第章总
第条推进农村财务理工作规范化制度化科学化维护集体农民群众合法权益促进农村济发展社会稳定根中华民国会计法财政部村集体济组织会计制度农业部农村集体济组织审计规定省市关法规政策规定结合村集体济组织实际情况制定实施细
第二条细适村(含居)设置社区性集体济组织代行村集体济组织职村委会涉村集体财务资产理组织员行均具约束力
第三条细村集体济组织财务行原性规范村集体发生切收支结算分配等财务事项均遵循细
第四条纪检监察财政部门法村集体财务会计工作进行监督违反细行法纪进行查处农村营理部门关法律法规政策规定村集体财务会计工作进行理指导
第五条镇街根细制定具体实施办法(制度)关原性条款量化细化细相低触
第二章财务理
第六条村集体财务活动必须实行财务收支预决算村集体年初应根收定支收支衡保障运转原编制财务收支预算预算容包括:财务收支基础设施建设固定资产购建兴办企业投
资资源开发投资收益分配计划等预算方案村民会议村民代表会议讨通报镇街备案村民公开预算外开支金额较项目必须先提交村民会议村民代表会议讨通追加预算报镇街备案预算执行情况半年次听取群众意见财务决算情况年终村民会议村民代表会议报告
第七条严格村集体收入理村集体收入指村集体发包收入租赁收入土征占补偿收入奖励补助收入资产变卖处置收入事议资金捐赠收入集体性质资金收入必须市局统印制会计委托代理专收款票严禁收入账收款票村会计领票完存根时交镇街委托代理中心统保
第八条严格执行库存现金限额制度村集体收现金
必须2日交镇街委托代理中心存入开户银行实行收支两条线准坐收坐支准公款私存准私设金库
第九条建立村级备金制度村级备金数额标准镇街村规模济条件确定限额例杜绝挪公款白条抵库
第十条严格代资金支取理村级支取代资金严格审批手续支取代资金时村首先镇街委托代理中心提交资金申请报告申请资金限额标准审批程序镇街具体规定项目资金次性申请严禁拆项分次申请村级支取资金报账时镇街委托代理中心支出票书面申请逐项核实发现申请项目符合准入账
第三章非生产性支出理
第十条严格控制压缩非生产性支出村干部补贴差旅费电话费租车费等实行总量控制限额理超标准部分责承担
()严格控制村干部享受固定工资数工资标准村书记村会计计生专职实行固定工资外员提倡误工补贴方式村干部固定工资具体标准镇街根村规模进行确定
(二)公出差律填制差旅费报销单差旅费补助标准:镇街范围会议活动予补助公费租车报销租车费市市外天误工补贴标准镇街行规定外出学培训通知举办单位出发票镇街分领导审批报销严禁公款旅游
(三)准公款请客送礼旦发现事处开支金额双倍罚款
(四)严禁公款安装私电话购买手机济条件(年集体收益3万元)村补助村干部定数额电话费电话费发票金额超补贴标准承担年收益低3万元收入村予补助
(五)村干部离职补助镇街规定标准执行突破规定标准
(六)严格控制村级招费确村招商引资等特殊情况需列支招费镇街应村年集体营性收入状况规定例标准确定村级招费限额发现超限额招费招费总金额
2030标准进行济处罚
第四章开支审批理
第十二条村级开支必须严格实行审批制度实行村书记村双签字限额审批制度预算村民会议村民代表会议村民理财组村书记村审批额度开支村民会议村民代表会议通报镇街分领导审批报账时附村民会议村民代表会议记录手续完备合理开支审批拒绝审批
第十三条财务支出证必须税务财政等部门监制正式发票特殊情况法取正规原始发票必须市局统印制支出证注明支出事手证明审批签字方报账严禁白条记账
第十四条严禁跨期报账月发生收支业务审批应会计报账迟超月特殊情况月时报账必须书面说明理
第十五条村会计权拒绝真实合法容完整原始证时报告村领导镇街站提出处理意见
第五章民理财财务公开
第十六条村级般设立57名成员组成民理财组民理财组成员村民会议村民代表会议选举产生村两委成员直系亲属担民理财组成员履行职责民理财组成员村民会议村民代表会议权罢免资格民理财组成员应接受级部门业务培训
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