志：
1月23日收听收全国安全生产电视电话会刚收听收全省安全生产电视电话会刚会省委常委常务副省长殷美根志作讲话总结2020年安全生产工作分析面形势存问题2021年重点工作春节全国两会期间安全防范工作进行全面部署提出明确求认真学领会坚决抓贯彻落实
面接着召开全市安全生产电视电话会目学贯彻总书记关安全生产重述贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神2021年重点工作春节全国两会期间安全防范工作进行部署推进落实里强调六点意见：
第强化分析研判落实安全发展新求
2020年市深入学贯彻总书记关安全生产重述全面落实中央国务院省委省政府市委市政府关安全生产决策部署市委市政府坚强领导关部门强化红线意识压实安全责严格监执法深化整治攻坚全市安全生产形势保持总体稳定全年生产安全事实现三双降杜绝中：事总起数死亡数分降27411231工矿商贸企业生产安全事起数死亡数均降125较安全事起数死亡数分降75006154杜绝工矿商贸企业较事工作成效时需始终牢记安全生产进行时没完成时工作永远路清醒认识前安全生产形势容乐观部分县区行业事控差距部分县区工矿商贸事较2019年升占较行业领域（建筑业制造业领域）事总量较二安全生产基础然薄弱特企业体责落实问题突出安全生产领域长期积累深层次矛盾然存八特殊作业高处作业等重点作业控位交通住建消防等行业领域安全风险居高危化品领域系统性风险升三新风险问题凸显着新材料新工艺广泛应新业态新风险明显增加城市高风险农村设防生产安全风险公安全风险高度耦合等问题更加尖锐摆面前
2021年中国产百年华诞十四五规划开局年县乡领导班子集中换届年全力做全年安全防范工作确保民生命财产安全社会局稳定意义重责重务艰巨关部门深入贯彻总书记关加强安全生产系列重指示批示精神统筹发展安全坚持民生命动握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局求牢牢安全生产工作记心抓手扛肩推动实现更安全发展确保市安全生产形势持续稳定级委政府期召开委常委会会议政府常务会议关部门召开委（组）会议传达学全国全省安全生产电视电话会议精神专题听取安全生产工作情况汇报分析安全形势部署安排2021年安全生产重点工作春节全国两会期间安全防范工作重点研究安全生产专项整治三年行动进展情况存问题安排集中攻坚重点务
第二强化责落实严格督查考核追责问责
安全生产工作关键责落实完善安全生产责制针政领导部门行业企业单位分类施策切实责落实处细化政领导责全面落实方政领导干部责细化级部门职责清单年度工作清单全面开展履职承诺履责情况纳入述职考核巡查容安全生产纳入高质量发展评价体系二明晰部门监责修订完善安委会成员单位安全生产工作职责厘清部门安全生产职责边界推动部门全面落实三必须求优化完善安全专业委员会设置建立联动工作机制强化新风险新业态监三落实企业体责关部门属分级求全面建立企业风险分级控动报告制度审批换证监执法等挂钩着力提高企业动性觉性组织开展企业报告双签字企业体责履职承诺落实情况专项检查深入贯彻实施刑法修正案（十）加事前严重违法行刑事责追究推动体责落细落实四加强考核巡查督查倒逼责落实综合运巡查督查考核等措施督促全市级政领导干部生产营单位落实安全生产责工作开展力事发区单位法严肃追究相关责
第三强化精准治理努力实现三目标
全面提升力关部门专业力提升作紧迫务安全监执法员开展少2周轮训加急需紧缺专业引进培养力度企业建立员工培训应知应会清单开展全员培训提升全员风险辨识控隐患排查治理力事业单位改革契机推进事业单位职调整提高专业机构支撑保障力二织密安全网格完善安全风险分级控隐患排查治理双重预防体系全面梳理核实属部门企业网格清单逐明确网格员公示网格员信息强化信息互联互通进步实现安全理网格全覆盖进步强化落实风险辨识控隐患排查治理责三坚持源头治理严格高危项目安全准入制度建立国土规划产业布局项目审批等联合审批制度牢设计员设备等硬求尤严防已淘汰高风险产市转移化工项目高危工艺爆炸危险性化学品全面禁限控油气等高危企业严格安全准入行政许审查持续推动落产工艺淘汰退出取缔关闭具备安全条件生产力落矿山化工企业尾矿库减增停尾矿库早闭库早销号四深化科技强安关部门托新基建智慧城市等全局性项目充分运数云计算物联网工智5G等新技术全力推进工业互联网+安全生产智慧应急等战略实施推动信息化智化技术监测预警应急指挥监执法救援实战社会动员等方面深度集成运五严格精准执法根全国全省深化应急理综合行政执法改革实施意见做应急理综合行政执法改革工作建立健全市县两级应急理综合行政执法体系部门创新监方式持续推进分级分类精准执法加强执法规范化信息化建设深入开展四两直明查暗访异交叉检查联合检查专项检查等方式重点问题重隐患盯住放抓底重点企业重点风险重隐患组织力量门开灶企策通重点企业全面筛带动行业领域企业提升安全生产理水加行政执法力度严格落实四律五批求安全生产责落实隐患排查治理位法规问责追责
第四强化集中攻坚防风险隐患
加强调度推进制定安全生产专项整治三年行动专题专项2021年工作时间表路线图时推进实施建立完善问题隐患制度措施两清单全力集中攻坚市安委办制定集中攻坚评分标准调度清单定期调度标评分年底纳入考核推动部门扎实开展三年行动项重点工作二强化宣传贯彻学宣传贯彻总书记关安全生产重述专题求组织深入学生命重泰山——总书记关安全生产重述电视专题片推动部门统筹发展安全贯彻工作实际中做三年行动宣传专栏专题宣传阵工作集中报道行业领域三年行动项工作推动情况结合安全生产五进安全生产月安全生产法宣传周等工作做刑法修正案（十）行政处罚法安全生产法等系列新修订法律法规宣贯工作三深化六活动关部门市安委办百日行动六活动调度考核相关求深化开展百日行动六活动坚决落实项安全防范措施确保岁末年初全市安全稳序
第五强化重点排查保春节两会安全稳定
春节两会期间关部门部署开展安全风险隐患全面排查化解工作专项行动突出重点区域重点行业重点场重点企业重点员重点作业重点环节等全面排查类隐患发现隐患问题建立清单限时整改整治位危险化学品重点排查整治危化品生产储存运输销售废弃处置等环节隐患集中整治危险化学品生产储存设施非法违法建设动火作业受限空间等特殊作业理位未办理审批手续重危险源包保控责落实位危险化学品仓库超量储存禁忌化学品混放等问题督促做防冻防凝防滑防火防爆防静电防泄漏等工作严防火灾爆炸泄漏中毒事非煤矿山强化顶坍塌跑车火灾等防范措施严厉击超层越界开采设计建设生产非法盗采等违法违规行集中整治时作业中段采场数超设计限提升运输设备检测检验日常运行理位等问题烟花爆竹加强旺季安全监重点整治烟花爆竹营运输储存燃放等环节中违法违规行工贸强化冶金煤气高温熔融金属粉尘涉爆涉氨制冷限空间作业等领域安全风险控隐患治理消防紧盯型商业综合体农贸市场宾馆饭店公娱乐学校医院养老院文博单位劳动密集型企业等员密集场连片村落等高风险区域集中解决突出风险隐患交通运输全面排查治理车路企业安全隐患加两客危货面等重点车辆三超疲劳等严重违法查处力度突出农村客运班线专项整治深入实施公路安全生命防护工程加强危险品船舶客渡船安全监开展非客船载专项治理落实春运雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路铁路水路保安全保畅通措施建筑施工集中整治建设监理施工勘察设计等单位责落实情况加深基坑高模板脚手架建筑起重机械等危险性较分部分项工程检查力度时消安全隐患城市建设全面排查治理城市高空广告牌道路路面坍塌城市危险桥梁城镇燃气设施设备城市供水安全等安全隐患特种设备针危化品生产企业压力容器压力道实施隐患排查整治加强客运索道型游乐设施场（厂）专车辆电梯锅炉压力容器等隐患排查治理确保运行安全森林防灭火加强国家森林公园然保护区等重点区火情监测巡护严格火源理加强节日祭祀火林区农事生产火理旅游民爆农机渔船油气道邮政等行业领域根行业领域安全生产特点开展排查整治切实强化措施确保行业领域安全生产形势持续稳定分工行业部门负责抓安全隐患排查确保治理位
第六强化应急准备严格值班值守
应急救援安全生产道防线针种突事灾害提前谋划分析做种应急准备确保关键时刻危乱容应
关部门严格执行领导带班24时值班信息报告外出报备制度深刻吸取山东省烟台市五彩龙金矿110爆炸事迟报教训坚决杜绝事灾害信息迟报漏报谎报瞒报等行消防救援森林消防安全生产等救援队伍加强战备重点时段重部位重活动前置救援力量确保发生险情第时间响应第时间应处置限度减少损失扎实做疫情防控常态化条件春运道路交通安全工作完善疫情防控恶劣天气交通制安全事等突发事件应急预案做必应急物资员储备应急演练确保民群众安全祥春节确保社会局谐稳定
时统筹做安全生产疫情防控然灾害防治工作加强灾害性天气监测预测预报预警联合会商积极做冰冻雨雪风寒潮等灾害性天气防范应工作毫放松抓森林防灭火灾防治防震减灾工作周密安排受灾群众冬春救助倒房重建工作确保受灾群众安全温暖冬
志安全生产重泰山强化责担狠抓工作落实更统筹发展安全着力化解存量风险防范增量风险全力守护民群众生命财产安全维护社会稳定十四五开局起步创造良安全环境优异成绩庆祝建100周年
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1月23日收听收全国安全生产电视电话会刚收听收全省安全生产电视电话会刚会省委常委常务副省长殷美根志作讲话总结2020年安全生产工作分析面形势存问题2021年重点工作春节全国两会期间安全防范工作进行全面部署提出明确求认真学领会坚决抓贯彻落实
面接着召开全市安全生产电视电话会目学贯彻总书记关安全生产重述贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神2021年重点工作春节全国两会期间安全防范工作进行部署推进落实里强调六点意见：
第强化分析研判落实安全发展新求
2020年市深入学贯彻总书记关安全生产重述全面落实中央国务院省委省政府市委市政府关安全生产决策部署市委市政府坚强领导关部门强化红线意识压实安全责严格监执法深化整治攻坚全市安全生产形势保持总体稳定全年生产安全事实现三双降杜绝中：事总起数死亡数分降27411231工矿商贸企业生产安全事起数死亡数均降125较安全事起数死亡数分降75006154杜绝工矿商贸企业较事工作成效时需始终牢记安全生产进行时没完成时工作永远路清醒认识前安全生产形势容乐观部分县区行业事控差距部分县区工矿商贸事较2019年升占较行业领域（建筑业制造业领域）事总量较二安全生产基础然薄弱特企业体责落实问题突出安全生产领域长期积累深层次矛盾然存八特殊作业高处作业等重点作业控位交通住建消防等行业领域安全风险居高危化品领域系统性风险升三新风险问题凸显着新材料新工艺广泛应新业态新风险明显增加城市高风险农村设防生产安全风险公安全风险高度耦合等问题更加尖锐摆面前
2021年中国产百年华诞十四五规划开局年县乡领导班子集中换届年全力做全年安全防范工作确保民生命财产安全社会局稳定意义重责重务艰巨关部门深入贯彻总书记关加强安全生产系列重指示批示精神统筹发展安全坚持民生命动握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局求牢牢安全生产工作记心抓手扛肩推动实现更安全发展确保市安全生产形势持续稳定级委政府期召开委常委会会议政府常务会议关部门召开委（组）会议传达学全国全省安全生产电视电话会议精神专题听取安全生产工作情况汇报分析安全形势部署安排2021年安全生产重点工作春节全国两会期间安全防范工作重点研究安全生产专项整治三年行动进展情况存问题安排集中攻坚重点务
第二强化责落实严格督查考核追责问责
安全生产工作关键责落实完善安全生产责制针政领导部门行业企业单位分类施策切实责落实处细化政领导责全面落实方政领导干部责细化级部门职责清单年度工作清单全面开展履职承诺履责情况纳入述职考核巡查容安全生产纳入高质量发展评价体系二明晰部门监责修订完善安委会成员单位安全生产工作职责厘清部门安全生产职责边界推动部门全面落实三必须求优化完善安全专业委员会设置建立联动工作机制强化新风险新业态监三落实企业体责关部门属分级求全面建立企业风险分级控动报告制度审批换证监执法等挂钩着力提高企业动性觉性组织开展企业报告双签字企业体责履职承诺落实情况专项检查深入贯彻实施刑法修正案（十）加事前严重违法行刑事责追究推动体责落细落实四加强考核巡查督查倒逼责落实综合运巡查督查考核等措施督促全市级政领导干部生产营单位落实安全生产责工作开展力事发区单位法严肃追究相关责
第三强化精准治理努力实现三目标
全面提升力关部门专业力提升作紧迫务安全监执法员开展少2周轮训加急需紧缺专业引进培养力度企业建立员工培训应知应会清单开展全员培训提升全员风险辨识控隐患排查治理力事业单位改革契机推进事业单位职调整提高专业机构支撑保障力二织密安全网格完善安全风险分级控隐患排查治理双重预防体系全面梳理核实属部门企业网格清单逐明确网格员公示网格员信息强化信息互联互通进步实现安全理网格全覆盖进步强化落实风险辨识控隐患排查治理责三坚持源头治理严格高危项目安全准入制度建立国土规划产业布局项目审批等联合审批制度牢设计员设备等硬求尤严防已淘汰高风险产市转移化工项目高危工艺爆炸危险性化学品全面禁限控油气等高危企业严格安全准入行政许审查持续推动落产工艺淘汰退出取缔关闭具备安全条件生产力落矿山化工企业尾矿库减增停尾矿库早闭库早销号四深化科技强安关部门托新基建智慧城市等全局性项目充分运数云计算物联网工智5G等新技术全力推进工业互联网+安全生产智慧应急等战略实施推动信息化智化技术监测预警应急指挥监执法救援实战社会动员等方面深度集成运五严格精准执法根全国全省深化应急理综合行政执法改革实施意见做应急理综合行政执法改革工作建立健全市县两级应急理综合行政执法体系部门创新监方式持续推进分级分类精准执法加强执法规范化信息化建设深入开展四两直明查暗访异交叉检查联合检查专项检查等方式重点问题重隐患盯住放抓底重点企业重点风险重隐患组织力量门开灶企策通重点企业全面筛带动行业领域企业提升安全生产理水加行政执法力度严格落实四律五批求安全生产责落实隐患排查治理位法规问责追责
第四强化集中攻坚防风险隐患
加强调度推进制定安全生产专项整治三年行动专题专项2021年工作时间表路线图时推进实施建立完善问题隐患制度措施两清单全力集中攻坚市安委办制定集中攻坚评分标准调度清单定期调度标评分年底纳入考核推动部门扎实开展三年行动项重点工作二强化宣传贯彻学宣传贯彻总书记关安全生产重述专题求组织深入学生命重泰山——总书记关安全生产重述电视专题片推动部门统筹发展安全贯彻工作实际中做三年行动宣传专栏专题宣传阵工作集中报道行业领域三年行动项工作推动情况结合安全生产五进安全生产月安全生产法宣传周等工作做刑法修正案（十）行政处罚法安全生产法等系列新修订法律法规宣贯工作三深化六活动关部门市安委办百日行动六活动调度考核相关求深化开展百日行动六活动坚决落实项安全防范措施确保岁末年初全市安全稳序
第五强化重点排查保春节两会安全稳定
春节两会期间关部门部署开展安全风险隐患全面排查化解工作专项行动突出重点区域重点行业重点场重点企业重点员重点作业重点环节等全面排查类隐患发现隐患问题建立清单限时整改整治位危险化学品重点排查整治危化品生产储存运输销售废弃处置等环节隐患集中整治危险化学品生产储存设施非法违法建设动火作业受限空间等特殊作业理位未办理审批手续重危险源包保控责落实位危险化学品仓库超量储存禁忌化学品混放等问题督促做防冻防凝防滑防火防爆防静电防泄漏等工作严防火灾爆炸泄漏中毒事非煤矿山强化顶坍塌跑车火灾等防范措施严厉击超层越界开采设计建设生产非法盗采等违法违规行集中整治时作业中段采场数超设计限提升运输设备检测检验日常运行理位等问题烟花爆竹加强旺季安全监重点整治烟花爆竹营运输储存燃放等环节中违法违规行工贸强化冶金煤气高温熔融金属粉尘涉爆涉氨制冷限空间作业等领域安全风险控隐患治理消防紧盯型商业综合体农贸市场宾馆饭店公娱乐学校医院养老院文博单位劳动密集型企业等员密集场连片村落等高风险区域集中解决突出风险隐患交通运输全面排查治理车路企业安全隐患加两客危货面等重点车辆三超疲劳等严重违法查处力度突出农村客运班线专项整治深入实施公路安全生命防护工程加强危险品船舶客渡船安全监开展非客船载专项治理落实春运雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路铁路水路保安全保畅通措施建筑施工集中整治建设监理施工勘察设计等单位责落实情况加深基坑高模板脚手架建筑起重机械等危险性较分部分项工程检查力度时消安全隐患城市建设全面排查治理城市高空广告牌道路路面坍塌城市危险桥梁城镇燃气设施设备城市供水安全等安全隐患特种设备针危化品生产企业压力容器压力道实施隐患排查整治加强客运索道型游乐设施场（厂）专车辆电梯锅炉压力容器等隐患排查治理确保运行安全森林防灭火加强国家森林公园然保护区等重点区火情监测巡护严格火源理加强节日祭祀火林区农事生产火理旅游民爆农机渔船油气道邮政等行业领域根行业领域安全生产特点开展排查整治切实强化措施确保行业领域安全生产形势持续稳定分工行业部门负责抓安全隐患排查确保治理位
第六强化应急准备严格值班值守
应急救援安全生产道防线针种突事灾害提前谋划分析做种应急准备确保关键时刻危乱容应
关部门严格执行领导带班24时值班信息报告外出报备制度深刻吸取山东省烟台市五彩龙金矿110爆炸事迟报教训坚决杜绝事灾害信息迟报漏报谎报瞒报等行消防救援森林消防安全生产等救援队伍加强战备重点时段重部位重活动前置救援力量确保发生险情第时间响应第时间应处置限度减少损失扎实做疫情防控常态化条件春运道路交通安全工作完善疫情防控恶劣天气交通制安全事等突发事件应急预案做必应急物资员储备应急演练确保民群众安全祥春节确保社会局谐稳定
时统筹做安全生产疫情防控然灾害防治工作加强灾害性天气监测预测预报预警联合会商积极做冰冻雨雪风寒潮等灾害性天气防范应工作毫放松抓森林防灭火灾防治防震减灾工作周密安排受灾群众冬春救助倒房重建工作确保受灾群众安全温暖冬
志安全生产重泰山强化责担狠抓工作落实更统筹发展安全着力化解存量风险防范增量风险全力守护民群众生命财产安全维护社会稳定十四五开局起步创造良安全环境优异成绩庆祝建100周年
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