全市食品安全监工作电视电话会议讲话
志：
市政府决定市食安委召开全市食品安全监工作电视电话会议务总结2014年工作安排部署2015年全市食品安全监项重点工作市政府高度重视食品安全工作会前梁宏贤市长专门做年食品安全工作提出明确求嘱托次会议开实开开出成效刚怀清局长总结年市食品安全工作实事求分析食品安全监工作中存问题步工作进行全面安排讲细实全面完全意希县区部门结合实际认真抓贯彻落实面讲三点意见：
切实增强做食品安全工作责感命感
2014年市食品安全监体制改革新机制运行第年全市食品安全监工作应复杂形势取突出成效重年市委市政府坚强领导县区食品监部门紧紧围绕保障公众饮食安全中心务手抓改革手抓监全面加强监队伍建设集中开展食品安全风险排查问题整治活动全市未发生重食品安全事力促进全市济社会持续健康快速发展时市年食品安全监工作目标责考核中省政府考核优秀等次成绩易全市激情进取努力奋斗结果时凝聚着广监工作员辛勤劳动汗水机会代表市政府长期辛勤工作全市食品安全监战线志表示衷心感谢
然做量工作取较满意成绩前食品安全形势然严峻监务十分艰巨保障水级求群众期盼相存亟解决问题违法违规禁限药物添加剂保鲜剂问题行业领域然存制售假伪劣问题食品屡禁止企业生产营单位理够规范黑作坊程度存作坊散乱差局面未根转变虚假食品广告诱导迷惑坑害消费者现象时发生等等年市先发生宜川县病死牛肉事件宝塔区欢欣幼园食品安全事件造成定负面影响果处理时应会引发更问题延安中国革命圣中国优秀旅游城市国关注度高旦发生食品安全事件会全国造成良影响市然全省考评中达优秀等次市县部分机构设置专项整治公众满意度知晓率等方面丢分说明工作足存着少薄弱环节
分析前食品安全形势然问题较监务十分艰巨面着难发展机遇十八十八届三中全会食品药品安全工作做出重决策部署纳入公安全体系强调食品安全战略定位高前未全社会传递出坚决根治顽疾强烈信号年中央农村工作会议总书记相篇幅讲食品安全指出：严谨标准严格监严厉处罚严肃问责确保民群众舌尖安全年政府工作报告中李克强总理五次提食品安全问题指出生命宝贵采取更坚决措施全方位强化安全生产全程保障食品药品安全求级政府加强食品安全工作作持续推进民生改善社会建设项重工程长期懈抓系列重讲话充分反映出新届中央领导集体食品安全工作全新战略思维体现解决食品安全问题责担坚定决心食品安全仅仅单纯民生问题济问题政治问题食品安全全市民满意交级政府执政力重考验县区政府监部门食品安全作条逾越红线进步提高食品安全工作长期性艰巨性复杂性认识准确握食品安全面形势务切实增强责感命感民高度负责态度进步加力度创新方式完善机制采取切实效措施断提高市食品安全水确保民群众舌尖安全
二突出重点扎实做年食品安全监项工作
年十二五规划收官年市食品监体制改革职调整运行年全市食品安全工作紧紧围绕加快统筹城乡推动转型发展战略深入贯彻落实十八届三中四中全会精神总书记四严总求深化改革加快职转变核心夯实基层基础线强化技术支撑保障开展示范创建抓手全面加强食品安全日常监深入开展专项整治努力构建社会治格局全面提升食品安全保障水重点抓工作：
（）深化改革加快职转变推进改革转变政府职十八做出项重决定济发展进入新常态特定阶段客观求实施食品安全监体制改革转变职提高效率客观需加强监力建设难机遇前全市食品安全监体制改革工作已基完成部分县区改革没完全位拖全市腿步工作重心转移完成改革扫尾工作职转变县区政府抓紧时间加力度加快机构改革项工作前推进务必半年全面完成改革务具体工作中
严格落实***国发〔2013〕18号***办公厅国办发明电〔2014〕17号文件精神食品药品监机构加强削弱原机构改革中保持食品药品监机构专业性系统性独立性二食品监体制改革方面断加快行政审批制度改革相关部门部门行政审批事项公服务事项进行全面梳理新运行机制该清理清理该取消取消该放放进步简化办事程序提高工作效率方面加快政府职动监动服务事处置事前防范转变进步激发市场活力发展生动力实现性化高效率监服务
（二）实施六放心工程全面加强食品安全监食品安全监覆盖农田餐桌全程梁市长年政府工作报告中明确提出推进食品源头生产加工配送流通餐饮消费卫生环境业员六放心工程市政府全市民做出项庄严承诺县区政府相关部门紧紧围绕六放心工程加强风险隐患排查食品安全监范围扩类食品延伸角落实现全程监建立起级政府负总责监部门负责企业第责食品安全责体系统领导分工负责互相支持齐抓工作格局全方位角度抓监工作二进步明确部门监职责农业畜牧水务部门严格食品源头关通落实推广种植养殖标准化生产击高毒限农兽药行严格畜禽检验检疫等监措施确保食品源头安全食品药品监商务粮食等部门全面加强食品生产加工配送流通餐饮消费环节监强化监督抽检执法检查日常巡查等工作措施推进食品生产加工园区建设蔬菜放心粮油配送工作严格执行食品生产营许制度通严许关促企业动改善生产营条件促业员觉进行健康体检确保卫生环境业员放心三抓住重点领域环节重点品种监切实抓群众日常生活密切相关米面油肉蛋奶菜等食品监维护市场正常秩序重点区域监食品安全监工作重点企业抓起农村延伸加强农村城乡结合部等区域监加食品批发市场学校企业食堂学校周边食品店餐馆等部位场监力度进步消群众身边安全隐患四强化企业体责食品企业决定食品安全第道关口切实加强企业生产加工全程监违法行出手快出拳重绝姑息迁坚决予击源头保证食品安全
（三）开展专项整治着力解决食品安全突出问题开展食品安全专项整治前治理食品市场效手段作年全市食品安全项重中重抓级政府关部门继续围绕群众反映强烈社会危害严重食品安全问题坚持统部署联合行动全面整治重点整治相结合排查全面治理彻底成果巩固求深入开展专项整治严厉击制售假伪劣毒害食品违法犯罪行效解决食品安全方面存突出问题农业畜牧水务部门重点初级农产品水产品禽畜产品滥违禁药物农兽药残留超标等突出问题进行整治食品安全监部门食品安全风险排查工作进行回头切实抓作坊餐饮校园校园周边食品安全集中整治坚决取缔食品黑窝点黑作坊黑工厂级食品监部门公安部门建立联合查处联合击工作机制食品安全违法犯罪行坚持重拳出击决手软县区部门开展专项整治完善食品安全监长效机制紧密结合强化行政执法始终保持持续击高压态势继续加案件事查处力度严密防范切实消食品安全隐患努力民群众吃安全吃放心
（四）开展示范创建提升监水开展食品安全示范店示范街放心县创建活动作全面提升食品安全工作水重抓手特放心县创建活动市政府研究制定激励措施命名省级食品安全放心县县区政府省政府奖代补200万元基础予100万元奖励动态理方式年县区政府年度目标责考核中予加分县区政府高度重视制定切实行工作方案扎实做项工作加强创建工作组织领导工作指导力财力物力等方面予力支持创建工作提供力支撑二握开展创建活动重点着力解决工作中矛盾突出问题确保监力建设日常监执法企业责落实应急处置力构建社会治格局等方面达创建目标求年全市参创建县区必须达50省市提出目标责求吴起甘泉延川三基础较县率先开展创建工作带动全市食品监总体水提升三立足长远创建工作中探索出行效验做法固化食品监制度建立起长效机制
（五）加强检验检测力建设实现科学监做食品安全工作离开技术支撑年省政府已检测力建设纳入市目标责考核范围高度重视加投入力度采取切实措施力争12年全市检验检测力较提升目前市级食品药品检测检验中心项目已完成立项规划选址初步设计工作市发改委快行性研究报告进行批复市财政局快完成投资评审时拨付建设资金市食药局加快完成工艺设计招标等工作加快进度确保明年建成投时结合县区实际深入开展调查研究加快推进县级食品检测检验资源整合工作合理规划区域性检测检验中心般性检测检验中心布局避免重复建设资源浪费县区抓县区农产品食品质量安全检验检测站建设提升检测检验力时根区域监工作需求组织开展级食品安全监督抽检洛川县全国县级食品安全检验检测资源整合首批试点单位定抓紧项目申报积极争取国家投资全市县级食品安全检测检验资源整合做试点
（六）强化监队伍建设夯实食品安全基层基础工作年基层基础建设方面做量富成效工作黄龙洛川黄陵延川四县乡镇监机构已通省市标准化验收全市整体基层食品安全根基够牢固年强化食品安全基层基础工作作项重点力争通全市努力基层基础工作提升充实基层监力量完善基层监网络填补基层监执法空白县区建立横边底基层食品安全监体系进步明确乡镇（街道）监职责充实监力量落实日常巡查信息通报应急处理等项工作制度探索效激励措施激发食品安全社会监督员农村社区食品安全协员信息员工作积极性延伸监触角掌握更信息握工作动权二监队伍配足配快检设备调查取证设备通信设备监业务车满足工作需特加强县级监队伍快检设备配备日常监提供快速筛查技术支撑三加强法制建设年市食安办县区政府进步修改完善关工作制度加强线执法员教育培训力度明确监法制求坚持法行政全面推进落实食品安全执法责制错追究制建立完善执法公示制度监全程纳入法制轨道切实解决作乱作等问题效提升执法力水
三加强领导食品安全工作提供力保障
前市济社会正进入加快发展关键时期食品监工作处重转型期机遇期矛盾凸现期食品安全监工作务非常繁重县区政府关部门定加强领导强化措施食品安全工作健康发展提供力保障
加强组织领导县区政府食品安全工作摆重议事日程领导亲问定期研究解决食品安全工作中难点问题民群众反映突出问题分领导时掌握部门食品安全基情况采取针性措施亲部署亲抓工作落实食安委成员单位职责进步细化明确级类食品安全监岗位监职责动防范早介入工作真正落实实处天会市政府县区政府签订食品安全工作目标责书县区切实履行政府职责目标责书求食品安全工作进行专题研究层层分解工作务夯实工作责加督促检查力度确保工作责政策落实保障措施督促检查四位
二加费投入县区政府食品安全监做项长久民生工程抓根工作需安排必执法工作费设备购置抽样检验费特抽样检验工作食品安全法明确规定：县级质量监督工商行政理食品药品理部门应食品进行定期者定期抽样检验进行抽样检验应购买抽取样品收取检验费费落实项规定方财政必须安排专项资金保障食品安全监工作正常开展
三强化督查考核市食安办县区政府进步健全考评督查机制实行季度调度半年初评全年总评食安委成员单位结合职责制订具体工作目标实施方案细化工作务阶段性目标季度报工作进度起时工作检查完成单位进行表彰奖励完成务单位严格问责通认真组织实施食品安全综合评价考核工作定期评估食品安全工作状况找准存问题薄弱环节研究制订相应工作措施提升食品安全整体保障水
四强化舆宣传宣传工作纳入食品安全监全程通宣传食品生产营者认清食品安全违法行危害性必须承担法律果树立违法敢违法业意识通宣传进步提高广群众食品安全知识普率监政策知晓率广群众辨认食品真假觉抵制毒害食品逐步构建起全民总动员方齐参社会治监新格局
志食品安全工作责重命光荣务艰巨市委市政府坚强领导凝心聚力迎难民高度负责态度更加求实精神更加务实作风更加扎实工作全力保障民群众饮食安全推动全市济社会快发展做出新更贡献
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市政府决定市食安委召开全市食品安全监工作电视电话会议务总结2014年工作安排部署2015年全市食品安全监项重点工作市政府高度重视食品安全工作会前梁宏贤市长专门做年食品安全工作提出明确求嘱托次会议开实开开出成效刚怀清局长总结年市食品安全工作实事求分析食品安全监工作中存问题步工作进行全面安排讲细实全面完全意希县区部门结合实际认真抓贯彻落实面讲三点意见：
切实增强做食品安全工作责感命感
2014年市食品安全监体制改革新机制运行第年全市食品安全监工作应复杂形势取突出成效重年市委市政府坚强领导县区食品监部门紧紧围绕保障公众饮食安全中心务手抓改革手抓监全面加强监队伍建设集中开展食品安全风险排查问题整治活动全市未发生重食品安全事力促进全市济社会持续健康快速发展时市年食品安全监工作目标责考核中省政府考核优秀等次成绩易全市激情进取努力奋斗结果时凝聚着广监工作员辛勤劳动汗水机会代表市政府长期辛勤工作全市食品安全监战线志表示衷心感谢
然做量工作取较满意成绩前食品安全形势然严峻监务十分艰巨保障水级求群众期盼相存亟解决问题违法违规禁限药物添加剂保鲜剂问题行业领域然存制售假伪劣问题食品屡禁止企业生产营单位理够规范黑作坊程度存作坊散乱差局面未根转变虚假食品广告诱导迷惑坑害消费者现象时发生等等年市先发生宜川县病死牛肉事件宝塔区欢欣幼园食品安全事件造成定负面影响果处理时应会引发更问题延安中国革命圣中国优秀旅游城市国关注度高旦发生食品安全事件会全国造成良影响市然全省考评中达优秀等次市县部分机构设置专项整治公众满意度知晓率等方面丢分说明工作足存着少薄弱环节
分析前食品安全形势然问题较监务十分艰巨面着难发展机遇十八十八届三中全会食品药品安全工作做出重决策部署纳入公安全体系强调食品安全战略定位高前未全社会传递出坚决根治顽疾强烈信号年中央农村工作会议总书记相篇幅讲食品安全指出：严谨标准严格监严厉处罚严肃问责确保民群众舌尖安全年政府工作报告中李克强总理五次提食品安全问题指出生命宝贵采取更坚决措施全方位强化安全生产全程保障食品药品安全求级政府加强食品安全工作作持续推进民生改善社会建设项重工程长期懈抓系列重讲话充分反映出新届中央领导集体食品安全工作全新战略思维体现解决食品安全问题责担坚定决心食品安全仅仅单纯民生问题济问题政治问题食品安全全市民满意交级政府执政力重考验县区政府监部门食品安全作条逾越红线进步提高食品安全工作长期性艰巨性复杂性认识准确握食品安全面形势务切实增强责感命感民高度负责态度进步加力度创新方式完善机制采取切实效措施断提高市食品安全水确保民群众舌尖安全
二突出重点扎实做年食品安全监项工作
年十二五规划收官年市食品监体制改革职调整运行年全市食品安全工作紧紧围绕加快统筹城乡推动转型发展战略深入贯彻落实十八届三中四中全会精神总书记四严总求深化改革加快职转变核心夯实基层基础线强化技术支撑保障开展示范创建抓手全面加强食品安全日常监深入开展专项整治努力构建社会治格局全面提升食品安全保障水重点抓工作：
（）深化改革加快职转变推进改革转变政府职十八做出项重决定济发展进入新常态特定阶段客观求实施食品安全监体制改革转变职提高效率客观需加强监力建设难机遇前全市食品安全监体制改革工作已基完成部分县区改革没完全位拖全市腿步工作重心转移完成改革扫尾工作职转变县区政府抓紧时间加力度加快机构改革项工作前推进务必半年全面完成改革务具体工作中
严格落实***国发〔2013〕18号***办公厅国办发明电〔2014〕17号文件精神食品药品监机构加强削弱原机构改革中保持食品药品监机构专业性系统性独立性二食品监体制改革方面断加快行政审批制度改革相关部门部门行政审批事项公服务事项进行全面梳理新运行机制该清理清理该取消取消该放放进步简化办事程序提高工作效率方面加快政府职动监动服务事处置事前防范转变进步激发市场活力发展生动力实现性化高效率监服务
（二）实施六放心工程全面加强食品安全监食品安全监覆盖农田餐桌全程梁市长年政府工作报告中明确提出推进食品源头生产加工配送流通餐饮消费卫生环境业员六放心工程市政府全市民做出项庄严承诺县区政府相关部门紧紧围绕六放心工程加强风险隐患排查食品安全监范围扩类食品延伸角落实现全程监建立起级政府负总责监部门负责企业第责食品安全责体系统领导分工负责互相支持齐抓工作格局全方位角度抓监工作二进步明确部门监职责农业畜牧水务部门严格食品源头关通落实推广种植养殖标准化生产击高毒限农兽药行严格畜禽检验检疫等监措施确保食品源头安全食品药品监商务粮食等部门全面加强食品生产加工配送流通餐饮消费环节监强化监督抽检执法检查日常巡查等工作措施推进食品生产加工园区建设蔬菜放心粮油配送工作严格执行食品生产营许制度通严许关促企业动改善生产营条件促业员觉进行健康体检确保卫生环境业员放心三抓住重点领域环节重点品种监切实抓群众日常生活密切相关米面油肉蛋奶菜等食品监维护市场正常秩序重点区域监食品安全监工作重点企业抓起农村延伸加强农村城乡结合部等区域监加食品批发市场学校企业食堂学校周边食品店餐馆等部位场监力度进步消群众身边安全隐患四强化企业体责食品企业决定食品安全第道关口切实加强企业生产加工全程监违法行出手快出拳重绝姑息迁坚决予击源头保证食品安全
（三）开展专项整治着力解决食品安全突出问题开展食品安全专项整治前治理食品市场效手段作年全市食品安全项重中重抓级政府关部门继续围绕群众反映强烈社会危害严重食品安全问题坚持统部署联合行动全面整治重点整治相结合排查全面治理彻底成果巩固求深入开展专项整治严厉击制售假伪劣毒害食品违法犯罪行效解决食品安全方面存突出问题农业畜牧水务部门重点初级农产品水产品禽畜产品滥违禁药物农兽药残留超标等突出问题进行整治食品安全监部门食品安全风险排查工作进行回头切实抓作坊餐饮校园校园周边食品安全集中整治坚决取缔食品黑窝点黑作坊黑工厂级食品监部门公安部门建立联合查处联合击工作机制食品安全违法犯罪行坚持重拳出击决手软县区部门开展专项整治完善食品安全监长效机制紧密结合强化行政执法始终保持持续击高压态势继续加案件事查处力度严密防范切实消食品安全隐患努力民群众吃安全吃放心
（四）开展示范创建提升监水开展食品安全示范店示范街放心县创建活动作全面提升食品安全工作水重抓手特放心县创建活动市政府研究制定激励措施命名省级食品安全放心县县区政府省政府奖代补200万元基础予100万元奖励动态理方式年县区政府年度目标责考核中予加分县区政府高度重视制定切实行工作方案扎实做项工作加强创建工作组织领导工作指导力财力物力等方面予力支持创建工作提供力支撑二握开展创建活动重点着力解决工作中矛盾突出问题确保监力建设日常监执法企业责落实应急处置力构建社会治格局等方面达创建目标求年全市参创建县区必须达50省市提出目标责求吴起甘泉延川三基础较县率先开展创建工作带动全市食品监总体水提升三立足长远创建工作中探索出行效验做法固化食品监制度建立起长效机制
（五）加强检验检测力建设实现科学监做食品安全工作离开技术支撑年省政府已检测力建设纳入市目标责考核范围高度重视加投入力度采取切实措施力争12年全市检验检测力较提升目前市级食品药品检测检验中心项目已完成立项规划选址初步设计工作市发改委快行性研究报告进行批复市财政局快完成投资评审时拨付建设资金市食药局加快完成工艺设计招标等工作加快进度确保明年建成投时结合县区实际深入开展调查研究加快推进县级食品检测检验资源整合工作合理规划区域性检测检验中心般性检测检验中心布局避免重复建设资源浪费县区抓县区农产品食品质量安全检验检测站建设提升检测检验力时根区域监工作需求组织开展级食品安全监督抽检洛川县全国县级食品安全检验检测资源整合首批试点单位定抓紧项目申报积极争取国家投资全市县级食品安全检测检验资源整合做试点
（六）强化监队伍建设夯实食品安全基层基础工作年基层基础建设方面做量富成效工作黄龙洛川黄陵延川四县乡镇监机构已通省市标准化验收全市整体基层食品安全根基够牢固年强化食品安全基层基础工作作项重点力争通全市努力基层基础工作提升充实基层监力量完善基层监网络填补基层监执法空白县区建立横边底基层食品安全监体系进步明确乡镇（街道）监职责充实监力量落实日常巡查信息通报应急处理等项工作制度探索效激励措施激发食品安全社会监督员农村社区食品安全协员信息员工作积极性延伸监触角掌握更信息握工作动权二监队伍配足配快检设备调查取证设备通信设备监业务车满足工作需特加强县级监队伍快检设备配备日常监提供快速筛查技术支撑三加强法制建设年市食安办县区政府进步修改完善关工作制度加强线执法员教育培训力度明确监法制求坚持法行政全面推进落实食品安全执法责制错追究制建立完善执法公示制度监全程纳入法制轨道切实解决作乱作等问题效提升执法力水
三加强领导食品安全工作提供力保障
前市济社会正进入加快发展关键时期食品监工作处重转型期机遇期矛盾凸现期食品安全监工作务非常繁重县区政府关部门定加强领导强化措施食品安全工作健康发展提供力保障
加强组织领导县区政府食品安全工作摆重议事日程领导亲问定期研究解决食品安全工作中难点问题民群众反映突出问题分领导时掌握部门食品安全基情况采取针性措施亲部署亲抓工作落实食安委成员单位职责进步细化明确级类食品安全监岗位监职责动防范早介入工作真正落实实处天会市政府县区政府签订食品安全工作目标责书县区切实履行政府职责目标责书求食品安全工作进行专题研究层层分解工作务夯实工作责加督促检查力度确保工作责政策落实保障措施督促检查四位
二加费投入县区政府食品安全监做项长久民生工程抓根工作需安排必执法工作费设备购置抽样检验费特抽样检验工作食品安全法明确规定：县级质量监督工商行政理食品药品理部门应食品进行定期者定期抽样检验进行抽样检验应购买抽取样品收取检验费费落实项规定方财政必须安排专项资金保障食品安全监工作正常开展
三强化督查考核市食安办县区政府进步健全考评督查机制实行季度调度半年初评全年总评食安委成员单位结合职责制订具体工作目标实施方案细化工作务阶段性目标季度报工作进度起时工作检查完成单位进行表彰奖励完成务单位严格问责通认真组织实施食品安全综合评价考核工作定期评估食品安全工作状况找准存问题薄弱环节研究制订相应工作措施提升食品安全整体保障水
四强化舆宣传宣传工作纳入食品安全监全程通宣传食品生产营者认清食品安全违法行危害性必须承担法律果树立违法敢违法业意识通宣传进步提高广群众食品安全知识普率监政策知晓率广群众辨认食品真假觉抵制毒害食品逐步构建起全民总动员方齐参社会治监新格局
志食品安全工作责重命光荣务艰巨市委市政府坚强领导凝心聚力迎难民高度负责态度更加求实精神更加务实作风更加扎实工作全力保障民群众饮食安全推动全市济社会快发展做出新更贡献
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