国务院日印发关加强监防范风险推动资市场高质量发展干意见围绕中央金融工作会议提出加快建设金融强国奋斗目标意见明确资市场高质量发展时间表路线图务书
次出台意见9部分资市场第三国九条次国务院出台意见深入贯彻总书记关资市场重指示精神落实中央金融工作会议部署继2004年2014年两国九条国务院次出台资市场指导性文件
次出台意见9部分特点:
充分体现资市场政治性民性强调坚持加强资市场工作全面领导坚持民中心价值取更加效保护投资者特中投资者合法权益
二充分体现强监防风险促高质量发展线强调坚持稳基调强强基严监严资市场身高质量发展更服务济社会高质量发展局
三充分体现目标导问题导特针年8月股市波动暴露出制度机制监执法等方面突出问题时补短板强弱项回应投资者关切推动解决资市场长期积累深层次矛盾加快建设安全规范透明开放活力韧性资市场
强资市场现代济标配推动资市场高质量发展利促进科技产业资高水循环完善现代化产业体系推动发展新质生产力利丰富金融产品服务创造更增加居民财产性收入机会利发展股权融资优化融资结构完善中国特色现代金融体系
新国九条锚定金融强国建设奋斗目标分阶段提出未5年2035年世纪中叶资市场发展目标投资者保护市公司质量行业机构发展监力治理体系建设等方面勾画发展蓝图理解系列发展目标系统全面层层递进必须坚持市场化法治化改革方动摇尊重规律尊重规步脚印抓落实久久功坚定移蓝图变成现实
新国九条坚持系统思维远结合综合施策证监会会相关方面组织实施落实安排形成1+N政策体系1意见身N干配套制度规月已发布严发行市准入关加强市公司持续监等4配套政策文件4月12日发布加强退市监配套政策文件6项具体制度规公开征求意见交易批律规步征求意见步深入调研基础研究制定促进资市场长远发展改革举措
综合1+N政策体系线强监防风险促高质量发展相辅相成机整体必须体推进系统落实
强监方面构建全方位立体化资市场监体系全面落实监
长牙带刺棱角市公司监突出全链条监提升市公司投资价值围绕严市关严格持续监加退市监力度3方面持续发力机构监推动回源做优做强进步压实门责引导证券期货基金等类行业机构端正营理念提升合规水专业服务力核心竞争力积极培育理性投资价值投资长期投资理念健康投资文化交易监促进公高效规范类体资金交易行严厉击扰乱市场违法违规行维护公开公公正秩序
防范风险方面维护市场稳运行防范化解重点领域风险健全预期理机制统筹开放安全等方面提出系列机制安排政策举措特增强资市场稳定性完善风险监测处置机制着力稳信心稳预期
推动高质量发展方面进步完善层次资市场体系增强资市场制度适应性包容性促进资形成更服务新产业新业态新技术等创新效促进新质生产力发展前正结合开展资市场改革综合评估广泛听取方面意见建议研究完善相关制度规推动股票发行注册制等重制度改革持续深化
资市场参体众运行机理复杂市场生态中机构投资者投资者生长长线短线类资金发行投资相互成市场参方位责监市场良性互动需相关方握投融资二级市场入口出口场场外等类均衡关系形成建治享资市场效治理
新国九条中重点方面做安排推动中长期资金入市强调力发展权益类公募基金基盘着眼营造引进留住发展政策环境推动保险资金社保基金养老金等长期资金入市强调加强法治围绕幅提升资市场违法违规成完善行政刑事民事立体化追责体系提出少硬措施深化央部际协调联动等方面提出求继续加强方面工作协形成推动资市场高质量发展强合力
铁必须身硬新国九条加强监队伍身建设提出明确求更加突出加强政治建设持续巩固拓展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育成果深入推进全面严治刀刃决心全面贯彻严监严理求身建设全面严带动监工作全面严加强驻会纪检监察组协调联动扎实推进中央巡视整改聚焦铲腐败问题产生土壤条件体推进敢腐腐想腐方面关注政商旋转门逃逸式辞职等突出问题目前已出台20项措施业务端理端综合施策未深化专项治理抓底决姑息总着力造政治硬力硬作风硬监铁军强监防风险推动资市场高质量发展提供坚强保障
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