机关支部规范化建设工作手册
XXXX年X月
目录
前言 1
第章支部职责务 1
支部性质目标务 1
二支部员会职责 3
三支部委员会职责 3
四组职责 4
五支部书记职责 4
六支部副书记职责 5
七组织委员职责 6
八宣传委员职责 7
九纪检委员职责 7
第二章支部组织设置选举工作 8
设置原 8
二设立程序 9
三选举工作 9
第三章组织生活 11
三会课制度 11
二民生活会制度 13
三组织生活会制度 14
四民评议员制度 15
五支部题日制度 17
六谈心谈话制度 18
七支部建制度 19
第四章员发展教育理 20
发展员工作 20
二员理 21
三费收缴 21
第五章风廉政建设监督 23
支部风廉政建设务 23
二风廉政建设责项目 24
三监督 25
四员干部常性提醒批评 26
五合格员组织处理 26
六处理违纪员 27
七务公开 29
第六章支部工作台账理 29
前言
工作手册中国产章程中国产监督条例关新形势政治生活干准中国产基层组织选举工作暂行条例中国产国家机关基层组织工作条例XX市市级机关支部建设纲市XXXX局委关进步严格规范组织生活实施意见梳理支部建设规范包括支部职责务支部组织设置选举工作员教育理发展风廉政建设务工作台账理支部考核等六方面容供支部工作参考
第章支部职责务
支部性质目标务
() 性质
支部组织基础支部开展活动落实工作体现战斗力基单位支部联系服务群众桥梁纽带支部社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础
(二) 目标
紧紧围绕服务中心建设队伍两务全面落实严治责推动XXXXXX行政事业改革发展程中领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映标准扎实推进学型服务型创新型支部建设断强化支部战斗堡垒作员先锋模范作
(三) 务
1 宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议充分发挥员先锋模范作积极创先争优团结组织外干部群众努力完成单位担负务
2 组织员认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想学路线方针政策决议学基知识学科学文化法律业务知识
3 员进行教育理服务监督员切实履行义务保障员权利受侵犯
4 员进行监督督促员干部工作员严格遵守国法政纪加强风廉政建设严格执行纪律坚决腐败现象作斗争
5 做干警思想政治工作常解群众员工作批评意见维护群众正权利利益帮助群众解决实际困难推进社会义精神文明建设
6 求入积极分子进行教育培养做常性发展员工作
7 协助组(委)理基层组织群众组织干部配合干部事部门行政领导干部进行考核民评议行政干部免调动奖惩提出意见建议
8 领导工会青团妇委会等群众组织支持组织章程独立负责开展工作
二支部员会职责
支部员会支部全体员参加会议支部高领导机关支部中享高决策权选举权监督权职责：
() 定期听取讨审查支部委员会工作报告支部委员会工作进行审查监督
(二) 讨决定支部重问题传达学路线方针政策级组织决议指示制定部门(单位)贯彻执行计划措施讨接收新员预备员转正讨提出员奖励处分意见决定职权范围员表彰处分等
(三) 选举产生新支部委员会出席级代表会代表增补撤销支部委员
(四) 讨决定支部重问题
三支部委员会职责
支部委员会支部领导班子负责处理支部日常工作职责：
() 贯彻执行级组织指示决定支部员会决议
(二) 讨涉部门(单位)发展重事项安排保证监督行政工作正确方务完成
(三) 严格执行风廉政建设工作责制实行落实风廉政建设定责岗
(四) 做员教育理搞支部身建设
(五) 处理支部日常事务期支部员会级组织报告工作
(六) 开展常性思想政治工作关心群众生活
四组职责
组级组织支部组成部分直接接受支部领导职责：
() 支部求组织员学
(二) 组织员贯彻执行支部决议级指示分配员工作指导员活动
(三) 时召集持开组会严格组织生活做群众工作时反映群众求意见
(四) 做员思想政治工作时支部反映组情况
(五) 时收缴费
五支部书记职责
支部书记基层委领导支部员会支委会决议负责持支部日常工作职责：
() 负责召集支委会支部员会结合支部具体情况认真传达贯彻执行级决议决定指示执行路线方针政策研究安排支部工作计划支部工作中重问题时提交支委会支部员会讨决定
(二) 深入实际解掌握员思想作风学情况针性提出加强支部身建设意见建议时召集支部组织生活会开展批评批评充分发挥支部集体领导作章中国产监督条例规定违法违纪员时处理
(三) 认真做员群众思想政治工作解掌握员群众思想工作学情况发现问题时解决做常性政治思想工作
(四) 组织检查支部工作计划决议执行情况解执行中群众反映时支委会员会级组织报告工作
六支部副书记职责
支部副书记支部领导核心成员书记时副书记书记参谋助手完成般委员承担工作外关委员工作进行协调指导书记时代书记抓全面工作保证支部工作职责：
() 协助负责召集支部员会传达贯彻级组织指示决议研究安排支部工作重问题提交员会讨决定
(二) 解掌握员思想工作学情况发现问题时解决做常性思想教育工作
(三) 检查支部工作计划决议执行情况出现问题时级组织汇报
(四) 抓支部身建设争取方面支持帮助
七组织委员职责
() 提出支部组织建设员理规划提出组划分调整意见检查督促组组织生活会
(二) 提出组织生活容求配合支部书记制定支部三会课实施计划检查组织生活落实情况
(三) 解掌握员思想状况协助纪检委员宣传委员员进行思想教育纪律教育具体组织开展争创先进支部先进组争做优秀员活动搜集整理组员先进事迹支部委员会提出表扬奖励组员建议负责评议员评议支部具体工作
(四) 正确掌握发展员方针负责求入积极分子培养教育考察工作制定发展员工作计划提出发展员意见具体办理接收新员手续做预备员教育考察工作时办理预备员转正手续
(五) 协助支部书记做支部干部理工作负责干部考核等具体工作实施
(六) 负责常性组织理工作规定时收缴费做员统计工作接转员组织关系等
八宣传委员职责
() 根中央级组织指示结合单位思想实际提出宣传教育意见拟定思想教育计划建议做思想政治工作
(二) 组织员学基理基路线基知识文化业务知识时组织课教育协助组织委员抓入积极分子思想教育工作
(三) 围绕部门(单位)中心工作抓精神文明建设开展益文化体育活动
(四) 搞信息宣传办支部园维护建网落实务公开等宣传工作
九纪检委员职责
() 常员进行风纪教育断提高全体员遵纪守法觉性
(二) 具体负责组织员学级组织颁发风廉政建设学材料监督检查落实情况
(三) 维护员民权利受侵犯督促员履行义务负责受理转递员控告申诉考察解受处分员改正错误情况
(四) 常员进行纪律监督认真调查时处理员违反章程违反纪律事件
(五) 常支部委员会级组织汇报反映单位风纪情况
第二章支部组织设置选举工作
设置原
() 正式员3成立支部
(二) 员7支部设立支部委员会支部委员会员会选举产生支部委员会委员数应超等支部正式员半数般37宜设立组织宣传纪检保密青年等方面委员支部委员会届期35年
(三) 员足7支部设支部委员会员会选举支部书记1必时增选副书记1
(四) 员50100设立总支部委员会员足50工作需级组织批准设立总支部委员会总支部委员会员会选举产生届期35年
(五) 支部员超20名应划分组组数少3组支部组成部分级组织
(六) 正式员足3部门基层委批准邻部门员组成联合支部
二设立程序
() 级组织提出建立支部请示请示容包括：部门(单位)工作性质员数量等简情况现正式员预备员数量建立支部理建支部性质支部委员会组成数候选预备选委员设置方案等
(二) 级组织批准成立支部原采取公推直选方式召开支部员会记名投票方式差额选举产生支部委员会者等额选举产生支部书记
(三) 召开支部委员会议委员进行分工
(四) 级组织报告支部员会选举结果报告容包括：选举支部员会进行选举简情况支部委员会选举书记副书记情况支部委员分工情况
(五) 级组织批复支部支部委员会开始工作履行职责
三选举工作
() 原
1 选举应尊重保障员民权利充分发扬民体现选举意志
2 正式员表决权选举权选举权受留察处分员留察期间没表决权选举权选举权预备员没表决权选举权选举权
(二) 务
1 期改选支部委员会
支部委员会届期35年支部委员会期届满必须期进行换届选举果特殊情况正理级组织批准提前延期
2 补选支部委员
列情况者均视缺额应予补选：支部委员调离辞职支部委员离休退休患严重疾病履行职务支部委员受撤销职务处分
支部书记副书记调离届支部委员会期未满补选书记副书记级组织根工作需命新书记副书记
3 选举出席级代表会代表
出席级代表会代表必须员中威信受信赖正式员般应支部员会直接选举产生选限支部范围员代表会属组织范围员选代表具体选举工作应级组织求进行
(三) 形式
选举采记名投票方式选举候选应选名额言两种形式：
1 等额选举：般限书记副书记选举
2 差额选举：支部委员会委员实行差额选举中委员会委员差额少应选数20
(四) 程序
支部换届选举程序参见附录关文件模板参见附录二五
第三章组织生活
三会课制度
三会课组织生活基形式加强员日常教育理监督途径
() 支部员会：支部全体员参加行议事表决选举监督权利会议
1 基求：般季度召开1次设组月召开1次般支部半数员参加方效会决议必须应会正式员半数通方效支部书记持书记时副书记委员持
2 会前准备
(1)支部委员会确定议题
(2)时间议题求等通知全体员
(3)全体员应参加支部员会员请假支部应会前听取议题意见意见员会实转达
(4)根需邀请外士申请入积极分子列席会议
3 会议程序
(1)般应支部书记持
(2)持者应报告支部员应数实数缺席数说明员缺席原
(3)应预定程序进行围绕中心议题充分发表员意见需作出决议议题少数服数原进行表决
4 会工作
(1)支部员会作出决定通决议规定需级组织审批需报级组织审批级组织审批支部应时员公布没会员支部应时传达
(2)支部员会作出决议决定会制定措施分工负责确保落实处
(3)支部重员会应时起草简讯支部书记审核进行务公开
(4)支部员会形成材料整理档
(二) 支部委员会会议：般月召开次根需时召开会议全体支委会成员参加支部书记持书记时副书记持会议议题般包括：1研究贯彻级组织决议指示2讨研究支部工作计划总结重活动安排部署等3研究建设员教育方面问题4研究培养发展新员方面问题5讨研究协调工青妇组织工作方面问题
(三) 组会：般月召开两次会议组全体员参加组长持容：1组织员学2研究贯彻执行支部决议项工作务3员汇报思想工作情况4开展民评议活动5研究发展员工作6评选优秀员7讨员处理处分
(四) 课：组织授课形式定期员入积极分子进行性理知识时事政治科技文化等方面教育般季度安排次年初制定切实行课教育计划组织负责志年少讲次课课载体形式传统集中讲授现场教育报告会等基础断探索创新发挥远程视频互联网QQ微信微博等现代化信息台积极作鼓励创设微课等效教育形式增强吸引力
二民生活会制度
民生活会员干部交流思想开展批评批评重方式通民生活会促进志间团结廉政建设防止腐败现象发生进步促进工作
() 时间求：委领导班子民生活会年召开1次般安排第四季度级组织统确定题遇重者普遍性问题出现重决策失误者突发事件处置失纪律检查巡视巡察审计发现重问题发生违纪违法案件等情况应专门召开民生活会时剖析整改
(二) 容：贯彻执行路线方针政策决议情况加强领导班子身建设实行民集中制情况艰苦奋斗清正廉洁遵纪守法情况坚持群众路线改进领导作风深入调查研究密切联系群众情况重问题等进行检查总结统认识开展批评批评负责志民生活会通报班子成员受谈话函询情况谈话函询员领导干部存错误应作出深刻检查受提醒应作出整改表态没问题说明谈话函询情况
(三) 基程序：确定题—征求意见—谈心交心—撰写检查材料—开展批评批评—制定改进措施—报告通报
三组织生活会制度
组织生活会支部组单位召开全体员参加交流思想总结验教训开展批评批评中心容组织生活制度般季度半年召开1次根需适增加会议次数步骤程序：
() 组织学明确组织生活会题制定工作方案认真组织开展学
(二) 谈心谈话征求意见支部班子成员间必谈班子成员员间广泛谈提倡员间互相谈通种形式广泛征求意见建议支部书记带头谈带头听取意见
(三) 查找突出问题支部班子员深入查找身存问题支部领导班子成员列出问题清单
(四) 召开支委会支部书记代表支部班子说明征求意见查摆问题情况集体研究提出整改措施领导班子成员逐进行检查作批评成员提出批评意见
(五) 召开组织生活会组织生活会支部书记持会议时间应提前3天报级组织级组织视情安排专列席会议
(六) 制定整改措施支部班子成员分列出整改清单明确整改事项具体措施责时限员作出整改承诺整改容完成情况定范围公示接受员群众监督
(七) 汇总报送材料组织生活会支部班子问题清单整改清单民评议员结果报级组织备案
四民评议员制度
民评议员指通员正面教育教育员群众评议组织考核员项工作中表现作作出客观评议通组织措施达激励员纯洁组织整顿队伍目民评议员活动般年开展1次
() 原
1 实事求民评议员必须事实
2 民公开发扬民尊重员民权利员充分发表意见认真听取外群众评议意见合格员组织处理意见见面允许申辩
3 等原员评议标准面前等
(二) 评议容
重点围绕员发挥先锋模范作遵守纪律情况组织员章规定岗位具体求评议员思想政治工作学遵纪守法服务群众作发挥等方面检查身存突出问题明确努力方
(三) 步骤程序
1 学教育组织员认真学中国产章程相关文件精神解民评议员工作求目方法
2 评价员联系思想工作实际四讲四标尺觉检查言行查找身存问题思想根源否合格进行认定评前广泛开展谈心谈话动征求外群众意见认真实写总结材料
3 民评议评员互评民测评程序员评进行批评作出评价员互评直截提具体意见搞原纷争民测评采取发放测评表方式优秀合格基合格合格四种等次员进行投票测评员数较支部评员互评分组进行
4 组织评定支部结合评议情况综合分析员日常表现名员评定等次适方式反馈结果报级组织评优秀员予表扬评合格员肯定优点提出希求评基合格员指出差距帮助改进评合格员立足教育帮助促进转化提高作出相应组织处置
五支部题日制度
() 组织形式
题日活动支部单位组织开展支部员数较组单位进行原支部书记召集根需特殊情况基层委统部署安排
(二) 时间安排
支部确定月某天题日(例月第星期五)组织员集中开展活动遇节假日延工作日遇特殊情况活动时间支部行安排
(三) 活动容
支部题日活动紧扣两学做学教育贴员思想工作生活实际三会课紧密结合围绕容开展活动：
1 组织学讨深入学章规总书记系列重讲话精神时传达中央精神省委市委求定期开展学讨帮助员武装头脑指导实践
2 开展现场教育充分运红色资源警示教育基通诵读章重温入誓词参观革命纪念等形式深入组织开展现场教育
3 开展性分析严格执行组织生活会谈心谈话民评议员等组织生活制度组织引导员严肃开展批评批评认真进行性分析明确努力方整改措施
4 民议事决策研究决策支部年度工作阶段性务身建设等重事项严格落实务政务公开制度定期公开决策程结果觉接受员群众监督
5 服务员群众组织员开展志愿服务走访慰问结帮扶职员社区报等活动群众办实事解难题落实关怀帮扶制度帮助生活困难员解决工作生活方面实际困难
(四) 活动求
支部切实抓组织实施纪实理设计日菜单做年初计划季度题月安排活动记录工作总结日活动味强化政治性体现庄重感员中锻炼受熏陶灵活样丰富彩吸引员积极参加收获切实增强感染力吸引力针性实效性
六谈心谈话制度
() 支部开展常性谈心谈话活动谈心谈话原采取相互约谈形式面面进行做坦诚相见容交流思想交换意见提醒帮助重点实现消隔阂缓解压力强化精神激励目标
(二) 支部书记支部委员会成员间谈心谈话季度少1次支部委员会成员间谈心谈话半年少1次支部书记员群众间谈心谈话年少2次支委会成员员群众间谈心谈话年少1次支部委员会成员动接受员群众约谈提倡员间员群众间相互谈心谈话求做谈心谈话记录
(三) 员群众遇情况支部书记必须者委托副书记动约谈：工作变动受表彰处分遇困难挫折出现矛盾意见分歧信访举报群众良反映员离退休必时支部书记约请级组织派起参加谈话
(四) 召开专题组织生活会开展民评议员等工作时求组织员开展谈心谈话
七支部建制度
() 支部应结合身工作职服务需少确立1建工作象根工作协议求加强协议单位(部门)组织沟通联系积极帮助解决建业务工作中遇困难问题促进员沟通交流增进联谊年应组织开展12次学交流工作研讨民服务活动
(二) 业务领域相工作联系紧密单位(部门)签订建协议职联动融合互动互利赢原通横合作开展建活动促进工作合力形成般采取走出请进方式类建象般级级单位(部门)组织等
(三) 业务指导关系服务关系单位(部门)开展建服务帮带需接促进提高原通合作开展建活动效提升业务水发展力协助职履行传帮带作发挥类建象般级级单位(部门)企事业单位组织
(四) 具区域性社会性群众性公益性特点单位(部门)开展建资源享优势联合谐进原通外合作开展建活动促进优势互补发展类建般采取跨职跨行业跨域活动方式建象般街道(镇)居委(村委)会部队(学校)组织业务联系企事业单位社团组织等
第四章员发展教育理
发展员工作
() 发展员工作必须严格中国产发展员工作细规定坚持入愿原吸收原控制总量优化结构提高质量发挥作求成熟发展领导计划进行
(二) 发展员工作包括入积极分子确定培养教育发展象确定考察预备员接收预备员理教育考察转正具体工作程序参见附录六
二员理
() 员理应坚持严治注重实效制度规范坚持组织理思想教育相结合理服务相结合继承创新相结合
(二) 员理务引导员严格履行义务保障员充分行权利组织员参加活动严格员组织关系籍理保持员队伍先进性纯洁性
(三) 支部应发挥教育理员体作解掌握员基情况学生活情况关心员成长进步时解决员中带倾性问题充分调动员积极性
(四) 转移接收正式组织关系应级组织开具员组织关系介绍信转移接收时组织关系应级组织开具员证明信流动员活动证
三费收缴
() 支部应时规定缴费做费收缴记录情况公开
(二) 员应增强员意识动月交纳费遇特殊情况支部意季度交纳1次费委托亲属者员代交纳者补交费补交费时间般超6月交纳费确困难员支部研究报级组织批准困难员少交者免交预备员支部会通预备员日起交纳费
(三) 规定交纳费员支部应时进行批评教育限期改正正理连续6月交纳费员行脱处理
(四) 支部开展员教育活动费关规定报请级组织留存费中予列支
四思想状况分析
() 支部建立思想状况分析机制准员群众思想脉搏支部年少全面分析1次员群众思想状况开展思想政治工作情况形成思想状况分析报告
(二) 日常思想状况分析时根员群众家庭状况历资历文化程度济状况社会交等情况定期进行思想状况分析研判注重区象异做事分析做见见思想时发现苗头性倾性问题增强工作实效
(三) 支部针思想状况分析中发现问题研究制定工作措施加强教育引导注重综合运协商调解等办法听取合理诉求意见帮助员群众解决实际困难思想问题解决萌芽状态
五关怀帮扶激励
() 关怀帮扶激励应坚持原：
1 坚持普遍关爱重点帮助相结合
2 坚持精神激励物质帮扶相结合
3 坚持保障享受权利督促履行义务相结合
4 坚持实事求时俱进
(二) 支部应建立困难员登记制度年结合员统计台账特生活困难员老弱病残员等特殊群体员做深入细致调查摸底工作开展结联系扶贫帮困生活救助等提供准确信息
(三) 支部应通定联系适时家访等形式动生活困难员做救助工作级组织统安排申请慰问金慰问品等困难补助
(四) 支部关心员政治方面成长进步时肯定员优点实事求指出缺点提出希求注重员中优秀推荐更合适岗位类先进评表彰中积极级组织推荐优秀员优秀务工作者
第五章风廉政建设监督
支部风廉政建设务
() 季度应开展1次风廉政建设学教育提高员干部拒腐防变力
(二) 督促员领导干部落实岗双责
(三) 明确全年风廉政建设工作计划组织实施风廉政建设责项目抓员廉洁政履行风廉政建设责制
(四) 半年召开1次员会研究部署风廉政建设工作听取员意见建议
(五) 检查员执行章遵守规纪情况
(六) 级组织汇报风廉政建设工作情况针性提出意见建议
(七) 落实述责述廉制度
(八) 完成级交办风廉政建设工作务
二风廉政建设责项目
() 项目制定
1 年年初容易产生廉政风险重点领域查找廉政风险点表现形式支部员会研究讨形成风廉政建设责项目
2 风险进行评估研判针性确立12项重点责项目报级组织
(二) 中期评估
3 年年中召开支部委员会会议梳理评估风廉政建设重点责项目工作进度
4 收集整理责项目推进程中印证性材料
5 支部书记项目执行情况作出点评提出具体意见建议
6 形成关记录级组织进行报告
(三) 审议评价
1 年年末召开支部员会风廉政建设重点责项目完成情况进行报告员提出意见
2 意见汇总支部书记作出评议提出支部评价意见
3 总结提炼责项目推进程中取实际成果形成制度化文件
4 形成关记录级组织进行报告
三监督
() 支部应发挥战斗堡垒作履行列监督职责：
1 严格组织生活开展批评批评监督员切实履行义务保障员权利受侵犯
2 解员群众工作领导干部批评意见定期级组织反映情况提出意见建议
3 维护执行纪律发现员干部违反纪律问题时教育者处理问题严重应级组织报告
(二) 员应着民事业高度负责态度积极行员权利履行列监督义务：
1 加强领导干部民监督时组织反映群众意见诉求
2 会议根批评组织员揭露纠正工作中存缺点问题
3 参加组织开展评议领导干部活动勇触矛盾问题指出缺点错误错误言行敢较真敢斗争
4 负责揭发检举组织员违纪违法事实坚决反切派活动集团活动腐败现象作坚决斗争
四员干部常性提醒批评
员干部列情形予警示提醒：
() 违背社会义基道德规范(社会公德职业道德家庭美德)方面问题反映群众意见
(二) 常参加组织生活期交纳费认真完成组织交办务员意识意识淡化先锋模范作发挥
(三) 工作作风漂浮工作方法简单影响干群关系群众反映
(四) 发挥模范带头作言行举止员身份求相致造成定影响
(五) 违反行业部门单位规章制度基层意见较
(六) 认真履行职责效率高推诿扯皮基层意见
(七) 需警示提醒
五合格员组织处理
() 限期改正合格员作出限期改正处置必须支部员会讨少数服数原作出决定报级组织批准限期改正时限年
(二) 劝退劝告员退需支部会讨决定报级组织批准
(三) 名名包括行脱者名求退者名劝告退坚持退者名名应支部会讨通宣布报级组织备案者批准
六处理违纪员
支部接单位纪检部门关违纪员处理通知相关材料应时召开支部员会作出处分决定具体规范：
() 会前准备
1 召开支部委员会议审阅违纪员相关材料统思想认识必时邀请纪检事部门志列席会议进步介绍相关情况
2 起草支部会议程
3 起草纪处分决定(草稿)
4 支部书记违纪员谈话帮助进步提高认识端正态度时听取纪处理意见申辩说明享权利
5 单位纪检部门报告会议准备情况邀请派参加
6 发出通知求全体员参会
(二) 参加员
1 支部会支部书记委托副书记持全体员参加违纪员(法羁押外)应参加支部会
2 员确实参加需支部请假批准缺席员应事先征求违纪员处理意见
(三) 会议程序
1 持报告应会员数实际会员数列席员会议题议程等
2 单位纪检部门支部书记委托副书记报告案件调查情况纪相关规定提出处理建议
3 违纪员检讨申辩羁押出席会议违纪员纪处理意见申辩支部指定专代转达员违纪员作证辩护
4 会员处分意见发表法通讨形成基识
5 纪处分决定进行表决支部指定专宣读处分决定(草稿)会员处分决定表决员赞成反弃权权利少数服数原处分决定须应会员三分二赞成方效
6 持宣布处分决定
7 持结合违纪案例作出总结员进行性风纪教育结合风廉政建设责制关规定开展批评批评
8 支部会结束形成会议纪正式处分决定违纪员签字
9 时纪处分事项报级组织审议审批
七务公开
() 务公开指组织实施领导活动加强建设工作关事务规定者外公开
(二) 支部应公开容：
1 学贯彻中央级组织决策部署坚决维护志核心中央权威集中统领导情况
2 期工作目标阶段性工作部署重点工作务落实情况
3 加强思想政治工作开展学教育组织员教育培训执行三会课制度等情况
4 换届选举组织设立发展员民评议召开组织生活会保障员权利费收缴理组织身建设等情况
5 防止纠正四风现象联系服务员群众情况
6 落实治政治责加强风廉政建设员作出组织处理纪律处分情况
7 应公开务
第六章支部工作台账理
基求
支部工作台账开展建工作真实记载应全面系统反映建工作容应真实准确清晰完整支部应明确台账理员时容进行补充更新支部工作记录采统记录簿专进行记录求字迹工整真实记录会议容程
二记录方式
采取纸质文档电子文档辅相互结合方式
三容
() 员名册：支部员名册入积极分子名册统战象名册等
(二) 工作记录：三会课民评议员情况记录员领导干部参加支部组织生活基层建联系点开展工作情况记录员思想分析状况谈心谈话等思想工作记录员志愿者服务活动支部建活动记录员费缴纳员奖罚帮扶员变动情况记录支部活动记录包括视频图片等形式
(三) 计划总结：支部年度工作学活动计划支部年度工作责清单工作总结述职报告等材料
(四) 文件材料：级组织文件制度请示报告批复材料学教育资料先进事迹材料表彰奖励材料换届选举材料发展员材料活动专项材料图片等
(五) 务公开资料
2019年基层支部标准化建设实施细
班子建设标准
组织机构设置
1XXX单位设基层委员会(总支)1设行XXXXXXXXX支部
2基层委员会(总支)支部委员会员会章中国产基层组织选举工作暂行条例规定选举产生届期3年期届满应期进行换届选举需延期提前换届须报级组织批准延长期限般超年支部委员会般3～5组成超7设书记组织宣传纪检等委员员数支部考虑增设副书记支部应利开展建工作实际出发选配专职兼职支部书记注意培养选拔工作执行力强促进单位发展带动力强服务职工群众影响力强支部书记
3通选举产生基层委员会(总支)支部委员会委员应报级组织备案书记副书记报级组织批准委员期出缺应时补选级组织调动指派
二支部基务
1宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作团结组织外干部群众努力完成单位(部门)担负务
2组织员深入学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想学路线方针政策学社会义核心价值体系学国家法律法规学历史时广泛学社会义现代化建设需济政治文化科技等方面知识建设学型组织
3员进行教育理服务监督提高员素质增强性严格组织生活开展批评批评维护执行纪律监督员切实履行义务保障员权利受侵犯
4密切联系群众常解群众员工作批评意见维护群众正权利利益做群众思想工作
5充分发挥员群众积极性创造性发现培养推荐优秀鼓励支持单位改革建设中贡献聪明智
6求入积极分子进行教育培养做常性发展员工作重视床工作第线专业员知识分子青年中发展员
7监督员干部工作员严格遵守纪国法单位关制度规定侵占单位职工群众利益
8教育员群众觉抵制良倾坚决种违法犯罪行作斗争
9认真做民评议员支部目标理工作积极开展创先争优活动
10加强级青团工作领导定期听取汇报讨重问题支持独立负责开展工作支持职工代表参民理协调工团行政间关系
三支部班子建设基求
1支部班子分工明确司职团结协作坚持民集中制原坚持支部学制度动解决身存问题
2支部严格执行关组织生活员教育理风纪教育民评议员等制度坚持贯彻注重成效
3时传达贯彻级关精神认真执行级项决议决定时完成项工作务
4积极参研究单位部门重事项工作计划薪酬调整事提拔免等
5支部班子成员密切联系群众发挥润滑剂作充分调动职工积极性凝聚力心力强
6支部班子成员调整应时保证组织机构完整
四支部委员会选举程序
1选举准备阶段
11级委请示选举前级委请示(换届时般期届满前二月级委请示)级委批复进行选举筹备工作
12起草工作报告选举前支部应认真回顾总结届委员会工作(新成立支部作筹备工作报告)取成绩存问题验教训届支部委员会建议等广泛征求外群众意见基础写出工作报告支委会认真讨反复修改定稿
13进行思想教育保证选举工作利进行选举前支部应组织员学章员进行民集中制员权利义务教育帮助员明确选举意义基求增强行民权利意识认真慎重选举工作
14酝酿候选支委会根章规定具体提出候选条件届支部委员会构成原组成名额交员讨支部委员应龄满3年正式员担候选组初步酝酿提出支部委员会加集中然根数意见确定候选预备名单
设委员会支部书记副书记(般员足7支部设支部委员会)全体员充分酝酿提出候选
15级组织报告候选请示做准备工作支部委员会候选预备名单时级组织请示级组织意方进行正式选举工作
2正式选举阶段
21报告工作选举时召开支部员会支部书记会报告工作然组织员认真进行讨听取员意见批评意见质疑应负责作出说明解答
22正式选举选举采取记名投票方式差额选举办法进行直接采候选数应选数20差额选举办法进行正式选举采差额选举办法进行预选产生候选名单然进行正式选举
选举时选举权会数超应会数五分四会议效候选获赞成票超会选举权数半始选选应选名额时票选遇票数相等确定选时应票数相等选举重新投票票选选少应选名额时足名额行选举果接应选名额减少名额进行选举
23选举书记(副书记)进行分工选举产生支部委员会新支部委员会第次会议选委员中推举持采等额选举办法选出支部书记副书记支委会研究确定工作分工
3选举报批阶段
31报级组织审批新支部委员会选出支部书记副书记名单简情况票数支部委员分工报请级组织审批
32公布新班子级组织批准时全体员公布新届支部组成分工
五支部书记选配标准
1支部书记支部核心支部日常工作组织者领导者必须具备较强思想政治素质业务素质知识素质力素质心理素质
2具履行职责需邓理三代表重思想实践科学发展观理政策水努力马克思义立场观点方法分析解决实际问题坚持讲学讲政治讲正气
3具中国特色社会义坚定信念坚决执行基路线项方针政策坚持改革开放开拓创新工作业绩突出
4坚持解放思想实事求时俱进开拓创新认真调查研究坚持实际出发够方针政策级决定单位(部门)实际相结合卓成效开展工作讲实话办实事求实效反形式义
5强烈事业心责感定实践验胜领导工作组织力文化水专业技术知识
6正确行权力遵纪守法勤政廉洁身作坚持群众路线密切联系群众觉接受组织群众批评监督
7坚持维护民集中制民作风全局观念善团结志包括团结意见志
8具三年龄两年中层理岗位工作历原具学专科文化程度身体健康
六支部书记职责
支部书记支部委员会负责支部委员会集体领导员会支部委员会决议负责支部日常工作
1围绕创建五先进基层组织建设目标结合单位理目标务明确工作思路创新工作载体丰富活动容切实制定考评办法深入开展创建五支部活动
2负责召集支部委员会员会结合单位(部门)具体情况认真传达贯彻执行路线方针政策级决议指示研究安排支部工作支部工作中重问题时提交支部委员会员会讨决定
3做常性思想政治工作解掌握员群众思想工作学情况发现问题时解决
4检查支部工作决议计划执行情况出现问题时支部委员会员会级组织报告工作
5常支部委员级行政负责交流情况保持密切联系支持工作协调单位政工团关系充分调动方面积极性
6抓支部委员会身建设时召开支部组织生活会带头执行民集中制纪律充分发挥支部委员会集体领导作
7参单位(部门)重问题决策支部副书记协助支部书记工作书记时副书记持支部日常工作政身兼必须行两种职承担两责
制度台帐标准
支部应根中国产章程级组织关规定结合单位(部门)实际情况建立健全支部工作关项理制度工作制度相关档案资料
职责类
1支部工作职责
2支部书记工作职责
3支部委员会支委工作职责
二基础资料类
1名册：员名册入积极分子名册发展员计划名册
2文件：级组织文件(包括领导重讲话关会议发材料关规章制度通知等)
3记录：种工作记录(包括三会课记录民生活会记录支部政治学学记录支部活动记录员志愿者活动记录访谈记录稿件登记电教播放收记录员材料档案移交记录等记录中关容完整记录格式符合关求年档)
4计划总结：支部工作计划发展员规划年度工作学活动计划工作总结等材料
5材料：学教育资料先进事迹材料表彰奖励材料费收缴明细建文请示批复换届选举材料活动专项材料图片等
三基制度类
()员学教育制度
组织员学路线方针政策级政文件精神统思想坚定信心心德完成单位(部门)年度目标务
二加强学理认真拟定学计划确定学容提出基求坚持学集中学辅学支部安排参加学员缺席做考勤记录
三注意理联系实际解决思想工作生活中实际问题
四学形式样做读写结合典型引路广泛交流结合学书理知识实际工作参观考察等结合生动活泼讲求实效
五严格员学制度持恒充分利三会课形式搞员教育做时间学容员效果四落实
六抓典型选树工作广员学榜样干方创先争优
七员教育做形势教育风纪教育安全生产员竞赛活动普法教育等相结合
(二)三会课制度
加强支部建设根中国产章程关规定制定制度
三会课指支部员会支委会组会课
二支部员会季度少召开次工作需时召开
会容：(1)传达学级组织关文件决议批示(2)讨通支部工作计划工作报告(3)选举支部委员会(4)讨决定发展新员预备员转正员奖励处分(5)讨决定支委会提请重事项
支部员会应做议题明确中心突出会前应会议容求议程时间通知全体员做充分准备员会需做出决议时应充分讨基础少数服数原进行表决
三支部委员会月召开次根工作需时召开
会议容：讨研究贯彻级组织指示决议分析员思想状况研究支部工作计划工作报告员教育思想政治工作支部建设组织发展员奖励需支委会讨重事项
四组会月少召开次(包括年次组民生活会)
会议容：(1)组织员学(2)研究贯彻执行支部决议项工作务(3)员汇报思想工作情况(4)讨选举发展员工作(5)讨评选优秀员员处分等事项
五课半年安排次课容：马列义基理毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想学教育理想宗旨纪律优良传统基知识教育国际国政治济形势教育等
课教育容注意系统性针性实效性力求形式样采取专题讨知识竞赛等种形式
(三)民监督制度
规范约束组织员尤员领导干部行员组织觉接受群众监督更发挥员支部作制定民监督制度
广泛听取群众意见坚持年开展次外群众评议员领导干部活动
二制定群众举报制度设立举报电话意见箱电子信箱专负责认真处理群众组织员检举控告
三定期开展群众话活动
四群众评议举报座谈话中提出意见支部定期研究认真纳整理号入座制定出切实行改进措施组织处理群众意见情况时群众反馈
五积极负责行监督权利外群众表扬鼓励压制民击报复行追究责严肃处理
(四)民生活会制度
民生活会单位领导班子支部成员组成员间讨工作畅谈思想交换意见开展批评批评组织生活方式加强建设重措施
支部民生活会年召开次根工作需时召开
二会议日期题须提前3天通知应会员做充分准备民生活会认真确定题制定方案组织学征求反馈意见撰写发言提纲开展谈心活动开展批评批评制定落实整改措施通报情况材料处置等9步骤进行
三民生活会根单位(部门)工作实际执行路线方针政策级组织决议情况员干部间思想作风工作问题交换意见沟通思想开展批评批评达统思想协调工作目
四民生活会着团结―批评团结惩前毖治病救方针勇开展批评批评负责伤害志批评批评基础达团结致
五民生活会反映出问题认真制定改进措施问题较员做工作帮助提高认识改正错误问题严重规定采取必组织纪律措施
六民生活会专记录民生活会15天民生活会综合情况报告原始记录梳理群众意见整改方案报级组织
(五)民评议员制度
民评议员制度组织员标准组织员群众员思想工作作风模范作进行综合评议促员觉接受群众监督种必形式支部认真开展民评议员工作
年少评议次般年终进行
二民评议员象支部全体员评议时召集全体员部分群众代表参加
三评议章规定员条件求员履行义务行权利发挥先锋模范作情况进行综合评议鉴定评议等次分优秀合格基合格合格四等次
四民评议员工作程序：(1)动员教育(2)员评群众评议(3)汇总分析研究评议情况(4)级组织报告评议结果支部意见(5)评议结果进行评先选优处置合格员基合格员制定改进措施
五评议结果级组织报告时通报坚持定量定性分析相结合正确区分政策界限简单票取民评议中合格票超50般应初步认定合格员初步认定合格员认真调查核实广泛听取基层群众意见基础区分时事表现长期贯表现严格程序进行调查谈话审批宣布教育转化存问题时难核实暂缓做出结提出处置意见提交支部会民集中制原进行表决存问题较员指定专做耐心细致思想政治工作促转化合格员根具体情况态度采取限期改正劝退名等方式予处置
六通民评议员表彰优秀员处置合格员进步提高员素质纯洁组织增强组织凝聚力战斗力
(六)风廉政建设制度
员干部带头反腐倡廉遵纪守法坚持基路线紧紧围绕单位(部门)年度工作务带头抓两文明建设
二员干部假公济私行贿受贿击报复做秉公办事
三员干部坚持原持公道坚持真理纠正错误敢歪风邪气做斗争
四职工岗位变动奖金分配考勤评先选优等涉职工切身利益问题坚持公公正公开接受监督
五员干部常进行谈心活动动听取群众意见建议帮助职工解决实际困难
六开民生活会搞班子团结进步提高支部凝聚力队伍战斗力
(七)员责制度
充分发挥支部战斗堡垒作员先锋模范作团结带领全体员工利完成项工作目标务特制定制度
建立员责区员负责责区职工思想政治工作时掌握职工思想动态定期支部汇报
二负责责区职工宣传路线方针政策知识贯彻落实级组织关文件精神
三负责协助工会组长组织职工政治理学民生活会提高职工政治水参民决策水
四加强职工观念更新解放思想开拓创新
五倡导文明规范觉遵守单位制度单位(部门)项理规定
六努力学积极工作争做技术业务带头
七确保责区职工违法犯罪行发生
八支持配合工会组团支部开展积极效活动增强班组凝聚力
(八)费收缴制度
产员章规定组织交纳费增强组织观念履行员义务重容员时觉交纳费
员交纳费标准
员关中国产费收缴理规定费标准交纳费
员增加工资收入领取新标准工资月起新工资收入基数群工作部门费标准进行重新核定
二员应觉交纳费
员应觉月支部组织委员交纳费特殊情况亲交纳月交纳时支部委员会意委托员代交纳预交补交预交补交时间般超6月预备员支部会通预备员日起开始交纳费
三员交纳费处理
规定交纳费员支部应时进行批评教育正理连续6月交纳费行脱处理
(九)员联系群众制度
建立思想政治工作网络实行思想政治工作责制支部委员建立工作联系点员部门(分部)建立思想政治工作责区负责职工思想政治工作
二时宣传路线方针政策提高群众思想觉悟保证方针政策单位基层委员会(总支)决议贯彻落实
三协助做职工思想政治工作搞团结
四耐心听取群众意见求时组织反映帮助群众解决工作学生活中实际困难做群众知心朋友
五做职工作觉部门(分部)负责参谋助手
六项工作中充分发挥先锋模范作影响带动职工群众带头完成项务
七员断提高联系群众制度认识觉行动真正联系群众工作落实处
八支部委员员月少群众谈心24次支部汇报联系群众工作情况
九支部委员员联系群众工作作年终评选类先进重
(十)员活动室理制度
员活动室支部进行政治生活三会课形式员教育活动相互交流场反映员先锋模范作重阵搞员活动室建设理特制定制度：
员活动室理支部宣传委员负责专进行日常理
二员活动室切设施登记造册专进行理
三活动室情况时做记录
四活动室配备物品应妥善原样摆放意外损坏丢失价赔偿
五室书籍报刊杂志阅需规定办理手续
六活动室时清理扫保持整洁
支部阵建设标准
支部活动阵(员活动室)建设参考标准
员活动室支部进行组织生活三会课形式员教育活动相互交流场条件总支支部配备专门活动室建设标准参考：
1设置专门员活动室设置员活动室标志牌室足量桌椅布置规范整齐
2室悬挂旗入誓词纪律员权利义务发展员工作流程图支部支部委员职责墙布局合理
3条件支部室配备电脑国歌国际歌等电教影音碟片
4室配备求民日报等相关报刊时更新
5室陈列单位政工团获荣誉锦旗奖杯奖牌奖状荣誉证书等布置美观
6室配置档案资料柜柜档案盒标示统分类齐全建文献书籍摆放规范
7员活动室支部理活动室理制度
二支部宣传阵建设标准
1支部制宜设置宣传栏容般应包括建行政工会团青等专栏结合实际设置特色专栏者网专栏
2宣传栏应设单位政组织机构员风采光荣榜公示栏务公开等容宜题鲜明图文茂
3宣传栏专负责更新维护
4建立通讯员队伍明确宣传报道理办法
日常工作标准
发展员工作流程
1支部必须严格中国产发展员工作细(试行)规定求遵循坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针做员发展工作
11建立支部发展员流程图侧重分阶段明职责程序做申请入积极分子培养教育考察工作
12发展员计划安排重点指导团支部做推优工作重视生产线发展员
13申请入员入积极分子发展象预备员材料齐全相关培养教育考察记录完整
2申请入员培养教育
21愿递交入申请书
22 组织进行般性培养教育考察
23 组织列积极分子重点培养教育考察(列积极分子应具备四条件：拥护十届三中全会路线方针政策坚持基路线思想政治中央保持致较明确认识热爱相信积极求入组织决心产义奋斗终身热心中国特色社会义现代化建设改革开放中生活工作学等方面实际表现突出献身精神作风正派团结志群众中定威信)
24 列积极分子组织指定两名正式员做培养联系采取吸收听课参加关活动等
25 列积极分子年培养教育听取组培养联系外群众意见基础支委会讨意列发展象
26 确定发展象进行政治审查没政治审查发展入
27组织发展象进行集中培训没培训发展入
3接收预备员
31 申请入员两名正式员作介绍(般培养联系担约请组织指定)受留察处分尚未恢复员权利尚缓期登记期间员作入介绍
32 发展象填写入志愿书须级组织意(钢笔逐项填写清楚字迹端正容真实)支委会发展象填写入志愿书关情况进行严格审查集体讨认合格提交支部会讨
33 支部会赞成数超应会表决权正式员半数接收预备员会员正式支部提出书面意见应统计票数支部会讨两入时必须逐讨表决
34 支部时支部会决议填写入志愿书连入申请书政审材料培养教育考察材料发展员公示情况报基层委员会(总支)批准(审批前基层委员会(总支)委派专申请入谈话)报级委审批
4预备员教育考察
41 预备员时编入支部组进行教育考察
42 面旗宣誓
43 预备员进行教育考察支部季度讨次发现问题时谈话
5预备员转正
51 具备员条件预备期满预备员书写转正申请组提出意见支部征求外群众意见支委会审查支部会讨表决通报单位基层委员会(总支)审批
52 完全具备员条件需进步教育考察延长次预备期延长时间少半年长超年具备员条件应取消预备员资格
53 委报预备员转正决议应三月讨审批审批结果应时通知基层组织支部书记谈话审批结果员会宣布
54 预备员转正应入志愿书入转正申请书传政审材料教育考察材料单位群工作部门转交事部门存入事档案
二员学教育工作流程
1坚持员学教育制度引导员身加强性修养保持产员先进性
2员学应计划安排检查重点突出形式样效果明显
3坚持支部学制度(季1次)认真开展课教育(半年1次)保证学质量缺席员应补学补课
4关学会议活动实行签员年学教育少24学时领导班子成员少40学时
三员理工作流程
1做员籍理时转接组织关系员名册台帐等实际相符
2费收缴工作足额时费收缴情况年公示1次接受员群众监督
3坚持年度员民评议相关规定员进行考核奖励
4督促引导员理模范遵守法律法规严格遵守纪违法违纪现象全面履行岗位职责
四支部会议工作流程
1支部员会支部委员会会议支委民生活会组会等会议应时需序召开
2会议般会前准备会议议程会工作三阶段进行会议签会议记录应规范完整
3涉选举发展员民评议考核表彰等题会议应相关程序求严格执行
4会议形成相关决议情况结果等应时级组织汇报文体应规范
五支部联系群众工作流程
1工会青团组织健全活动正常工作成效支部委员会工团工作少季度讨次
2坚持五必谈五必访(职工伤病住院必访职工生活家庭遇特殊困难必访职工家庭重纠纷必访职工发生意外事事件必访职工受处分处罚思想情绪者必访职工思想波动必谈职工违章违纪必谈职工岗位调整变动必谈职工间发生矛盾纠纷必谈职工受表扬批评必谈)
3建立支部定期工作表明确时间工作容责实行坚持务公开建发文公示接受群众监督
4密切联系群众常解群众员工作批评意见维护群众正权利利益做群众思想工作
支部活动组织标准
严格组织生活认真落实三会课制度：月次支委会次组会季度次支部员会半年次课
二年召开次民生活会搞民评议员活动工作支部定期分析员思想工作发挥作情况认真开展批评批评针性做员教育理工作
三围绕单位(部门)中心重点工作针性开展题实践活动活动题突出容具体形式样促进单位(部门)安全生产营理等项济技术指标完成
四员责区活动责区域划分明确责清楚活动效果明显责区公布保持相稳定
五求认真组织开展创先争优活动年进行表彰
六充分发挥支部战斗堡垒作产员先锋模范作生产建设中急难险重务克服困难发动员努力完成组织开展员突击队员示范工程青年突击队等活动
七积极开展帮扶活动促进员间互相关心互相帮助组织义务奉献等
八建立支部活动常程序支部活动常表格
九围绕创建五支部争做五带头优秀产员目标结合单位理目标务明确工作思路创新工作载体丰富活动容深入开展支部标准化建设活动
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XXXX年X月
目录
前言 1
第章支部职责务 1
支部性质目标务 1
二支部员会职责 3
三支部委员会职责 3
四组职责 4
五支部书记职责 4
六支部副书记职责 5
七组织委员职责 6
八宣传委员职责 7
九纪检委员职责 7
第二章支部组织设置选举工作 8
设置原 8
二设立程序 9
三选举工作 9
第三章组织生活 11
三会课制度 11
二民生活会制度 13
三组织生活会制度 14
四民评议员制度 15
五支部题日制度 17
六谈心谈话制度 18
七支部建制度 19
第四章员发展教育理 20
发展员工作 20
二员理 21
三费收缴 21
第五章风廉政建设监督 23
支部风廉政建设务 23
二风廉政建设责项目 24
三监督 25
四员干部常性提醒批评 26
五合格员组织处理 26
六处理违纪员 27
七务公开 29
第六章支部工作台账理 29
前言
工作手册中国产章程中国产监督条例关新形势政治生活干准中国产基层组织选举工作暂行条例中国产国家机关基层组织工作条例XX市市级机关支部建设纲市XXXX局委关进步严格规范组织生活实施意见梳理支部建设规范包括支部职责务支部组织设置选举工作员教育理发展风廉政建设务工作台账理支部考核等六方面容供支部工作参考
第章支部职责务
支部性质目标务
() 性质
支部组织基础支部开展活动落实工作体现战斗力基单位支部联系服务群众桥梁纽带支部社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础
(二) 目标
紧紧围绕服务中心建设队伍两务全面落实严治责推动XXXXXX行政事业改革发展程中领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映标准扎实推进学型服务型创新型支部建设断强化支部战斗堡垒作员先锋模范作
(三) 务
1 宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议充分发挥员先锋模范作积极创先争优团结组织外干部群众努力完成单位担负务
2 组织员认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想学路线方针政策决议学基知识学科学文化法律业务知识
3 员进行教育理服务监督员切实履行义务保障员权利受侵犯
4 员进行监督督促员干部工作员严格遵守国法政纪加强风廉政建设严格执行纪律坚决腐败现象作斗争
5 做干警思想政治工作常解群众员工作批评意见维护群众正权利利益帮助群众解决实际困难推进社会义精神文明建设
6 求入积极分子进行教育培养做常性发展员工作
7 协助组(委)理基层组织群众组织干部配合干部事部门行政领导干部进行考核民评议行政干部免调动奖惩提出意见建议
8 领导工会青团妇委会等群众组织支持组织章程独立负责开展工作
二支部员会职责
支部员会支部全体员参加会议支部高领导机关支部中享高决策权选举权监督权职责：
() 定期听取讨审查支部委员会工作报告支部委员会工作进行审查监督
(二) 讨决定支部重问题传达学路线方针政策级组织决议指示制定部门(单位)贯彻执行计划措施讨接收新员预备员转正讨提出员奖励处分意见决定职权范围员表彰处分等
(三) 选举产生新支部委员会出席级代表会代表增补撤销支部委员
(四) 讨决定支部重问题
三支部委员会职责
支部委员会支部领导班子负责处理支部日常工作职责：
() 贯彻执行级组织指示决定支部员会决议
(二) 讨涉部门(单位)发展重事项安排保证监督行政工作正确方务完成
(三) 严格执行风廉政建设工作责制实行落实风廉政建设定责岗
(四) 做员教育理搞支部身建设
(五) 处理支部日常事务期支部员会级组织报告工作
(六) 开展常性思想政治工作关心群众生活
四组职责
组级组织支部组成部分直接接受支部领导职责：
() 支部求组织员学
(二) 组织员贯彻执行支部决议级指示分配员工作指导员活动
(三) 时召集持开组会严格组织生活做群众工作时反映群众求意见
(四) 做员思想政治工作时支部反映组情况
(五) 时收缴费
五支部书记职责
支部书记基层委领导支部员会支委会决议负责持支部日常工作职责：
() 负责召集支委会支部员会结合支部具体情况认真传达贯彻执行级决议决定指示执行路线方针政策研究安排支部工作计划支部工作中重问题时提交支委会支部员会讨决定
(二) 深入实际解掌握员思想作风学情况针性提出加强支部身建设意见建议时召集支部组织生活会开展批评批评充分发挥支部集体领导作章中国产监督条例规定违法违纪员时处理
(三) 认真做员群众思想政治工作解掌握员群众思想工作学情况发现问题时解决做常性政治思想工作
(四) 组织检查支部工作计划决议执行情况解执行中群众反映时支委会员会级组织报告工作
六支部副书记职责
支部副书记支部领导核心成员书记时副书记书记参谋助手完成般委员承担工作外关委员工作进行协调指导书记时代书记抓全面工作保证支部工作职责：
() 协助负责召集支部员会传达贯彻级组织指示决议研究安排支部工作重问题提交员会讨决定
(二) 解掌握员思想工作学情况发现问题时解决做常性思想教育工作
(三) 检查支部工作计划决议执行情况出现问题时级组织汇报
(四) 抓支部身建设争取方面支持帮助
七组织委员职责
() 提出支部组织建设员理规划提出组划分调整意见检查督促组组织生活会
(二) 提出组织生活容求配合支部书记制定支部三会课实施计划检查组织生活落实情况
(三) 解掌握员思想状况协助纪检委员宣传委员员进行思想教育纪律教育具体组织开展争创先进支部先进组争做优秀员活动搜集整理组员先进事迹支部委员会提出表扬奖励组员建议负责评议员评议支部具体工作
(四) 正确掌握发展员方针负责求入积极分子培养教育考察工作制定发展员工作计划提出发展员意见具体办理接收新员手续做预备员教育考察工作时办理预备员转正手续
(五) 协助支部书记做支部干部理工作负责干部考核等具体工作实施
(六) 负责常性组织理工作规定时收缴费做员统计工作接转员组织关系等
八宣传委员职责
() 根中央级组织指示结合单位思想实际提出宣传教育意见拟定思想教育计划建议做思想政治工作
(二) 组织员学基理基路线基知识文化业务知识时组织课教育协助组织委员抓入积极分子思想教育工作
(三) 围绕部门(单位)中心工作抓精神文明建设开展益文化体育活动
(四) 搞信息宣传办支部园维护建网落实务公开等宣传工作
九纪检委员职责
() 常员进行风纪教育断提高全体员遵纪守法觉性
(二) 具体负责组织员学级组织颁发风廉政建设学材料监督检查落实情况
(三) 维护员民权利受侵犯督促员履行义务负责受理转递员控告申诉考察解受处分员改正错误情况
(四) 常员进行纪律监督认真调查时处理员违反章程违反纪律事件
(五) 常支部委员会级组织汇报反映单位风纪情况
第二章支部组织设置选举工作
设置原
() 正式员3成立支部
(二) 员7支部设立支部委员会支部委员会员会选举产生支部委员会委员数应超等支部正式员半数般37宜设立组织宣传纪检保密青年等方面委员支部委员会届期35年
(三) 员足7支部设支部委员会员会选举支部书记1必时增选副书记1
(四) 员50100设立总支部委员会员足50工作需级组织批准设立总支部委员会总支部委员会员会选举产生届期35年
(五) 支部员超20名应划分组组数少3组支部组成部分级组织
(六) 正式员足3部门基层委批准邻部门员组成联合支部
二设立程序
() 级组织提出建立支部请示请示容包括：部门(单位)工作性质员数量等简情况现正式员预备员数量建立支部理建支部性质支部委员会组成数候选预备选委员设置方案等
(二) 级组织批准成立支部原采取公推直选方式召开支部员会记名投票方式差额选举产生支部委员会者等额选举产生支部书记
(三) 召开支部委员会议委员进行分工
(四) 级组织报告支部员会选举结果报告容包括：选举支部员会进行选举简情况支部委员会选举书记副书记情况支部委员分工情况
(五) 级组织批复支部支部委员会开始工作履行职责
三选举工作
() 原
1 选举应尊重保障员民权利充分发扬民体现选举意志
2 正式员表决权选举权选举权受留察处分员留察期间没表决权选举权选举权预备员没表决权选举权选举权
(二) 务
1 期改选支部委员会
支部委员会届期35年支部委员会期届满必须期进行换届选举果特殊情况正理级组织批准提前延期
2 补选支部委员
列情况者均视缺额应予补选：支部委员调离辞职支部委员离休退休患严重疾病履行职务支部委员受撤销职务处分
支部书记副书记调离届支部委员会期未满补选书记副书记级组织根工作需命新书记副书记
3 选举出席级代表会代表
出席级代表会代表必须员中威信受信赖正式员般应支部员会直接选举产生选限支部范围员代表会属组织范围员选代表具体选举工作应级组织求进行
(三) 形式
选举采记名投票方式选举候选应选名额言两种形式：
1 等额选举：般限书记副书记选举
2 差额选举：支部委员会委员实行差额选举中委员会委员差额少应选数20
(四) 程序
支部换届选举程序参见附录关文件模板参见附录二五
第三章组织生活
三会课制度
三会课组织生活基形式加强员日常教育理监督途径
() 支部员会：支部全体员参加行议事表决选举监督权利会议
1 基求：般季度召开1次设组月召开1次般支部半数员参加方效会决议必须应会正式员半数通方效支部书记持书记时副书记委员持
2 会前准备
(1)支部委员会确定议题
(2)时间议题求等通知全体员
(3)全体员应参加支部员会员请假支部应会前听取议题意见意见员会实转达
(4)根需邀请外士申请入积极分子列席会议
3 会议程序
(1)般应支部书记持
(2)持者应报告支部员应数实数缺席数说明员缺席原
(3)应预定程序进行围绕中心议题充分发表员意见需作出决议议题少数服数原进行表决
4 会工作
(1)支部员会作出决定通决议规定需级组织审批需报级组织审批级组织审批支部应时员公布没会员支部应时传达
(2)支部员会作出决议决定会制定措施分工负责确保落实处
(3)支部重员会应时起草简讯支部书记审核进行务公开
(4)支部员会形成材料整理档
(二) 支部委员会会议：般月召开次根需时召开会议全体支委会成员参加支部书记持书记时副书记持会议议题般包括：1研究贯彻级组织决议指示2讨研究支部工作计划总结重活动安排部署等3研究建设员教育方面问题4研究培养发展新员方面问题5讨研究协调工青妇组织工作方面问题
(三) 组会：般月召开两次会议组全体员参加组长持容：1组织员学2研究贯彻执行支部决议项工作务3员汇报思想工作情况4开展民评议活动5研究发展员工作6评选优秀员7讨员处理处分
(四) 课：组织授课形式定期员入积极分子进行性理知识时事政治科技文化等方面教育般季度安排次年初制定切实行课教育计划组织负责志年少讲次课课载体形式传统集中讲授现场教育报告会等基础断探索创新发挥远程视频互联网QQ微信微博等现代化信息台积极作鼓励创设微课等效教育形式增强吸引力
二民生活会制度
民生活会员干部交流思想开展批评批评重方式通民生活会促进志间团结廉政建设防止腐败现象发生进步促进工作
() 时间求：委领导班子民生活会年召开1次般安排第四季度级组织统确定题遇重者普遍性问题出现重决策失误者突发事件处置失纪律检查巡视巡察审计发现重问题发生违纪违法案件等情况应专门召开民生活会时剖析整改
(二) 容：贯彻执行路线方针政策决议情况加强领导班子身建设实行民集中制情况艰苦奋斗清正廉洁遵纪守法情况坚持群众路线改进领导作风深入调查研究密切联系群众情况重问题等进行检查总结统认识开展批评批评负责志民生活会通报班子成员受谈话函询情况谈话函询员领导干部存错误应作出深刻检查受提醒应作出整改表态没问题说明谈话函询情况
(三) 基程序：确定题—征求意见—谈心交心—撰写检查材料—开展批评批评—制定改进措施—报告通报
三组织生活会制度
组织生活会支部组单位召开全体员参加交流思想总结验教训开展批评批评中心容组织生活制度般季度半年召开1次根需适增加会议次数步骤程序：
() 组织学明确组织生活会题制定工作方案认真组织开展学
(二) 谈心谈话征求意见支部班子成员间必谈班子成员员间广泛谈提倡员间互相谈通种形式广泛征求意见建议支部书记带头谈带头听取意见
(三) 查找突出问题支部班子员深入查找身存问题支部领导班子成员列出问题清单
(四) 召开支委会支部书记代表支部班子说明征求意见查摆问题情况集体研究提出整改措施领导班子成员逐进行检查作批评成员提出批评意见
(五) 召开组织生活会组织生活会支部书记持会议时间应提前3天报级组织级组织视情安排专列席会议
(六) 制定整改措施支部班子成员分列出整改清单明确整改事项具体措施责时限员作出整改承诺整改容完成情况定范围公示接受员群众监督
(七) 汇总报送材料组织生活会支部班子问题清单整改清单民评议员结果报级组织备案
四民评议员制度
民评议员指通员正面教育教育员群众评议组织考核员项工作中表现作作出客观评议通组织措施达激励员纯洁组织整顿队伍目民评议员活动般年开展1次
() 原
1 实事求民评议员必须事实
2 民公开发扬民尊重员民权利员充分发表意见认真听取外群众评议意见合格员组织处理意见见面允许申辩
3 等原员评议标准面前等
(二) 评议容
重点围绕员发挥先锋模范作遵守纪律情况组织员章规定岗位具体求评议员思想政治工作学遵纪守法服务群众作发挥等方面检查身存突出问题明确努力方
(三) 步骤程序
1 学教育组织员认真学中国产章程相关文件精神解民评议员工作求目方法
2 评价员联系思想工作实际四讲四标尺觉检查言行查找身存问题思想根源否合格进行认定评前广泛开展谈心谈话动征求外群众意见认真实写总结材料
3 民评议评员互评民测评程序员评进行批评作出评价员互评直截提具体意见搞原纷争民测评采取发放测评表方式优秀合格基合格合格四种等次员进行投票测评员数较支部评员互评分组进行
4 组织评定支部结合评议情况综合分析员日常表现名员评定等次适方式反馈结果报级组织评优秀员予表扬评合格员肯定优点提出希求评基合格员指出差距帮助改进评合格员立足教育帮助促进转化提高作出相应组织处置
五支部题日制度
() 组织形式
题日活动支部单位组织开展支部员数较组单位进行原支部书记召集根需特殊情况基层委统部署安排
(二) 时间安排
支部确定月某天题日(例月第星期五)组织员集中开展活动遇节假日延工作日遇特殊情况活动时间支部行安排
(三) 活动容
支部题日活动紧扣两学做学教育贴员思想工作生活实际三会课紧密结合围绕容开展活动：
1 组织学讨深入学章规总书记系列重讲话精神时传达中央精神省委市委求定期开展学讨帮助员武装头脑指导实践
2 开展现场教育充分运红色资源警示教育基通诵读章重温入誓词参观革命纪念等形式深入组织开展现场教育
3 开展性分析严格执行组织生活会谈心谈话民评议员等组织生活制度组织引导员严肃开展批评批评认真进行性分析明确努力方整改措施
4 民议事决策研究决策支部年度工作阶段性务身建设等重事项严格落实务政务公开制度定期公开决策程结果觉接受员群众监督
5 服务员群众组织员开展志愿服务走访慰问结帮扶职员社区报等活动群众办实事解难题落实关怀帮扶制度帮助生活困难员解决工作生活方面实际困难
(四) 活动求
支部切实抓组织实施纪实理设计日菜单做年初计划季度题月安排活动记录工作总结日活动味强化政治性体现庄重感员中锻炼受熏陶灵活样丰富彩吸引员积极参加收获切实增强感染力吸引力针性实效性
六谈心谈话制度
() 支部开展常性谈心谈话活动谈心谈话原采取相互约谈形式面面进行做坦诚相见容交流思想交换意见提醒帮助重点实现消隔阂缓解压力强化精神激励目标
(二) 支部书记支部委员会成员间谈心谈话季度少1次支部委员会成员间谈心谈话半年少1次支部书记员群众间谈心谈话年少2次支委会成员员群众间谈心谈话年少1次支部委员会成员动接受员群众约谈提倡员间员群众间相互谈心谈话求做谈心谈话记录
(三) 员群众遇情况支部书记必须者委托副书记动约谈：工作变动受表彰处分遇困难挫折出现矛盾意见分歧信访举报群众良反映员离退休必时支部书记约请级组织派起参加谈话
(四) 召开专题组织生活会开展民评议员等工作时求组织员开展谈心谈话
七支部建制度
() 支部应结合身工作职服务需少确立1建工作象根工作协议求加强协议单位(部门)组织沟通联系积极帮助解决建业务工作中遇困难问题促进员沟通交流增进联谊年应组织开展12次学交流工作研讨民服务活动
(二) 业务领域相工作联系紧密单位(部门)签订建协议职联动融合互动互利赢原通横合作开展建活动促进工作合力形成般采取走出请进方式类建象般级级单位(部门)组织等
(三) 业务指导关系服务关系单位(部门)开展建服务帮带需接促进提高原通合作开展建活动效提升业务水发展力协助职履行传帮带作发挥类建象般级级单位(部门)企事业单位组织
(四) 具区域性社会性群众性公益性特点单位(部门)开展建资源享优势联合谐进原通外合作开展建活动促进优势互补发展类建般采取跨职跨行业跨域活动方式建象般街道(镇)居委(村委)会部队(学校)组织业务联系企事业单位社团组织等
第四章员发展教育理
发展员工作
() 发展员工作必须严格中国产发展员工作细规定坚持入愿原吸收原控制总量优化结构提高质量发挥作求成熟发展领导计划进行
(二) 发展员工作包括入积极分子确定培养教育发展象确定考察预备员接收预备员理教育考察转正具体工作程序参见附录六
二员理
() 员理应坚持严治注重实效制度规范坚持组织理思想教育相结合理服务相结合继承创新相结合
(二) 员理务引导员严格履行义务保障员充分行权利组织员参加活动严格员组织关系籍理保持员队伍先进性纯洁性
(三) 支部应发挥教育理员体作解掌握员基情况学生活情况关心员成长进步时解决员中带倾性问题充分调动员积极性
(四) 转移接收正式组织关系应级组织开具员组织关系介绍信转移接收时组织关系应级组织开具员证明信流动员活动证
三费收缴
() 支部应时规定缴费做费收缴记录情况公开
(二) 员应增强员意识动月交纳费遇特殊情况支部意季度交纳1次费委托亲属者员代交纳者补交费补交费时间般超6月交纳费确困难员支部研究报级组织批准困难员少交者免交预备员支部会通预备员日起交纳费
(三) 规定交纳费员支部应时进行批评教育限期改正正理连续6月交纳费员行脱处理
(四) 支部开展员教育活动费关规定报请级组织留存费中予列支
四思想状况分析
() 支部建立思想状况分析机制准员群众思想脉搏支部年少全面分析1次员群众思想状况开展思想政治工作情况形成思想状况分析报告
(二) 日常思想状况分析时根员群众家庭状况历资历文化程度济状况社会交等情况定期进行思想状况分析研判注重区象异做事分析做见见思想时发现苗头性倾性问题增强工作实效
(三) 支部针思想状况分析中发现问题研究制定工作措施加强教育引导注重综合运协商调解等办法听取合理诉求意见帮助员群众解决实际困难思想问题解决萌芽状态
五关怀帮扶激励
() 关怀帮扶激励应坚持原：
1 坚持普遍关爱重点帮助相结合
2 坚持精神激励物质帮扶相结合
3 坚持保障享受权利督促履行义务相结合
4 坚持实事求时俱进
(二) 支部应建立困难员登记制度年结合员统计台账特生活困难员老弱病残员等特殊群体员做深入细致调查摸底工作开展结联系扶贫帮困生活救助等提供准确信息
(三) 支部应通定联系适时家访等形式动生活困难员做救助工作级组织统安排申请慰问金慰问品等困难补助
(四) 支部关心员政治方面成长进步时肯定员优点实事求指出缺点提出希求注重员中优秀推荐更合适岗位类先进评表彰中积极级组织推荐优秀员优秀务工作者
第五章风廉政建设监督
支部风廉政建设务
() 季度应开展1次风廉政建设学教育提高员干部拒腐防变力
(二) 督促员领导干部落实岗双责
(三) 明确全年风廉政建设工作计划组织实施风廉政建设责项目抓员廉洁政履行风廉政建设责制
(四) 半年召开1次员会研究部署风廉政建设工作听取员意见建议
(五) 检查员执行章遵守规纪情况
(六) 级组织汇报风廉政建设工作情况针性提出意见建议
(七) 落实述责述廉制度
(八) 完成级交办风廉政建设工作务
二风廉政建设责项目
() 项目制定
1 年年初容易产生廉政风险重点领域查找廉政风险点表现形式支部员会研究讨形成风廉政建设责项目
2 风险进行评估研判针性确立12项重点责项目报级组织
(二) 中期评估
3 年年中召开支部委员会会议梳理评估风廉政建设重点责项目工作进度
4 收集整理责项目推进程中印证性材料
5 支部书记项目执行情况作出点评提出具体意见建议
6 形成关记录级组织进行报告
(三) 审议评价
1 年年末召开支部员会风廉政建设重点责项目完成情况进行报告员提出意见
2 意见汇总支部书记作出评议提出支部评价意见
3 总结提炼责项目推进程中取实际成果形成制度化文件
4 形成关记录级组织进行报告
三监督
() 支部应发挥战斗堡垒作履行列监督职责：
1 严格组织生活开展批评批评监督员切实履行义务保障员权利受侵犯
2 解员群众工作领导干部批评意见定期级组织反映情况提出意见建议
3 维护执行纪律发现员干部违反纪律问题时教育者处理问题严重应级组织报告
(二) 员应着民事业高度负责态度积极行员权利履行列监督义务：
1 加强领导干部民监督时组织反映群众意见诉求
2 会议根批评组织员揭露纠正工作中存缺点问题
3 参加组织开展评议领导干部活动勇触矛盾问题指出缺点错误错误言行敢较真敢斗争
4 负责揭发检举组织员违纪违法事实坚决反切派活动集团活动腐败现象作坚决斗争
四员干部常性提醒批评
员干部列情形予警示提醒：
() 违背社会义基道德规范(社会公德职业道德家庭美德)方面问题反映群众意见
(二) 常参加组织生活期交纳费认真完成组织交办务员意识意识淡化先锋模范作发挥
(三) 工作作风漂浮工作方法简单影响干群关系群众反映
(四) 发挥模范带头作言行举止员身份求相致造成定影响
(五) 违反行业部门单位规章制度基层意见较
(六) 认真履行职责效率高推诿扯皮基层意见
(七) 需警示提醒
五合格员组织处理
() 限期改正合格员作出限期改正处置必须支部员会讨少数服数原作出决定报级组织批准限期改正时限年
(二) 劝退劝告员退需支部会讨决定报级组织批准
(三) 名名包括行脱者名求退者名劝告退坚持退者名名应支部会讨通宣布报级组织备案者批准
六处理违纪员
支部接单位纪检部门关违纪员处理通知相关材料应时召开支部员会作出处分决定具体规范：
() 会前准备
1 召开支部委员会议审阅违纪员相关材料统思想认识必时邀请纪检事部门志列席会议进步介绍相关情况
2 起草支部会议程
3 起草纪处分决定(草稿)
4 支部书记违纪员谈话帮助进步提高认识端正态度时听取纪处理意见申辩说明享权利
5 单位纪检部门报告会议准备情况邀请派参加
6 发出通知求全体员参会
(二) 参加员
1 支部会支部书记委托副书记持全体员参加违纪员(法羁押外)应参加支部会
2 员确实参加需支部请假批准缺席员应事先征求违纪员处理意见
(三) 会议程序
1 持报告应会员数实际会员数列席员会议题议程等
2 单位纪检部门支部书记委托副书记报告案件调查情况纪相关规定提出处理建议
3 违纪员检讨申辩羁押出席会议违纪员纪处理意见申辩支部指定专代转达员违纪员作证辩护
4 会员处分意见发表法通讨形成基识
5 纪处分决定进行表决支部指定专宣读处分决定(草稿)会员处分决定表决员赞成反弃权权利少数服数原处分决定须应会员三分二赞成方效
6 持宣布处分决定
7 持结合违纪案例作出总结员进行性风纪教育结合风廉政建设责制关规定开展批评批评
8 支部会结束形成会议纪正式处分决定违纪员签字
9 时纪处分事项报级组织审议审批
七务公开
() 务公开指组织实施领导活动加强建设工作关事务规定者外公开
(二) 支部应公开容：
1 学贯彻中央级组织决策部署坚决维护志核心中央权威集中统领导情况
2 期工作目标阶段性工作部署重点工作务落实情况
3 加强思想政治工作开展学教育组织员教育培训执行三会课制度等情况
4 换届选举组织设立发展员民评议召开组织生活会保障员权利费收缴理组织身建设等情况
5 防止纠正四风现象联系服务员群众情况
6 落实治政治责加强风廉政建设员作出组织处理纪律处分情况
7 应公开务
第六章支部工作台账理
基求
支部工作台账开展建工作真实记载应全面系统反映建工作容应真实准确清晰完整支部应明确台账理员时容进行补充更新支部工作记录采统记录簿专进行记录求字迹工整真实记录会议容程
二记录方式
采取纸质文档电子文档辅相互结合方式
三容
() 员名册：支部员名册入积极分子名册统战象名册等
(二) 工作记录：三会课民评议员情况记录员领导干部参加支部组织生活基层建联系点开展工作情况记录员思想分析状况谈心谈话等思想工作记录员志愿者服务活动支部建活动记录员费缴纳员奖罚帮扶员变动情况记录支部活动记录包括视频图片等形式
(三) 计划总结：支部年度工作学活动计划支部年度工作责清单工作总结述职报告等材料
(四) 文件材料：级组织文件制度请示报告批复材料学教育资料先进事迹材料表彰奖励材料换届选举材料发展员材料活动专项材料图片等
(五) 务公开资料
2019年基层支部标准化建设实施细
班子建设标准
组织机构设置
1XXX单位设基层委员会(总支)1设行XXXXXXXXX支部
2基层委员会(总支)支部委员会员会章中国产基层组织选举工作暂行条例规定选举产生届期3年期届满应期进行换届选举需延期提前换届须报级组织批准延长期限般超年支部委员会般3～5组成超7设书记组织宣传纪检等委员员数支部考虑增设副书记支部应利开展建工作实际出发选配专职兼职支部书记注意培养选拔工作执行力强促进单位发展带动力强服务职工群众影响力强支部书记
3通选举产生基层委员会(总支)支部委员会委员应报级组织备案书记副书记报级组织批准委员期出缺应时补选级组织调动指派
二支部基务
1宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作团结组织外干部群众努力完成单位(部门)担负务
2组织员深入学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想学路线方针政策学社会义核心价值体系学国家法律法规学历史时广泛学社会义现代化建设需济政治文化科技等方面知识建设学型组织
3员进行教育理服务监督提高员素质增强性严格组织生活开展批评批评维护执行纪律监督员切实履行义务保障员权利受侵犯
4密切联系群众常解群众员工作批评意见维护群众正权利利益做群众思想工作
5充分发挥员群众积极性创造性发现培养推荐优秀鼓励支持单位改革建设中贡献聪明智
6求入积极分子进行教育培养做常性发展员工作重视床工作第线专业员知识分子青年中发展员
7监督员干部工作员严格遵守纪国法单位关制度规定侵占单位职工群众利益
8教育员群众觉抵制良倾坚决种违法犯罪行作斗争
9认真做民评议员支部目标理工作积极开展创先争优活动
10加强级青团工作领导定期听取汇报讨重问题支持独立负责开展工作支持职工代表参民理协调工团行政间关系
三支部班子建设基求
1支部班子分工明确司职团结协作坚持民集中制原坚持支部学制度动解决身存问题
2支部严格执行关组织生活员教育理风纪教育民评议员等制度坚持贯彻注重成效
3时传达贯彻级关精神认真执行级项决议决定时完成项工作务
4积极参研究单位部门重事项工作计划薪酬调整事提拔免等
5支部班子成员密切联系群众发挥润滑剂作充分调动职工积极性凝聚力心力强
6支部班子成员调整应时保证组织机构完整
四支部委员会选举程序
1选举准备阶段
11级委请示选举前级委请示(换届时般期届满前二月级委请示)级委批复进行选举筹备工作
12起草工作报告选举前支部应认真回顾总结届委员会工作(新成立支部作筹备工作报告)取成绩存问题验教训届支部委员会建议等广泛征求外群众意见基础写出工作报告支委会认真讨反复修改定稿
13进行思想教育保证选举工作利进行选举前支部应组织员学章员进行民集中制员权利义务教育帮助员明确选举意义基求增强行民权利意识认真慎重选举工作
14酝酿候选支委会根章规定具体提出候选条件届支部委员会构成原组成名额交员讨支部委员应龄满3年正式员担候选组初步酝酿提出支部委员会加集中然根数意见确定候选预备名单
设委员会支部书记副书记(般员足7支部设支部委员会)全体员充分酝酿提出候选
15级组织报告候选请示做准备工作支部委员会候选预备名单时级组织请示级组织意方进行正式选举工作
2正式选举阶段
21报告工作选举时召开支部员会支部书记会报告工作然组织员认真进行讨听取员意见批评意见质疑应负责作出说明解答
22正式选举选举采取记名投票方式差额选举办法进行直接采候选数应选数20差额选举办法进行正式选举采差额选举办法进行预选产生候选名单然进行正式选举
选举时选举权会数超应会数五分四会议效候选获赞成票超会选举权数半始选选应选名额时票选遇票数相等确定选时应票数相等选举重新投票票选选少应选名额时足名额行选举果接应选名额减少名额进行选举
23选举书记(副书记)进行分工选举产生支部委员会新支部委员会第次会议选委员中推举持采等额选举办法选出支部书记副书记支委会研究确定工作分工
3选举报批阶段
31报级组织审批新支部委员会选出支部书记副书记名单简情况票数支部委员分工报请级组织审批
32公布新班子级组织批准时全体员公布新届支部组成分工
五支部书记选配标准
1支部书记支部核心支部日常工作组织者领导者必须具备较强思想政治素质业务素质知识素质力素质心理素质
2具履行职责需邓理三代表重思想实践科学发展观理政策水努力马克思义立场观点方法分析解决实际问题坚持讲学讲政治讲正气
3具中国特色社会义坚定信念坚决执行基路线项方针政策坚持改革开放开拓创新工作业绩突出
4坚持解放思想实事求时俱进开拓创新认真调查研究坚持实际出发够方针政策级决定单位(部门)实际相结合卓成效开展工作讲实话办实事求实效反形式义
5强烈事业心责感定实践验胜领导工作组织力文化水专业技术知识
6正确行权力遵纪守法勤政廉洁身作坚持群众路线密切联系群众觉接受组织群众批评监督
7坚持维护民集中制民作风全局观念善团结志包括团结意见志
8具三年龄两年中层理岗位工作历原具学专科文化程度身体健康
六支部书记职责
支部书记支部委员会负责支部委员会集体领导员会支部委员会决议负责支部日常工作
1围绕创建五先进基层组织建设目标结合单位理目标务明确工作思路创新工作载体丰富活动容切实制定考评办法深入开展创建五支部活动
2负责召集支部委员会员会结合单位(部门)具体情况认真传达贯彻执行路线方针政策级决议指示研究安排支部工作支部工作中重问题时提交支部委员会员会讨决定
3做常性思想政治工作解掌握员群众思想工作学情况发现问题时解决
4检查支部工作决议计划执行情况出现问题时支部委员会员会级组织报告工作
5常支部委员级行政负责交流情况保持密切联系支持工作协调单位政工团关系充分调动方面积极性
6抓支部委员会身建设时召开支部组织生活会带头执行民集中制纪律充分发挥支部委员会集体领导作
7参单位(部门)重问题决策支部副书记协助支部书记工作书记时副书记持支部日常工作政身兼必须行两种职承担两责
制度台帐标准
支部应根中国产章程级组织关规定结合单位(部门)实际情况建立健全支部工作关项理制度工作制度相关档案资料
职责类
1支部工作职责
2支部书记工作职责
3支部委员会支委工作职责
二基础资料类
1名册：员名册入积极分子名册发展员计划名册
2文件：级组织文件(包括领导重讲话关会议发材料关规章制度通知等)
3记录：种工作记录(包括三会课记录民生活会记录支部政治学学记录支部活动记录员志愿者活动记录访谈记录稿件登记电教播放收记录员材料档案移交记录等记录中关容完整记录格式符合关求年档)
4计划总结：支部工作计划发展员规划年度工作学活动计划工作总结等材料
5材料：学教育资料先进事迹材料表彰奖励材料费收缴明细建文请示批复换届选举材料活动专项材料图片等
三基制度类
()员学教育制度
组织员学路线方针政策级政文件精神统思想坚定信心心德完成单位(部门)年度目标务
二加强学理认真拟定学计划确定学容提出基求坚持学集中学辅学支部安排参加学员缺席做考勤记录
三注意理联系实际解决思想工作生活中实际问题
四学形式样做读写结合典型引路广泛交流结合学书理知识实际工作参观考察等结合生动活泼讲求实效
五严格员学制度持恒充分利三会课形式搞员教育做时间学容员效果四落实
六抓典型选树工作广员学榜样干方创先争优
七员教育做形势教育风纪教育安全生产员竞赛活动普法教育等相结合
(二)三会课制度
加强支部建设根中国产章程关规定制定制度
三会课指支部员会支委会组会课
二支部员会季度少召开次工作需时召开
会容：(1)传达学级组织关文件决议批示(2)讨通支部工作计划工作报告(3)选举支部委员会(4)讨决定发展新员预备员转正员奖励处分(5)讨决定支委会提请重事项
支部员会应做议题明确中心突出会前应会议容求议程时间通知全体员做充分准备员会需做出决议时应充分讨基础少数服数原进行表决
三支部委员会月召开次根工作需时召开
会议容：讨研究贯彻级组织指示决议分析员思想状况研究支部工作计划工作报告员教育思想政治工作支部建设组织发展员奖励需支委会讨重事项
四组会月少召开次(包括年次组民生活会)
会议容：(1)组织员学(2)研究贯彻执行支部决议项工作务(3)员汇报思想工作情况(4)讨选举发展员工作(5)讨评选优秀员员处分等事项
五课半年安排次课容：马列义基理毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想学教育理想宗旨纪律优良传统基知识教育国际国政治济形势教育等
课教育容注意系统性针性实效性力求形式样采取专题讨知识竞赛等种形式
(三)民监督制度
规范约束组织员尤员领导干部行员组织觉接受群众监督更发挥员支部作制定民监督制度
广泛听取群众意见坚持年开展次外群众评议员领导干部活动
二制定群众举报制度设立举报电话意见箱电子信箱专负责认真处理群众组织员检举控告
三定期开展群众话活动
四群众评议举报座谈话中提出意见支部定期研究认真纳整理号入座制定出切实行改进措施组织处理群众意见情况时群众反馈
五积极负责行监督权利外群众表扬鼓励压制民击报复行追究责严肃处理
(四)民生活会制度
民生活会单位领导班子支部成员组成员间讨工作畅谈思想交换意见开展批评批评组织生活方式加强建设重措施
支部民生活会年召开次根工作需时召开
二会议日期题须提前3天通知应会员做充分准备民生活会认真确定题制定方案组织学征求反馈意见撰写发言提纲开展谈心活动开展批评批评制定落实整改措施通报情况材料处置等9步骤进行
三民生活会根单位(部门)工作实际执行路线方针政策级组织决议情况员干部间思想作风工作问题交换意见沟通思想开展批评批评达统思想协调工作目
四民生活会着团结―批评团结惩前毖治病救方针勇开展批评批评负责伤害志批评批评基础达团结致
五民生活会反映出问题认真制定改进措施问题较员做工作帮助提高认识改正错误问题严重规定采取必组织纪律措施
六民生活会专记录民生活会15天民生活会综合情况报告原始记录梳理群众意见整改方案报级组织
(五)民评议员制度
民评议员制度组织员标准组织员群众员思想工作作风模范作进行综合评议促员觉接受群众监督种必形式支部认真开展民评议员工作
年少评议次般年终进行
二民评议员象支部全体员评议时召集全体员部分群众代表参加
三评议章规定员条件求员履行义务行权利发挥先锋模范作情况进行综合评议鉴定评议等次分优秀合格基合格合格四等次
四民评议员工作程序：(1)动员教育(2)员评群众评议(3)汇总分析研究评议情况(4)级组织报告评议结果支部意见(5)评议结果进行评先选优处置合格员基合格员制定改进措施
五评议结果级组织报告时通报坚持定量定性分析相结合正确区分政策界限简单票取民评议中合格票超50般应初步认定合格员初步认定合格员认真调查核实广泛听取基层群众意见基础区分时事表现长期贯表现严格程序进行调查谈话审批宣布教育转化存问题时难核实暂缓做出结提出处置意见提交支部会民集中制原进行表决存问题较员指定专做耐心细致思想政治工作促转化合格员根具体情况态度采取限期改正劝退名等方式予处置
六通民评议员表彰优秀员处置合格员进步提高员素质纯洁组织增强组织凝聚力战斗力
(六)风廉政建设制度
员干部带头反腐倡廉遵纪守法坚持基路线紧紧围绕单位(部门)年度工作务带头抓两文明建设
二员干部假公济私行贿受贿击报复做秉公办事
三员干部坚持原持公道坚持真理纠正错误敢歪风邪气做斗争
四职工岗位变动奖金分配考勤评先选优等涉职工切身利益问题坚持公公正公开接受监督
五员干部常进行谈心活动动听取群众意见建议帮助职工解决实际困难
六开民生活会搞班子团结进步提高支部凝聚力队伍战斗力
(七)员责制度
充分发挥支部战斗堡垒作员先锋模范作团结带领全体员工利完成项工作目标务特制定制度
建立员责区员负责责区职工思想政治工作时掌握职工思想动态定期支部汇报
二负责责区职工宣传路线方针政策知识贯彻落实级组织关文件精神
三负责协助工会组长组织职工政治理学民生活会提高职工政治水参民决策水
四加强职工观念更新解放思想开拓创新
五倡导文明规范觉遵守单位制度单位(部门)项理规定
六努力学积极工作争做技术业务带头
七确保责区职工违法犯罪行发生
八支持配合工会组团支部开展积极效活动增强班组凝聚力
(八)费收缴制度
产员章规定组织交纳费增强组织观念履行员义务重容员时觉交纳费
员交纳费标准
员关中国产费收缴理规定费标准交纳费
员增加工资收入领取新标准工资月起新工资收入基数群工作部门费标准进行重新核定
二员应觉交纳费
员应觉月支部组织委员交纳费特殊情况亲交纳月交纳时支部委员会意委托员代交纳预交补交预交补交时间般超6月预备员支部会通预备员日起开始交纳费
三员交纳费处理
规定交纳费员支部应时进行批评教育正理连续6月交纳费行脱处理
(九)员联系群众制度
建立思想政治工作网络实行思想政治工作责制支部委员建立工作联系点员部门(分部)建立思想政治工作责区负责职工思想政治工作
二时宣传路线方针政策提高群众思想觉悟保证方针政策单位基层委员会(总支)决议贯彻落实
三协助做职工思想政治工作搞团结
四耐心听取群众意见求时组织反映帮助群众解决工作学生活中实际困难做群众知心朋友
五做职工作觉部门(分部)负责参谋助手
六项工作中充分发挥先锋模范作影响带动职工群众带头完成项务
七员断提高联系群众制度认识觉行动真正联系群众工作落实处
八支部委员员月少群众谈心24次支部汇报联系群众工作情况
九支部委员员联系群众工作作年终评选类先进重
(十)员活动室理制度
员活动室支部进行政治生活三会课形式员教育活动相互交流场反映员先锋模范作重阵搞员活动室建设理特制定制度：
员活动室理支部宣传委员负责专进行日常理
二员活动室切设施登记造册专进行理
三活动室情况时做记录
四活动室配备物品应妥善原样摆放意外损坏丢失价赔偿
五室书籍报刊杂志阅需规定办理手续
六活动室时清理扫保持整洁
支部阵建设标准
支部活动阵(员活动室)建设参考标准
员活动室支部进行组织生活三会课形式员教育活动相互交流场条件总支支部配备专门活动室建设标准参考：
1设置专门员活动室设置员活动室标志牌室足量桌椅布置规范整齐
2室悬挂旗入誓词纪律员权利义务发展员工作流程图支部支部委员职责墙布局合理
3条件支部室配备电脑国歌国际歌等电教影音碟片
4室配备求民日报等相关报刊时更新
5室陈列单位政工团获荣誉锦旗奖杯奖牌奖状荣誉证书等布置美观
6室配置档案资料柜柜档案盒标示统分类齐全建文献书籍摆放规范
7员活动室支部理活动室理制度
二支部宣传阵建设标准
1支部制宜设置宣传栏容般应包括建行政工会团青等专栏结合实际设置特色专栏者网专栏
2宣传栏应设单位政组织机构员风采光荣榜公示栏务公开等容宜题鲜明图文茂
3宣传栏专负责更新维护
4建立通讯员队伍明确宣传报道理办法
日常工作标准
发展员工作流程
1支部必须严格中国产发展员工作细(试行)规定求遵循坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针做员发展工作
11建立支部发展员流程图侧重分阶段明职责程序做申请入积极分子培养教育考察工作
12发展员计划安排重点指导团支部做推优工作重视生产线发展员
13申请入员入积极分子发展象预备员材料齐全相关培养教育考察记录完整
2申请入员培养教育
21愿递交入申请书
22 组织进行般性培养教育考察
23 组织列积极分子重点培养教育考察(列积极分子应具备四条件：拥护十届三中全会路线方针政策坚持基路线思想政治中央保持致较明确认识热爱相信积极求入组织决心产义奋斗终身热心中国特色社会义现代化建设改革开放中生活工作学等方面实际表现突出献身精神作风正派团结志群众中定威信)
24 列积极分子组织指定两名正式员做培养联系采取吸收听课参加关活动等
25 列积极分子年培养教育听取组培养联系外群众意见基础支委会讨意列发展象
26 确定发展象进行政治审查没政治审查发展入
27组织发展象进行集中培训没培训发展入
3接收预备员
31 申请入员两名正式员作介绍(般培养联系担约请组织指定)受留察处分尚未恢复员权利尚缓期登记期间员作入介绍
32 发展象填写入志愿书须级组织意(钢笔逐项填写清楚字迹端正容真实)支委会发展象填写入志愿书关情况进行严格审查集体讨认合格提交支部会讨
33 支部会赞成数超应会表决权正式员半数接收预备员会员正式支部提出书面意见应统计票数支部会讨两入时必须逐讨表决
34 支部时支部会决议填写入志愿书连入申请书政审材料培养教育考察材料发展员公示情况报基层委员会(总支)批准(审批前基层委员会(总支)委派专申请入谈话)报级委审批
4预备员教育考察
41 预备员时编入支部组进行教育考察
42 面旗宣誓
43 预备员进行教育考察支部季度讨次发现问题时谈话
5预备员转正
51 具备员条件预备期满预备员书写转正申请组提出意见支部征求外群众意见支委会审查支部会讨表决通报单位基层委员会(总支)审批
52 完全具备员条件需进步教育考察延长次预备期延长时间少半年长超年具备员条件应取消预备员资格
53 委报预备员转正决议应三月讨审批审批结果应时通知基层组织支部书记谈话审批结果员会宣布
54 预备员转正应入志愿书入转正申请书传政审材料教育考察材料单位群工作部门转交事部门存入事档案
二员学教育工作流程
1坚持员学教育制度引导员身加强性修养保持产员先进性
2员学应计划安排检查重点突出形式样效果明显
3坚持支部学制度(季1次)认真开展课教育(半年1次)保证学质量缺席员应补学补课
4关学会议活动实行签员年学教育少24学时领导班子成员少40学时
三员理工作流程
1做员籍理时转接组织关系员名册台帐等实际相符
2费收缴工作足额时费收缴情况年公示1次接受员群众监督
3坚持年度员民评议相关规定员进行考核奖励
4督促引导员理模范遵守法律法规严格遵守纪违法违纪现象全面履行岗位职责
四支部会议工作流程
1支部员会支部委员会会议支委民生活会组会等会议应时需序召开
2会议般会前准备会议议程会工作三阶段进行会议签会议记录应规范完整
3涉选举发展员民评议考核表彰等题会议应相关程序求严格执行
4会议形成相关决议情况结果等应时级组织汇报文体应规范
五支部联系群众工作流程
1工会青团组织健全活动正常工作成效支部委员会工团工作少季度讨次
2坚持五必谈五必访(职工伤病住院必访职工生活家庭遇特殊困难必访职工家庭重纠纷必访职工发生意外事事件必访职工受处分处罚思想情绪者必访职工思想波动必谈职工违章违纪必谈职工岗位调整变动必谈职工间发生矛盾纠纷必谈职工受表扬批评必谈)
3建立支部定期工作表明确时间工作容责实行坚持务公开建发文公示接受群众监督
4密切联系群众常解群众员工作批评意见维护群众正权利利益做群众思想工作
支部活动组织标准
严格组织生活认真落实三会课制度：月次支委会次组会季度次支部员会半年次课
二年召开次民生活会搞民评议员活动工作支部定期分析员思想工作发挥作情况认真开展批评批评针性做员教育理工作
三围绕单位(部门)中心重点工作针性开展题实践活动活动题突出容具体形式样促进单位(部门)安全生产营理等项济技术指标完成
四员责区活动责区域划分明确责清楚活动效果明显责区公布保持相稳定
五求认真组织开展创先争优活动年进行表彰
六充分发挥支部战斗堡垒作产员先锋模范作生产建设中急难险重务克服困难发动员努力完成组织开展员突击队员示范工程青年突击队等活动
七积极开展帮扶活动促进员间互相关心互相帮助组织义务奉献等
八建立支部活动常程序支部活动常表格
九围绕创建五支部争做五带头优秀产员目标结合单位理目标务明确工作思路创新工作载体丰富活动容深入开展支部标准化建设活动
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