在安全生产事故排查整治动员会上的讲话


    在安全生产事故排查整治动员会上的讲话   同志们:   今天我们召开动员会,对全区安全生产隐患“大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动”进行全面部署,对岁末年初安全生产工作进行具体安排。市委、市政府对此次攻坚高度重视。×月×日,×书记召开工作会,特别强调要强化责任意识,认真抓好安全生产,保持社会大局稳定;×月×日,×市长率队深入×区和×区督导检查安全生产工作。今天会上,又印发了攻坚行动《实施方案》,希望各级各部门严格按照×书记和×市长的指示,以及我区《实施方案》的要求,全面抓好贯彻落实。   一、认清形势,深化认识   进入2月以来,×地外接连发生多起安全事故。特别是×月×日,×发生×事故,造成×人死亡。中央和省委、省政府领导对该事故高度重视,×等领导同志均作出重要批示。我区工矿商贸领域虽然没有发生生产安全事故,但经过近段时间多部门联合暗访暗查行动发现,一是我区人员密集场所仍存在员工安全意识不强、安全培训不到位、重点部位警示标牌缺失、电线私拉乱扯问题;二是交通运输方面,“两客一危”车辆治理不到位、安全管理台账不规范、软件资料凌乱;三是建筑施工领域,高空作业保护措施不完善、施工用电隐患问题等现象仍然存在,安全生产形势依然严峻。因此,开展此次安全生产事故隐患“大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动”,既是贯彻落实中央和省委省政府领导重要批示精神,直面当前严峻形势的必然要求,也是吸取事故教训,堵塞漏洞,健全制度,强化监管的客观要求,更是坚持安全生产领域全面从严治理的必然选择。   二、盯准目标,明确任务   开展好攻坚行动,要进一步对各类隐患“零容忍”,对存在隐患不整改的行为“大抄底”,对各类非法违法生产经营建设行为“严执法”,有效预防各类生产安全事故。   (一)严格开展“大暗访”。区安委会综合督导组要根据攻坚行动阶段性工作安排,以暗访为主、明查为辅,督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风。区安委会办公室要建立定期通报制度,将督导检查情况及时通报各镇办、区安委会成员单位党政主要领导,督促问题限期整改。强化督导检查,层层抓好落实,层层传导压力。   (二)全面开展“大排查”。教育、公安、消防、民政、住建、交通运输、安监、文化、旅游等部门,要重点排查危险化学品和烟花爆竹领域、消防安全领域、人员密集场所和旅游景点、道路交通运输领域、建筑施工领域等行业领域存在的突出问题。对发现的重大隐患要实施挂牌督办,逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。   (三)深入开展“大整治”。各部门要把排查发现的问题作为开展“大整治”的重要依据,针对“大排查”中掌握的各行业、领域、企业存在的突出问题,分门别类梳理,对每个问题建立整治清单和责任清单,实行台账化管理,落实责任人、明确时间表、细化路线图,能立即整治的马上整治,不能立即整治的,要按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求,明确整治时限,挂图作业。   (四)扎实开展“大执法”。各部门一要坚持将检查执法摆在突出位置,将精力向执法集中,将力量向一线倾斜,将排查发现的问题进行深查、严查、细查。二要坚持将打非治违作为重点,健全落实乡村网格排查、部门联合打击机制,第一时间排查发现非法生产苗头,并及时予以严厉打击。三要将相关情况列入安全生产“黑名单”,与相关部门联合制裁,严抓严管,曝光一批重大隐患、严惩一批违法行为,进一步提高企业非法违法成本。   三、狠抓落实,确保成效   一分部署,九分落实。各部门特别是领导干部要站在对党负责、对人民负责、对事业负责的高度,加强组织推动,狠抓措施落实,全力确保攻坚行动取得扎扎实实效果。   (一)要精心组织谋划。各部门要科学制定方案,细化工作措施,确保形成强大声势,确保压实整治责任,确保收到工作实效。要把大暗访、大排查、大整治、大执法等四大动作有机结合,把企业自查自改、部门监管执法、安全生产问责和长效机制建设等四项重点贯穿始终,坚持边查边改、查改并行。   (二)要全面落实责任。一是落实好党政领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”的责任,充分发挥党政主导作用,形成治理最大合力。二是落实好部门的监管责任。各部门要按照“三管三必须”要求,明确班子成员的安全生产领导与监管责任,依法依规履行好安全生产行业管理、专项监管和综合监管职责。三是落实好企业主体责任,要督促企业建立完善日常管理规章制度,细化安全管理流程,加强企业内部监督管理,坚决杜绝违法违规行为。   (三)要健全长效机制。既要立足当前,紧盯非法生产经营建设,保持严查严处态势;又要着眼长远,认真查找制度设计、日常监管等方面存在的深层原因,推动完善体制机制、堵塞制度漏洞、消除管理盲区,着力从源头上、制度上、机制上健全完善的安全监管标准、制度规范和责任体系。   四、全力做好岁末年初各项安全防范工作   年初以来,各类企业进入生产高峰期,人流物流车流急剧增加,群众出行和聚会集会活动增多,加之受机构改革人员调整等因素影响,安全生产面临较大挑战。   (一)严防麻痹松懈思想,层层落实安全责任。各镇办、各有关部门和单位要始终绷紧神经,不能有丝毫松懈,要深入研判岁末年初本地区、本行业领域事故规律特点,结合此次攻坚活动,有针对性地制定严密的防范管控工作方案。   (二)针对年初情况特点,严控重大公共安全风险。要强化交通运输安全监管,着力抓好春运安全运行,对重点交通工具以及车站等重点设施的隐患排查治理,加强恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障。要严格大型活动审批,加强春节、元宵节等重要节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理,加强人流动态监控,严防拥挤、踩踏等伤亡事故,确保安全稳定,让人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。   (三)时刻保持应急状态,加强应急值班值守。要严格执行领导带班、重要岗位×小时值班和信息报告制度,时刻保持应急状态,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响,确保社会安全稳定。   同志们,安全生产事关重大,不容丝毫懈怠。各级各部门要认真贯彻习近平总书记批示精神,将安全发展理念的要求贯穿生产全过程、各环节,守土有责,履职尽责,扎实开展安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动,以实实在在的行动和认真细致的工作,践行保障人民群众生命安全的承诺,为我区经济社会发展创造安全环境。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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