第四次安全生产委员会全会讲话
志：
天召开第四季度安全生产会议次工作例会 更次鼓劲会说工作例会总结回顾全县前三季度安全生产工作安排部署阶段安全生产工作说鼓劲会 刚通报情况事指标工作效果差距安全生产形势非常严峻全年目标否够期完成年末岁尾否安全稳定两月非常关键必须提神鼓劲鞭快牛奋起直追面做第四季度安全生产工作强调三点意见：
认真分析形势深刻查找原安全弦绷更紧
年全面贯彻落实国家省市关安全生产项决策部署高频率高强度开展项安全生产工作应该说力度空前刚通报年县安全生产事起数死亡数济损失降反升形势容乐观特半年入学学校类事接二连三国家省市县强调安全生产工作县然发生X 起企业高空坠落事致X 死亡两起营性道路交通事致X 死亡 X 天时间X 起事
X 死亡触目惊心果已发生事中汲取教训麻木侥幸华实类事次发生工 作努力问题置民群众生命财产危险境 顾问题正市委常委常务副市长 X 志全市安全生产电视电话会次点名指出X 部门干部意识强责清屡教改屡督动反映部门滋生 种病
安全红线意识够强病
种会议种场合安排部署安全生产工作部 分单位安全红线意识然淡薄没引起足够重视
二思想认识位病
已发生安全事中监漏洞监失位问 题然存充分说明家安全生产思想认识位 抓推抓动没形成时时刻刻处处抓安全氛围
三基层基础工作然够扎实病
监层面讲部分乡镇部门安全生产重视够存麻痹侥幸思想监力量薄弱员素质参差齐没形成常抓抓常长效机制重发展轻安全现象然存 生产营体层面讲部分生产营单位安全生产工作动态性确定性危害性负面影响性认识足没企业体责落实处业员安全意识强理员安全理
水高重生产轻安全重效益轻理现象然突出 产生问题原次讲次分析部 分单位没真正心底里反思病履职履责位 病危害群众生命财产安全病市长分析入木三分 果安全生产病入膏肓历史罪次强调安 全生产紧扣三维纲家扪心问：认识三维纲 否牢固树立？安全发展否体现民？安全生产否落实 预防？安全事否感责重山？乡镇部门 真正身安全生产工作中深层次问题找出病深挖 出底客观素制约观努力够者问责 轻？症药药病
二深化专项整治推进安全执法安全抓更实
第四季度类生产营建设处刺阶段雨雪冰冻 天气接踵类安全事易发发期家第四季度 安全生产工作充分心理准备行动觉务必严格国 家省市县工作部署求采取切实效措施确保安 全生产形势稳定
（）紧盯源头坚决隐患风险查更细
事源隐患隐患形事前会议次强 调：隐患化解消会发展成事降低安全生产风险必 须抓早抓抓苗头防微杜渐防端倪乡镇部门务必杜绝事
发生偶然样消极思想务必杜绝葫芦浮起瓢事防住畏难情绪真正责扛肩 工作抓手两种消极思想情绪工作忌敌第三季度县安办组织全县乡镇部门行业领域开展隐患排查活动汇总隐患问题清单措施清单责清单目标清单四清单方式印制成册重点督办 X 重点隐患刚部门乡镇重点隐患整治表明态度态度必须付诸行动仅仅停留发现隐患层面第四季度务进步四清单针领域隐患出整改措施落实整改责达整改目标隐患彻底消时隐患排查停乡镇县直部门根冬明春安全形势季节特点持续开展隐患排查整治工作 严防年底隐患回潮事翘尾
（二）硬起手腕坚决监执法抓更严
执法严事暴露出突出问题坚持问题导 充分运法律手段遏制事发生丰富执法载体采取联合执法计划执法重点执法专项执法交叉执法等方式开展安全设施三时重危险源工贸行业涉氨制冷粉尘防爆 限空间作业城市安全运行高危粉尘高毒危害等专项执法 违法违规生产营建设行发现起查处起二规范执法方式双机作部门实施安全监执法重手段
托两化台机确定执法员生产营单位规模企业高危企业实行计划执法全覆盖中企业实行双机抽查发生事存重安全隐患企业实行重点检查 加强乡镇非治违工作监督检查督促落实停产整顿关闭取缔法处罚严肃追责措施三严格执法行建立执法公示执法程记录执法决定审核执法结果定期报汇总等制度加纪检公检法等部门衔接严格规定安全生产案件提交提级强化法治威慑
（三）夯实基础坚决安全防线筑更牢
俗话说基础牢动山摇安全生产基础制约安全生产效重素必须强基固长抓懈进步完善两化督查督办监融合定期通报等制度通抓培训抓清单编制抓隐患整改两化体系扩面清单编制推动实查实改取突破两化台建设成行业监部门日常督促企业排查隐患整改隐患重手段提高年度安全生产责目标考核中权重二继续推进乡镇安全监规范化建设截年X 月底全县乡镇已全面完成乡镇安监办挂牌 达机构编制员费装备场六标准第X 季度市安办乡镇安全生产督办结果县部分乡镇然存安全生产认识高基础工作扎实检查流形式等问题年年底市安办县乡镇考评评级成绩理想
希家年年终考评中消 C 级确保 B 级争取A 级三力开展安全宣传教育力宣传XXX 提高全社会安全生产法治意识加强安全文化建设创建批安全文化建设示范企业示范社区示范机关示范学校等示范单位发挥示范单位带动作督促企业落实安全培训体责突出抓三项岗位员企业转岗换岗员安全教育培训完善企业员工特农民工安全技术培训机制全面提升企业员工安全素质
三强化履职责狠抓工作落实责链拧更牢
（）进步压实乡镇部门安全生产监责
乡镇部门安全生产责体系中关键全县级部门严格政责岗双责齐抓失职追责 安全生产责体系求积极动承担安全生产责安监部门严格履行综合监责部门切实履行行业监责 乡镇履行属理责全面推进安全生产横边底网格化理织密织牢安全生产监责保障网夯实牢安全生产工作基础确保安全监责留死角留盲区 县安办全县工业企业监职责进行调查研究安全生产监职责明确方重新进行明确
（二）进步强化企业安全生产体责
生产营单位安全生产体责终落实者乡镇
部门采取行政许分类监诚信评价责追究等综合 措施督促企业落实体责企业负责着企业员工 高度负责态度算眼前账长远账济账政治账折 扣贯彻落实县委县政府关安全生产工作项安排部 署持续加安全投入强化业员安全培训教育断提 高处理突发性安全事力
（三）进步加安全生产失职问责力度
权必责失责必追究动员千遍问责次 类安全生产失职渎职行严格事四放原 安全生产投入否位安排部署否位工作监否 位督促检查否位等求全面开展责倒查严格追究 责追究直接责追究领导责确保责 员放真正痛处惩关键处干部吸取教训 群众受教育
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天召开第四季度安全生产会议次工作例会 更次鼓劲会说工作例会总结回顾全县前三季度安全生产工作安排部署阶段安全生产工作说鼓劲会 刚通报情况事指标工作效果差距安全生产形势非常严峻全年目标否够期完成年末岁尾否安全稳定两月非常关键必须提神鼓劲鞭快牛奋起直追面做第四季度安全生产工作强调三点意见：
认真分析形势深刻查找原安全弦绷更紧
年全面贯彻落实国家省市关安全生产项决策部署高频率高强度开展项安全生产工作应该说力度空前刚通报年县安全生产事起数死亡数济损失降反升形势容乐观特半年入学学校类事接二连三国家省市县强调安全生产工作县然发生X 起企业高空坠落事致X 死亡两起营性道路交通事致X 死亡 X 天时间X 起事
X 死亡触目惊心果已发生事中汲取教训麻木侥幸华实类事次发生工 作努力问题置民群众生命财产危险境 顾问题正市委常委常务副市长 X 志全市安全生产电视电话会次点名指出X 部门干部意识强责清屡教改屡督动反映部门滋生 种病
安全红线意识够强病
种会议种场合安排部署安全生产工作部 分单位安全红线意识然淡薄没引起足够重视
二思想认识位病
已发生安全事中监漏洞监失位问 题然存充分说明家安全生产思想认识位 抓推抓动没形成时时刻刻处处抓安全氛围
三基层基础工作然够扎实病
监层面讲部分乡镇部门安全生产重视够存麻痹侥幸思想监力量薄弱员素质参差齐没形成常抓抓常长效机制重发展轻安全现象然存 生产营体层面讲部分生产营单位安全生产工作动态性确定性危害性负面影响性认识足没企业体责落实处业员安全意识强理员安全理
水高重生产轻安全重效益轻理现象然突出 产生问题原次讲次分析部 分单位没真正心底里反思病履职履责位 病危害群众生命财产安全病市长分析入木三分 果安全生产病入膏肓历史罪次强调安 全生产紧扣三维纲家扪心问：认识三维纲 否牢固树立？安全发展否体现民？安全生产否落实 预防？安全事否感责重山？乡镇部门 真正身安全生产工作中深层次问题找出病深挖 出底客观素制约观努力够者问责 轻？症药药病
二深化专项整治推进安全执法安全抓更实
第四季度类生产营建设处刺阶段雨雪冰冻 天气接踵类安全事易发发期家第四季度 安全生产工作充分心理准备行动觉务必严格国 家省市县工作部署求采取切实效措施确保安 全生产形势稳定
（）紧盯源头坚决隐患风险查更细
事源隐患隐患形事前会议次强 调：隐患化解消会发展成事降低安全生产风险必 须抓早抓抓苗头防微杜渐防端倪乡镇部门务必杜绝事
发生偶然样消极思想务必杜绝葫芦浮起瓢事防住畏难情绪真正责扛肩 工作抓手两种消极思想情绪工作忌敌第三季度县安办组织全县乡镇部门行业领域开展隐患排查活动汇总隐患问题清单措施清单责清单目标清单四清单方式印制成册重点督办 X 重点隐患刚部门乡镇重点隐患整治表明态度态度必须付诸行动仅仅停留发现隐患层面第四季度务进步四清单针领域隐患出整改措施落实整改责达整改目标隐患彻底消时隐患排查停乡镇县直部门根冬明春安全形势季节特点持续开展隐患排查整治工作 严防年底隐患回潮事翘尾
（二）硬起手腕坚决监执法抓更严
执法严事暴露出突出问题坚持问题导 充分运法律手段遏制事发生丰富执法载体采取联合执法计划执法重点执法专项执法交叉执法等方式开展安全设施三时重危险源工贸行业涉氨制冷粉尘防爆 限空间作业城市安全运行高危粉尘高毒危害等专项执法 违法违规生产营建设行发现起查处起二规范执法方式双机作部门实施安全监执法重手段
托两化台机确定执法员生产营单位规模企业高危企业实行计划执法全覆盖中企业实行双机抽查发生事存重安全隐患企业实行重点检查 加强乡镇非治违工作监督检查督促落实停产整顿关闭取缔法处罚严肃追责措施三严格执法行建立执法公示执法程记录执法决定审核执法结果定期报汇总等制度加纪检公检法等部门衔接严格规定安全生产案件提交提级强化法治威慑
（三）夯实基础坚决安全防线筑更牢
俗话说基础牢动山摇安全生产基础制约安全生产效重素必须强基固长抓懈进步完善两化督查督办监融合定期通报等制度通抓培训抓清单编制抓隐患整改两化体系扩面清单编制推动实查实改取突破两化台建设成行业监部门日常督促企业排查隐患整改隐患重手段提高年度安全生产责目标考核中权重二继续推进乡镇安全监规范化建设截年X 月底全县乡镇已全面完成乡镇安监办挂牌 达机构编制员费装备场六标准第X 季度市安办乡镇安全生产督办结果县部分乡镇然存安全生产认识高基础工作扎实检查流形式等问题年年底市安办县乡镇考评评级成绩理想
希家年年终考评中消 C 级确保 B 级争取A 级三力开展安全宣传教育力宣传XXX 提高全社会安全生产法治意识加强安全文化建设创建批安全文化建设示范企业示范社区示范机关示范学校等示范单位发挥示范单位带动作督促企业落实安全培训体责突出抓三项岗位员企业转岗换岗员安全教育培训完善企业员工特农民工安全技术培训机制全面提升企业员工安全素质
三强化履职责狠抓工作落实责链拧更牢
（）进步压实乡镇部门安全生产监责
乡镇部门安全生产责体系中关键全县级部门严格政责岗双责齐抓失职追责 安全生产责体系求积极动承担安全生产责安监部门严格履行综合监责部门切实履行行业监责 乡镇履行属理责全面推进安全生产横边底网格化理织密织牢安全生产监责保障网夯实牢安全生产工作基础确保安全监责留死角留盲区 县安办全县工业企业监职责进行调查研究安全生产监职责明确方重新进行明确
（二）进步强化企业安全生产体责
生产营单位安全生产体责终落实者乡镇
部门采取行政许分类监诚信评价责追究等综合 措施督促企业落实体责企业负责着企业员工 高度负责态度算眼前账长远账济账政治账折 扣贯彻落实县委县政府关安全生产工作项安排部 署持续加安全投入强化业员安全培训教育断提 高处理突发性安全事力
（三）进步加安全生产失职问责力度
权必责失责必追究动员千遍问责次 类安全生产失职渎职行严格事四放原 安全生产投入否位安排部署否位工作监否 位督促检查否位等求全面开展责倒查严格追究 责追究直接责追究领导责确保责 员放真正痛处惩关键处干部吸取教训 群众受教育
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