全市安全生产工作电视电话会议讲话
志：
年剩月时间项工作进入紧张刺阶段11月14日盛茂林副省长专程益阳进行安全生产专题调研督查作重讲话天召开全市安全生产工作电视电话会议目认真总结年市安全生产工作深入贯彻落实盛茂林副省长益调研督查时讲话精神全市齐心协力突出重点狠抓落实确保年安全生产工作圆满结局刚立安志传达盛茂林副省长讲话精神请家认真抓落实面讲三点意见
肯定成绩正视问题切实增强抓安全生产工作紧迫感责感
年全市级部门开展安全生产年活动线深入排查治理安全隐患严厉击非法违法生产营行扎实推进专项整治行动全市安全生产工作取阶段性成效1－10月全市安全生产事起数死亡数重伤数济损失四项指标分降142112215881554
（）非治违工作取实效年非治违行动开展全市级部门围绕非治违工作重点强力手腕查处取缔量非法违法生产营建设单位统计全市开展执法检查3700次检查企业1万家发现整改隐患4万处关闭非法违法企业480家行政拘留90移送司法机关10通非治违集中整治行动消系列安全隐患全市安全生产秩序进步转安全生产形势持续稳定
（二）专项整治工作扎实开展积极开展煤矿专项整治推进煤矿企业整合技改投入技改资金6578万元组建三煤矿企业集团全市煤矿安全生产条件明显改善强化非煤矿山专项整治非法违法矿山持续保持高压态势严格三留毁闭标准时发现制止查处类非法违法开采行强化尾矿库治理力度投入尾矿库应急处险综合治理资金800万元确保尾矿库安全运行力开展道路交通专项整治通类道路交通安全隐患排查治理全市公交通安全设施明显改善突出加非法营运车辆查处力度交通运营秩序进步转深入推进三超疲劳酒驾驶摩托车违法集中整治等系列专项行动全市交通事发生率明显降道路交通死亡数明显减少狠抓校车专项整治校车运营秩序进步规范安全保障断增强开展水安全专项整治严格执行渡口渡船五定（位置船型航线载客理）办法强化运砂船舶监遏制运砂船超载航行良势头
（三）城市工业灾害防治力推进年底开始全市级部门积极行动力推进城市工业灾害防治工作效确保城市安全中心城区县城周边3公里城市工业灾害进行全面排查摸底全市摸排企业463家摸排重危险源41处排查安全隐患160起城市工业企业危险物品安全隐患进行全面登记排查出重安全隐患逐制定治理方案做责措施资金时限处置预案五落实确保计划步骤消城市安全隐患集中力量批重城市工业灾害进行整治
（四）安全生产教育培训断加强重点加强安全理员特种作业员培训年截10月底全市举办企业安全理员培训班11期培训理员700举办高危特种作业员培训班23期培训特种作业员1900通培训行业生产员法行政水安全监力防范安全事力明显提高
肯定成绩时清醒认识前市安全生产工作然存突出问题部分行业事发势头没效遏制110月份事死亡数行业分布情况水交通事死亡9升200工矿商贸事死亡8升60二安全生产体意识强市安委次暗访情况生产营单位重生产轻安全现象然存企业安全投入足安全操作规程健全职工安全教育位企业安全理力量薄弱导致生产安全事发三安全监责落实位安全隐患排查治理击非法违法生产营做位重安全隐患没效整治三违三超三非问题相严重问题存势必影响市安全生产工作目标完成影响社会谐稳定定深刻认识市前安全生产面严峻形势进步增强抓安全生产工作紧迫感责感更加积极动富创造性开展工作推动市安全生产形势持续稳定转
二领会精神突出重点切实抓年末安全生产工作
盛茂林副省长11月14日市进行安全生产专题调研督查时重讲话具强指导性针性定认真领会深入贯彻盛茂林副省长讲话精神扎实抓市前安全生产项重点工作
（）继续推进非治违专项行动区县（市）政府切实强化非治违体责进步健全政府统领导部门联合执法工作机制针前市业员违规违章行引发事例升趋势深入开展反三违 题活动督促引导企业强化安全生产法制意识落实安全生产体责断强化停产整顿关闭取缔重处罚厉行问责四律措施始终保持击三非三违三超高压态势切实加强企业查纠工作调度督查工作落实位搞形式走场严格法处理
（二）深入开展水交通安全整治加水交通安全隐患排查力度强化安全隐患整改确保项工作部署措施责落实具体岗位法击船舶超载非客船载客证驾驶等违法行严格落实港口码头船舶四包责制坚决取缔非法渡口三船舶低质量船舶严格制定节假日学生放假日等流高峰期客（渡）船安全运输工作制度组织安排专职乡镇船舶安全理员渡船航次签单员值守渡口航运码头建立健全类船舶渡口台帐检查督促船舶营船员遵守水安全理规定坚决击非运输船舶参客（渡）货运输做老旧渡船更新改造工作加渡口码头安全设施费投入做渡口客船视频监控系统建设维护统筹实施工作
（三）全面开展重点行业领域专项整治深入开展煤矿非煤矿山道路交通建筑施工烟花爆竹危险化学品校车安全消防等重点行业领域安全专项整治确保年末发生重安全事继续加道路交通五整顿三加强力度严整治超载超限超速酒疲劳驾驶等违法违规行深入推进煤矿整合兼技改工作全面开展井六避险系统建设突出抓水害顶板综合治理坚决击非煤矿山非法开采行突出抓超深越界开采整治全面整治病危尾矿库高度重视烟花爆竹安全整治重点整治烟花爆竹流通领域违规行生产企业三超改行加强棚户区集贸市场消防安全隐患整治严防群死群伤事发生切实加强校车安全整治严查符合安全技术车辆低速载货车三轮汽车搭载学生校车超员超速等违法行强化源头治理严格执行安全生产许制度严格行业安全准入重安全隐患实行层层挂牌督办该停产整顿律停产整顿该取缔关闭坚决取缔关闭该异搬迁坚决异搬迁切实确保高危行业领域生产安全
（四）力推进安全生产标准化建设非治违重治标标准化建设重治必须两者结合起实现标兼治强化组织保障切实解决安全生产标准化建设中重点难点问题级安监部门负安全监职责职部门切实加强指导督查全面推进安全生产标准化建设工作生产营单位成立相应领导机构工作班子负责亲研究亲部署督促抓工作落实强化宣传教育助报刊电视网络等媒体安全生产示范创建活动等台深入开展安全生产宣传教育断提升企业营者业员安全意识切实增强推进安全生产标准化建设积极性动性强化督查考核安全生产标准化建设隐患排查治理安全生产许执法检查结合起执法检查促安全生产标准化建设隐患排查治理提升企业安全生产标准化水安全生产标准化建设工作情况纳入级政府安全生产年度目标理考核范畴
三强化责狠抓落实确保年安全生产工作圆满结局
安全生产项系统性社会性强工作环节出问题造成严重果级政府企业定担负起相应责积极动抓安全生产工作 105水交通事发生说明市安全生产存诸问题中重责落实位问题吸取105事惨痛教训切实强化安全生产工作责确保年安全生产工作完美结局
（）进步强化政府监责区县（市）政府严格分级负责属理原进步落实安全生产监责严格执行安全生产行政首长负责制岗双责等制度级安委会办公室充分发挥统筹协调作切实加强级政府关部门级政府安全生产工作指导协调监督检查安监局等负安全监职部门司职责加强协作密切配合责落实位造成严重果发现起坚决处理起绝姑息
（二）进步落实企业体责企业安全生产体严格国务院2010年23号文件2011年40号文件求切实抓企业安全生产体责落实全市类企业必须牢固树立安全理念努力实现安全安全会安全转变觉推行企业安全标准化生产建立科学完善技术规范理标准操作规程确保岗位道工序员工规程操作真正制度约束技术保障生产理安全意识等方面筑牢生命安全防线
（三）进步强化安全生产责追究安全生产责追究坚决克服失软失宽现象坚决落实督导约谈黄牌警告等制度着力解决责追究难位问题非治违坚决隐患治理积极安全专项整治位安全生产状况效改善方严格追究属政府关部门负责责非法违法违规违章生产营背保护伞黑恶势力严厉击决心慈手软安全投入足隐患整治彻底安全生产制度落实企业该停产整顿坚决停产整顿该取缔关闭坚决取缔关闭
志安全生产事关改革发展稳定局事关民群众切身利益定安全生产保持警钟长鸣常抓懈态势齐心协力务实奋进全力抓安全生产项工作市科学发展发赶超创造良安全环境
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年剩月时间项工作进入紧张刺阶段11月14日盛茂林副省长专程益阳进行安全生产专题调研督查作重讲话天召开全市安全生产工作电视电话会议目认真总结年市安全生产工作深入贯彻落实盛茂林副省长益调研督查时讲话精神全市齐心协力突出重点狠抓落实确保年安全生产工作圆满结局刚立安志传达盛茂林副省长讲话精神请家认真抓落实面讲三点意见
肯定成绩正视问题切实增强抓安全生产工作紧迫感责感
年全市级部门开展安全生产年活动线深入排查治理安全隐患严厉击非法违法生产营行扎实推进专项整治行动全市安全生产工作取阶段性成效1－10月全市安全生产事起数死亡数重伤数济损失四项指标分降142112215881554
（）非治违工作取实效年非治违行动开展全市级部门围绕非治违工作重点强力手腕查处取缔量非法违法生产营建设单位统计全市开展执法检查3700次检查企业1万家发现整改隐患4万处关闭非法违法企业480家行政拘留90移送司法机关10通非治违集中整治行动消系列安全隐患全市安全生产秩序进步转安全生产形势持续稳定
（二）专项整治工作扎实开展积极开展煤矿专项整治推进煤矿企业整合技改投入技改资金6578万元组建三煤矿企业集团全市煤矿安全生产条件明显改善强化非煤矿山专项整治非法违法矿山持续保持高压态势严格三留毁闭标准时发现制止查处类非法违法开采行强化尾矿库治理力度投入尾矿库应急处险综合治理资金800万元确保尾矿库安全运行力开展道路交通专项整治通类道路交通安全隐患排查治理全市公交通安全设施明显改善突出加非法营运车辆查处力度交通运营秩序进步转深入推进三超疲劳酒驾驶摩托车违法集中整治等系列专项行动全市交通事发生率明显降道路交通死亡数明显减少狠抓校车专项整治校车运营秩序进步规范安全保障断增强开展水安全专项整治严格执行渡口渡船五定（位置船型航线载客理）办法强化运砂船舶监遏制运砂船超载航行良势头
（三）城市工业灾害防治力推进年底开始全市级部门积极行动力推进城市工业灾害防治工作效确保城市安全中心城区县城周边3公里城市工业灾害进行全面排查摸底全市摸排企业463家摸排重危险源41处排查安全隐患160起城市工业企业危险物品安全隐患进行全面登记排查出重安全隐患逐制定治理方案做责措施资金时限处置预案五落实确保计划步骤消城市安全隐患集中力量批重城市工业灾害进行整治
（四）安全生产教育培训断加强重点加强安全理员特种作业员培训年截10月底全市举办企业安全理员培训班11期培训理员700举办高危特种作业员培训班23期培训特种作业员1900通培训行业生产员法行政水安全监力防范安全事力明显提高
肯定成绩时清醒认识前市安全生产工作然存突出问题部分行业事发势头没效遏制110月份事死亡数行业分布情况水交通事死亡9升200工矿商贸事死亡8升60二安全生产体意识强市安委次暗访情况生产营单位重生产轻安全现象然存企业安全投入足安全操作规程健全职工安全教育位企业安全理力量薄弱导致生产安全事发三安全监责落实位安全隐患排查治理击非法违法生产营做位重安全隐患没效整治三违三超三非问题相严重问题存势必影响市安全生产工作目标完成影响社会谐稳定定深刻认识市前安全生产面严峻形势进步增强抓安全生产工作紧迫感责感更加积极动富创造性开展工作推动市安全生产形势持续稳定转
二领会精神突出重点切实抓年末安全生产工作
盛茂林副省长11月14日市进行安全生产专题调研督查时重讲话具强指导性针性定认真领会深入贯彻盛茂林副省长讲话精神扎实抓市前安全生产项重点工作
（）继续推进非治违专项行动区县（市）政府切实强化非治违体责进步健全政府统领导部门联合执法工作机制针前市业员违规违章行引发事例升趋势深入开展反三违 题活动督促引导企业强化安全生产法制意识落实安全生产体责断强化停产整顿关闭取缔重处罚厉行问责四律措施始终保持击三非三违三超高压态势切实加强企业查纠工作调度督查工作落实位搞形式走场严格法处理
（二）深入开展水交通安全整治加水交通安全隐患排查力度强化安全隐患整改确保项工作部署措施责落实具体岗位法击船舶超载非客船载客证驾驶等违法行严格落实港口码头船舶四包责制坚决取缔非法渡口三船舶低质量船舶严格制定节假日学生放假日等流高峰期客（渡）船安全运输工作制度组织安排专职乡镇船舶安全理员渡船航次签单员值守渡口航运码头建立健全类船舶渡口台帐检查督促船舶营船员遵守水安全理规定坚决击非运输船舶参客（渡）货运输做老旧渡船更新改造工作加渡口码头安全设施费投入做渡口客船视频监控系统建设维护统筹实施工作
（三）全面开展重点行业领域专项整治深入开展煤矿非煤矿山道路交通建筑施工烟花爆竹危险化学品校车安全消防等重点行业领域安全专项整治确保年末发生重安全事继续加道路交通五整顿三加强力度严整治超载超限超速酒疲劳驾驶等违法违规行深入推进煤矿整合兼技改工作全面开展井六避险系统建设突出抓水害顶板综合治理坚决击非煤矿山非法开采行突出抓超深越界开采整治全面整治病危尾矿库高度重视烟花爆竹安全整治重点整治烟花爆竹流通领域违规行生产企业三超改行加强棚户区集贸市场消防安全隐患整治严防群死群伤事发生切实加强校车安全整治严查符合安全技术车辆低速载货车三轮汽车搭载学生校车超员超速等违法行强化源头治理严格执行安全生产许制度严格行业安全准入重安全隐患实行层层挂牌督办该停产整顿律停产整顿该取缔关闭坚决取缔关闭该异搬迁坚决异搬迁切实确保高危行业领域生产安全
（四）力推进安全生产标准化建设非治违重治标标准化建设重治必须两者结合起实现标兼治强化组织保障切实解决安全生产标准化建设中重点难点问题级安监部门负安全监职责职部门切实加强指导督查全面推进安全生产标准化建设工作生产营单位成立相应领导机构工作班子负责亲研究亲部署督促抓工作落实强化宣传教育助报刊电视网络等媒体安全生产示范创建活动等台深入开展安全生产宣传教育断提升企业营者业员安全意识切实增强推进安全生产标准化建设积极性动性强化督查考核安全生产标准化建设隐患排查治理安全生产许执法检查结合起执法检查促安全生产标准化建设隐患排查治理提升企业安全生产标准化水安全生产标准化建设工作情况纳入级政府安全生产年度目标理考核范畴
三强化责狠抓落实确保年安全生产工作圆满结局
安全生产项系统性社会性强工作环节出问题造成严重果级政府企业定担负起相应责积极动抓安全生产工作 105水交通事发生说明市安全生产存诸问题中重责落实位问题吸取105事惨痛教训切实强化安全生产工作责确保年安全生产工作完美结局
（）进步强化政府监责区县（市）政府严格分级负责属理原进步落实安全生产监责严格执行安全生产行政首长负责制岗双责等制度级安委会办公室充分发挥统筹协调作切实加强级政府关部门级政府安全生产工作指导协调监督检查安监局等负安全监职部门司职责加强协作密切配合责落实位造成严重果发现起坚决处理起绝姑息
（二）进步落实企业体责企业安全生产体严格国务院2010年23号文件2011年40号文件求切实抓企业安全生产体责落实全市类企业必须牢固树立安全理念努力实现安全安全会安全转变觉推行企业安全标准化生产建立科学完善技术规范理标准操作规程确保岗位道工序员工规程操作真正制度约束技术保障生产理安全意识等方面筑牢生命安全防线
（三）进步强化安全生产责追究安全生产责追究坚决克服失软失宽现象坚决落实督导约谈黄牌警告等制度着力解决责追究难位问题非治违坚决隐患治理积极安全专项整治位安全生产状况效改善方严格追究属政府关部门负责责非法违法违规违章生产营背保护伞黑恶势力严厉击决心慈手软安全投入足隐患整治彻底安全生产制度落实企业该停产整顿坚决停产整顿该取缔关闭坚决取缔关闭
志安全生产事关改革发展稳定局事关民群众切身利益定安全生产保持警钟长鸣常抓懈态势齐心协力务实奋进全力抓安全生产项工作市科学发展发赶超创造良安全环境
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