2021年县委济工作会议讲话
志：
刚X书记总结回顾2020年济工作科学分析前形势明确2021年济工作总体求预期目标重点务×书记讲话通篇贯彻落实总书记考察×考察×重讲话指示精神期召开中省市关会议精神全县级部门务必深刻领会坚决贯彻狠抓落实面落实郭书记讲话精神讲三方面意见
回首2020攻坚克难逆境前行交出合格答卷
刚刚2020年极极容易面严峻复杂国际国形势艰巨繁重改革发展稳定务特突新冠肺炎疫情击全县坚决贯彻落实总书记考察×考察×重讲话指示精神中央省委市委县委项决策部署强化六稳举措落实六保务统筹推进疫情防控济社会发展项工作全县济高质量发展迈新台阶
（）稳住济基盘高质量发展态势稳中坚持保促稳稳促进务实举措稳住发展局精准落实中省市×条稳企纾困干货措施研究制定十条政策累计减税降费×亿元×铸贷×财银贷发放贷款×亿元规模工业企业全部复工复产全县济指标企稳回升2020年区生产总值（）增长×方财政收入增长×规模工业增加值增长×固定资产投资增长×实际位资增长×实际利外资增长×外贸进出口总额增长×城乡居民均支配收入分增长××
（二）受两考验高质量发展基础持续夯实成功受住疫情防控考始终坚持民生命科学防治精准施策快速建立网格化联防联控体系全面落实四早四集中举措迅速响疫情防控民战争总体战阻击战2020年×月初唯例输入型病例治愈出院未新增病例实现确诊病例零死亡医护员零感染成功受住脱贫攻坚考县财政资金严重短缺收支衡压力巨情况统筹整合资金×亿元开展扶贫领域补短板专项攻坚行动扎实推进六全覆盖完成旧房修缮×户危房改造×户改厕改卫改厨×户完成×行政村卫生室公化改建提前两年实现村卫生室公化全覆盖全县现行标准贫困口全部稳定脱贫高质量通脱贫攻坚国家普查省实验收
（三）实现三提升高质量发展质效显著增强产业发展活力实现新提升深入开展产业项目推进年活动×重点项目完成投资×亿元完成年计划×融鼎物流宏盛机械等×重点项目开竣工重产业项目建设前三季度考核排全市第×争取中省预算资金×亿元方政府专项债券资金×亿元坚持园区作产业发展阵断提升亩产值税收贡献率园区单位面积土投资强度增长×新增业增长×签约项目落率×均排全市前列动融入国国际双循环格局积极搭建长株潭装备制造业接合作台推动县×家重点铸锻造企业三集团中联重科等企业实现产销接引进三鼎铸业等产业项目××强项目×项目履约率开工率均×项目年资金位率×三项指标均年清理拖欠民营中企业账款工作获省政府真抓实干表扬激励民群众福祉实现新提升坚持民中心发展理念财力紧张情况民生支出占提高×心情力解决批急难愁盼问题政府代缴贫困口低保员重度残疾员养老保险实现全覆盖特殊困难群体实现应保保完成新建改扩建公办幼园××中东校区实现秋季开学袁家镇城乡供水体化工程开工建设盘江水厂列全国×家农村供水规范化水厂成功创建第三批节水型社会建设达标县×项×件重点民生实事利完成政务服务水实现新提升全市率先推动相集中行政许权改革×项改革事项实现枚印章审批深化放服件事次办改革×事项跨域通办×高频事项实现跑次均办结时限缩减×企业注册实现快×分钟长超×工作日办结净增类市场体×户新政务厅投入基层公服务（门式）实现全覆盖政务服务智化规范化便利化水全面提升
（四）造四张名片高质量发展成果更加惠民城乡交通体化名片更靓建设路珠泉路金田汽车站等完成提质改造G×开工建设石车路方元桥正式通车新建公交首末站×座客运招呼站×物流节点×× 分钟乡镇× 分钟达县城×分钟高速快捷交通网络更加畅通成功创建全国城乡交通运输体化示范县中医康养名片更响县中医院医养结合中心项目开工建设残疾康复楼全面完工×乡镇卫生院均建成国医馆中药材种植面积达×余亩县中医医院评三级医院成功创建全国基层中医药工作先进县双拥模范县名片更实投入×余万元建成拥军优属工作站×五退役军服务站×投入×万元造双拥文化长廊国防教育长廊双拥文化广场全县拥军爱军氛围更加浓厚次成功创建全国双拥模范县文化传承名片更活×起义旧址群×南区支部活动旧址（×居）完成复原陈列正式外开放列×省爱国义教育基×省全民国防教育基广发墟时法庭旧址红军墓等修缮保护工作加快推进×伴嫁歌成功列入国家级非物质文化遗产名录
栉风沐雨方春华秋实样艰难年份够取成绩实属易全县民团结奋斗攻坚克难结果全县广员干部马先锋陷阵战果清醒前×发展面着诸困难挑战：县域济总体实力强铸锻造产业转型升级步伐快现代服务业体系够完善文旅资源优势未充分彰显城乡发展均衡问题然突出民生领域少短板弱项干部责意识强担精神够营商环境需进步优化问题高度重视认真解决
2021年济形势然严峻复杂利政策新机遇立足××跳出××危机中育新机变局中开新局牢记命强化担加压奋进更坚定信心保持定力鼓足干劲实践充分证明县济发展韧性潜力员干部队伍凝聚力战斗力民群众团结力创造力道阻长行行辍未期×改革发展没深坎没破难关
二展2021凝心聚力蓄势擘画发展蓝图
年两百年奋斗目标交汇年十四五开局年中国产建×周年做年工作意义重关年济工作总体求预期目标刚郭书记已讲明确关键标入心入脑精准部署效落实
（）深刻认识新发展阶段笃行致远开创新局面十九届五中全会提出国发展进入新阶段明确国发展历史方位谋划开展切济工作立足新发展阶段基判断贯彻落实总书记考察×考察×重讲话指示精神省委三高四新市委新理念引领持续发展县委践行新理念建设新铸战略部署特抢抓省委造国家重先进制造业高市委着力造高端装备制造等千亿工业群巩固扩展提升×现代铸造等机遇更加凸显铸锻造作制造业基础产业前端链条作优势力推动传统铸造产业精密铸造转型升级建设长株潭装备制造业协作配套基具国先进水精密铸造产业集群全力赴造江南精铸
（二）贯彻落实新发展理念稳中求进拓展新涵实践证明新发展理念全局根方长远思想指引必须坚持指挥棒度量衡六稳六保年重务坚持系统观念底线思维保促稳守底线稳中求进促发展新发展理念化行动觉始终胸怀两局服务国者走涵式高质量持续发展路加快园区理体制铸集团市场化行政审批制度改革创新成第动力加快建设更高品质城乡体化协调成生特点持续推进环境保护治理绿色成普遍形态持续开拓国际国市场开放成必路补齐民生民短板享成根目
（三）全面融入新发展格局砥砺奋进实现新预期构建国国际双循环相互促进新发展格局国济高质量发展需实现×济腾飞发展现实路径2021年县济社会发展预期目标：区生产总值增长×固定资产投资增长×左右社会消费品零售总额增长×左右方财政收入增长×全体居民均支配收入增长×城镇调查失业率×居民消费价格涨幅控制×实现预期目标动融入省委三高四新市委极四区县委四县战略部署充分发挥县产业优势区位优势存量引增量增量促转型努力工作确定性应外部环境确定性×发展势趋势态势转变胜势定势优势新发展格局中展现更作
具体说重点抓七方面工作：
（）强力延链条增效益壮产业根基取新成效继续深化三推工作进步提高产业链精准招商重产业项目建设园区高质量发展实效抓实精准招商积极开展接×强提升产业链接×商会建设新家乡行动聚焦精铸温泉两产业链探索供应链园区支撑＋产业集聚等招商模式重点引进华翔集团圣泉集团西门子等游配套企业力争新引进三类×强项目×加快×粤轮胎市场金属智家居综合产业园等谈项目签约落提升产业链协发展水二加快重点产业项目建设严格落实单五制工作机制充分发挥×铸贷×财银贷撬动作断强化资金土等素保障加快推进新兴铸（×）绿色智铸造产业园粮海新材料医养结合康养中心等×重点产业项目建设完成年度投资×亿元三推进园区高质量发展完善产学研深度融合技术创新体系加快推进技术发展支撑台建设探索相关院校筹建铸锻造研发中心院士工作站争创省级高新技术产业开发区利京东云仓华联科技等互联网优势加强华树根互联等知名企业合作实现园区企业云产业链协创新供应链精准接启动新轮园区调区扩区形成坦塘片区发展装备制造业龙行片区发展精密铸造新格局强化投资亩产英雄导进步提高规模工业占亩产投资效益财税贡献力全面提升园区竞争力
（二）全力调结构促转型培育实体济取新成效坚持先进制造业高质量发展摆更加突出位置加快构建竞争力强持续现代产业体系全力造江南精铸×温泉文旅特色县加速工业转型精密铸造作首位产业支柱产业持续推动铸造产业转型升级制定精铸产业发展五年规划力实施铸造产业发展倍增计划承办第七届中国铸造产业集群年会暨发展验现场交流会加强长株潭粤港澳区工程机械轨道交通等装备制造企业接针性建链补链强链延链建设长株潭装备制造业协作配套基加规模工业企业行业龙头企业巨企业培育力度引导科技型中企业专精特新发展造细分领域隐性冠军力争新增高新技术企业×家抢抓×建设贸区历史机遇建外贸综合服务中心外贸国语言台推动飞恒合金科善机械嘉琦材料等企业实现外贸破零倍增争创全省外贸县品试点县二推动农业提质牢牢握粮食安全动权落实严格耕保护制度手责制推进高标准农田建设耕质量保护提升坚决遏制耕非农化防止非粮化造全国粮食稳产高产示范片力实施互联网+现代农业行动推动电子商务传统农业深度融合切实走精细化特色化现代农业发展路持续壮农村集体济深入实施农业农村百千万工程六强农行动力推进镇特村品建设加快富硒产业园农产品加工园等产业集聚区建设做强做优北纬×脐橙贡米等区域公品牌着力造粤港澳湾区蔬菜供应基三做强全域旅游力发展文化旅游产业形成红色绿色橙色色古色五色统全域旅游新格局×起义旧址群×南区支部活动旧址（×居）广发墟时法庭旧址等重点融入莽江红·绝美×世界级旅游景区走廊规划造红色旅游×国家森林公园新森活花海等重点推动×国家森林公园创建×2020级景区造绿色旅游×万亩北纬×°脐橙×特色美食等重点造橙色旅游温泉+康养温泉+医疗等重点力建设温泉谷×温泉体验示范基造色旅游伴嫁歌雷公井古村仙桥等重点造古色旅游
（三）聚力挖潜拓市场扩需消费取新成效贯通生产分配流通消费环节通堵点补齐短板形成需求牵引供供创造需求更高水动态衡扩效投资坚持促投资作重着力点握政策窗口期强化政策研究项目包装接充实重项目储备库争取更项目挤进中省十四五规划笼子形成策划批储备批争取批落批开工批投产批良性循环着力优化投资结构突出抓两新重公卫生生态环保数等强基工程积极引导社会资投交通水利医疗教育养老等补短板强弱项重点领域力争民间投资占固定资产投资×二畅通流通网络紧盯产业链供应链痛点堵点开展重点攻坚精准帮扶增强产业链供应链安全稳定性加快交通网源网信息网水利网四网基础设施建设巩固提升城乡供水交通运输体化水推动智慧物流智慧交通智慧水务智慧城智慧监等发展促进基础设施公服务融合加快工业品乡农产品进城推进冷链物流建设实现城乡发展素双高效流通三激发消费活力力实施消费升级行动计划培育壮生源时代农博港联海国际等企业鼓励发展夜间济推动吃穿住行消费品升级鼓励互联网+消费充分发挥京东云仓绿百通邮乐购等台作加快发展云办公云教育云医疗宅济新零售直播电商等新模式新业态强化产品服务标准旅游中医药养老家政等领域树立批服务质量标杆企业
（四）致力优布局提品质推进城乡融合取新成效深入实施城乡体化战略加快推进城乡基公服务均等化促进城乡协发展全力造×城乡体化精品县突出规划引领结合十四五规划编制工作完成国土空间规划编制实现规合机统理清新老城区功定位科学规划扩容新城区严格执行生态保护红线永久基农田城镇开发边界等空间控边界完成规合村庄规划编制着力解决部分乡村新房没新村新村没新貌问题坚持新型工业现代农业现代服务业三业举促进城镇镇区工业园区特色农业区三区建构建圈两带三核县域济发展格局全面提升城乡融合水造产城融合示范区二完善城市功统筹推进城市基础设施公服务设施建设巩固创文创卫成果推进精致建设精细理精心营进步提升城市微建设微理微服务智化水分步实施桂阳×输气道工程加快推进老旧区改造城区道路雨污分流建设完成龙潭石桥塘村等乡镇污水处理设施晋屏道线工程加强农贸市场理启动金田农贸市场建设优化老城区车位规划布局完成生源时代铸商业综合体停车场建设三全面振兴乡村力实施农村基础设施提升行动加快推进毛俊水库×灌区城乡供水体化袁家镇塘村镇供水泮头水库坦坪玉洞段水渠G×等工程建设深化农村居环境整治强化农业面源污染综合治理统筹推进美丽乡村创建空心村治理规范村民建房等工作×年渡期安排做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接健全防止返贫动态监测帮扶机制坚决守住脱贫攻坚成果
（五）倾力解民忧惠民生改善民生福祉取新成效持续加民生五位投入着力解民忧纾民困惠民生暖民心×发展更温度民生幸福更质感办民生实事抓省市重点民生实事项目继续实施十惠民工程重点医疗交通通信等方面办批民生实事心情力解决民群众急难愁盼问题二统筹社会事业继续深入实施全民参保计划提升参保缴费率稳步提高项社会保险遇建立居家社区机构相协调医养康养相结合养老服务体系层次保障养老服务供实施创业带动业工程促进高校毕业生退伍军农民工返乡回流员等重点群体渠道业保障充分业稳定业公业完善体育基础设施建设广泛开展全民健身系列活动争创全国全民健身运动模范县三补齐民生短板加快构建高质量教育体系实施城镇学校扩容提质两类学校建设工程完成×职中×中（东校区）等配套设施建设推进县第二幼园塘村中心幼园等项目建设力争珠泉二完×七中体工程年完工争创全省产教融合示范县加快健康×建设完善分级诊疗制度深入推进县域医体医联体建设着力构建现代医疗卫生健康体系启动县民医院南院建设加快乡镇卫生院提质升级×月底前完成县妇幼保健院县疾控中心整体搬迁
（六）着力建机制保稳定强化基层治理取新成效扎实抓市域社会治理现代化试点工作断提高社会治理法治化智化专业化水全力造×县域社会治理现代化试点县防范重风险坚决防范政府债务风险采取预算安排化解批企业营收入化解批市场化融资化解批三批措施确保法定债务升综合债务率降×防范化解涉众型非法营活动风险严厉击非三贷网络诈骗等行牢牢守住发生系统性金融风险底线二维护安全稳定贯彻总体国家安全观健全应急理体系安全发展贯穿全县发展领域全程构建安全格局严格落实安全生产岗双责深入推进安全生产专项整治三年行动持续开展交通问题顽瘴痼疾集中整治坚决杜绝较安全生产事常态化开展扫黑恶专项斗争行动严厉击三霸建设更高水安×三创新基层治理坚持发展新时代枫桥验加强社会治安防控体系建设健全社会矛盾纠纷元预防调处化解综合治理机制矛盾解决基层化解萌芽状态建立社区网格化服务理体系加快雪亮工程建设实现智慧×台综治数系统接推进基层治理智化网格化社会化
（七）奋力增动激活力深化改革创新取新成效聚焦高质量发展加快铸集团改革园区体制改革放服改革时统筹推进重点领域关键环节改革全力造×县域综合改革示范县深化政府职转变紧紧围绕建设服务型政府加快推进职权限程序责法定化政府事权规范化法律化提高法行政力做法定职责必须法授权进步厘清政府市场政府社会关系完善政府济调节市场监社会理公服务等职全面实行政府权责清单制度优化工作流程形成高效协行政运行机制切实提高政府效公信力二完善环境治理体系国家碳排放达峰行动求进步完善生态文明建设理体制严格落实政领导干部然资源资产离审计生态环境损害责终身追究制度积极融入国家持续发展议程创新示范区建设统筹山水林田湖草系统治理持续推进污染防治攻坚战夏季攻势守护蓝天碧水净土力倡导简约适度绿色低碳生活方式推进公机构节减排弘扬厉行节约杜绝浪费良社会风尚三持续优化营商环境聚焦减事项降门槛提效优服务强化马办网办办次办推行重项目绿色审批通道破潜规通中梗阻服务员构建亲清政商关系力开展项目建设环境专项整治行动法严厉击敲诈勒索强揽工程强买强卖欺行霸市等违法犯罪行全面推行双机公开市场监力清理非行政许审批事项扎实推进诚信×建设营造市场化法治化国际化营商环境
三紧盯季度抢抓开局真抓实干握工作动权
前正值年终岁首项工作务繁重认真贯彻落实中办国办关做2021年元旦春节期间关工作通知紧盯目标立足前统筹兼顾稳妥序做项工作确保季度济工作实现开门红
（）坚定移抓疫情防控全球新冠肺炎疫情形势然严峻境外疫情加速蔓延国出现土疫情外防输入防反弹疫情防控压力持续增加全县坚定决心坚守底线鼓足精神严阵广泛开展乡村搞卫生垃圾清杂物防疫情活动全力做春季特春节期间疫情防控工作严格规范春节期间疫情防控求坚决落实防疫加码六准压实县乡村组四级联防联控责加强春节前国外入境中高风险区等流动员闭环理落实高风险业员防护措施坚决防止疫情输入蔓延量组织参加聚会聚餐确需应严格控制规模提倡家庭私聚会聚餐控制×
（二）精准精细加强济运行调度春节前济运行关系整季度半年济指标完成紧盯区生产总值固定资产投资社会消费品零售总额等重点济指标目标找差距强化薄弱环节调度确保实现良开局特规模工业增加值增速×年×降2020年×排名全市第×降倒数第×增速排名严重滑密切相关工业电量增速×工业税收增速×明显极匹配早谋划早部署早行动确保项数客观真实起落全面贯彻落实中央省委市委县委济工作会议精神进步加企业帮扶力度帮助企业解决实际问题加强产销接拓宽供应渠道切实保障粮油肉蛋等生活必须品市场供应做保供稳价工作确保节日市场繁荣序
（三）贯推进项目建设季度招商引资项目推进关键期抢抓外士春节返乡利时机力开展亲情招商乡情招商友情招商商招商强化宣传推介变春节招商节形成推动招商引资项目建设强合力全方位全程前抓服务抓落实倒排工期挂图作战高标准建设高效率推进高质量完成确保项目早竣工早投产早达效
（四）心情关心群众生活强化民情怀宗旨意识时刻群众冷暖放心切实做项民生保障工作全面落实项惠民政策时足额发放职工城乡居民基养老金失业保险金优抚象抚恤补助优金等加强时救助工作解决城乡群众遭遇突发性紧迫性时性基生活困难严厉击恶意欠薪行强化欠薪违法惩戒保障农民工工资时足额发放提倡全民节水爱水护水妥善做分区限时供水工作切实保障群众生活水安全
（五）全力赴确保社会安全稳定始终绷紧安全弦深入推进道路交通餐饮食品建筑施工消防等重点领域重点行业重点群安全生产检查排查整治行动做防范未然加强值班值守严格执行领导干部带班关键岗位×时值班事信息报告制度发生险情第时间应处置限度减少损失影响严厉击种违法犯罪保障民群众生命财产安全
（六）严实抓正风肃纪坚定移推进全面严治严肃政治纪律政治规矩倡导勤俭文明节新风尚严格执行中央八项规定切实转作风纠四风严禁违规公款吃喝旅游参高消费娱乐活动严禁相互送礼相互宴请严禁收送礼金消费卡严禁滥发津补贴坚决杜绝节日腐败加监督执纪问责力度违规违纪行严查快办绝姑息
志启航新时代奋斗新征程更加紧密团结志核心中央周围市委市政府县委坚强领导凝心聚力担作真抓实干造四县实现十四五利开局努力奋斗
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刚X书记总结回顾2020年济工作科学分析前形势明确2021年济工作总体求预期目标重点务×书记讲话通篇贯彻落实总书记考察×考察×重讲话指示精神期召开中省市关会议精神全县级部门务必深刻领会坚决贯彻狠抓落实面落实郭书记讲话精神讲三方面意见
回首2020攻坚克难逆境前行交出合格答卷
刚刚2020年极极容易面严峻复杂国际国形势艰巨繁重改革发展稳定务特突新冠肺炎疫情击全县坚决贯彻落实总书记考察×考察×重讲话指示精神中央省委市委县委项决策部署强化六稳举措落实六保务统筹推进疫情防控济社会发展项工作全县济高质量发展迈新台阶
（）稳住济基盘高质量发展态势稳中坚持保促稳稳促进务实举措稳住发展局精准落实中省市×条稳企纾困干货措施研究制定十条政策累计减税降费×亿元×铸贷×财银贷发放贷款×亿元规模工业企业全部复工复产全县济指标企稳回升2020年区生产总值（）增长×方财政收入增长×规模工业增加值增长×固定资产投资增长×实际位资增长×实际利外资增长×外贸进出口总额增长×城乡居民均支配收入分增长××
（二）受两考验高质量发展基础持续夯实成功受住疫情防控考始终坚持民生命科学防治精准施策快速建立网格化联防联控体系全面落实四早四集中举措迅速响疫情防控民战争总体战阻击战2020年×月初唯例输入型病例治愈出院未新增病例实现确诊病例零死亡医护员零感染成功受住脱贫攻坚考县财政资金严重短缺收支衡压力巨情况统筹整合资金×亿元开展扶贫领域补短板专项攻坚行动扎实推进六全覆盖完成旧房修缮×户危房改造×户改厕改卫改厨×户完成×行政村卫生室公化改建提前两年实现村卫生室公化全覆盖全县现行标准贫困口全部稳定脱贫高质量通脱贫攻坚国家普查省实验收
（三）实现三提升高质量发展质效显著增强产业发展活力实现新提升深入开展产业项目推进年活动×重点项目完成投资×亿元完成年计划×融鼎物流宏盛机械等×重点项目开竣工重产业项目建设前三季度考核排全市第×争取中省预算资金×亿元方政府专项债券资金×亿元坚持园区作产业发展阵断提升亩产值税收贡献率园区单位面积土投资强度增长×新增业增长×签约项目落率×均排全市前列动融入国国际双循环格局积极搭建长株潭装备制造业接合作台推动县×家重点铸锻造企业三集团中联重科等企业实现产销接引进三鼎铸业等产业项目××强项目×项目履约率开工率均×项目年资金位率×三项指标均年清理拖欠民营中企业账款工作获省政府真抓实干表扬激励民群众福祉实现新提升坚持民中心发展理念财力紧张情况民生支出占提高×心情力解决批急难愁盼问题政府代缴贫困口低保员重度残疾员养老保险实现全覆盖特殊困难群体实现应保保完成新建改扩建公办幼园××中东校区实现秋季开学袁家镇城乡供水体化工程开工建设盘江水厂列全国×家农村供水规范化水厂成功创建第三批节水型社会建设达标县×项×件重点民生实事利完成政务服务水实现新提升全市率先推动相集中行政许权改革×项改革事项实现枚印章审批深化放服件事次办改革×事项跨域通办×高频事项实现跑次均办结时限缩减×企业注册实现快×分钟长超×工作日办结净增类市场体×户新政务厅投入基层公服务（门式）实现全覆盖政务服务智化规范化便利化水全面提升
（四）造四张名片高质量发展成果更加惠民城乡交通体化名片更靓建设路珠泉路金田汽车站等完成提质改造G×开工建设石车路方元桥正式通车新建公交首末站×座客运招呼站×物流节点×× 分钟乡镇× 分钟达县城×分钟高速快捷交通网络更加畅通成功创建全国城乡交通运输体化示范县中医康养名片更响县中医院医养结合中心项目开工建设残疾康复楼全面完工×乡镇卫生院均建成国医馆中药材种植面积达×余亩县中医医院评三级医院成功创建全国基层中医药工作先进县双拥模范县名片更实投入×余万元建成拥军优属工作站×五退役军服务站×投入×万元造双拥文化长廊国防教育长廊双拥文化广场全县拥军爱军氛围更加浓厚次成功创建全国双拥模范县文化传承名片更活×起义旧址群×南区支部活动旧址（×居）完成复原陈列正式外开放列×省爱国义教育基×省全民国防教育基广发墟时法庭旧址红军墓等修缮保护工作加快推进×伴嫁歌成功列入国家级非物质文化遗产名录
栉风沐雨方春华秋实样艰难年份够取成绩实属易全县民团结奋斗攻坚克难结果全县广员干部马先锋陷阵战果清醒前×发展面着诸困难挑战：县域济总体实力强铸锻造产业转型升级步伐快现代服务业体系够完善文旅资源优势未充分彰显城乡发展均衡问题然突出民生领域少短板弱项干部责意识强担精神够营商环境需进步优化问题高度重视认真解决
2021年济形势然严峻复杂利政策新机遇立足××跳出××危机中育新机变局中开新局牢记命强化担加压奋进更坚定信心保持定力鼓足干劲实践充分证明县济发展韧性潜力员干部队伍凝聚力战斗力民群众团结力创造力道阻长行行辍未期×改革发展没深坎没破难关
二展2021凝心聚力蓄势擘画发展蓝图
年两百年奋斗目标交汇年十四五开局年中国产建×周年做年工作意义重关年济工作总体求预期目标刚郭书记已讲明确关键标入心入脑精准部署效落实
（）深刻认识新发展阶段笃行致远开创新局面十九届五中全会提出国发展进入新阶段明确国发展历史方位谋划开展切济工作立足新发展阶段基判断贯彻落实总书记考察×考察×重讲话指示精神省委三高四新市委新理念引领持续发展县委践行新理念建设新铸战略部署特抢抓省委造国家重先进制造业高市委着力造高端装备制造等千亿工业群巩固扩展提升×现代铸造等机遇更加凸显铸锻造作制造业基础产业前端链条作优势力推动传统铸造产业精密铸造转型升级建设长株潭装备制造业协作配套基具国先进水精密铸造产业集群全力赴造江南精铸
（二）贯彻落实新发展理念稳中求进拓展新涵实践证明新发展理念全局根方长远思想指引必须坚持指挥棒度量衡六稳六保年重务坚持系统观念底线思维保促稳守底线稳中求进促发展新发展理念化行动觉始终胸怀两局服务国者走涵式高质量持续发展路加快园区理体制铸集团市场化行政审批制度改革创新成第动力加快建设更高品质城乡体化协调成生特点持续推进环境保护治理绿色成普遍形态持续开拓国际国市场开放成必路补齐民生民短板享成根目
（三）全面融入新发展格局砥砺奋进实现新预期构建国国际双循环相互促进新发展格局国济高质量发展需实现×济腾飞发展现实路径2021年县济社会发展预期目标：区生产总值增长×固定资产投资增长×左右社会消费品零售总额增长×左右方财政收入增长×全体居民均支配收入增长×城镇调查失业率×居民消费价格涨幅控制×实现预期目标动融入省委三高四新市委极四区县委四县战略部署充分发挥县产业优势区位优势存量引增量增量促转型努力工作确定性应外部环境确定性×发展势趋势态势转变胜势定势优势新发展格局中展现更作
具体说重点抓七方面工作：
（）强力延链条增效益壮产业根基取新成效继续深化三推工作进步提高产业链精准招商重产业项目建设园区高质量发展实效抓实精准招商积极开展接×强提升产业链接×商会建设新家乡行动聚焦精铸温泉两产业链探索供应链园区支撑＋产业集聚等招商模式重点引进华翔集团圣泉集团西门子等游配套企业力争新引进三类×强项目×加快×粤轮胎市场金属智家居综合产业园等谈项目签约落提升产业链协发展水二加快重点产业项目建设严格落实单五制工作机制充分发挥×铸贷×财银贷撬动作断强化资金土等素保障加快推进新兴铸（×）绿色智铸造产业园粮海新材料医养结合康养中心等×重点产业项目建设完成年度投资×亿元三推进园区高质量发展完善产学研深度融合技术创新体系加快推进技术发展支撑台建设探索相关院校筹建铸锻造研发中心院士工作站争创省级高新技术产业开发区利京东云仓华联科技等互联网优势加强华树根互联等知名企业合作实现园区企业云产业链协创新供应链精准接启动新轮园区调区扩区形成坦塘片区发展装备制造业龙行片区发展精密铸造新格局强化投资亩产英雄导进步提高规模工业占亩产投资效益财税贡献力全面提升园区竞争力
（二）全力调结构促转型培育实体济取新成效坚持先进制造业高质量发展摆更加突出位置加快构建竞争力强持续现代产业体系全力造江南精铸×温泉文旅特色县加速工业转型精密铸造作首位产业支柱产业持续推动铸造产业转型升级制定精铸产业发展五年规划力实施铸造产业发展倍增计划承办第七届中国铸造产业集群年会暨发展验现场交流会加强长株潭粤港澳区工程机械轨道交通等装备制造企业接针性建链补链强链延链建设长株潭装备制造业协作配套基加规模工业企业行业龙头企业巨企业培育力度引导科技型中企业专精特新发展造细分领域隐性冠军力争新增高新技术企业×家抢抓×建设贸区历史机遇建外贸综合服务中心外贸国语言台推动飞恒合金科善机械嘉琦材料等企业实现外贸破零倍增争创全省外贸县品试点县二推动农业提质牢牢握粮食安全动权落实严格耕保护制度手责制推进高标准农田建设耕质量保护提升坚决遏制耕非农化防止非粮化造全国粮食稳产高产示范片力实施互联网+现代农业行动推动电子商务传统农业深度融合切实走精细化特色化现代农业发展路持续壮农村集体济深入实施农业农村百千万工程六强农行动力推进镇特村品建设加快富硒产业园农产品加工园等产业集聚区建设做强做优北纬×脐橙贡米等区域公品牌着力造粤港澳湾区蔬菜供应基三做强全域旅游力发展文化旅游产业形成红色绿色橙色色古色五色统全域旅游新格局×起义旧址群×南区支部活动旧址（×居）广发墟时法庭旧址等重点融入莽江红·绝美×世界级旅游景区走廊规划造红色旅游×国家森林公园新森活花海等重点推动×国家森林公园创建×2020级景区造绿色旅游×万亩北纬×°脐橙×特色美食等重点造橙色旅游温泉+康养温泉+医疗等重点力建设温泉谷×温泉体验示范基造色旅游伴嫁歌雷公井古村仙桥等重点造古色旅游
（三）聚力挖潜拓市场扩需消费取新成效贯通生产分配流通消费环节通堵点补齐短板形成需求牵引供供创造需求更高水动态衡扩效投资坚持促投资作重着力点握政策窗口期强化政策研究项目包装接充实重项目储备库争取更项目挤进中省十四五规划笼子形成策划批储备批争取批落批开工批投产批良性循环着力优化投资结构突出抓两新重公卫生生态环保数等强基工程积极引导社会资投交通水利医疗教育养老等补短板强弱项重点领域力争民间投资占固定资产投资×二畅通流通网络紧盯产业链供应链痛点堵点开展重点攻坚精准帮扶增强产业链供应链安全稳定性加快交通网源网信息网水利网四网基础设施建设巩固提升城乡供水交通运输体化水推动智慧物流智慧交通智慧水务智慧城智慧监等发展促进基础设施公服务融合加快工业品乡农产品进城推进冷链物流建设实现城乡发展素双高效流通三激发消费活力力实施消费升级行动计划培育壮生源时代农博港联海国际等企业鼓励发展夜间济推动吃穿住行消费品升级鼓励互联网+消费充分发挥京东云仓绿百通邮乐购等台作加快发展云办公云教育云医疗宅济新零售直播电商等新模式新业态强化产品服务标准旅游中医药养老家政等领域树立批服务质量标杆企业
（四）致力优布局提品质推进城乡融合取新成效深入实施城乡体化战略加快推进城乡基公服务均等化促进城乡协发展全力造×城乡体化精品县突出规划引领结合十四五规划编制工作完成国土空间规划编制实现规合机统理清新老城区功定位科学规划扩容新城区严格执行生态保护红线永久基农田城镇开发边界等空间控边界完成规合村庄规划编制着力解决部分乡村新房没新村新村没新貌问题坚持新型工业现代农业现代服务业三业举促进城镇镇区工业园区特色农业区三区建构建圈两带三核县域济发展格局全面提升城乡融合水造产城融合示范区二完善城市功统筹推进城市基础设施公服务设施建设巩固创文创卫成果推进精致建设精细理精心营进步提升城市微建设微理微服务智化水分步实施桂阳×输气道工程加快推进老旧区改造城区道路雨污分流建设完成龙潭石桥塘村等乡镇污水处理设施晋屏道线工程加强农贸市场理启动金田农贸市场建设优化老城区车位规划布局完成生源时代铸商业综合体停车场建设三全面振兴乡村力实施农村基础设施提升行动加快推进毛俊水库×灌区城乡供水体化袁家镇塘村镇供水泮头水库坦坪玉洞段水渠G×等工程建设深化农村居环境整治强化农业面源污染综合治理统筹推进美丽乡村创建空心村治理规范村民建房等工作×年渡期安排做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接健全防止返贫动态监测帮扶机制坚决守住脱贫攻坚成果
（五）倾力解民忧惠民生改善民生福祉取新成效持续加民生五位投入着力解民忧纾民困惠民生暖民心×发展更温度民生幸福更质感办民生实事抓省市重点民生实事项目继续实施十惠民工程重点医疗交通通信等方面办批民生实事心情力解决民群众急难愁盼问题二统筹社会事业继续深入实施全民参保计划提升参保缴费率稳步提高项社会保险遇建立居家社区机构相协调医养康养相结合养老服务体系层次保障养老服务供实施创业带动业工程促进高校毕业生退伍军农民工返乡回流员等重点群体渠道业保障充分业稳定业公业完善体育基础设施建设广泛开展全民健身系列活动争创全国全民健身运动模范县三补齐民生短板加快构建高质量教育体系实施城镇学校扩容提质两类学校建设工程完成×职中×中（东校区）等配套设施建设推进县第二幼园塘村中心幼园等项目建设力争珠泉二完×七中体工程年完工争创全省产教融合示范县加快健康×建设完善分级诊疗制度深入推进县域医体医联体建设着力构建现代医疗卫生健康体系启动县民医院南院建设加快乡镇卫生院提质升级×月底前完成县妇幼保健院县疾控中心整体搬迁
（六）着力建机制保稳定强化基层治理取新成效扎实抓市域社会治理现代化试点工作断提高社会治理法治化智化专业化水全力造×县域社会治理现代化试点县防范重风险坚决防范政府债务风险采取预算安排化解批企业营收入化解批市场化融资化解批三批措施确保法定债务升综合债务率降×防范化解涉众型非法营活动风险严厉击非三贷网络诈骗等行牢牢守住发生系统性金融风险底线二维护安全稳定贯彻总体国家安全观健全应急理体系安全发展贯穿全县发展领域全程构建安全格局严格落实安全生产岗双责深入推进安全生产专项整治三年行动持续开展交通问题顽瘴痼疾集中整治坚决杜绝较安全生产事常态化开展扫黑恶专项斗争行动严厉击三霸建设更高水安×三创新基层治理坚持发展新时代枫桥验加强社会治安防控体系建设健全社会矛盾纠纷元预防调处化解综合治理机制矛盾解决基层化解萌芽状态建立社区网格化服务理体系加快雪亮工程建设实现智慧×台综治数系统接推进基层治理智化网格化社会化
（七）奋力增动激活力深化改革创新取新成效聚焦高质量发展加快铸集团改革园区体制改革放服改革时统筹推进重点领域关键环节改革全力造×县域综合改革示范县深化政府职转变紧紧围绕建设服务型政府加快推进职权限程序责法定化政府事权规范化法律化提高法行政力做法定职责必须法授权进步厘清政府市场政府社会关系完善政府济调节市场监社会理公服务等职全面实行政府权责清单制度优化工作流程形成高效协行政运行机制切实提高政府效公信力二完善环境治理体系国家碳排放达峰行动求进步完善生态文明建设理体制严格落实政领导干部然资源资产离审计生态环境损害责终身追究制度积极融入国家持续发展议程创新示范区建设统筹山水林田湖草系统治理持续推进污染防治攻坚战夏季攻势守护蓝天碧水净土力倡导简约适度绿色低碳生活方式推进公机构节减排弘扬厉行节约杜绝浪费良社会风尚三持续优化营商环境聚焦减事项降门槛提效优服务强化马办网办办次办推行重项目绿色审批通道破潜规通中梗阻服务员构建亲清政商关系力开展项目建设环境专项整治行动法严厉击敲诈勒索强揽工程强买强卖欺行霸市等违法犯罪行全面推行双机公开市场监力清理非行政许审批事项扎实推进诚信×建设营造市场化法治化国际化营商环境
三紧盯季度抢抓开局真抓实干握工作动权
前正值年终岁首项工作务繁重认真贯彻落实中办国办关做2021年元旦春节期间关工作通知紧盯目标立足前统筹兼顾稳妥序做项工作确保季度济工作实现开门红
（）坚定移抓疫情防控全球新冠肺炎疫情形势然严峻境外疫情加速蔓延国出现土疫情外防输入防反弹疫情防控压力持续增加全县坚定决心坚守底线鼓足精神严阵广泛开展乡村搞卫生垃圾清杂物防疫情活动全力做春季特春节期间疫情防控工作严格规范春节期间疫情防控求坚决落实防疫加码六准压实县乡村组四级联防联控责加强春节前国外入境中高风险区等流动员闭环理落实高风险业员防护措施坚决防止疫情输入蔓延量组织参加聚会聚餐确需应严格控制规模提倡家庭私聚会聚餐控制×
（二）精准精细加强济运行调度春节前济运行关系整季度半年济指标完成紧盯区生产总值固定资产投资社会消费品零售总额等重点济指标目标找差距强化薄弱环节调度确保实现良开局特规模工业增加值增速×年×降2020年×排名全市第×降倒数第×增速排名严重滑密切相关工业电量增速×工业税收增速×明显极匹配早谋划早部署早行动确保项数客观真实起落全面贯彻落实中央省委市委县委济工作会议精神进步加企业帮扶力度帮助企业解决实际问题加强产销接拓宽供应渠道切实保障粮油肉蛋等生活必须品市场供应做保供稳价工作确保节日市场繁荣序
（三）贯推进项目建设季度招商引资项目推进关键期抢抓外士春节返乡利时机力开展亲情招商乡情招商友情招商商招商强化宣传推介变春节招商节形成推动招商引资项目建设强合力全方位全程前抓服务抓落实倒排工期挂图作战高标准建设高效率推进高质量完成确保项目早竣工早投产早达效
（四）心情关心群众生活强化民情怀宗旨意识时刻群众冷暖放心切实做项民生保障工作全面落实项惠民政策时足额发放职工城乡居民基养老金失业保险金优抚象抚恤补助优金等加强时救助工作解决城乡群众遭遇突发性紧迫性时性基生活困难严厉击恶意欠薪行强化欠薪违法惩戒保障农民工工资时足额发放提倡全民节水爱水护水妥善做分区限时供水工作切实保障群众生活水安全
（五）全力赴确保社会安全稳定始终绷紧安全弦深入推进道路交通餐饮食品建筑施工消防等重点领域重点行业重点群安全生产检查排查整治行动做防范未然加强值班值守严格执行领导干部带班关键岗位×时值班事信息报告制度发生险情第时间应处置限度减少损失影响严厉击种违法犯罪保障民群众生命财产安全
（六）严实抓正风肃纪坚定移推进全面严治严肃政治纪律政治规矩倡导勤俭文明节新风尚严格执行中央八项规定切实转作风纠四风严禁违规公款吃喝旅游参高消费娱乐活动严禁相互送礼相互宴请严禁收送礼金消费卡严禁滥发津补贴坚决杜绝节日腐败加监督执纪问责力度违规违纪行严查快办绝姑息
志启航新时代奋斗新征程更加紧密团结志核心中央周围市委市政府县委坚强领导凝心聚力担作真抓实干造四县实现十四五利开局努力奋斗
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