资助重心9月底前加省级专利资助理通资助资金导提高高质量发明专利拥量（牵头部门：区市场监局）
5．推进商标品牌建设全区国效注册商标总量较年增长5％（牵头部门：区市场监局）
6．优化企业知识产权服务8月底前推进实施专利转移转化计划协助推动开展中微企业知识产权托服务支持企业开展专利导航（牵头部门：区市场监局）
7．加强知识产权社会治9月底前协助省市市场监局推动建立重点产业知识产权保护联盟强化行业律信息互通（牵头部门：区市场监局）
8．加知识产权保护执法办案力度加知识产权领域双机公开监力度扩监覆盖面6月底前推荐相关员进入全市知识产权保护工作专家库（牵头部门：区市场监局）
9．加强专业市场知识产权保护9月底前建立知识产权保护重点市场关注名录（牵头部门：区市场监局）
10．开展知识产权保护执法专项行动加强执法协作强化部门协作建立跨部门跨区域知识产权执法保护工作联动机制断提高区知识产权执法办案员业务力严厉击侵犯商标专利理标志版权等违法行（牵头部门：区市场监局责部门：区公安分局区法院区文旅局）
11．加制售假伪劣侵犯知识产权等违法犯罪行惩处力度5月底前开展侵权假侵犯知识产权整治工作实行严格知识产权保护（牵头部门：区市场监局责部门：区公安分局）
12．加强商标品牌培育保护力度5月底前引导企业提升创品牌保品牌品牌意识优质品牌促进企业发展知名品牌提升企业形象开展理标志商标行政指导全力助推乡村振兴（牵头部门：区市场监局）
13．完善知识产权质押融资机制6月底前指导全区中微企业知识产权质押贷款贴息保险风险补偿申报优化业务流程8月底前指导相关镇（街）建立完善知识产权质押融资保险风险补偿工作机制（牵头部门：区市场监局责部门：区金融服务中心）
14．建立重点企业联系制度鼓励企业积极申报专利奖引导企业申报引进高价值专利促进吸收转化10月底前完成（牵头部门：区市场监局责部门：区科技局）
15．提升中企业专利质押融资规模6月底前认真落实级行政权力调整决策部署承办知识产权质押融资项目审核搭建质押融资服务台搞银企接解决区专利质押融资难问题（牵头部门：区市场监局责部门：区金融服务中心区文旅局）
16．协助市建立健全知识产权纠纷元化解机制（牵头部门：区市场监局责部门：区仲裁委）
17．协助完善知识产权非诉纠纷化解机制省市市场监局时间节点求逐步建立知识产权纠纷线诉调接机制9月底前实现省市市场监局案件网流转办理（牵头部门：区市场监局责单位：区法院）
18．加强知识产权宣传普利知识产权周426世界知识产权日等节点开展型宣传活动6月底前开展知识产权版权专项执法检查等系列宣传活动12月底前强化全区知识产权培训工作开展知识产权业务知识执法维权等容专题培训提升全社会知识产权意识（牵头部门：区市场监局责部门：区文旅局区科技局）
19．造窗通办知识产权综合服务5月底前协助省市市场监局推动全省知识产权综合业务商标业务窗口全面开展商标注册质押登记等申请受理业务试点开展知识产权信息公服务（牵头部门：区市场监局）
十六市场监
1．完善机抽查工作机制6月底全区关市场监领域全面推行部门联合双机公开监实施方案实现双机公开检查全覆盖8月底前健全抽查事项清单科学制定抽查计划规范抽查工作流程推广运双机公开监工作台（牵头部门：区市场监局责部门：区直相关部门）
2．推进联合机抽查工作常态化充分考虑检查事项耦合性监职责关联性更事项纳入联合抽查范围5月底前组织制定部门联合双机公开工作计划单位年度部门联合双机公开检查计划组织实施（牵头部门：区市场监局责部门：区直相关部门）
3．强化信风险分类结果双机公开抽查结合运严格XX省发展改革委员会关印发XX省信分级分类理办法（试行）通知（X发改信〔2020〕808号）XX省企业信风险分类理系统企业进行差异化监7月底前科学运信风险分类结果确定双机抽查范围象频次风险等级高企业提高抽查例频次风险等级低降低抽查例频次提升监精准化（牵头部门：区市场监局责部门：区直相关部门）
4．提升监执法信息公开率12月底前精细化落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度推动行政处罚（强制）权力事项网运行实现执法全程公开透明追溯核查加强行政执法员培训理提高执法员法治思维执法力（牵头部门：区司法局责部门：区直相关部门）
5．9月底前行业部门推送企业违法失信行时传市公信信息台通信中国（XXXX）网站公开公示记入失信体信记录倒逼企业守法诚信营做信联合奖惩信核查工作推广应省公信信息台全面接入级政务服务厅做逢办必查查（牵头部门：区发展改革局责部门：区直相关部门）
6．加强政务诚信建设开展失信政府机构清理整治发现起整治起健全信权益保护信修复机制（牵头部门：区发展改革局责部门：区直相关部门）
7．完善信评价体系9月底前健全完善事前信核查信承诺事中信评价事信公示信奖惩信修复等全流程信监构建信基础新型监机制省公信综合评价结果享行业部门实施差异化监（牵头部门：区发展改革局责部门：区直相关部门）
8．探索创新监方式探索新产业新业态包容审慎监试点落实国家包容审慎监指导意见12月底前研究出台新产业新业态实行包容审慎监政策（牵头部门：区政府办公室责部门：区直相关部门）
9．推行柔性监方式6月底前执行省级市级清单基础动态调整罚清单轻罚清单符合法定条件违法行予处罚者减轻处罚（牵头部门：区司法局责部门：镇（街）政府（办事处）区直相关部门）
10．探索推行非现场监8月底前探索监机构通互联网+监中风险预警系统监系统运计算机信息风险表面化扩化公开化前迅速制定化解措施非现场监作日常执法检查重方式够通非现场监方式实现监效果事项纳入现场检查（牵头部门：区生态环境分局区交运局区农业农村局区文旅局区市场监局责部门：区直相关部门）
11．加诚信兴商宣传8月底前通宣传级部门实施信承诺信公示信分类分级理验做法鼓励企业珍视动理身信引导企业增强社会责感强化信律（牵头部门：区商投局责部门：区直相关部门）
12．加强监数汇聚9月底前推动开展涉公安全民群众生命健康重点领域监数汇聚（牵头部门：区数中心责部门：区直相关部门）
13．推进互联网+监工作常态化９月底前互联网+监系统监事项目录清单逐项核查监数录入全面性时性准确性提高监数录入质量协调推进互联网+监系统风险预警线索接收推送处置反馈（牵头部门：区政府办公室区数中心责部门：区直相关部门）
十七提升创新创业活跃度
1．深入实施科技型企业梯次培育行动计划9月底前加科技型中企业科创贷工作力度进步优化受理审核推荐流程缩短银行发放科创贷时间认真组织科技型中微企业参加创新竞技行动计划高新技术企业培育行动计划（牵头部门：区科技局）
2．加强科技企业孵化器众创空间专业化科技服务体系建设组织开展科技企业孵化器项目申报工作9月底前支持科技企业孵化器众创空间间高校科研机构企业间开展渠道层次模式交流合作引导科技企业孵化器力开展创业辅导理咨询技术支持投融资等高层次服务项目提升孵化器理业员整体素质水二重点支持科技企业孵化器围绕科技型企业育成产业链孵化加强创新资源整合服务生态建设提升综合孵化专业技术服务力重点支持众创空间体化运营科技企业孵化器强化全链条孵化力引导形成功专业化形式样化组织网络化创新创业孵化服务体系三加快专业化科技企业孵化器众创空间发展9月底前完善公服务台提高众创空间孵化器服务力围绕重点领域特色优势产业建设批专业化众创空间孵化器造科技企业孵化器双创示范点着力推进已认定市级区级众创空间建设质量争创市级省级国家级台（牵头部门：区科技局区财政局）
3．加速科技创新台建设开展技术创新台升级培育行动7月底前建立完善区级—市级—省级—国家级创新台梯次培育机制围绕产业创新需求加快重点实验室技术创新中心院士工作站创新创业体等类创新台建设布局汇聚国外技术创新资源产业发展提供技术支撑鼓励引导企业高校院联合建设类创新台二着力提升科技服务力深化科技金融工作加强科技型中企业融资扶持密切政银企接拓宽融资支持渠道做科创贷业务进步降低科技型企业贷款门槛贷款成助力科技型企业持续快速发展（牵头部门：区科技局区工业信息化局责部门：区财政局区力资源社会保障局）
4．推进校融合支持校校企合作建科创园区深入推进招引智工作深化双流高校国字号科研院交流合作深入推进校合作加快推动产业技术研究院技术创新中心创新创业体等校合作重点机构建设实现高校学科建设产业技术提升享赢（牵头部门：区科技局区教体局）
5．深化科技资金股权投资改革加快高新技术企业培育建立健全元培育机制着力造完善微企业—科技型中企业—高新技术企业发展全链条推动高企量质双升二加快科技型中企业培育9月底前扎实做国家科技型中企业评价备案工作组织开展创新竞技行动推动企业普遍建立研发准备金制度指导规范研发费集填报激励企业加研发投入三加快微企业孵化培育优化提升区级科技企业孵化器建设水构建众创空间孵化器重点孵化体系增加孵企业数量提高孵企业质量孵化器造成科技企业苗圃基（牵头部门：区科技局责部门：区财政局）
6．完善科技型中企业研发活动政策体系9月底前组织科技型中微企业申请项目补助持续实施企业研发投入补助政策支持相关企业享受省市财政补助资金（牵头部门：区科技局区财政局区税务局）
7．加快促进科技成果转移转化强化科技创新顶层设计宏观谋划推进科教体制机制改革加快推进十四五科技创新规划新轮全区中长期科技发展规划纲编制工作二优化科技资源配置理健全科技创新市场导制度重构区科技计划体系造区科技计划理流程形成布局合理定位明确支撑力科技计划布局规范科技计划理提高科技计划实施绩效三深化科研领域放服改革8月底前深化项目评审评价机构评估改革优化创新环境激发广科技员创新活力简化科研项目申报流程精简申报材料推进科研院法治理结构建设赋予科研机构科研员更科研权四加科技创新宣传力度进步弘扬科学家精神加强科研诚信建设激励引导广科技工作者追求真理勇攀高峰时总结创新驱动发展战略实施中成效典型加创新政策创新文化创新成果宣传力度力弘扬创新创业精神积极营造良营商环境（牵头部门：区科技局区工业信息化局区财政局责部门：区财政局区税务局区农业农村局）
8．推进外国区工作便利化加快科技培养8月底前强化项目台体化发展抓院士工作站等服务载体建设凝聚高层次培养引进整体合力完善持续稳定支持机制突出土科技培育增加省级高层次二积极引进区科技发展需认真落实市委区委新政策规定引进组建支团队提升专业助力产业思路托创新推进计划泰山产业领军外专双百计划XX英集聚工程等重引工程支持引导企业高校院深化合作严格落实修订完善XX市科技计划项目绩效评价暂行办法XX市产学研联合基金理办法等重改革文件（牵头部门：区科技局区力资源社会保障局区委组织部区工业信息化局区财政局责部门：区公安分局区政府办公室区农业农村局）
十八提升流动便利度
1．实施高层次服务标准化行动落实省市级服务规范推进高层次服务标准化建设建立绿色通道服务事项动态调整机制（牵头部门：区力资源社会保障局）
2．加强高层次服务体系建设加强高层次服务专员队伍建设全面实行高层次站式服务持续推进全区高层次服务体系建设优化升级（牵头部门：区力资源社会保障局）
3．支持柔性引进高层次服务XX发展落实柔性引进高层次政策畅通高层次XX渠道全年柔性引进高层次6（牵头部门：区委组织部）
4．围绕工业强区产业兴区完善政策开展活动深化﹢项目引模式抓XX英集聚工程申报工作培育批产业领军（牵头部门：区委组织部责部门：区发展改革局区科技局区工业信息化局区财政局区力资源社会保障局）
5．强化院士服务保障措施8月底前针全职区工作区工作时间6月海外学术机构院士提升服务保障遇（牵头部门：区委组织部区力资源社会保障局责部门：区财政局）
6．壮青年队伍贯彻落实市委区委引进培养青年支持工业强区产业兴区政策研究加硕博XX支持力度放宽限制条件简化申请流程推动硕博队伍数量倍增（牵头部门：区委组织部责部门：区力资源社会保障局）
7．加海外引进力度围绕发展壮6﹢3现代产业体系聚力引进海外高层次外国专家海外留学积极参省委市委开展海外两全面摸排建立海外留学信息库海外留学实名监测体系完善信息享机制提升引精准度8月底前严格执行市XX市海外引联络站建设理暂行办法建立发挥海外引联络站作提升区政策宣传推介专家接联络助力引等工作成效提高外国专家理工作制度化规范化法制化水严格执行XX市外国专家理服务办法XX市鼓励社会力量引暂行办法提升区引进市场化服务水进步拓宽引渠道（牵头部门：区力资源社会保障局区委组织部责部门：区科技局区财政局区政府办公室）
8．激发市场化服务活力优化资金扶持政策提高资金效益（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区财政局）
9．扩高技专业技术职业发展贯通领域落实省力资源社会保障厅关进步加强贯通措施文件会区关部门10月底前完成部署贯通工作（牵头部门：区力资源社会保障局）
10．规范民办职业技培训机构审批7月底前民办职业技培训机构理员业验培训工种数量等方面设定合理审批求进行清理省统审批标准优化民办职业技培训机构审批环境（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区审批服务局）
11．提高职业技评价信息化服务水通XX省职业技等级评价理服务系统优化企业技评价工作流程（牵头部门：区力资源社会保障局）
12．全面提升服务水国外提供出入境网通办户籍住房教育卫生等方面服务（牵头部门：区力资源社会保障局责部门：区委组织部区公安分局区国资服务中心区教体局区卫生健康局区妇联）
十九优化外商投资服务
1．实行重外资项目奖励政策出台招商引资优惠政策符合产业政策导具独立法资格法营外商投资企业根年度实际出资情况予定例奖补（牵头部门：区商投局责部门：区政府办公室）
2．搭建外商投资促进台充分利省级市级搭建外贸活动台组织全区相关企业积极参精准接目标企业RCEP欧盟专场青岛峰会等系列活动契机提升区企业外接洽水（牵头部门：区商投局）
3．推动重点外商投资项目签约落踪调度重点外资项目进展加强素保障时协调解决项目推进中遇困难问题推动谈项目早签约签约项目早落落项目早资（牵头部门：区商投局）
4．时协调解决外资企业生产营中遇困难问题通企业走访座谈等形式进步贯彻外资企业项目服务全面掌握全区外资企业发展现状充分发挥全省稳外贸稳外资服务台作时发布稳外资政策措施日收集企业反映问题分级分类限时办理断提高外资企业获感幸福感（牵头部门：区商投局责部门：区发展改革局区工业信息化局区财政局区力资源社会保障局区然资源局区生态环境分局区交运局区市场监局区政府办公室区金融服务中心区税务局等）
5．落实鼓励类外商投资企业进口设备减免税政策根鼓励外商投资产业目录（2020年版）督促全区积极企业提供政策咨询答疑服务提升外商投资鼓励类项目信息确认工作效率时鼓励类项目确认信息发送海关协助符合条件外商投资企业享受进口设备免征关税政策（牵头部门：区商投局）
6．完善外资企业投诉工作机制健全完善区级外商投诉调处工作机制制定区外商投资企业投诉办事指南督促镇（街）指定专负责区投诉工作坚持公公正合法分级负责原法受理外资企业投诉事项加协调处理力度切实维护外资投资合法权益（牵头部门：区商投局）
7．提升选择XX云台服务力水托省商务厅搭建选择XX产业链精准招商线台全区商务投资促进系统员进行针性培训宣传提高招商员综合素质切实提升区开展产业链精准招商力（牵头部门：区商投局）
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