新形势铁路企业部控制存
问题策建议思考
欧美发达国家相国公司制度起步较晚企业部控制作重理手段方法行业中企业部没引起充分重视进入新时代国家推进供侧结构改革铁路企业般企业国计民生中具特殊意义着全球化进程加剧复杂济环境求企业必须通加强部控制强化底线思维风险意识文章阐释部控制铁路企业意义梳理前企业部控制工作中足时结合铁路工作实际提出相应策
2010年4月财政部等五部委联合发布企业部控制配套指引铁路企业理工作中引入部控制获取高质量发展前部控制作维持企业稳定系列手段方法措施总通决策层职部门全体员工生产营活动中进行约束调节实现该理模式日益成企业推进供侧结构改革重手段
部控制铁路企业意义
（）利企业提升营水
通部理明确职责分工根铁路企业目标务交通运输职结合铁路工作实际科学指导精准施策原合理设置工作部门岗位确保岗位权力明确责清晰保持部门部门岗位岗位间配合沟通进步加强部联系控化明确企业分工结合工作岗位特点相关业务进行剥离制衡确保专事专办裁撤冗杂机构员效降低企业营运程中成损耗保证项业务效率效果利提升企业营水
（二）利企业决策层握方
方面部控制引导企业根求建立重事项决策证审议等机制利理者形成更科学准确决策避免独断专行者理层离心离德产生方失误方面然部控制属铁路职范围部控制利督促企业建立完善部报告制度注重企业规范营业务信息收集反馈确保时线工作情报报送理层作出决策提供第手资料伴部控制加强进步强化信息时效性针性
（三）利企业规范账务信息
预算理部控制重环节包括铁路企业投资营运等方面容预算控制求企业加强预算工作理应通时编制预算实行预算责审批限额制度分析预决算间差异改进营运方式确保企业账务规范严格控制必资金外流外企业根会计法国家相关法律制度制定企业部会计制度明确证账报告处理程序实行会计员岗制度确保通会计企业营运活动进行规范
（四）利企业防范化解重风险
帮助企业防范化解重风险说部控制核心功着国国外形勢日益复杂市场环境断变化尤年新冠疫情暴发恰逢春运期间更铁路企业造成定影响部控制通科学技术手段先进理验帮助企业提前预判风险点结合风险验建立规避计划实现风险降低控甚帮助企业危机中寻觅升级发展契机
二铁路企业部控制存问题
（）认识存偏差
受传统思想计划济行政手段影响铁路企业尤基层单位领导干部重视部控制认部控制种监督开展工作束手束脚甚会失定发展机会导致理员刻意规避部控制职部门认部控制方面承担企业营业务方面企业追求利润时相相掣错误部控制企业外发展相立起部分员工身注重学部控制解意义级安排务惯部班思考探索该工作流形式失原制度刚性
（二）部控制制度完善健全
年尤根财政部审计署关求建立部理制度铁路企业方面做量工作收定成果部分企业尤基层企业搬抄总公司总局部控制制度没结合实际发展进程制度切合事宜制度死板没体现企业特征优势外部门基层铁路企业贯彻执行级求时候通编制制度汇编者出台红头文件执行具定形式义缺乏实际运效果便实际操作运行
（三）缺乏部控制奖惩督促机制
良部控制仅需身制度完善健全更需部控制制度落实进行督促检查指导通建立整套奖惩措施实现部考评推进目前企业部控制停留文件缺乏监督机制导致部门间缺乏必沟通督促行企业缺乏凝聚力时缺少奖惩兑现部控制成纸空文缺少执行力仅造成企业部控制正常运转进影响营业务完成
三完善部控制企业中应
（）提升企业职工素养
制度果没执行失存意义企业制度根结底通企业职工执行部控制制度执行效果员工素养起决定作考虑企业长远职工成长应建立企业成长规划招引培训提升等程中予规范实现部控制工作中力资源利次注重企业文化企业尤国企业文化建设必少结合前开展精神文明实践活动铁路企业结合身优势通工会群工作部等部门开展岗位标兵价值观教育等活动造属企业文化品牌涵通文化提振心凝聚团队提升部控制质量水
（二）完善部控制制度
制度理先导制度具根性特征制度权力进行束缚权力正常发挥功首先明确职代会委会部门具体职责形成部门相互配合效监督新机制次重事项重事务建立集体决策风险评估机制次建立责追究机制失误造成损失进行责追溯确定客观素占确保部门承担负责提升企业积极性责感未预期前环境研判基础建立企业长期战略规划防风险机制国家者环境发生改变时候关规定权限规划机制进行相应调整
（三）加强数信息理
铁路项信息密集型工作单力难做物资列车员统筹调配必须通信息动化建立相应理系统通该系统实现营业务部环境控方面建立企业部信息分级机制非涉密信息做公开透明职工享确保职工时解企业动态调整务目标涉密容做相应权属范围传递避免信息泄露造成企业损失方面推进铁路信息系统建设部控制制度信息台建设进行融合实现资源时享进步加工推进信息技术业务实际融合企业统筹运营存货理等指标输入系统减少避免操作实现企业运营理动化数化精准化
（四）保持审计独立位
审计监督企业部控制否效手段着市场竞争加剧部控制越越企业重视理否效时发现问题加整改需建立独立效审计监督体系作铁路企业加强部控制规范部监督程序确保审计独立位明确审计机构权责属性审计分日常审计专项审计日常审计包括营业务企业运营等方面总体审计般固定时间固定周期进行专项审计般根级求者形势需某专项工作进行检查督促时间固定企业员业务环境等发生重变化时候审计监督部门应时予具体指导完善确保企业方路线偏外设计定期控制体系恰综合评价制度时反馈企业理中存问题供理层进行决策改善
四结语
作国家营运铁路企业营目仅身利益实现更关国计民生事铁路企业中实行部控制仅够推动企业理营更维护公众群体利益铁路企业更执行部控制制度激烈市場中具备竞争优势实现铁路行业高质量发展
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
新形势铁路企业部控制存
问题策建议思考
欧美发达国家相国公司制度起步较晚企业部控制作重理手段方法行业中企业部没引起充分重视进入新时代国家推进供侧结构改革铁路企业般企业国计民生中具特殊意义着全球化进程加剧复杂济环境求企业必须通加强部控制强化底线思维风险意识文章阐释部控制铁路企业意义梳理前企业部控制工作中足时结合铁路工作实际提出相应策
2010年4月财政部等五部委联合发布企业部控制配套指引铁路企业理工作中引入部控制获取高质量发展前部控制作维持企业稳定系列手段方法措施总通决策层职部门全体员工生产营活动中进行约束调节实现该理模式日益成企业推进供侧结构改革重手段
部控制铁路企业意义
（）利企业提升营水
通部理明确职责分工根铁路企业目标务交通运输职结合铁路工作实际科学指导精准施策原合理设置工作部门岗位确保岗位权力明确责清晰保持部门部门岗位岗位间配合沟通进步加强部联系控化明确企业分工结合工作岗位特点相关业务进行剥离制衡确保专事专办裁撤冗杂机构员效降低企业营运程中成损耗保证项业务效率效果利提升企业营水
（二）利企业决策层握方
方面部控制引导企业根求建立重事项决策证审议等机制利理者形成更科学准确决策避免独断专行者理层离心离德产生方失误方面然部控制属铁路职范围部控制利督促企业建立完善部报告制度注重企业规范营业务信息收集反馈确保时线工作情报报送理层作出决策提供第手资料伴部控制加强进步强化信息时效性针性
（三）利企业规范账务信息
预算理部控制重环节包括铁路企业投资营运等方面容预算控制求企业加强预算工作理应通时编制预算实行预算责审批限额制度分析预决算间差异改进营运方式确保企业账务规范严格控制必资金外流外企业根会计法国家相关法律制度制定企业部会计制度明确证账报告处理程序实行会计员岗制度确保通会计企业营运活动进行规范
（四）利企业防范化解重风险
帮助企业防范化解重风险说部控制核心功着国国外形勢日益复杂市场环境断变化尤年新冠疫情暴发恰逢春运期间更铁路企业造成定影响部控制通科学技术手段先进理验帮助企业提前预判风险点结合风险验建立规避计划实现风险降低控甚帮助企业危机中寻觅升级发展契机
二铁路企业部控制存问题
（）认识存偏差
受传统思想计划济行政手段影响铁路企业尤基层单位领导干部重视部控制认部控制种监督开展工作束手束脚甚会失定发展机会导致理员刻意规避部控制职部门认部控制方面承担企业营业务方面企业追求利润时相相掣错误部控制企业外发展相立起部分员工身注重学部控制解意义级安排务惯部班思考探索该工作流形式失原制度刚性
（二）部控制制度完善健全
年尤根财政部审计署关求建立部理制度铁路企业方面做量工作收定成果部分企业尤基层企业搬抄总公司总局部控制制度没结合实际发展进程制度切合事宜制度死板没体现企业特征优势外部门基层铁路企业贯彻执行级求时候通编制制度汇编者出台红头文件执行具定形式义缺乏实际运效果便实际操作运行
（三）缺乏部控制奖惩督促机制
良部控制仅需身制度完善健全更需部控制制度落实进行督促检查指导通建立整套奖惩措施实现部考评推进目前企业部控制停留文件缺乏监督机制导致部门间缺乏必沟通督促行企业缺乏凝聚力时缺少奖惩兑现部控制成纸空文缺少执行力仅造成企业部控制正常运转进影响营业务完成
三完善部控制企业中应
（）提升企业职工素养
制度果没执行失存意义企业制度根结底通企业职工执行部控制制度执行效果员工素养起决定作考虑企业长远职工成长应建立企业成长规划招引培训提升等程中予规范实现部控制工作中力资源利次注重企业文化企业尤国企业文化建设必少结合前开展精神文明实践活动铁路企业结合身优势通工会群工作部等部门开展岗位标兵价值观教育等活动造属企业文化品牌涵通文化提振心凝聚团队提升部控制质量水
（二）完善部控制制度
制度理先导制度具根性特征制度权力进行束缚权力正常发挥功首先明确职代会委会部门具体职责形成部门相互配合效监督新机制次重事项重事务建立集体决策风险评估机制次建立责追究机制失误造成损失进行责追溯确定客观素占确保部门承担负责提升企业积极性责感未预期前环境研判基础建立企业长期战略规划防风险机制国家者环境发生改变时候关规定权限规划机制进行相应调整
（三）加强数信息理
铁路项信息密集型工作单力难做物资列车员统筹调配必须通信息动化建立相应理系统通该系统实现营业务部环境控方面建立企业部信息分级机制非涉密信息做公开透明职工享确保职工时解企业动态调整务目标涉密容做相应权属范围传递避免信息泄露造成企业损失方面推进铁路信息系统建设部控制制度信息台建设进行融合实现资源时享进步加工推进信息技术业务实际融合企业统筹运营存货理等指标输入系统减少避免操作实现企业运营理动化数化精准化
（四）保持审计独立位
审计监督企业部控制否效手段着市场竞争加剧部控制越越企业重视理否效时发现问题加整改需建立独立效审计监督体系作铁路企业加强部控制规范部监督程序确保审计独立位明确审计机构权责属性审计分日常审计专项审计日常审计包括营业务企业运营等方面总体审计般固定时间固定周期进行专项审计般根级求者形势需某专项工作进行检查督促时间固定企业员业务环境等发生重变化时候审计监督部门应时予具体指导完善确保企业方路线偏外设计定期控制体系恰综合评价制度时反馈企业理中存问题供理层进行决策改善
四结语
作国家营运铁路企业营目仅身利益实现更关国计民生事铁路企业中实行部控制仅够推动企业理营更维护公众群体利益铁路企业更执行部控制制度激烈市場中具备竞争优势实现铁路行业高质量发展
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
