村级财务理制度范
适应社会义新农村建设进步规范加强村集体财务理维护村民合法权益促进农村济发展根关法律法规结合镇实际制定制度
第章总
第条制度称村集体指镇辖村集体济组织者村民委员会
第二条村集体资产受法律保护单位调侵占截留挪私分
第三条镇政府财政部门负责村集体财务理工作指导监督
第二章流动资产理
第四条村集体应关规定必须银行者信社(称银行)开立基账户加强资金理账款物支票印鉴应分理村报账员出纳(称报账员)负责理银行账户现金认真登记存款日记账现金日记账负责月银行核账目盘点库存现金做日清月结完整准确确保账款账实账证账账账表相致
第五条村集体律单位者承担济担保禁止出租者转银行账户财政者级关部门拨种款项必须拨村集体银行账户擅外担保者出租出银行账户者单位账户追究违纪员责触犯刑律移交司法机关追究刑事责
第六条村集体建立健全现金部控制制度村集体项现金收入必须报账员统收取理现金特殊情况非报账员暂代收取必须___天交报账员否挪处准白条抵库准坐支挪现金准公款私存私款公存库存现金限额___元超限额时送存银行
第七条村集体必须严格执行国家现金理暂行条例套取现金设账外账(金库)单位间济必须通银行转账处理列情况现金：村干部工资福利补贴劳务报酬零星支出出差员差旅费批准项目
第八条村集体开支项目必须严格列审批权限办理审批手续：单项单张票金额___元(含___元)村批准___元间(含___元)村村支部书记批准___元间(含___元)村两委集体研究意镇工作队长审批签字方核销___元须镇包片领导审批意方核销
第九条村级开支发票必须手续齐备：具体收款签字收款单位盖章办证明签字载明开支途会计员审核规定程序办理审批手续报账员方付款途清合理审批手续健全举债利率必须法律法规规定允许范围视村集体偿力超限高息揽债举债报账员准擅付款否追究报账员关员责
第十条村集体发展生产需贷资金应先提出方案村两委研究意报驻村工作队包片挂点领导审批方举债款款项必须___日入账载明款日期办利率途时款报告送镇站备案否律予入账
第十条村集体应时催收清理项应收款项村民丧失劳动力济源造成力偿款项村两委民理财组全体成员会议研究决定予缓交者批准制订款计划分期分批偿(缴纳)减免张榜公布
第三章固定资产物资投资理
第十二条村集体应关规定建立固定资产理制度固定资产存量增减变动情况应时准确登记建立健全明细账册定期盘点做账实相符
第十三条村集体固定资产拍卖转入股出租应法取相应资质资产评估机构评估资产评估机构评估村两委民理财组村民代表会议讨决定公开招标签订承包合协议报镇站备案合履行时收回承包款租金价款入账村集体资产进行外投资营须项目进行考察证确认行性村两委会议研究提交村民代表会议表决通报镇站备案方组织实施
第十四条村集体建设项目施工村两委提出方案交村民代表会议讨通报镇政府审批镇村招投标委托办公室公开进行招投标规定程序完成签订建设工程承包合报镇站备案工程施工程中付款项严格合规定执行付超付工程完工月召集北景港镇村级建设项目理领导组成员参验收结算签章通结算财会员合规定条款结算工程款
第十五条村集体应法理土林木形资产递延资产确保集体资产保值增值
第四章票理
第十六条村集体必须切实加强票理工作村报账员认真做发票领发保结报核销等项工作村集体必须统二种票：1省农业厅统印制收款收2财政部门统印制行政事业性收费票
第十七条发票必须费票时编号序填写跳号空缺套联复写(联金额)准刮擦增补逐格填写完整写金额相符涂改处加盖章作废票撕毁票印章齐全准票白条代准收费少开票收费开票开票收费准私制伪造外购发票
第五章村财开支理
第十八条根北景港镇村级干部报酬遇实施方案等关文件精神村干部工资委会统核发
第十九条村期计生工作情况适予干部奖惩(奖惩标准行规定)
第二十条会议费招费理
1村集体召开干部工作会议律报销会议费村需召开村民代表会议实行误工补贴天___元造册列支时必须注明会议时间容会员名单列参会员列会期擅提高误工补贴标准
2招费：严格实行零接制度取消村集体招费开支乡干部村工作村里餐(条件限制需村里餐承担费)村组干部议事工作等村集体列支招费
第二十条出差费报销标准
1市住宿费伙食补助费天___元
2市外出差参国家工作员旅差费报销标准关规定执行
第二十二条关购买交通通讯工具规定
1准公款购买摩托车移动电话电脑等交通通讯工具
2村级组织信息化建设员远程教育需外非审批村级购置电脑述名义购置挪私
3村干部村电话机
4村部电话长途功(通知计生象外)
5村支书通讯话费补贴月___元干部月___元
6交通通讯工具维修费油费等费律负公款支付
违反述规定者责成退款外视情节关法规条例进行严肃处理
第六章财会员理财务监督
第二十三条村集体应配备报账员村集体负责亲属法律法规政策规定需回避员担村集体财务员
第二十四条村集体报账员应保持相稳定确需更换村两委集体研究决定报镇站备案报账员变动时必须时办理交接手续编制交接清单交接清单核实需移交接交监交签字存档监交包括村集体负责民理财组成员镇审计站应村集体财会员离职交接工作予指导监督未办理交接手续前原报账员离职
第二十五条村集体组织支持财会员履行工作职责保证财会员行列职权：1执行关财务制度遵守财纪律2参加财会计划编制关生产营理会议3承担资金筹措财务监督资产保工作4拒绝办理违反财务制度收支抵制侵犯村集体财产权行
第二十六条村集体财务活动应接受村民理财组监督民理财组成员村民代表会议选举产生原离退休干部代表政协委员村民代表等构成期届村民委员会保持致民理财组村集体财务活动监督职责：1审查项财务收支2检查监督村集体负责财会员执行财务制度遵守财纪律情况3检查监督财务公开情况4协助村集体财务进行审计民理财组履行职责中发现违反财务制度行应提出处理意见关员应时纠正
第二十七条村集体财务收支情况必须定期村民公开月季度终日起十日会计年度终结日起十五日财会员必须村民理财组审核镇站审查账目村务公开栏张榜公布公布容必须逐项逐目明细公布现金银行存款必须公布日记账接受村民监督
第二十八条健全年度审计专项审计制度村集体动接受镇站级业务部门审计监督年少开展次村财务年度审计者必专项审计特村两委期届满时坚持先审计选举村两委离职撤职辞职时进行专门审计审计中发现问题时报纪检等关部门纪检等关职部门区情况认真处理做查处起教育片
第七章财务报表财务档案
第二十九条村级财务报表分月份季度年报应规定准确时完整编制定期提供部门关单位
第三十条财务档案包括种济合(协议)承包合(协议)种会计证会计账簿会计报表财务员交接清单会计档案销毁清单等
第三十条村集体加强财务档案理建立财务(会计)档案实行统理专负责做完整缺存放序方便查找
第八章附
第三十二条制度___年____月___日起施行制度符相抵触制度准
第三十三条制度北景港镇财政部门负责解释
村级财务理制度(二)
农村财务理规定
进步规范镇村居财务理行村级笔资金切实维护国家集体群众利益促进村居干部风廉政建设工作新台阶现原镇村级财务理作相关规定希认真执行
收入理
1村级切收款证必须农服务中心登记领省监制农村合作济组织部结算证省农民承担费专票(电脑印)时必须实行领登记完销号换领村私购买通收款收违者相关责处___元___元罚款
2村集体济组织收入必须时送交镇农服务中心代收取现金价证券必须三天送交镇农服务中心
3村时开支需现金坚持先缴付原实行收支两条线严格禁止截留收入坐收坐支违者违规金额___处罚款村负责村会计相关事承担
4严禁私设金库严禁公款私存违者视作挪公款发生额___事处罚款触犯刑律法移交司法机关处理
5严格控制库存现金限额村级库存现金超___元超出限额部分现金必须时送交镇农中心村级资金专户
二支出理
6村干部报酬包含基工资浮动工资年终责制考核奖金实行总量扎口标准核定百分制考核浮动办法镇政府核定总量村部岗位责制严格考核结算分配
7村聘理员工资应镇审定干部工资奖金总额结算分配考核审批工资奖金总额外安排违者查实发现年审批干部补贴总额中全额摊销退集体处村负责相关责___罚款
8种专项奖励服务性补贴发放均必须提供相关文件报镇统审批方实施报支入账村干部电话费继续关规定执行
9报刊杂志订阅费直接市级专户拨付征订单位级部门达报刊务相关文件镇领导审核批准执行外村私公费订阅报刊违者费付村报支
10村级正常需单笔金额___元办公品(帐村务财务公开资料等)必须事先农服务中心申报审核批准购买村级擅印刷物品
11严禁动财政转移支付资金事议资金村资金购买礼品纪念品趣味性物品物品发现查实支付款项村负责相关责办全额承担
12开支审批权限___元村济合作社社长(村组织书记)支笔审批___元___元村定职干部会签___元开支必须附村两委会讨记录复印件
13___元建设项目实行立项踪理必须程序方实施
(1)实施项目必须村民代表会议讨通
(2)实施项目必须事先编制预算计划履行立项程序批准方实施
(3)项目实施程必须村民代表参加签字监督记录资料
(4)项目实施完毕必须根项目预算承包合进行验收决算验收资料需参加验收员村监委会村民理财组审核签字方报批入账
(5)万元工程项目宗商品采购事项述规定程序办理外必须严格原镇工程招投标理实施细规定适规模方法程序组织招投标签订明确规范合违反规定追究相关责
14外原始证必须税务财政部门监制证普通收款收作开支证入账制原始证必须正式付款证支出证明单严禁白条制证支出证必须户名日期品名规格计量单位数量单价金额等素齐全付款手证明签字村民理财员审核签字加盖民理财组织印章审批审批报农站审核加盖证审核专章方支出素全入帐发现次村会计员镇记帐员处___元___元罚款
15月发生切收支业务必须月___日前村员编制报账清单报片长签字认报农服务中心备案作入帐否入帐发现次村会计员镇记帐员处___元___元罚款
16年发生切业务收入费支出必须年结清记入财务账目(年完工工程必须年验收年结算入账赊欠物品等事项必须年结清记入帐)村两委会村干部必须履行承诺手续(年度春节班周时间限)承诺单位手全部收入支出已结清承诺书进入财务档案___年起年度年度费未入账费支出律入账概责负担收入未入账实补办入账手续严格追究相应济法律责
___年前年度发生费支出未入账全部必须办书面说明情况村居两委会集体讨形成意见签名片长审核批准___年___月___日前报农服务中心核实批准入账超时间未报手续全律予入账核查事说明情况出入律入账严格追究事相应责
17杜绝村集体招车费支出发现律办审批承担征兵费(含误工交通食宿家访出兵等切费)计算送镇体检___元送市体检___元出兵___元限额(包干)突破超限额部分办分工村干部审批承担特殊情况需出南通市外调须报分工片长武部审核批准发生费行结算
18村级资金拨付律实行非现金结算村申请拨付资金时提供资金支付清册镇农服务中心直接卡付款账户
三工理
19完善工理办法努力推行工招标承包办法减少杜绝浪工情工必少集体工必须履行申报审批手续工办时登记工记工单连申报单完工次日结报村员村月登记汇总季结报入账报分片长村务公开栏中公布年终搞结算兑现规定超期结报视情节予事___罚款年终工资中扣口虚支公工发现相关财纪律严肃查处
四债务化解
20村级原发生新债务未规定申报批准私银行款举债发生新生良债务新增债务总额予村负责___罚款年审批村干部工资总额中扣利息事付
21严格执行资金理制度实行计划先批规定程序拨付资金禁止发生垫支款等形式变相举债举新债旧债脱壳套现行发生违者视作违规举债第___条规定处理
22历年村欠干部工资记入款投资帐户必须款投资帐户中剔转入应付干部工资帐户村支付利息历史已形成款约定计息律利原参银行期档贷款利率计息超额支付利息办审批负担___工资中扣
五财务公开
23村建立民理财村务公开监督组织(套班子两块牌子村监委会交叉兼职)村民代表会议选举产生民理财组全村村民负责月活动次村级财务活动进行检查监督合理开支行否决权村级财务收支必须村民理财组成员审核签字加盖民理财专章会计方入账村务公开监督组负责监督村务公开制度落实审查村务公开容真实性完整性公开否时公开形式否科学公开程序否规范时村民代表会议报告监督情况
六审计监督
24镇农服务中心相关工作员严格财纪律相关规定村级资金收支报账账务处理进行指导理监督农服务中心工作员关严监督力造成村级违反财务理规定相关员必须承担相应政治济连带责
25镇审计财政农抽调员组成审计组负责村级财务定期进行审计审计中查出侵占集体资产资金责成责数退涉村干部相关员违法乱纪提出处理意见移交纪检监察部门处理构成犯罪移交司法机关法追究事刑事责审计工作结束审计组应时审计结果镇委政府提交书面审计报告规定公布接受监督
村级财务理制度(三)
财务收支理制度
1村级财务做收付项收支定实事求避实求虚具真实性合理性合法性
2项收支时记账素齐全手续健全特开支发票注明资金拒绝白条入账
3村项收支定参年初财政收支预算方案执行做先算压缩开支年终结算时超预算开支减少年负债确保资金正常运转
4村年度结算___月___日年终结算时确保年应收未收应付未付种款项权责发生制原记入年终决算收益分配
5村干部出差办公事预差旅费垫付种费应时村报账员(出纳)结清账款履行结账手续拖欠
6村干部年度工资村两委集体评议报部门审核委政府审批发放原村干部工资超乡财政拨发年度转移支付村资金源较年终收益分配节余时适增加
7村干部补贴村级财务理制度关规定发放超规定发放
8级单位拨村级救灾资金理：救灾资金受灾村民衣食住行等方面支出村委实行专账理严格做专款专克扣截留巧立明目弄虚作假挪作开支受灾村民应村两委摸底造册通员组长会议认定张榜公布异议发放受灾村民
9级拨村兴办公益事业项目建设资金事先预算事结算实行专账理专款专张榜公布接受群众监督挪作开支
10村争取项目资金严格禁止村提供方便开具收款收村集体银行账户渡进行存入支出现金套取国家集体资金
二财务审批制度
1严格实行支笔审批村项财务开支发票通民理财组成员审核村审批报销
2审批权限：(1)___元(含___元)村审批(2)___元___元(含___元)村支部书记会签(3)___元村两委集体研究讨审批(4)兴办公益事业购置固定资产重开支应村民代表会民理财组讨意村两委申报蹲点领导审核递交镇委政府审批意开支
3村项开支发票手续健全素齐全字迹清村应拒绝审批报销
三村账乡代制度
1村账镇代镇营理站体统记账统制度统审核统提供财务公开资料统建档分村核算搞村级年终收益结算报表工作
2村集体资产权权审批权实行三权变原确保集体资产调挪侵占
3村级项收入支出真实性合理性合法性手续齐全先民理财组成员审核村审批签字季度月月底村报账员部门交账办理交账关手续
4村级报账员应季度部门员核科目账户余额发生错误时核查纠正
5村账镇代时实行收支两条线理做规范序资金运行机制村全部收入纳入村账乡代核算范围规范资金收入收缴程序时足额存入村账乡代银行账户强化理进行资金拨付制正常运转
四财务员理制度
1村级报账员兼出纳工作支部书记村兼出纳工作必须中华民国会计法村集体济组织会计制度关法律法规认真贯彻落实章办事
2村级报账员负责村财务收支结算项统计报表记村现金日记账村项收入支出汇总季度月底部门交账办理交账手续核账户余额
3村级报账员接受级部门理培训考核提高业务素质财务理水
4财务员严格遵守财政纪律认真负责廉洁奉公全心全意民服务做职工作
5村级报账员严格执行核算监督职写年度核算分析参拟定年度财务预算计划监督财政计划执行情况
6财务员弄虚作假伪造变造涂改意毁灭会计原始关财务资料设立账外账违者进行严肃处理情节严重追究法律责
五民理财制度
1民理财组应群众代表员代表3—___组成负责村级财务监督理工作
2村级财务监督理工作应坚持民理财原民理财组权监督村级财务实施财务收支知情权审核权决策权
3民理财组成员应定期召开理财会议听取群众意见建议村级财务收支执行情况群众代表会公布
4民理财组监督中发现违反村财务制度关规定应时报部门进行处理
六财务公开制度
1村级财务公开年度进行四次季度财务收支公布公开容真实全面
2公开方式公开栏公开栏设口居住密集带交通路口等方便阅览方
3群众提出意见建议群众解释纠正
七财务收支预算制度
1村级财务收支预算应严格做先算收定支合理现金勤俭节约原确保村资金正常运转
2编制收支预算计划村两委研究决定通村民代表会报部门审核
3严格执行年度财务收支计划量财出合理资金做增收节支超年度财务收支预算计划增加村债负
4集体兴办公益事业年度预算筹资筹劳募捐款通村民代表会意报部门审核递交乡委政府批准预算必须专款专张榜公布接受群众监督挪作
5应收款预算收回计划列入收益分配预算偿债务村干部工资补助财务收支理制度进行预算
6村预算争取资金应酬费超争取资金总额___会议费开支预算超村补助收入营收入收入总合___应逐年压缩非生产性开支讲究济实效
八票理制度
1村收款收律营理站统理禁止村购买白条收款收
2购买物资开具发票报账员(出纳)私开白条证明报销发票审批签字报销
3村单位收款收款方必须村级集体济组织结算收否拒付
4村级拨款收入村报账员财务村委两印章村委会公章乡站开具收款收
5村项收入支出票统营理站记账服务中心进行保办理关交接手续
村级财务理制度(四)
村级财务理制度
财务收支理制度
1村级财务做收付项收支定实事求避实求虚具真实性合理性合法性
2项收支时记账素齐全手续健全特开支发票注明资金拒绝白条入账
3村项收支定参<年初财政收支预算方案>执行做先算压缩开支年终结算时超预算开支减少年负债确保资金正常运转
4村年度结算___月___日年终结算时确保年应收未收应付未付种款项权责发生制原记入年终决算收益分配村级财务理制度
5村干部出差办公事预差旅费垫付种费应时村报账员(出纳)结清账款履行结账手续拖欠
6村干部年度工资村两委集体评议报部门审核委政府审批发放原村干部工资超乡财政拨发年度转移支付村资金源较年终收益分配节余时适增加增加原村干部年度工资突破___元确保转移支付挪作开支
7村干部补贴村级财务理制度关规定发放超规定发放
(1)支部书记村月电话费___元月村级财务理制度村副级干部电话费月电话费___元月兼职重复发放报手机话费固定电话座机话费
(2)出市办理公事车费实报销根工作需报销生活费补助住宿费国家般工作员关规定报销
(3)市区乡开会办事车费规定报销村支部书记村___元年村两委副职干部___元年
(4)村级年度目标理奖村干部年初分工完成务定超___元年职分摊
(5)重项目工作村级拨工作费严禁分应村干部时协调误工者加班出工时取加班费误工费级关文件执行蹲点领导批准发放
(6)述项补助确保年村干部工资发放村资金正常运转增加新债务情况发放否律发放
8市区乡拨村级救灾资金理救灾资金受灾村民衣食住行等方面支出村委实行专账理严格做专款专克扣截留巧立明目弄虚作假挪作开支受灾村民应村两委摸底造册通员组长会议认定张榜公布异议发放受灾村民
9级拨村兴办公益事业项目建设资金事先预算事结算实行专账理专款专张榜公布接受群众监督挪作开支
10集体公款发红包赠送重金礼品干部村督查工作时定农户家者村干部家工作餐律报烟酒进餐厅茶楼高消费
11村争取项目资金严格禁止村提供方便开具收款收村集体银行账户渡进行存入支出现金套取国家集体资金
二财务审批制度
1严格实行支笔审批村项财务开支发票通民理财组成员审核村审批报销
2审批权限
(1)___元(含___元)村审批
(2)___元___元(含___元)村支部书记会签
(3)___元村两委集体研究讨审批
(4)兴办公益事业购置固定资产重开支应村民代表会民理财组讨意村两委申报蹲点领导审核递交乡委政府审批意开支
3村支部书记村兼职务村手项开支发票应村两委集体审核签名报销
4村项开支发票手续健全素齐全字迹清村应拒绝审批报销
三村账乡代制度
1村账乡代乡营理站体统记账统制度统审核统提供财务公开资料统建档分村核算搞村级年终收益结算报表工作
2村集体资产权权审批权实行三权变原确保集体资产调挪侵占
3村级项收入支出真实性合理性合法性手续齐全先民理财组成员审核村审批签字季度月月底村报账员部门交账办理交账关手续
4村级报账员应季度部门员核科目账户余额发生错误时核查纠正
5村账乡代时实行收支两条线理做规范序资金运行机制村全部收入纳入村账乡代核算范围规范资金收入收缴程序时足额存入村账乡代银行账户强化理进行资金拨付制正常运转
四财务员理制度
1村级报账员兼出纳工作村报账员出纳进行分设支部书记村兼出纳工作必须<中华民国会计法><村集体济组织会计制度>关法律法规认真贯彻落实章办事
2村级报账员负责村财务收支结算项统计报表记村现金日记账村项收入支出汇总季度月底部门交账办理交账手续核账户余额
3村级报账员接受级部门理培训考核提高业务素质财务理水
4财务员严格遵守财政纪律认真负责廉洁奉公全心全意民服务做职工作
5村级报账员严格执行核算监督职写年度核算分析参拟定年度财务预算计划监督财政计划执行情况
6财务员弄虚作假伪造变造涂改意毁灭会计原始关财务资料设立账外账违者进行严肃处理情节严重追究法律责
五现金理制度
1村报账员(出纳)理村现金(银行存款)收入支出干部插手理现金(银行存款)
2库存现金白条抵库准私设金库账外账更准坐支现金准公款私存准超规定库存限额___元
3准村集体银行账户代单位存入支取现金
4村报账员做收入支出事记登现金日记账日清月结做账款相符部门记账服务中心核账款余额双方签字
5项收手续健全容清字迹模糊票规范开支合理坚持原出纳权拒付
六民理财制度
1民理财组应群众代表员代表3—___组成负责村级财务监督理工作
2村级财务监督理工作应坚持民理财原民理财组权监督村级财务实施财务收支知情权审核权决策权
3民理财组成员应定期召开理财会议听取群众意见建议村级财务收支执行情况群众代表会公布
4民理财组监督中发现违反村财务制度关规定应时报部门进行处理
七财务公开制度
1村级财务公开营理站记账服务中心提供财务公开资料年度进行两次财务收支公布(第二季度第四季度)公开容真实全面
2公开方式公开栏公开栏设口居住密集带交通路口等方便阅览方
3群众提出意见建议群众解释纠正
八财务收支预算制度
1村级财务收支预算应严格做先算收定支合理现金勤俭节约原确保村资金正常运转
2编制收支预算计划村两委研究决定通村民代表会报部门审核
3严格执行年度财务收支计划量财出合理资金做增收节支超年度财务收支预算计划增加村债负
4集体兴办公益事业年度预算筹资筹劳募捐款通村民代表会意报部门审核递交乡委政府批准预算必须专款专乡榜公布接受群众监督挪作
5应收款预算收回计划列入收益分配预算偿债务村干部工资补助财务收支理制度进行预算
6村预算争取资金应酬费超争取资金总额___会议费开支预算超村补助收入营收入收入总合___应逐年压缩非生产性开支讲究济实效
九票理制度
1村收款收律营理站统理禁止村购买白条收款收
2购买物资开具发票报账员(出纳)私开白条证明报销发票审批签字报销
3村单位收款收款方必须湖南省村级集体济组织结算收否拒付
4村级拨款收入村报账员财务村委两印章村委会公章乡站开具收款收
5村项收入支出票统营理站记账服务中心进行保办理关交接手续
十财务审计制度
1村组集体济组织涉农收费关部门乡镇企业单位必须接受乡营理站财务监督理审计关程序定期审计定期审计找理口进行拒绝
2审计程中审单位财务员必须实提供资料隐瞒处罚款外追究责
3营理站审计事务村集体济组织涉农收费单位审计审计事务负责作出审计结审单位接审计结异议___天审单位提出复议否审计结执行
4审计中发现关济问题时处理整改较重济问题移交乡委政府关司法部门进行处理
村级财务理制度(五)
村级财务理制度
加强农村财务理进步规范村级财务行根中华民国会计法村集体济组织会计制度省市村账乡代相关文件精神结合镇实际情况重新修订镇村级财务理相关制度
财务收支理制度
1村级财务做收付项收支定实事求避实求虚具真实性合理性合法性
2项收支时记账素齐全手续健全特开支发票注明资金拒绝白条入账
3村年度结算___月___日年终结算时确保年应收未收应付未付种款项权责发生制原记入年终决算收益分配
4村级应合法组织级收入取村级收入必须收款七日村报账员存入村账专户收入包括：(1)级转移支付补助村级开支足资金(2)村级统营收入发包收入企业交收入(3)资产设施租赁收入(4)外投资利润收入(5)土补偿(6)变卖集体资产收入(7)级部门单位补助收入专项拨款投入资金(8)救灾救济扶贫款(9)种代收入资金外投资捐款(10)收入
5村级支出实行报账制理支出单原税务发票农村财务理办公室统印制报账单证明单领条等规范证入账严禁付款
6村级项财务支出均需规定程序审批村报账员(会计)镇村账会计处报账(1)开支___元村负责审批(报账时办证明村负责签字)(2)开支___元—___元村支两委集体研究讨镇驻村干部片长审核审批(报账时办证明镇驻村干部片长审核村支书会签)(3)___元额开支村理财组审核原始票加盖理财组章镇驻村干部片长审核村村支书会签报账(报账发票村理财组章办证明镇驻村干部片长审核村支书会签)
7村干部年度工资村支两委集体评议委政府审批发放原村干部工资超乡财政拨发年度转移支付村资金源较年终收益分配节余时适增加
8村干部补贴村级财务理制度关规定发放超规定发放
9市镇拨村级救灾资金理救灾资金受灾村民衣食住行等方面支出村委严格做专款专克扣截留巧立明目弄虚作假挪作开支受灾村民应村两委摸底造册通员组长会议认定张榜公布异议发放受灾村民
10级拨村兴办公益事业项目建设资金事先预算事中监督事结算专款专张榜公布接受群众监督挪作开支
二财务审批制度
1严格实行支笔审批村项财务开支发票通民理财组成员审核村审批报销
2审批权限：
(1)___元(含___元)村审批
(2)___元___元(含___元)驻村干部片长审核村支部书记会签
(3)___元村支两委集体研究讨驻村干部片长村理财组审核村支部书记会签
(4)兴办公益事业购置固定资产等重开支应村民代表会村理财组讨意村支两委申报片长驻村干部审核递交镇委政府审批意开支
三村账乡代制度
1村账乡代镇农村财务理办公室组织实施统记账统制度统审核统建档分村核算搞村级年终收益结算报表工作
2村集体资产坚持四权变原权权审批权变债权债务关系变确保集体资产调挪侵占
3村级项收入支出真实性合理性合法性必须手续齐全先民理财组成员审核审批程序审批期村报账员部门交账办理交账关手续
4村级报账员应季度部门员核科目账户余额发生错误时核查纠正
5村级财务实行收支两条线理做规范序资金运行机制村全部收入纳入村账乡代核算范围规范资金收入收缴程序时足额存入村账乡代银行账户强化理进行资金拨付制正常运转
四财务员理制度
1村级报账员兼出纳工作支部书记村兼出纳工作必须中华民国会计法村集体济组织会计制度关法律法规认真贯彻落实章办事
2村级报账员负责村财务收支结算项统计报表记村现金日记账村项收入支出汇总季度月底部门交账办理交账手续核账户余额
3村级报账员接受级部门理培训考核提高业务素质财务理水
4财务员严格遵守财政纪律认真负责廉洁奉公全心全意民服务做职工作
5财务员弄虚作假伪造变造涂改意毁灭会计原始关财务资料设立账外账违者进行严肃处理情节严重追究法律责
五民理财制度
1民理财组应群众代表员代表3—___组成负责村级财务监督理工作
2村级财务监督理工作应坚持民理财原民理财组权监督村级财务实施财务收支知情权审核权决策权
3民理财组成员应定期召开理财会议听取群众意见建议村级财务收支执行情况群众代表会公布
4民理财组监督中发现违反村财务制度关规定应时报部门进行处理
六财务公开制度
1村级财务公开农村财务理办公室提供财务公开资料季度进行财务收支公布公开容真实全面
2公开方式村级公开公示栏公开栏设口居住密集带交通路口等方便阅览方
3村级财务公开报帐员相报农村财务理办公室存电子文档备查
4群众提出意见建议群众解释纠正
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适应社会义新农村建设进步规范加强村集体财务理维护村民合法权益促进农村济发展根关法律法规结合镇实际制定制度
第章总
第条制度称村集体指镇辖村集体济组织者村民委员会
第二条村集体资产受法律保护单位调侵占截留挪私分
第三条镇政府财政部门负责村集体财务理工作指导监督
第二章流动资产理
第四条村集体应关规定必须银行者信社(称银行)开立基账户加强资金理账款物支票印鉴应分理村报账员出纳(称报账员)负责理银行账户现金认真登记存款日记账现金日记账负责月银行核账目盘点库存现金做日清月结完整准确确保账款账实账证账账账表相致
第五条村集体律单位者承担济担保禁止出租者转银行账户财政者级关部门拨种款项必须拨村集体银行账户擅外担保者出租出银行账户者单位账户追究违纪员责触犯刑律移交司法机关追究刑事责
第六条村集体建立健全现金部控制制度村集体项现金收入必须报账员统收取理现金特殊情况非报账员暂代收取必须___天交报账员否挪处准白条抵库准坐支挪现金准公款私存私款公存库存现金限额___元超限额时送存银行
第七条村集体必须严格执行国家现金理暂行条例套取现金设账外账(金库)单位间济必须通银行转账处理列情况现金：村干部工资福利补贴劳务报酬零星支出出差员差旅费批准项目
第八条村集体开支项目必须严格列审批权限办理审批手续：单项单张票金额___元(含___元)村批准___元间(含___元)村村支部书记批准___元间(含___元)村两委集体研究意镇工作队长审批签字方核销___元须镇包片领导审批意方核销
第九条村级开支发票必须手续齐备：具体收款签字收款单位盖章办证明签字载明开支途会计员审核规定程序办理审批手续报账员方付款途清合理审批手续健全举债利率必须法律法规规定允许范围视村集体偿力超限高息揽债举债报账员准擅付款否追究报账员关员责
第十条村集体发展生产需贷资金应先提出方案村两委研究意报驻村工作队包片挂点领导审批方举债款款项必须___日入账载明款日期办利率途时款报告送镇站备案否律予入账
第十条村集体应时催收清理项应收款项村民丧失劳动力济源造成力偿款项村两委民理财组全体成员会议研究决定予缓交者批准制订款计划分期分批偿(缴纳)减免张榜公布
第三章固定资产物资投资理
第十二条村集体应关规定建立固定资产理制度固定资产存量增减变动情况应时准确登记建立健全明细账册定期盘点做账实相符
第十三条村集体固定资产拍卖转入股出租应法取相应资质资产评估机构评估资产评估机构评估村两委民理财组村民代表会议讨决定公开招标签订承包合协议报镇站备案合履行时收回承包款租金价款入账村集体资产进行外投资营须项目进行考察证确认行性村两委会议研究提交村民代表会议表决通报镇站备案方组织实施
第十四条村集体建设项目施工村两委提出方案交村民代表会议讨通报镇政府审批镇村招投标委托办公室公开进行招投标规定程序完成签订建设工程承包合报镇站备案工程施工程中付款项严格合规定执行付超付工程完工月召集北景港镇村级建设项目理领导组成员参验收结算签章通结算财会员合规定条款结算工程款
第十五条村集体应法理土林木形资产递延资产确保集体资产保值增值
第四章票理
第十六条村集体必须切实加强票理工作村报账员认真做发票领发保结报核销等项工作村集体必须统二种票：1省农业厅统印制收款收2财政部门统印制行政事业性收费票
第十七条发票必须费票时编号序填写跳号空缺套联复写(联金额)准刮擦增补逐格填写完整写金额相符涂改处加盖章作废票撕毁票印章齐全准票白条代准收费少开票收费开票开票收费准私制伪造外购发票
第五章村财开支理
第十八条根北景港镇村级干部报酬遇实施方案等关文件精神村干部工资委会统核发
第十九条村期计生工作情况适予干部奖惩(奖惩标准行规定)
第二十条会议费招费理
1村集体召开干部工作会议律报销会议费村需召开村民代表会议实行误工补贴天___元造册列支时必须注明会议时间容会员名单列参会员列会期擅提高误工补贴标准
2招费：严格实行零接制度取消村集体招费开支乡干部村工作村里餐(条件限制需村里餐承担费)村组干部议事工作等村集体列支招费
第二十条出差费报销标准
1市住宿费伙食补助费天___元
2市外出差参国家工作员旅差费报销标准关规定执行
第二十二条关购买交通通讯工具规定
1准公款购买摩托车移动电话电脑等交通通讯工具
2村级组织信息化建设员远程教育需外非审批村级购置电脑述名义购置挪私
3村干部村电话机
4村部电话长途功(通知计生象外)
5村支书通讯话费补贴月___元干部月___元
6交通通讯工具维修费油费等费律负公款支付
违反述规定者责成退款外视情节关法规条例进行严肃处理
第六章财会员理财务监督
第二十三条村集体应配备报账员村集体负责亲属法律法规政策规定需回避员担村集体财务员
第二十四条村集体报账员应保持相稳定确需更换村两委集体研究决定报镇站备案报账员变动时必须时办理交接手续编制交接清单交接清单核实需移交接交监交签字存档监交包括村集体负责民理财组成员镇审计站应村集体财会员离职交接工作予指导监督未办理交接手续前原报账员离职
第二十五条村集体组织支持财会员履行工作职责保证财会员行列职权：1执行关财务制度遵守财纪律2参加财会计划编制关生产营理会议3承担资金筹措财务监督资产保工作4拒绝办理违反财务制度收支抵制侵犯村集体财产权行
第二十六条村集体财务活动应接受村民理财组监督民理财组成员村民代表会议选举产生原离退休干部代表政协委员村民代表等构成期届村民委员会保持致民理财组村集体财务活动监督职责：1审查项财务收支2检查监督村集体负责财会员执行财务制度遵守财纪律情况3检查监督财务公开情况4协助村集体财务进行审计民理财组履行职责中发现违反财务制度行应提出处理意见关员应时纠正
第二十七条村集体财务收支情况必须定期村民公开月季度终日起十日会计年度终结日起十五日财会员必须村民理财组审核镇站审查账目村务公开栏张榜公布公布容必须逐项逐目明细公布现金银行存款必须公布日记账接受村民监督
第二十八条健全年度审计专项审计制度村集体动接受镇站级业务部门审计监督年少开展次村财务年度审计者必专项审计特村两委期届满时坚持先审计选举村两委离职撤职辞职时进行专门审计审计中发现问题时报纪检等关部门纪检等关职部门区情况认真处理做查处起教育片
第七章财务报表财务档案
第二十九条村级财务报表分月份季度年报应规定准确时完整编制定期提供部门关单位
第三十条财务档案包括种济合(协议)承包合(协议)种会计证会计账簿会计报表财务员交接清单会计档案销毁清单等
第三十条村集体加强财务档案理建立财务(会计)档案实行统理专负责做完整缺存放序方便查找
第八章附
第三十二条制度___年____月___日起施行制度符相抵触制度准
第三十三条制度北景港镇财政部门负责解释
村级财务理制度(二)
农村财务理规定
进步规范镇村居财务理行村级笔资金切实维护国家集体群众利益促进村居干部风廉政建设工作新台阶现原镇村级财务理作相关规定希认真执行
收入理
1村级切收款证必须农服务中心登记领省监制农村合作济组织部结算证省农民承担费专票(电脑印)时必须实行领登记完销号换领村私购买通收款收违者相关责处___元___元罚款
2村集体济组织收入必须时送交镇农服务中心代收取现金价证券必须三天送交镇农服务中心
3村时开支需现金坚持先缴付原实行收支两条线严格禁止截留收入坐收坐支违者违规金额___处罚款村负责村会计相关事承担
4严禁私设金库严禁公款私存违者视作挪公款发生额___事处罚款触犯刑律法移交司法机关处理
5严格控制库存现金限额村级库存现金超___元超出限额部分现金必须时送交镇农中心村级资金专户
二支出理
6村干部报酬包含基工资浮动工资年终责制考核奖金实行总量扎口标准核定百分制考核浮动办法镇政府核定总量村部岗位责制严格考核结算分配
7村聘理员工资应镇审定干部工资奖金总额结算分配考核审批工资奖金总额外安排违者查实发现年审批干部补贴总额中全额摊销退集体处村负责相关责___罚款
8种专项奖励服务性补贴发放均必须提供相关文件报镇统审批方实施报支入账村干部电话费继续关规定执行
9报刊杂志订阅费直接市级专户拨付征订单位级部门达报刊务相关文件镇领导审核批准执行外村私公费订阅报刊违者费付村报支
10村级正常需单笔金额___元办公品(帐村务财务公开资料等)必须事先农服务中心申报审核批准购买村级擅印刷物品
11严禁动财政转移支付资金事议资金村资金购买礼品纪念品趣味性物品物品发现查实支付款项村负责相关责办全额承担
12开支审批权限___元村济合作社社长(村组织书记)支笔审批___元___元村定职干部会签___元开支必须附村两委会讨记录复印件
13___元建设项目实行立项踪理必须程序方实施
(1)实施项目必须村民代表会议讨通
(2)实施项目必须事先编制预算计划履行立项程序批准方实施
(3)项目实施程必须村民代表参加签字监督记录资料
(4)项目实施完毕必须根项目预算承包合进行验收决算验收资料需参加验收员村监委会村民理财组审核签字方报批入账
(5)万元工程项目宗商品采购事项述规定程序办理外必须严格原镇工程招投标理实施细规定适规模方法程序组织招投标签订明确规范合违反规定追究相关责
14外原始证必须税务财政部门监制证普通收款收作开支证入账制原始证必须正式付款证支出证明单严禁白条制证支出证必须户名日期品名规格计量单位数量单价金额等素齐全付款手证明签字村民理财员审核签字加盖民理财组织印章审批审批报农站审核加盖证审核专章方支出素全入帐发现次村会计员镇记帐员处___元___元罚款
15月发生切收支业务必须月___日前村员编制报账清单报片长签字认报农服务中心备案作入帐否入帐发现次村会计员镇记帐员处___元___元罚款
16年发生切业务收入费支出必须年结清记入财务账目(年完工工程必须年验收年结算入账赊欠物品等事项必须年结清记入帐)村两委会村干部必须履行承诺手续(年度春节班周时间限)承诺单位手全部收入支出已结清承诺书进入财务档案___年起年度年度费未入账费支出律入账概责负担收入未入账实补办入账手续严格追究相应济法律责
___年前年度发生费支出未入账全部必须办书面说明情况村居两委会集体讨形成意见签名片长审核批准___年___月___日前报农服务中心核实批准入账超时间未报手续全律予入账核查事说明情况出入律入账严格追究事相应责
17杜绝村集体招车费支出发现律办审批承担征兵费(含误工交通食宿家访出兵等切费)计算送镇体检___元送市体检___元出兵___元限额(包干)突破超限额部分办分工村干部审批承担特殊情况需出南通市外调须报分工片长武部审核批准发生费行结算
18村级资金拨付律实行非现金结算村申请拨付资金时提供资金支付清册镇农服务中心直接卡付款账户
三工理
19完善工理办法努力推行工招标承包办法减少杜绝浪工情工必少集体工必须履行申报审批手续工办时登记工记工单连申报单完工次日结报村员村月登记汇总季结报入账报分片长村务公开栏中公布年终搞结算兑现规定超期结报视情节予事___罚款年终工资中扣口虚支公工发现相关财纪律严肃查处
四债务化解
20村级原发生新债务未规定申报批准私银行款举债发生新生良债务新增债务总额予村负责___罚款年审批村干部工资总额中扣利息事付
21严格执行资金理制度实行计划先批规定程序拨付资金禁止发生垫支款等形式变相举债举新债旧债脱壳套现行发生违者视作违规举债第___条规定处理
22历年村欠干部工资记入款投资帐户必须款投资帐户中剔转入应付干部工资帐户村支付利息历史已形成款约定计息律利原参银行期档贷款利率计息超额支付利息办审批负担___工资中扣
五财务公开
23村建立民理财村务公开监督组织(套班子两块牌子村监委会交叉兼职)村民代表会议选举产生民理财组全村村民负责月活动次村级财务活动进行检查监督合理开支行否决权村级财务收支必须村民理财组成员审核签字加盖民理财专章会计方入账村务公开监督组负责监督村务公开制度落实审查村务公开容真实性完整性公开否时公开形式否科学公开程序否规范时村民代表会议报告监督情况
六审计监督
24镇农服务中心相关工作员严格财纪律相关规定村级资金收支报账账务处理进行指导理监督农服务中心工作员关严监督力造成村级违反财务理规定相关员必须承担相应政治济连带责
25镇审计财政农抽调员组成审计组负责村级财务定期进行审计审计中查出侵占集体资产资金责成责数退涉村干部相关员违法乱纪提出处理意见移交纪检监察部门处理构成犯罪移交司法机关法追究事刑事责审计工作结束审计组应时审计结果镇委政府提交书面审计报告规定公布接受监督
村级财务理制度(三)
财务收支理制度
1村级财务做收付项收支定实事求避实求虚具真实性合理性合法性
2项收支时记账素齐全手续健全特开支发票注明资金拒绝白条入账
3村项收支定参年初财政收支预算方案执行做先算压缩开支年终结算时超预算开支减少年负债确保资金正常运转
4村年度结算___月___日年终结算时确保年应收未收应付未付种款项权责发生制原记入年终决算收益分配
5村干部出差办公事预差旅费垫付种费应时村报账员(出纳)结清账款履行结账手续拖欠
6村干部年度工资村两委集体评议报部门审核委政府审批发放原村干部工资超乡财政拨发年度转移支付村资金源较年终收益分配节余时适增加
7村干部补贴村级财务理制度关规定发放超规定发放
8级单位拨村级救灾资金理：救灾资金受灾村民衣食住行等方面支出村委实行专账理严格做专款专克扣截留巧立明目弄虚作假挪作开支受灾村民应村两委摸底造册通员组长会议认定张榜公布异议发放受灾村民
9级拨村兴办公益事业项目建设资金事先预算事结算实行专账理专款专张榜公布接受群众监督挪作开支
10村争取项目资金严格禁止村提供方便开具收款收村集体银行账户渡进行存入支出现金套取国家集体资金
二财务审批制度
1严格实行支笔审批村项财务开支发票通民理财组成员审核村审批报销
2审批权限：(1)___元(含___元)村审批(2)___元___元(含___元)村支部书记会签(3)___元村两委集体研究讨审批(4)兴办公益事业购置固定资产重开支应村民代表会民理财组讨意村两委申报蹲点领导审核递交镇委政府审批意开支
3村项开支发票手续健全素齐全字迹清村应拒绝审批报销
三村账乡代制度
1村账镇代镇营理站体统记账统制度统审核统提供财务公开资料统建档分村核算搞村级年终收益结算报表工作
2村集体资产权权审批权实行三权变原确保集体资产调挪侵占
3村级项收入支出真实性合理性合法性手续齐全先民理财组成员审核村审批签字季度月月底村报账员部门交账办理交账关手续
4村级报账员应季度部门员核科目账户余额发生错误时核查纠正
5村账镇代时实行收支两条线理做规范序资金运行机制村全部收入纳入村账乡代核算范围规范资金收入收缴程序时足额存入村账乡代银行账户强化理进行资金拨付制正常运转
四财务员理制度
1村级报账员兼出纳工作支部书记村兼出纳工作必须中华民国会计法村集体济组织会计制度关法律法规认真贯彻落实章办事
2村级报账员负责村财务收支结算项统计报表记村现金日记账村项收入支出汇总季度月底部门交账办理交账手续核账户余额
3村级报账员接受级部门理培训考核提高业务素质财务理水
4财务员严格遵守财政纪律认真负责廉洁奉公全心全意民服务做职工作
5村级报账员严格执行核算监督职写年度核算分析参拟定年度财务预算计划监督财政计划执行情况
6财务员弄虚作假伪造变造涂改意毁灭会计原始关财务资料设立账外账违者进行严肃处理情节严重追究法律责
五民理财制度
1民理财组应群众代表员代表3—___组成负责村级财务监督理工作
2村级财务监督理工作应坚持民理财原民理财组权监督村级财务实施财务收支知情权审核权决策权
3民理财组成员应定期召开理财会议听取群众意见建议村级财务收支执行情况群众代表会公布
4民理财组监督中发现违反村财务制度关规定应时报部门进行处理
六财务公开制度
1村级财务公开年度进行四次季度财务收支公布公开容真实全面
2公开方式公开栏公开栏设口居住密集带交通路口等方便阅览方
3群众提出意见建议群众解释纠正
七财务收支预算制度
1村级财务收支预算应严格做先算收定支合理现金勤俭节约原确保村资金正常运转
2编制收支预算计划村两委研究决定通村民代表会报部门审核
3严格执行年度财务收支计划量财出合理资金做增收节支超年度财务收支预算计划增加村债负
4集体兴办公益事业年度预算筹资筹劳募捐款通村民代表会意报部门审核递交乡委政府批准预算必须专款专张榜公布接受群众监督挪作
5应收款预算收回计划列入收益分配预算偿债务村干部工资补助财务收支理制度进行预算
6村预算争取资金应酬费超争取资金总额___会议费开支预算超村补助收入营收入收入总合___应逐年压缩非生产性开支讲究济实效
八票理制度
1村收款收律营理站统理禁止村购买白条收款收
2购买物资开具发票报账员(出纳)私开白条证明报销发票审批签字报销
3村单位收款收款方必须村级集体济组织结算收否拒付
4村级拨款收入村报账员财务村委两印章村委会公章乡站开具收款收
5村项收入支出票统营理站记账服务中心进行保办理关交接手续
村级财务理制度(四)
村级财务理制度
财务收支理制度
1村级财务做收付项收支定实事求避实求虚具真实性合理性合法性
2项收支时记账素齐全手续健全特开支发票注明资金拒绝白条入账
3村项收支定参<年初财政收支预算方案>执行做先算压缩开支年终结算时超预算开支减少年负债确保资金正常运转
4村年度结算___月___日年终结算时确保年应收未收应付未付种款项权责发生制原记入年终决算收益分配村级财务理制度
5村干部出差办公事预差旅费垫付种费应时村报账员(出纳)结清账款履行结账手续拖欠
6村干部年度工资村两委集体评议报部门审核委政府审批发放原村干部工资超乡财政拨发年度转移支付村资金源较年终收益分配节余时适增加增加原村干部年度工资突破___元确保转移支付挪作开支
7村干部补贴村级财务理制度关规定发放超规定发放
(1)支部书记村月电话费___元月村级财务理制度村副级干部电话费月电话费___元月兼职重复发放报手机话费固定电话座机话费
(2)出市办理公事车费实报销根工作需报销生活费补助住宿费国家般工作员关规定报销
(3)市区乡开会办事车费规定报销村支部书记村___元年村两委副职干部___元年
(4)村级年度目标理奖村干部年初分工完成务定超___元年职分摊
(5)重项目工作村级拨工作费严禁分应村干部时协调误工者加班出工时取加班费误工费级关文件执行蹲点领导批准发放
(6)述项补助确保年村干部工资发放村资金正常运转增加新债务情况发放否律发放
8市区乡拨村级救灾资金理救灾资金受灾村民衣食住行等方面支出村委实行专账理严格做专款专克扣截留巧立明目弄虚作假挪作开支受灾村民应村两委摸底造册通员组长会议认定张榜公布异议发放受灾村民
9级拨村兴办公益事业项目建设资金事先预算事结算实行专账理专款专张榜公布接受群众监督挪作开支
10集体公款发红包赠送重金礼品干部村督查工作时定农户家者村干部家工作餐律报烟酒进餐厅茶楼高消费
11村争取项目资金严格禁止村提供方便开具收款收村集体银行账户渡进行存入支出现金套取国家集体资金
二财务审批制度
1严格实行支笔审批村项财务开支发票通民理财组成员审核村审批报销
2审批权限
(1)___元(含___元)村审批
(2)___元___元(含___元)村支部书记会签
(3)___元村两委集体研究讨审批
(4)兴办公益事业购置固定资产重开支应村民代表会民理财组讨意村两委申报蹲点领导审核递交乡委政府审批意开支
3村支部书记村兼职务村手项开支发票应村两委集体审核签名报销
4村项开支发票手续健全素齐全字迹清村应拒绝审批报销
三村账乡代制度
1村账乡代乡营理站体统记账统制度统审核统提供财务公开资料统建档分村核算搞村级年终收益结算报表工作
2村集体资产权权审批权实行三权变原确保集体资产调挪侵占
3村级项收入支出真实性合理性合法性手续齐全先民理财组成员审核村审批签字季度月月底村报账员部门交账办理交账关手续
4村级报账员应季度部门员核科目账户余额发生错误时核查纠正
5村账乡代时实行收支两条线理做规范序资金运行机制村全部收入纳入村账乡代核算范围规范资金收入收缴程序时足额存入村账乡代银行账户强化理进行资金拨付制正常运转
四财务员理制度
1村级报账员兼出纳工作村报账员出纳进行分设支部书记村兼出纳工作必须<中华民国会计法><村集体济组织会计制度>关法律法规认真贯彻落实章办事
2村级报账员负责村财务收支结算项统计报表记村现金日记账村项收入支出汇总季度月底部门交账办理交账手续核账户余额
3村级报账员接受级部门理培训考核提高业务素质财务理水
4财务员严格遵守财政纪律认真负责廉洁奉公全心全意民服务做职工作
5村级报账员严格执行核算监督职写年度核算分析参拟定年度财务预算计划监督财政计划执行情况
6财务员弄虚作假伪造变造涂改意毁灭会计原始关财务资料设立账外账违者进行严肃处理情节严重追究法律责
五现金理制度
1村报账员(出纳)理村现金(银行存款)收入支出干部插手理现金(银行存款)
2库存现金白条抵库准私设金库账外账更准坐支现金准公款私存准超规定库存限额___元
3准村集体银行账户代单位存入支取现金
4村报账员做收入支出事记登现金日记账日清月结做账款相符部门记账服务中心核账款余额双方签字
5项收手续健全容清字迹模糊票规范开支合理坚持原出纳权拒付
六民理财制度
1民理财组应群众代表员代表3—___组成负责村级财务监督理工作
2村级财务监督理工作应坚持民理财原民理财组权监督村级财务实施财务收支知情权审核权决策权
3民理财组成员应定期召开理财会议听取群众意见建议村级财务收支执行情况群众代表会公布
4民理财组监督中发现违反村财务制度关规定应时报部门进行处理
七财务公开制度
1村级财务公开营理站记账服务中心提供财务公开资料年度进行两次财务收支公布(第二季度第四季度)公开容真实全面
2公开方式公开栏公开栏设口居住密集带交通路口等方便阅览方
3群众提出意见建议群众解释纠正
八财务收支预算制度
1村级财务收支预算应严格做先算收定支合理现金勤俭节约原确保村资金正常运转
2编制收支预算计划村两委研究决定通村民代表会报部门审核
3严格执行年度财务收支计划量财出合理资金做增收节支超年度财务收支预算计划增加村债负
4集体兴办公益事业年度预算筹资筹劳募捐款通村民代表会意报部门审核递交乡委政府批准预算必须专款专乡榜公布接受群众监督挪作
5应收款预算收回计划列入收益分配预算偿债务村干部工资补助财务收支理制度进行预算
6村预算争取资金应酬费超争取资金总额___会议费开支预算超村补助收入营收入收入总合___应逐年压缩非生产性开支讲究济实效
九票理制度
1村收款收律营理站统理禁止村购买白条收款收
2购买物资开具发票报账员(出纳)私开白条证明报销发票审批签字报销
3村单位收款收款方必须湖南省村级集体济组织结算收否拒付
4村级拨款收入村报账员财务村委两印章村委会公章乡站开具收款收
5村项收入支出票统营理站记账服务中心进行保办理关交接手续
十财务审计制度
1村组集体济组织涉农收费关部门乡镇企业单位必须接受乡营理站财务监督理审计关程序定期审计定期审计找理口进行拒绝
2审计程中审单位财务员必须实提供资料隐瞒处罚款外追究责
3营理站审计事务村集体济组织涉农收费单位审计审计事务负责作出审计结审单位接审计结异议___天审单位提出复议否审计结执行
4审计中发现关济问题时处理整改较重济问题移交乡委政府关司法部门进行处理
村级财务理制度(五)
村级财务理制度
加强农村财务理进步规范村级财务行根中华民国会计法村集体济组织会计制度省市村账乡代相关文件精神结合镇实际情况重新修订镇村级财务理相关制度
财务收支理制度
1村级财务做收付项收支定实事求避实求虚具真实性合理性合法性
2项收支时记账素齐全手续健全特开支发票注明资金拒绝白条入账
3村年度结算___月___日年终结算时确保年应收未收应付未付种款项权责发生制原记入年终决算收益分配
4村级应合法组织级收入取村级收入必须收款七日村报账员存入村账专户收入包括：(1)级转移支付补助村级开支足资金(2)村级统营收入发包收入企业交收入(3)资产设施租赁收入(4)外投资利润收入(5)土补偿(6)变卖集体资产收入(7)级部门单位补助收入专项拨款投入资金(8)救灾救济扶贫款(9)种代收入资金外投资捐款(10)收入
5村级支出实行报账制理支出单原税务发票农村财务理办公室统印制报账单证明单领条等规范证入账严禁付款
6村级项财务支出均需规定程序审批村报账员(会计)镇村账会计处报账(1)开支___元村负责审批(报账时办证明村负责签字)(2)开支___元—___元村支两委集体研究讨镇驻村干部片长审核审批(报账时办证明镇驻村干部片长审核村支书会签)(3)___元额开支村理财组审核原始票加盖理财组章镇驻村干部片长审核村村支书会签报账(报账发票村理财组章办证明镇驻村干部片长审核村支书会签)
7村干部年度工资村支两委集体评议委政府审批发放原村干部工资超乡财政拨发年度转移支付村资金源较年终收益分配节余时适增加
8村干部补贴村级财务理制度关规定发放超规定发放
9市镇拨村级救灾资金理救灾资金受灾村民衣食住行等方面支出村委严格做专款专克扣截留巧立明目弄虚作假挪作开支受灾村民应村两委摸底造册通员组长会议认定张榜公布异议发放受灾村民
10级拨村兴办公益事业项目建设资金事先预算事中监督事结算专款专张榜公布接受群众监督挪作开支
二财务审批制度
1严格实行支笔审批村项财务开支发票通民理财组成员审核村审批报销
2审批权限：
(1)___元(含___元)村审批
(2)___元___元(含___元)驻村干部片长审核村支部书记会签
(3)___元村支两委集体研究讨驻村干部片长村理财组审核村支部书记会签
(4)兴办公益事业购置固定资产等重开支应村民代表会村理财组讨意村支两委申报片长驻村干部审核递交镇委政府审批意开支
三村账乡代制度
1村账乡代镇农村财务理办公室组织实施统记账统制度统审核统建档分村核算搞村级年终收益结算报表工作
2村集体资产坚持四权变原权权审批权变债权债务关系变确保集体资产调挪侵占
3村级项收入支出真实性合理性合法性必须手续齐全先民理财组成员审核审批程序审批期村报账员部门交账办理交账关手续
4村级报账员应季度部门员核科目账户余额发生错误时核查纠正
5村级财务实行收支两条线理做规范序资金运行机制村全部收入纳入村账乡代核算范围规范资金收入收缴程序时足额存入村账乡代银行账户强化理进行资金拨付制正常运转
四财务员理制度
1村级报账员兼出纳工作支部书记村兼出纳工作必须中华民国会计法村集体济组织会计制度关法律法规认真贯彻落实章办事
2村级报账员负责村财务收支结算项统计报表记村现金日记账村项收入支出汇总季度月底部门交账办理交账手续核账户余额
3村级报账员接受级部门理培训考核提高业务素质财务理水
4财务员严格遵守财政纪律认真负责廉洁奉公全心全意民服务做职工作
5财务员弄虚作假伪造变造涂改意毁灭会计原始关财务资料设立账外账违者进行严肃处理情节严重追究法律责
五民理财制度
1民理财组应群众代表员代表3—___组成负责村级财务监督理工作
2村级财务监督理工作应坚持民理财原民理财组权监督村级财务实施财务收支知情权审核权决策权
3民理财组成员应定期召开理财会议听取群众意见建议村级财务收支执行情况群众代表会公布
4民理财组监督中发现违反村财务制度关规定应时报部门进行处理
六财务公开制度
1村级财务公开农村财务理办公室提供财务公开资料季度进行财务收支公布公开容真实全面
2公开方式村级公开公示栏公开栏设口居住密集带交通路口等方便阅览方
3村级财务公开报帐员相报农村财务理办公室存电子文档备查
4群众提出意见建议群众解释纠正
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