第章 总
第条(立法目)加强食品安全监督理规范食品生产营监督检查工作督促生产营者落实食品安全体责保证食品安全根中华民国食品安全法(简称食品安全法)实施条例制定办法
第二条(适范围)食品药品监督理部门法食品生产营者实施监督检查适办法
第三条(监督检查定义)办法称监督检查指市县级食品药品监督理部门派出机构组织食品安全检查员办法食品生产营者执行食品安全法律法规规章标准生产营规范等情况年度监督检查计划监督理工作需实施监督检查
食品安全检查员(简称检查员)指具食品安全监督执法资格事食品安全监督检查工作员
第四条(检查象)办法称食品生产营者指食品安全法等法律法规规定取食品食品添加剂保健食品(统称食品)生产营许食品生产营者(包括网络食品交易第三方台提供者统称食品生产营者)
第五条(职权划分)国家食品药品监督理总局负责统规范食品生产营监督检查工作省级食品药品监督理部门负责行政区域监督检查工作监督理
市县级食品药品监督理部门派出机构负责开展监督检查工作级部门应级部门监督检查工作进行指导检查
第六条(异互查)市县级食品药品监督理部门机抽取生产营者机送派食品安全检查员开展异检查交叉互查
第七条(遵循原)监督检查应遵循客观公正公开透明程序合法规范高效原
第八条(企业投诉)食品生产营者发现检查员违法行权食品药品监督理部门投诉举报食品药品监督理部门接投诉应时进行调查处理
第二章 食品生产营者体责
第九条(法生产营)食品生产营者应食品安全法律法规规章食品安全标准规定生产营食品生产营食品安全负责
第十条(生产营者求)食品生产营应符合食品安全标准符合列求:
()具生产营食品品种数量相适应食品原料处理食品加工包装贮存等场保持该场环境整洁毒害场污染源保持规定距离
(二)具生产营食品品种数量相适应生产营设备者设施相应消毒更衣盥洗采光明通风防腐防尘防蝇防鼠防虫洗涤处理废水存放垃圾废弃物设备者设施
(三)专职者兼职食品安全专业技术员食品安全理员保证食品安全规章制度
(四)具合理设备布局工艺流程防止加工食品直接入口食品原料成品交叉污染避免食品接触毒物洁物
(五)餐具饮具盛放直接入口食品容器前应洗净消毒炊具具应洗净保持清洁
(六)贮存运输装卸食品容器工具设备应安全害保持清洁防止食品污染符合保证食品安全需温度湿度等特殊求食品毒害物品贮存运输
(七)直接入口食品应毒清洁包装材料餐具饮具容器
(八)食品生产营员应保持卫生生产营食品时应手洗净穿戴清洁工作衣帽等销售包装直接入口食品时应毒清洁容器售货工具设备
(九)水应符合国家规定生活饮水卫生标准
(十)洗涤剂消毒剂应体安全害
(十)法律法规规定求
非食品生产营者事食品贮存运输装卸应符合前款第六项规定
第十条(生产营理求)食品生产营企业应建立严格生产营质量理体系实现食品质量安全信息查询源追溯程控制责追究确保生产销售食品符合食品安全标准关规定求包括:
()严格落实进货查验记录制度实记录食品食品添加剂食品相关产品原辅材料名称规格数量生产日期者生产批号保质期进货日期供货者名称址联系方式等容保存相关证
(二)严格执行国家食品生产通卫生规范食品营程卫生规范保健食品良生产规范食品添加剂生产营相关标准确保生产营程符合求
(三)严格落实出厂检验记录制度查验出厂食品检验合格证安全状况实记录食品名称规格数量生产日期者生产批号保质期检验合格证号销售日期购货者名称址联系方式等容保存相关证
(四)餐饮服务提供者应严格国家关规定理食品添加剂制食品中食品添加剂应消费者易辨识方式进行公示
第十二条(召回责)食品生产营者发现生产营食品符合食品安全标准者证证明危害体健康应立停止生产销售食品召回理办法规定召回已市销售食品通知食品营者停止销售提示消费者停止食召回安全食品进行害化处理者销毁
第十三条(查记录)食品生产营者应建立食品安全查制度定期食品安全状况进行检查评价生产营条件发生变化符合食品安全求食品生产营者应立采取整改措施发生食品安全事潜风险应立停止食品生产营活动县级民政府食品药品监督理部门报告
第十四条(特殊食品求)生产保健食品特殊医学途配方食品婴幼配方食品专供特定群辅食品企业应食品安全法求建立食品生产质量理体系定期该体系运行情况进行查县级食品药品监督理部门提交查报告
第十五条(求)食品生产营者应食品安全法规定建立业员健康理业员培训标签标注特殊食品理食品安全事处置等制度保持效运行
第十六条(配合检查)食品生产营者应接受食品药品监督理部门监督检查提供检查场实提供关资料回答相关询问协助核查生产营情况抽取食品样品拒绝逃避者暴力威胁等方式阻碍监督检查工作
第三章 监督检查容求
第十七条(监督检查计划)市县级食品药品监督理部门应根行政区域食品生产营者企业规模理水食品安全状况信档案记录等素确定风险等级实施风险分级理编制行政区域年度监督检查计划监督检查计划应包含食品生产营者监督检查方式抽查例检查频次检查重点产品抽检等容
第十八条(监督检查)市县级食品药品监督理部门派出机构根食品安全抽检结果投诉举报等情况食品生产营者开展监督检查
第十九条(检查容)食品食品添加剂生产者监督检查检查点表中表11规定进行
保健食品生产者监督检查检查点表中表12规定进行
食品销售者监督检查检查点表中表13规定进行
餐饮服务提供者监督检查检查点表中表14规定进行
第二十条(抽查方法容)市县级食品药品监督理部门组织食品生产营者年少开展___次覆盖检查点表全项目检查规定必查项目实施监督检查时漏检
根监督检查需检查员机抽取检查点表中部分检查容进行重点检查
第二十条 市县级食品药品监督理部门参检查点表容食品安全法律法规规章食品安全标准规定制定监督检查表格
第二十二条(监督检查方式)食品生产者监督检查采取质量安全理制度执行情况书面材料记录检查现场检查相结合方式进行
食品销售者餐饮服务提供者监督检查采取现场检查方式视情况食品安全理制度相关书面材料记录进行检查
第二十三条(检查时间)市县级食品药品监督理部门派出机构应根生产营业态品种特点监督检查容需确定监督检查时间般应生产营者生产营业时间开展监督检查提前通知企业
第四章 监督检查程序
第二十四条(员求)食品药品监督理部门食品生产营者实施监督检查应___名检查员参加场出示效证件
第二十五条(邀请专家)食品药品监督理部门实施监督检查时邀请食品安全专家消费者代表等员参监督检查工作
第二十六条(现场检查)检查员开展监督检查采取食品安全法第百十条列举检查措施
第二十七条(检查记录)检查员应办法检查点表容求实作出评价发现问题进行描述性记录填写食品生产营监督检查结果记录表(简称检查结果记录表)
检查结果记录表式两份检查员检查单位法定代表(负责)者质量安全负责签字份检查单位留存份监督检查部门存档
负责实施监督检查食品药品监督理部门检查员检查项目检查结果负责
第二十八条(异议处理)检查食品生产营者检查结果提出异议签署异议应说明异议事项理提供相应证明材料检查员应进步核实关情况核实法达成致检查员应报告监督检查部门
检查单位拒绝签字检查员应书面记录报告监督检查部门监督检查部门予公布
第二十九条(定期公布)监督检查结束食品药品监督理部门应___工作日部门网站公布检查记录检查记录表结果检查员姓名等信息
食品营者应消费者易接收消费信息营场公示监督检查结果
第三十条(责令整改)食品药品监督理部门监督检查抽样检验中发现问题应责令改正现场出具限期改正通知书提出整改容求检查员应检查单位整改情况实施踪检查记录踪检查情况
第三十条(违法查处)监督检查中发现违法行应责令立停止违法行法应进行行政处罚行政处罚程序法进行查处涉嫌犯罪应法时履行案件移送程序涉方食品药品监部门监部门应时进行通报
第三十二条(实施召回)食品药品监督理部门监督检查抽样检验中发现食品安全问题者产品检验合格应求生产营者时追查食品流召回安全食品
第三十三条(信档案)监督检查结果应记入食品生产营者食品安全信档案
第五章 法律责
第三十四条(违反法律法规)监督检查发现违法食品生产营行食品安全法实施条例已处罚规定食品安全法实施条例规定进行处罚
第三十五条(配合监督检查)检查员检查单位拒绝阻挠干涉检查行应进行书面记录食品安全法第百三十三条规定进行处罚造成法完成检查工作关检查结判定合格
第三十六条(风险防控)食品药品监督理部门派出机构根已取违法证调查认食品生产营者继续生产营造成食品安全问题应求食品生产营者暂时停止生产营法律法规规定处置
第三十七条(餐饮服务添加剂未公示)餐饮服务提供者未国家关规定理公示食品添加剂食品药品监督理部门责令改正拒改正处千元万元罚款
第三十八条(督查员违规处理)检查员列行关监督检查部门权限相关责法追究行政责涉嫌犯罪法移送司法机关处理:
()未规定进行监督检查造成果
(二)隐瞒谎报缓报监督检查中发现食品安全问题造成严重果
(三)阻碍干涉监督检查工作
(四)监督检查中伪造者指伪造记录
(五)违反办法规定行
第六章 附
第三十九条(范围)中央厨房集体餐配送单位监督检查容求参食品生产企业求执行
第四十条(实施日期)办法___年___月___日起施行
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