XX县城区户外广告设置理办法
第章 总
第条 加强户外广告理规范户外广告设置美化市容环境保护消费者合法权益促进广告业健康发展根中华民国广告法XX省户外广告理实施办法XX市城市市容环境卫生理条例XX市区城市户外广告设置办法等相关法律法规规定结合县实际制定办法
第二条 办法适县凤山城区规划区事户外广告设置营理活动单位
第三条 办法称户外广告设置指利建（构）筑物城市道路交通工具户外场等城市空间户外载体采取安装悬挂张贴绘制投映巡游等形式设置路牌门店招牌店堂牌匾灯箱电子显示牌（屏）霓虹灯展示牌信息发布栏实物模型充气装置广告彩旗布幔横幅等设施发布商业广告公益广告行
办法称型城区户外广告指边边长四米者单面面积超十方米户外广告
办法称户外城市广告设置指利城市空间户外载体设置发布商业广告公益广告户外广告设施产权理
第四条 设置户外广告应符合户外广告设施设置专项规划关技术标准规范符合安全求建(构)筑物周围景观环境相协调确保安全牢固美观整洁功完损害城市容貌者建(构)筑物形象妨碍公设施功侵害合法权益
户外广告容应真实合法健康符合社会义精神文明建设弘扬中华民族优秀传统文化求违背公序良俗含淫秽色情低级庸俗雅容者画面
户外广告文字标点符号数字计量单位等应符合国家关规定书写规范准确
第五条 城区户外广告专项规划符合法律法规规定遵循XX县国土空间规划坚持规范化协调性创意性科技化操作性等设置原合理布局重视美学设计优化城区公空间视觉环境合理利公资源造协调序美丽宜居城市空间
第六条 申请设置城区户外广告选址设计施工应符合安全求：
（）选址符合规划规范影响消防设施通道高压线等保持合理距离
（二）设计者具备相应资质设计方案符合安全技术求高层建筑物顶部设置必须符合风荷载层面承载力技术指标满足抗震构造求立柱式广告基础设面形式型户外广告必须符合风荷载基稳固技术指标满足抗震构造求需建材必须符合国家技术标准设计求禁止非国标钢材废旧钢材具预防风暴雨雷电震等然素影响安全预案
（三）施工单位具备相应资质严格设计技术指标施工方案日期规范施工完工时申请安全鉴定验收
第七条 加强城区现户外广告清理整治工作
（）原审批已期户外广告务必办法发布日起3月重新申请审批符合办法条件律重新进行核准办理延期设置手续符合办法条件律拆
（二）未审批户外广告符合办法设置条件应办法发布日起3月县城执法部门申请核准补充办理设置手续逾期办理律拆
（三）取缔跨街设置户外广告
（四）城区范围存安全隐患楼顶广告招牌律限期拆新增楼顶广告
第八条 城区户外广告设置专项规划详细规划县城执法部门会县然资源规划部门组织编制修订报县民政府批准实施
第九条 城区户外广告设置实行政府导统规划统审批统理
县城执法部门城区户外广告设置行政部门负责牵头编制公示城区户外广告专项总体规划路段详细规划负责合理布局公益城区户外广告设置负责城区户外广告设置受理审批日常监督理工作协助城区户外广告公资源出活动负责城区户外广告理联席机制日常协调工作
县市场监部门负责城区户外广告营资格广告容审查监督理工作
县然资源规划部门负责城区型户外广告设施设置规划审查工作参城区户外广告专项规划编制
县交通运输部门负责城区公交站点公交车车体广告日常监督检查工作协编制户外广告专项规划
县应急理部门负责组织法设置城区户外广告发生安全事进行调查处理
县财政部门负责城区户外广告资源偿资金监工作
县住房城乡建设气象公资源交易监督理公安等部门属政府应职责协做城区户外广告设置日常监督理工作
政府授权特许营单位负责城区户外广告设置营工作组织城区户外广告设置公开招标拍卖等工作负责配合相关部门法违法型城区户外广告设施进行强制拆承担相关费
第十条 鼓励新媒体新形式新技术新材料设置户外广告店招标牌设施
第二章 设置许
第十条 设置城区户外广告公民法组织均应关程序申报取行政许未取行政许设置城区户外广告县城部门应受理申请日起7工作日作出决定
利城市道路桥梁公广场等公设施场设置型商业城区户外广告通招标拍卖方式取行政许
利设施非公设施场者公交通工具举办文化旅游体育等节会纯公益活动需时设置型城区户外广告通申请方式取行政许
第十二条 申请城区户外广告设置许应县城执法部门提交列材料：
（）城区户外广告设置申请书
（二）营业执（组织机构代码证）法定代表身份证原件复印件
（三）设置城区户外广告利场建（构）筑物设施权者权承诺
（四）户外广告利场建（构）筑物设施单位出具广告设置涉相关安全问题连带责承诺书
（五）城区户外广告位置关系图正立面图效果图
（六）城区户外广告设计图纸施工图纸安全说明书
（七）法律法规规定材料
第十三条 通招标拍卖方式取型城区户外广告设置资格营权设置型城区户外广告中标（买受）签订合交纳城区户外广告公资源偿费法县城执法部门申请设置许
第十四条 城区户外广告设置许期限：电子显示屏般超6年般超3年
期限行转广告设置权需转应县城执法等部门申报批准
户外广告设置期满需继续设置设置者应期满前30日原审批部门申请延期设置
型城区户外广告设置许期满前15日县城执法部门应书面提醒提醒申请申请延期设置未获批准城区户外广告设置应期满15日行拆型城区户外广告设施恢复原状
第十五条 列情形批准设置城区户外广告：
（）利交通信号设施交通标志执勤岗设施道路隔离栏行护栏道路桥梁防撞墙（含栏杆）声屏障设置道路交叉口视距三角形范围道路隔离栏外交通安全设施交通标志10米范围等妨碍交通安全
（二）国家机关文化教育场文物保护单位名胜风景点控制带（身宣传公益宣传外）设置
（三）危房者危建（构）筑物安全位置设置
（四）妨碍生产者民生活损害城市街景市容市貌
（五）影响市政公设施公设施安全
（六）破坏道路防护绿公绿化
（七）影响市政公设施交通安全设施交通标志消防设施
（八）商场超市等商业建筑外建筑坡屋顶（种风格装饰顶）建筑顶部违法建筑载体
（九）城市街道重点区域采布幅标语彩旗吊旗道旗刀旗等形式设置商业广告（含灯杆灯箱广告）
（十）城区范围新增设高炮筒单立柱双立柱等类型型户外广告设施
（十）法律法规规章禁止设置情形
第十六条 门店招牌设置应符合列求：
（）应街层门楣位置紧贴墙面设置宽度超建筑物两侧墙面厚度超25厘米招牌顶部超楼顶部影响建（构）筑物采光通风消防安全需商业房二四层设置应严格审查四层方式设置招牌
（二）牌匾应遵循店牌楼式白天美化晚亮化求符合店招标牌设施设置规划城市街景规划（设计）求附着建（构）筑物例适相邻招牌高度形式造型规格色彩等谐统
（三）建筑物楼门店招牌应建筑立面行高度协调序遮盖建筑物玻璃幕墙窗户单位应建筑物入口统规划设计制作楼层导示牌
（四）应新型环保硬质材料采新工艺新技术进行制作广告版面应该设计新颖造型致文字规范色彩协调具时代气息体现方特色
（五）严禁广告喷绘布丝制横幅广告涂料等建（构）筑物门楣位置直接印制悬挂粘贴涂写严禁移动灯箱店招
第十七条 电子显示屏广告设置应符合列求：
（）应符合统规划整体布局总量控制求免费发布公益广告应急信息
（二）应符合国家规定技术安全理标准具备相应资质专业企业（单位）采新技术新工艺节环保材料等进行设计制作安装
（三）应具备日强度变化调节显示亮度功符合城市明理求电子显示屏亮度控制标准科学控制亮度时间
（四）道路车方扰乱行车视线妨碍行车安全
（五）医院学校居民住宅楼单位办公场产生光污染噪声污染电磁辐射污染影响居民生活休息
（六）高速公路快速公路街道两侧（商业步行街外）外50米交叉路口100米范围影响交通安全
第十八条 公益广告谁办谁负责谁宣传谁维护原进行维护规定位置标注统公益广告标识
公益广告设置理改变公益广告设施性质发布商业广告者公益广告中夹带商业广告
第十九条 公益广告设置应符合列求：
（）城区户外广告设置总体规划路段详细规划设置单位擅规划位置外设置擅改变设置方式规格等规划容
（二）建建（工围挡）设置广告应留出少5面积发布公益广告
（三）符合公益广告促进理暂行办法相关规定合理融入社会义核心价值观整齐安全协调美化周边环境
第二十条 屋顶广告应符合列求：
（）中心城区范围道路两旁周边建（构）筑物顶部新设置屋顶广告（包括顶部设置广告载体等）
（二）原屋顶广告存安全隐患影响城市景观城市天际线
第二十条 工作宣传栏应符合列求：
（）城市次干道原设置工作宣传栏确需设置需县城执法部门许批准方设置
（二）批准设置工作宣传栏应符合城市道路规划求样式色彩协调统材质应坚固耐久环保防腐易维护满足功基础量节约公空间资源
第二十二条 县城执法部门应统指导街道社区物区选择适位置设置公广告张贴栏
第二十三条 广告设置应符合城区户外广告设置总体规划路段详细规划涉气象等专业性求应获相关部门批准影响城市景观存安全隐患
第三章 设置理
第二十四条 设置城区户外广告应符合城区户外广告设置专项规划城区户外广告控制性详细规划城区户外广告设施技术规范城市容貌标准
应许批准事项规格点时限设置安全牢固整洁美观力提倡5G+数字化互动体验式城区户外广告应
第二十五条 取户外广告设置许设置应批准点载体形式规格制作材料等容实施擅变更确需变更设置应提出书面申请县城执法部门批准
第二十六条 户外广告设置应户外广告右角处标明户外广告设施设置许证号批准期限日常维护责联系电话接受社会监督
第二十七条 电子显示屏者附带夜景光源应科学控制声音亮度周边环境造成噪声污染光污染
第二十八条 城区户外广告设施设置暂广告容发布城区户外广告设置应发布公益广告10日未发布县城执法部门应督促城区户外广告设置发布公益广告
第二十九条 限期拆存安全隐患影响城市景观城市天际线原屋顶广告督促屋顶广告设置行拆改符合规划简易楼宇名称公司商标logo
第三十条 城区户外广告设置户外广告设施安全理维护责应履行列理责：
（）出现画面污损褪色字体残缺者设施破损等影响市容市貌情形时修缮更新
（二）配置夜间明设施科学控制亮度时间保持明设施功完
（三）设置霓虹灯电子显示装置等设施保持画面显示完整
（四）定期城区户外广告进行安全检查防止事发生遇恶劣气候需采取相应安全防范措施
（五）户外广告设置期间发生倒塌脱落坠落漏电着火等事造成员伤亡财产损失户外广告设置应法承担相应法律责
（六）城区户外广告设施设置单位（）应定期聘请具安全鉴定资质第三方机构进行安全检测半年5月31日前半年10月31日前县城执法部门提供安全鉴定资料检测合格应时整改整改通安全检测县城执法部门撤销户外广告批准手续应予拆
（七）法律法规规章规定责
第三十条 建立城区户外广告理工作联席机制县城执法部门牵头政府相关部门职责开展日常理执法工作
（）建立联合执法机制适时组织属政府相关部门开展城区户外广告违法行联合整治行动
（二）健全城区户外广告设置理安全生产监督机制督促城区户外广告开展年度安全检测
（三）开展城区户外广告巡查时发现城区户外广告设置违法违规行
（四）根需召集会议通报信息发现类问题提出处理意见
第四章 法律责
第三十二条 违反办法规定相关法律法规予处罚
第三十三条 县城执法部门发现违反办法规定正设置户外广告店招标牌设施应责令设置者立停止违法行停止采取查封施工现场消违法状态恢复原状等处置措施
第三十四条 城区户外广告设施倒塌坠落等安全事造成身财产损害设置应法承担赔偿责法律责
第三十五条 城区户外广告设置理部门工作员城区户外广告设置理监督中玩忽职守滥职权徇私舞弊索贿受贿违法违规关规定予纪律政务处分涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
第五章 附
第三十六条 办法县城执法局负责解释
第三十七条 乡镇参办法执行
第三十八条 办法印发日起施行效期2年
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第章 总
第条 加强户外广告理规范户外广告设置美化市容环境保护消费者合法权益促进广告业健康发展根中华民国广告法XX省户外广告理实施办法XX市城市市容环境卫生理条例XX市区城市户外广告设置办法等相关法律法规规定结合县实际制定办法
第二条 办法适县凤山城区规划区事户外广告设置营理活动单位
第三条 办法称户外广告设置指利建（构）筑物城市道路交通工具户外场等城市空间户外载体采取安装悬挂张贴绘制投映巡游等形式设置路牌门店招牌店堂牌匾灯箱电子显示牌（屏）霓虹灯展示牌信息发布栏实物模型充气装置广告彩旗布幔横幅等设施发布商业广告公益广告行
办法称型城区户外广告指边边长四米者单面面积超十方米户外广告
办法称户外城市广告设置指利城市空间户外载体设置发布商业广告公益广告户外广告设施产权理
第四条 设置户外广告应符合户外广告设施设置专项规划关技术标准规范符合安全求建(构)筑物周围景观环境相协调确保安全牢固美观整洁功完损害城市容貌者建(构)筑物形象妨碍公设施功侵害合法权益
户外广告容应真实合法健康符合社会义精神文明建设弘扬中华民族优秀传统文化求违背公序良俗含淫秽色情低级庸俗雅容者画面
户外广告文字标点符号数字计量单位等应符合国家关规定书写规范准确
第五条 城区户外广告专项规划符合法律法规规定遵循XX县国土空间规划坚持规范化协调性创意性科技化操作性等设置原合理布局重视美学设计优化城区公空间视觉环境合理利公资源造协调序美丽宜居城市空间
第六条 申请设置城区户外广告选址设计施工应符合安全求：
（）选址符合规划规范影响消防设施通道高压线等保持合理距离
（二）设计者具备相应资质设计方案符合安全技术求高层建筑物顶部设置必须符合风荷载层面承载力技术指标满足抗震构造求立柱式广告基础设面形式型户外广告必须符合风荷载基稳固技术指标满足抗震构造求需建材必须符合国家技术标准设计求禁止非国标钢材废旧钢材具预防风暴雨雷电震等然素影响安全预案
（三）施工单位具备相应资质严格设计技术指标施工方案日期规范施工完工时申请安全鉴定验收
第七条 加强城区现户外广告清理整治工作
（）原审批已期户外广告务必办法发布日起3月重新申请审批符合办法条件律重新进行核准办理延期设置手续符合办法条件律拆
（二）未审批户外广告符合办法设置条件应办法发布日起3月县城执法部门申请核准补充办理设置手续逾期办理律拆
（三）取缔跨街设置户外广告
（四）城区范围存安全隐患楼顶广告招牌律限期拆新增楼顶广告
第八条 城区户外广告设置专项规划详细规划县城执法部门会县然资源规划部门组织编制修订报县民政府批准实施
第九条 城区户外广告设置实行政府导统规划统审批统理
县城执法部门城区户外广告设置行政部门负责牵头编制公示城区户外广告专项总体规划路段详细规划负责合理布局公益城区户外广告设置负责城区户外广告设置受理审批日常监督理工作协助城区户外广告公资源出活动负责城区户外广告理联席机制日常协调工作
县市场监部门负责城区户外广告营资格广告容审查监督理工作
县然资源规划部门负责城区型户外广告设施设置规划审查工作参城区户外广告专项规划编制
县交通运输部门负责城区公交站点公交车车体广告日常监督检查工作协编制户外广告专项规划
县应急理部门负责组织法设置城区户外广告发生安全事进行调查处理
县财政部门负责城区户外广告资源偿资金监工作
县住房城乡建设气象公资源交易监督理公安等部门属政府应职责协做城区户外广告设置日常监督理工作
政府授权特许营单位负责城区户外广告设置营工作组织城区户外广告设置公开招标拍卖等工作负责配合相关部门法违法型城区户外广告设施进行强制拆承担相关费
第十条 鼓励新媒体新形式新技术新材料设置户外广告店招标牌设施
第二章 设置许
第十条 设置城区户外广告公民法组织均应关程序申报取行政许未取行政许设置城区户外广告县城部门应受理申请日起7工作日作出决定
利城市道路桥梁公广场等公设施场设置型商业城区户外广告通招标拍卖方式取行政许
利设施非公设施场者公交通工具举办文化旅游体育等节会纯公益活动需时设置型城区户外广告通申请方式取行政许
第十二条 申请城区户外广告设置许应县城执法部门提交列材料：
（）城区户外广告设置申请书
（二）营业执（组织机构代码证）法定代表身份证原件复印件
（三）设置城区户外广告利场建（构）筑物设施权者权承诺
（四）户外广告利场建（构）筑物设施单位出具广告设置涉相关安全问题连带责承诺书
（五）城区户外广告位置关系图正立面图效果图
（六）城区户外广告设计图纸施工图纸安全说明书
（七）法律法规规定材料
第十三条 通招标拍卖方式取型城区户外广告设置资格营权设置型城区户外广告中标（买受）签订合交纳城区户外广告公资源偿费法县城执法部门申请设置许
第十四条 城区户外广告设置许期限：电子显示屏般超6年般超3年
期限行转广告设置权需转应县城执法等部门申报批准
户外广告设置期满需继续设置设置者应期满前30日原审批部门申请延期设置
型城区户外广告设置许期满前15日县城执法部门应书面提醒提醒申请申请延期设置未获批准城区户外广告设置应期满15日行拆型城区户外广告设施恢复原状
第十五条 列情形批准设置城区户外广告：
（）利交通信号设施交通标志执勤岗设施道路隔离栏行护栏道路桥梁防撞墙（含栏杆）声屏障设置道路交叉口视距三角形范围道路隔离栏外交通安全设施交通标志10米范围等妨碍交通安全
（二）国家机关文化教育场文物保护单位名胜风景点控制带（身宣传公益宣传外）设置
（三）危房者危建（构）筑物安全位置设置
（四）妨碍生产者民生活损害城市街景市容市貌
（五）影响市政公设施公设施安全
（六）破坏道路防护绿公绿化
（七）影响市政公设施交通安全设施交通标志消防设施
（八）商场超市等商业建筑外建筑坡屋顶（种风格装饰顶）建筑顶部违法建筑载体
（九）城市街道重点区域采布幅标语彩旗吊旗道旗刀旗等形式设置商业广告（含灯杆灯箱广告）
（十）城区范围新增设高炮筒单立柱双立柱等类型型户外广告设施
（十）法律法规规章禁止设置情形
第十六条 门店招牌设置应符合列求：
（）应街层门楣位置紧贴墙面设置宽度超建筑物两侧墙面厚度超25厘米招牌顶部超楼顶部影响建（构）筑物采光通风消防安全需商业房二四层设置应严格审查四层方式设置招牌
（二）牌匾应遵循店牌楼式白天美化晚亮化求符合店招标牌设施设置规划城市街景规划（设计）求附着建（构）筑物例适相邻招牌高度形式造型规格色彩等谐统
（三）建筑物楼门店招牌应建筑立面行高度协调序遮盖建筑物玻璃幕墙窗户单位应建筑物入口统规划设计制作楼层导示牌
（四）应新型环保硬质材料采新工艺新技术进行制作广告版面应该设计新颖造型致文字规范色彩协调具时代气息体现方特色
（五）严禁广告喷绘布丝制横幅广告涂料等建（构）筑物门楣位置直接印制悬挂粘贴涂写严禁移动灯箱店招
第十七条 电子显示屏广告设置应符合列求：
（）应符合统规划整体布局总量控制求免费发布公益广告应急信息
（二）应符合国家规定技术安全理标准具备相应资质专业企业（单位）采新技术新工艺节环保材料等进行设计制作安装
（三）应具备日强度变化调节显示亮度功符合城市明理求电子显示屏亮度控制标准科学控制亮度时间
（四）道路车方扰乱行车视线妨碍行车安全
（五）医院学校居民住宅楼单位办公场产生光污染噪声污染电磁辐射污染影响居民生活休息
（六）高速公路快速公路街道两侧（商业步行街外）外50米交叉路口100米范围影响交通安全
第十八条 公益广告谁办谁负责谁宣传谁维护原进行维护规定位置标注统公益广告标识
公益广告设置理改变公益广告设施性质发布商业广告者公益广告中夹带商业广告
第十九条 公益广告设置应符合列求：
（）城区户外广告设置总体规划路段详细规划设置单位擅规划位置外设置擅改变设置方式规格等规划容
（二）建建（工围挡）设置广告应留出少5面积发布公益广告
（三）符合公益广告促进理暂行办法相关规定合理融入社会义核心价值观整齐安全协调美化周边环境
第二十条 屋顶广告应符合列求：
（）中心城区范围道路两旁周边建（构）筑物顶部新设置屋顶广告（包括顶部设置广告载体等）
（二）原屋顶广告存安全隐患影响城市景观城市天际线
第二十条 工作宣传栏应符合列求：
（）城市次干道原设置工作宣传栏确需设置需县城执法部门许批准方设置
（二）批准设置工作宣传栏应符合城市道路规划求样式色彩协调统材质应坚固耐久环保防腐易维护满足功基础量节约公空间资源
第二十二条 县城执法部门应统指导街道社区物区选择适位置设置公广告张贴栏
第二十三条 广告设置应符合城区户外广告设置总体规划路段详细规划涉气象等专业性求应获相关部门批准影响城市景观存安全隐患
第三章 设置理
第二十四条 设置城区户外广告应符合城区户外广告设置专项规划城区户外广告控制性详细规划城区户外广告设施技术规范城市容貌标准
应许批准事项规格点时限设置安全牢固整洁美观力提倡5G+数字化互动体验式城区户外广告应
第二十五条 取户外广告设置许设置应批准点载体形式规格制作材料等容实施擅变更确需变更设置应提出书面申请县城执法部门批准
第二十六条 户外广告设置应户外广告右角处标明户外广告设施设置许证号批准期限日常维护责联系电话接受社会监督
第二十七条 电子显示屏者附带夜景光源应科学控制声音亮度周边环境造成噪声污染光污染
第二十八条 城区户外广告设施设置暂广告容发布城区户外广告设置应发布公益广告10日未发布县城执法部门应督促城区户外广告设置发布公益广告
第二十九条 限期拆存安全隐患影响城市景观城市天际线原屋顶广告督促屋顶广告设置行拆改符合规划简易楼宇名称公司商标logo
第三十条 城区户外广告设置户外广告设施安全理维护责应履行列理责：
（）出现画面污损褪色字体残缺者设施破损等影响市容市貌情形时修缮更新
（二）配置夜间明设施科学控制亮度时间保持明设施功完
（三）设置霓虹灯电子显示装置等设施保持画面显示完整
（四）定期城区户外广告进行安全检查防止事发生遇恶劣气候需采取相应安全防范措施
（五）户外广告设置期间发生倒塌脱落坠落漏电着火等事造成员伤亡财产损失户外广告设置应法承担相应法律责
（六）城区户外广告设施设置单位（）应定期聘请具安全鉴定资质第三方机构进行安全检测半年5月31日前半年10月31日前县城执法部门提供安全鉴定资料检测合格应时整改整改通安全检测县城执法部门撤销户外广告批准手续应予拆
（七）法律法规规章规定责
第三十条 建立城区户外广告理工作联席机制县城执法部门牵头政府相关部门职责开展日常理执法工作
（）建立联合执法机制适时组织属政府相关部门开展城区户外广告违法行联合整治行动
（二）健全城区户外广告设置理安全生产监督机制督促城区户外广告开展年度安全检测
（三）开展城区户外广告巡查时发现城区户外广告设置违法违规行
（四）根需召集会议通报信息发现类问题提出处理意见
第四章 法律责
第三十二条 违反办法规定相关法律法规予处罚
第三十三条 县城执法部门发现违反办法规定正设置户外广告店招标牌设施应责令设置者立停止违法行停止采取查封施工现场消违法状态恢复原状等处置措施
第三十四条 城区户外广告设施倒塌坠落等安全事造成身财产损害设置应法承担赔偿责法律责
第三十五条 城区户外广告设置理部门工作员城区户外广告设置理监督中玩忽职守滥职权徇私舞弊索贿受贿违法违规关规定予纪律政务处分涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
第五章 附
第三十六条 办法县城执法局负责解释
第三十七条 乡镇参办法执行
第三十八条 办法印发日起施行效期2年
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