全国优化生育政策电视电话会议7月27日京召开李克强总理作出重批示批示指出:口问题关系中华民族发展基础性全局性战略性问题实施三孩生育政策配套支持措施中央国务院根国口发展变化形势作出重决策促进口长期均衡发展推动高质量发展重举措坚持新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展思想实施三孩生育政策切实提高优生优育服务水加快普惠托育服务体系建设促进相关济社会政策生育政策配套衔接减轻群众生育养育教育负担维护计划生育家庭合法权益建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度级政府关部门制定具体实施方案配套政策措施狠抓工作落实项利国利民事办
孙春兰副总理出席会议讲话强调深入贯彻总书记关口工作重指示精神落实李克强总理批示求实施三孩生育政策配套支持措施重点完善生育服务体系支撑降低婚嫁生育养育教育成保障破影响口长期均衡发展思想观念政策法规体制机制促进生育政策相关济社会政策发力保障口发展战略目标利实现
孙春兰指出抓紧推进相关法律法规修订工作清理废止社会抚养费等规定加强政策调整衔接加快推进妇幼保健机构标准化建设扩妇幼健康资源供提升危重孕产妇新生救治力提高优生优育服务水完善托育服务体系综合运规划土住房财政等支持政策发展普惠托育服务鼓励单位等社会力量提供种形式托育服务2025年千口托位数达45研究推动3岁婴幼护费纳入税专项附加扣扩普惠性学前教育资源供推进义务教育优质均衡发展城乡体化研究实施差异化租赁购房优惠政策降低生育养育教育成保障计划生育家庭合法权益尊重妇女生育价值严格落实产假哺乳期假等制度法维护妇女劳动社会权益
国20世纪70年代开始推行计划生育1982年写入宪法确定基国策中央坚强领导全社会努力计划生育工作取举世瞩目伟成口快增长效控制口素质明显提高促进济快速发展社会进步
十八根国口发展变化趋势中央国务院审时度势先作出单独两孩全面两孩等重决策部署取积极成效实践充分证明中央国务院口结构转变关键时期科学握发展规律积极回应社会期适时作出重决策
前国正处口国力资强国转变重战略机遇期立足国情遵循规律实施夫妻生育三子女政策配套支持措施够限度发挥口济社会发展动作牢牢握战略动权积极应生育水持续走低风险统筹解决口问题全面建成社会义现代化强国创造良口环境
十八志核心中央高度重视口问题先作出实施单独两孩全面两孩政策重决策取明显成效
第七次全国口普查数目前014岁少口占2010年166提高2020年1795年政策调整原全国累计出生二孩1000万出生口中二孩占2013年30左右升年50左右出生口性2013年118降目前111左右
世界发达国家普遍生育水较低着国城镇化工业化现代化水断提高高等教育普社会保障完善少生优生成社会生育观念流年出生口降原:
生育妇女规模减少婚育年龄推迟方面生育旺盛期育龄妇女规模断降十三五时期2034岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万2020年减少366万方面婚育年龄推迟造成期生育妇女减少20062016年国女性均初婚初育年龄分236岁243岁推迟263岁269岁2034岁女性婚例750降673外全国结婚登记数连续7年降2013年1347万降2020年813万减少40中初婚登记数2386万降1399万减少41
二群众生育意愿降低目前国90均算生育子女数仅16680低102019年全国口家庭动态监测调查显示生育二孩算妇女仅足半数实现生育教育住房业等相关济社会政策成影响家庭生育抉择关键全面两孩政策实施相例家庭想生敢生排名前三原济负担重婴幼料女性难衡家庭工作关系调查显示济负担重占751没带孩子占513女职工生育工资遇降343中降幅超半达429
三新冠肺炎疫情影响国际项调查研究发现新冠肺炎疫情国家区生育水降受疫情影响年轻群体业收入状况确定性明显增加婚育安排进步延取消2020年国出生口2019年期较降幅度较新冠肺炎疫情影响定关系
施三孩政策需配套措施?
加强统筹规划政策协调工作落实法组织实施三孩生育政策促进生育政策相关济社会政策配套衔接健全重济社会政策口影响评估机制婚嫁生育养育教育体考虑加强适婚青年婚恋观家庭观教育引导婚嫁陋天价彩礼等良社会风气进行治理提高优生优育服务水发展普惠托育服务体系推进教育公优质教育资源供降低家庭教育开支完善生育休假生育保险制度加强税收住房等支持政策保障女性业合法权益全面两孩政策调整前独生子女家庭农村计划生育双女家庭继续实行现行项奖励扶助制度优惠政策建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度完善政府导社会组织参扶助关怀工作机制维护计划生育家庭合法权益深化国家口中长期发展战略区域口发展规划研究促进口长期均衡发展
年国口老龄化程度加深实施三孩生育政策改善口结构增加劳动力供等方面会产生样影响?
老龄化全球性口发展趋势较长段时期国基国情20世纪末国60岁老年口占超10进入老龄社会预计十四五末期轻度老龄化转入中度阶段(占超20)2035年前进入重度阶段(占超30)实施夫妻生育三子女政策配套支持措施长期利改善口年龄结构扩新增劳动力供减轻老年口抚养缓代际间矛盾增加社会整体活力降低老龄化峰值水
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