在2024年县委经济工作会议上的讲话


2024年县委济工作会议讲话
志：
刚xx书记代表县委常委会作工作报告全面系统总结年工作深刻分析前形势推进xx跨越式高质量发展作全面部署认真学领会全面抓贯彻落实现做全县济工作讲三点意见
2023年全县济发展情况
年全面贯彻落实二十精神开局年三年新冠疫情防控转段济恢复发展年年面超预期复杂严峻形势坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻中央济工作会议精神省委1310具体部署市工作求顶住外部压力克服部困难坚持稳中求进工作总基调着力扩需优化结构提振信心防范化解风险推动全县济恢复发展高质量发展稳步推进
指标恢复性增长全县区生产总值xx亿元增长x％般公预算收入超xx亿元增长xx％中税收收入增长xx％消费市场持续回暖社会消费品零售总额xx亿元增长xx％增速全市第高质量发展扎实推进年初召开全县推进制造业高质量发展会激发全社会干事创业活力规模工业增加值努力克服利素影响降幅持续收窄实现增加值xx亿元全县规工业企业xx家高新技术企业xx家省级专精特新企业xx家现代
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农业接二连三闯出新路径县入选首批xx省食品工业培育试点县名单湛江唯入选县（市区）居民均收入xx元高区生产总值增幅金融业增加值xx亿元增长xx％金融外币存贷款余额分增长xx％xx％质量工作考核连续4年获评A级发展活力持续激发类市场体新增xx万户总量突破xx万户中企业数量达xx户超额完成转企xx户建筑业总产值xx亿元增长xx％城镇新增业xx增长xx％新开工工业类投资项目xx较年增加xx1工业技改投资幅增长xx％超额完成年度务2024年专项债项目预申报重点建设前期预备投资项目储备均排名全市前列
年抓工作：
（）加强政策落实济调度济运行稳步恢复加密加济运行调度频次力度落实周调度半月研判月分析机制强化工作总结复盘探索规范流程建立机制等方式加固定健全重点项目十工作机制建立县领导挂点服务重点企业制度搭建政企直通车服务机制推动稳济揽子政策措施落落实集中开展重点项目攻坚行动15重点项目开工建设占年度计划八成68重点项目完成投资4554亿元中6完成投资亿元6重点建设前期预备项目提前开工争取17亿元债资金支持27项目建设中安排资金超3亿元建设产业园区项目落实项减税降费政策新增减税降费236亿元领域激发消费潜力举办广东乡村文化集市x海龙舟赛x海鲜美食放送季乐民花
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蟹美食嘉年华杨柑火龙果文化周河头红薯文化周等系列文旅活动滩涂赶海体验火龙果灯光夜济等新业态加快形成消费热点断涌现全年实现旅游收入154亿元增长52％
（二）加速夯实基础产业布局制造强县步履坚实实施制造业五提升行动出台制造业家十条措施提振企业信心统筹推进46工业项目建设16项目开工建设4项目建成投产推动33家企业技术改造明晰造农海产品健康食品加工业硅基新材料锆钛新材料三百亿级特色产业集群方加速产业布局优化委托中建材集团编制全县硅基新材料产业规划13家优质企业进驻预制菜产业园提级理园区台完成规工业增加值x亿元占全县x％完成园区征收x亩熟储备x亩破局招商引资困境实施手工程推进招商引资精细化理托县招商顾问＋链企业精准招商全年引进签约17项目计划总投资超150亿元中引进制造业项目7协议投资额120亿元超额完成年度目标务中投资超百亿元湛江新源产业园项目成功签约博泰硅基材料产业园项目1周实现接签约中集生物质燃料加工项目利签订三方合作协议落实园区招商服务七件套全程帮办代办制工作全市作验交流实现开工零突破
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（三）推进城乡区域协调发展百千万工程良开局
头号力度推进百千万工程扎实起步城市面貌焕新提质坚持建举投入超5亿元完成城区6老旧区改造升级改造市政道路95条超21公里超额完成三旧改造务面积超275亩实施创文十项专项行动推动城市治理变样x中创文示范区建成民心工程滨河新区开发建设稳步推进x道建成通车河东道智教路智思路污水处理厂等市政基础设施加快建设遂城第十三学投入流商流加快集聚城镇提步伐加快完成16镇（街）预分类实现企镇结帮扶全覆盖河头杨柑镇率先提质增效创建国家卫生镇省美丽圩镇示范镇8镇加快创建省级卫生镇北部湾旅游新区海镇配套服务功明显增强乡村振兴提质增效岭北镇田增布政等7条村入选省百千万工程首批典型镇村名单高标准推进1条乡村振兴示范带4条市级示范村32条县级示范村创建乡村水电路网基础设施持续提档升级现代农业加快发展农林牧渔业总产值x亿元增长x％新增全国名特优新农产品1国家生猪核心育种场2家省级生猪产调控基15家省级畜禽养殖标准化示范场8家省级现代化美丽牧场1家市级重点农业龙头企业6家建成全省首家脱毒甘薯
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苗生产基乌塘仙品荔品牌营销活动获中国国际农产品品牌建设运营（广东）邀请赛红荔奖营销推广奖三等奖圣女果亿元村市场驻村模式荣获优秀奖草潭镇官湖村案例入选省富裕创新实践项目
（四）聚力深化改革开放发展环境持续优化力开展优化营商环境行动系统重塑服务理念方法机制作风建设等加快构建督查督办闭环链条民办实事质效明显提升持续深化放服改革企业开办6环节实现05天办结916事项实现门式集中办理507项授权事项实现窗受理综合服务放园区20项行政审批事项实现园区事园办全市率先试点税务服务组团式连片作业新模式实施国企改革发展提升年行动x发展集团正式挂牌运行释放电商发展活力巩固扩电商产品供应链电商网络销售额超15亿元增长102％中农产品销售额重超83％畅通工业品行农产品行物流成直降33％验全省推广强化创新赋科研院高校开展合作建引导资源创新素重点产业链加速汇聚探索加强跨区域协作助力农业走出粤黑合作稻－稻－薯高效产粮模式登央视新闻火龙果春果第柜开柜仪式河北成功举办x县名特优新农产品推介中心正式湾区成立x农产品组团湾入行走进京津冀
（五）强化民生兜底保障民生福祉持续增进加民生投入力度全县民生类支出432亿元占般公预算支出重846％全面完成省市县十件民生实事加
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援企稳岗力度业形势稳国家学前教育普普惠县创建成效明显学前教育5080成果巩固提升创建15学前教育教研体8中学教研体新增公办学前教育学位900中学公办学位3300高考600分考生数五县（市）第中考总分均分学科均分连续4年五县（市）第医疗社保事业稳步发展6卫健领域重点项目建设序推进县图书馆初评国家二级馆利举办广东省龙狮锦标赛x醒狮入选全国首批县品特色文化艺术典型案例县获评广东省童友示范县绿美x生态建设深入推进超常规力度推进x河整治断面水质持续转农村生活污水收集率处理率均提升81％全县空气质量优良率达100％完成国土绿化面积5200亩林分优化1700亩抚育面积1800亩
（六）更统筹发展安全社会局谐稳定坚持系统观念统筹风险化解稳定发展关系积极防范化解济领域重风险全力抓耕保护粮食安全源安全垦造水田802亩完成连片15亩撂荒耕复耕复种面积超282万亩建设高标准农田55万亩粮食播种面积产量实现双增长扛牢安全生产政治责守正创新建立三分析机制推动道安办实体化运作扎实开展重事隐患专项排查整治成功应轮强降雨台风影响效防范化解重安全风险x安全
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宣传六五进模式全省推广x岭坑村成功造成全省首消防安全示范村深化安x建设常态化开展扫黑恶斗争春风利剑专项行动考核全市第二击治理电诈整体成效明显呈现两升三降良局面校园安保工作提质增效持续深化安夜访推行事佬议事调解基层治理模式调丰村杨柑村获评省级民法治示范村
时清醒县济发展面少困难挑战：济恢复基础牢固效需求足社会预期偏弱社会投资处低位重项目支撑足济增长赖重点企业市场体生产营困难然较产业链条延伸扩展足尚未形成明显产业集聚产业抗风险力弱基础性工作牢园区支撑力足投融资台融资力限营商环境服务机制高质量发展求差距防范风险保障民生务艰巨问题高度重视力气解决
二2024年全县济形势预期目标
2024年中华民国成立75周年实现十四五规划目标关键年做年济工作十分重
外部环境持续机遇挑战国际世界变乱交织世界济持续低迷发展时代题国中国济韧性强潜力活力足推动济高质量发展具良支撑基础许条件发展面利条件强利素中央济工作会议释放出更加积极济工作基调国家宏观政策加力释放强政策效应广东改革开放45年发展市场体口规模产业基础雄厚创新力强劲着百千万工程等重点工作深入推进拓展新增长空间支撑高质量发展素条件断集聚增湛江年湛江快速发展作
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省产业序转移五台正加快造省域副中心城市现代化海济带重发展极国家战略联动融合发展重连接点支撑点年4月总书记广东视察首站湛江湛江发展定位空前提升市委十二届六次全会暨市委济工作会议聚焦推进中国式现代化湛江实践作全面部署明确做做强绿色源绿色食品蓝色海洋济支持x预制菜产业园建设等等x发展迎新轮发展黄金机遇期站跨越发展绝佳风口
部x发展前景光明未期然年x济发展艰难中推动项指标完成差强意距离预期目标差距应济行战考中没艰难中退干部干事创业精气神没丢始终保持战略定力耐心稳扎稳针转型阵痛济行加速暴露出结构性问题全面剖析找出病症找准方明晰x步工作思路基础拼谋未步工作开展做足功课夯实基础
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正蹄疾步稳构建新发展格局重塑竞争优势前x产业结构动力结构城乡结构正发生积极变化着济运行回升势头持续稳固重点产业项目园区台建设加速推进战略叠加重机遇优势天独厚资源禀赋优势断转化发展优势特x圣女果荔枝火山红薯等土特产火爆出圈天水恋角头沙笑口滩等网红卡点成旅游热门话题备受方关注湛江新材料产业园奠基活动响开年第炮x知名度幅提升x干部士气提振x气加快集聚凝聚更强合力提供充足底气链接更优资源开新空间代代命代代担全县坚定信心动作勇挑重担咬定目标放松敢闯敢干加实干定化困境动力化机遇优势美蓝图变x现实胜景
贯彻落实中央决策部署省市工作求结合x实际年x济发展预期目标：区生产总值增长5％左右规工业增加值增长3％固定资产投资增长10％左右社会消费品零售总额增长5％般公预算收入增长3％居民均支配收入区生产总值步增长居民消费价格指数累计涨控制3％
述预期目标综合考虑国外济形势高质量发展求立足县济社会发展态势支撑条件效衔接十四五规划安排推动跨越式高质量发展求确保全国全省全市现代化建设局中体现x担综合
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研判提出实现目标容易需出拼劲干劲付出艰辛努力实现全县深刻认识推进中国式现代化政治坚持高质量发展新时代硬道理深刻握新时代做济工作五必须规律性认识深刻握稳中求进进促稳先立破重求深刻握x全省全市发展局作贡献政治责聚焦济建设中心工作高质量发展首务抓住切利时机利切利条件准抓紧干干干努力身工作确定性应形势变化确定性统筹推动济运行持续转生动力持续增强社会预期持续改善风险隐患持续化解持续推动济实现质效提升量合理增长推动x跨越式高质量发展取新突破
三2024年全县济工作重点务
重点抓八方面工作：
（）做实政策落全力巩固增强济回升态势
针前突出问题政策空间找准发力方发挥政策效力激发营体活力结合起调控精准发力进步提振营体发展信心强化济运行调度压紧压实抓济工作体责坚持抓济鲜明导精准精细抓济运行调度行业部门济分析调度摆突出位置研究政策解放思想创新求变措施落实快快精准效强化行业部门镇街资源享协联动全力赴补短板锻长板钉钉子精神真抓实干狠抓落实
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完善稳济政策措施努力做日保周周保月月保年二强化企业精准服务坚持两毫动摇视仁做类企业服务心情企业解难题办难事推动类企业x深深扎根实现更发展继续发挥领导干部挂点联系重点企业服务重项目作畅通政企沟通机制加快行政服务工作节奏围绕承诺兑现政策落实素保障三位更针性解决问题强化踪督导通报确保问题解决放企业销号放全面提高解决企业问题效率调动企业生产积极性
（二）做厚产业家底科技创新引领现代化产业体系建设
狠抓工业济实体济坚持制造业家深入推进五提升行动促进产业科技互促互强提升产业基础高级化产业链现代化水做强园区发展阵发挥指挥部＋委会＋台公司理模式功效统筹资源力量推动园区强筋壮骨推进园区市场化改革提升园区开发建设运营理水全力推进园区扩园提质加资金投入力度加速完善园区基础设施建设启动厂房代建项目提升园区承载力加力破解土素制约合力推进园区土综合整治工业标准出改革加工业储备供应力度年新增工业储备少1000亩二加快产业集聚发展强化企业培育服务链企业骨干企业等予政策倾斜千方百计推动企业稳产达产恢复产推动湛江新源产业园等重点项目开工建设深化招商引资体制机制改革加快构建县统筹＋招商部门牵头＋行业部门指导＋镇街参联动招商机制助专业台公司开展专业招商聚焦重点产业开展靶招商立足资源优势培育壮优势产业
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瞄定农海产品健康食品加工业硅基新材料锆钛新材料三百亿级攻产业加速布局全力创建省食品工业培育试点县全面落实招商服务七件套加速产业成群加快实现资源优势产业链优势发展加技改支持力度深入实施中企业育苗壮干梯度培育计划完成4家工业企业规目标加快培育发展批专精特新产业三强化科技创新引领深入实施创新驱动发展战略推进创新体制机制改革加强中国热带农业科学院农产品加工研究省科学院南繁种业研究湛江研究中心创新台科技成果转化等方面合作建争取更实质性成果落转化强化企业创新体位新增高新技术企业3家科技型中企业入库8家
（三）做足活力文章形成消费投资相互促进良性循环
持续扩需攻坚突破统筹处理消费投资关系推动形成消费投资相互促进良性循环全力扩效投资坚持项目王更力度抓项目开工抓效投资建立完善项目预警项目追责机制加强协专班运作集成攻坚做两手抓两手硬闭环思维完善项目全程理机制狠抓素保障深度破题做深做实项目前期工作扎实推进重点项目建设发挥政府投资带动放效应足方政府专项债券特国债等资金加重点领域补短板力度完善投融资机制千方百计调动民间投资积极性支持社会资参新型基础设施等领域建设二效激发潜消费适应需求新变化市场新趋势聚焦群众关心关切住房餐饮文旅体育等重点领域加强消费基础设施建设加快滨海旅游新区项目建设着力升级
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圩镇服务商业生活功圈进步丰富产品供提升服务质量促进消费提质扩容创造消费新场景新业态新模式发展数学消费支持直播电商时零售鼓励发展智慧旅游提质滩涂赶海体验火龙果灯光夜济想消费消费外消费愿消费
（四）做深改革开发持续增强发展生动力紧省市工作部署谋准谋实全年改革工作确保改革相互衔接相互呼应高质量发展持续注入强动力持续优化营商环境制定实施2024年优化营商环境行动深入推进放服改革加快政务数字化转型深化企业全生命周期集成服务企业群众办事流程更优时间更短成更少二深化重点领域改革深入开展国企改革发展提升年行动持续推进国企业战略重组专业化整合推动国资产资源优势产业优势企业聚集加快推进遂发集团实体化市场化转型做台信评级加速突破台融资力深化财税体制改革优化财政支出重点结构开展全县资产资源清理盘活千方百计提升财政保障力注重创新机制财政金融工具组合更发挥财政性资金社会投资
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撬动作三扩高水外开放继续五外联动组合拳加出口信保支持力度发动企业充分利粤贸全球台展销展会等渠道抢订单拓市场推动外贸加快企稳回升积极融入区域发展局推动越秀区反飞济跨区域合作模式推进产业序转移科技创新合作等继续深化遂融协作帮扶优势资源发挥电商强县优势推动更优质农产品走出响遂字号品牌
（五）做强百千万更力度推动区域协调发展深入推进百千万工程片区现场学活动强化成果转化措施落实更力度推动百千万工程走深走实推动城市提质升级梯次推进三片区开发建设启动县城旧城区道路污水网改造提升工程完善城区滨河新区公设施配套常抓懈规范城市环境秩序整治深入开展绿化亮化美化示范街创建x河碧道造成城市碧道长廊醒狮元素融入城市建设造干净整洁文明谐城市环境加速通城市发展堵点开工建设国道G207线x穿城段改线国道G207x广前雷林段改（扩）建工程加快河东道等市政道路建设加快构建畅外联互通交通网络二强化乡镇联城带村功调整完善镇街机构设置理体制推动赋权强镇强镇赋权改革加强力量统筹配置集中精力岭北镇造成省百千万工程重点镇河头
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杨柑镇造成省级美丽圩镇建设样板典型镇示范镇先行示范带动全域发展加强镇街风貌控深入开展镇街居环境品质提升行动推进圩镇建设项目加快提升圩镇发展级三抓美乡村建设深入开展农村居环境整治推进三革命加强农房风貌控提升乡村治理水示范带创建带动乡村风貌提升重点支持省级示范村建设造宜居宜业美乡村示范样板辐射带动全域乡村建设效提升四力发展现代农业扛稳耕保护粮食安全责推进撂荒耕复耕复种高标准农田建设促进粮食稳产稳增深耕土特产加快构建甘薯全产业链标准体系建设造x中国第甜县20版切口带动变化加强优势农产品品牌建设造特色农产品IP整合资源整体提升农业品牌影响力竞争力推进海洋牧场项目建设高质量构建种业养殖装备精深加工现代化海洋牧场产业全链条做做强蓝色济接二连三组合拳坚持工带农旅促农网助农促进产业深度融合发展提升乡村元价值
（六）做优生态环境断厚植高质量发展绿色底色深入践行生态文明思想坚持走生态优先低碳发展路高品质生态环境支撑高质量发展污染防治攻坚战严推进生态环境保护督察反馈问题
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整改持续深入碧水蓝天净土保卫战重拳整治x河高效推进截污纳工程项目建设推动水质持续改善稳定达标二深入实施绿美x生态建设全面落实林长制实施森林质量精准提升行动完成红树林营造修复务1800亩三推进绿色低碳发展积极稳妥推进碳达峰碳中紧盯源工业等重点生产领域节降碳推动中集生物质燃料加工项目畅环保工业资源循环利项目开工建设发展风电等绿色清洁源产业提高源安全保障力
（七）做民生保障断提高民群众生活品质全力办民生实事坚持力量力行办民生实事切实解决民群众急难愁盼问题千方百计稳业落实落细项稳岗政策稳定扩业岗位供抓高校毕业生农民工等重点群体业二提高社会保障水扩社保参保覆盖面持续优化社会救助慈善制度优化老服务效供推进镇（街）养老综合服务中心建设敬老院改造升级三优化公服务供全力推进国家学前教育普普惠县创建完成11幼园新建扩建务推进义务教育优质均衡发展开工建设恢复杨柑中学高中办学改扩建项目推进健康x建设深化医药卫生体制改革推进县民医院县中医院县妇幼保健院整体搬迁推进中医医院理模式创新发展提升基层医疗卫生服务力繁荣文化体育事业积极造滨海文旅体育特色品牌筹办醒狮文化节做镇级综合文化站评估定级工作
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（八）做细底线工作全力防风险保安全护稳定始终时时放心责感统筹高质量发展高水安全积极防范化解济领域风险统筹财政收支库款理落细落实组机关带头紧日子求力压减般性支出积极盘活财政存量资金积攒财力重点三保支出倾斜兜牢兜实三保底线继续加强金融监防范妥善处置非法集资防止发生涉众金融风险加强房产市场预警监测落实出台房产政策坚持市场化法治化原推进房产企业风险处置步做企业纾困推动保交楼二扎实做安全生产三防工作认真组织开展安全生产风险隐患排查专项整治保持食品药品特种设备工业产品安全监高压态势坚决遏制重特事强化应急理体系建设着力构建覆盖全域消防救援力量体系提升防灾防震减灾力三维护社会局稳定深入推进安x法治x建设元治推进基层社会治理扎实做信访维稳工作加快推进治安防控四体系建设保持扫黑恶常态化严高压态势聚力攻坚电信网络诈骗跨境赌博等新型犯罪做预防治理涉未成年违法犯罪工作全力营造安全稳定社会环境抓紧抓岁末年初项工作心情办民生实事守护民群众生命财产安全身体健康全县民安祥春节
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志做2024年济工作意义重责重全面贯彻落实精神总书记视察广东重讲话重指示精神县委坚强领导保持定力争夕标咬定目标加压奋进努力实现济社会化会发展项目标务全力加快市区城化发展建设市域副中心城市
奋力推动xx跨越式高质量发展
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