市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略推进会议讲话
次会议务全面贯彻十九文十九届二中三中四中五中全会精神中央省委农村工作会议精神总结十八市三农工作安排部署阶段工作推动乡村振兴战略加快实施断开创市三农工作新局面
年底召开中央农村工作会议新时代中国特色社会义思想指导实施乡村振兴战略进行全面安排部署国三农发展进程中具划时代里程碑意义总书记发表重讲话深刻阐述实施乡村振兴战略系列重理问题实践问题提出明确求全全国发出实施乡村振兴战略总动员令前久**出席会议讲话会议认真学贯彻十九精神总书记中央农村工作会议重讲话精神坚持新时代中国特色社会义思想指导总结五年全省三农工作省实施乡村振兴战略作出具体安排部署认真学深刻领会中央省委农村工作会议精神坚决思想行动统志核心中央重决策部署结合实际抓贯彻落实走xx乡村振兴路
前天中央农办xx等行七中央制定坚决精准脱贫攻坚三年行动指导意见市调研时乡村振兴工作提出重指导意见建议加强脱贫攻坚乡村振兴战略深度融合形成乡村振兴方方面面合力中央省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方定思路定目标定务定求形成实施乡村振兴战略顶层设计实现途径意义十分重影响十分深远定认真研究抓贯彻落实
面做市2021年时期农业农村工作推进乡村振兴战略实施讲点意见
认真学贯彻中央省委农村工作会议精神深刻认识实施乡村振兴战略重意义
第深刻认识乡村振兴战略新定位坚持解决三农问题作全工作重中重坚持农业农村优先发展农稳安天领导民进行伟社会革命中建设什样乡村建设乡村始终历史性课题新民义革命时期领导民土豪分田带领亿万农民求解放紧紧广农民团结周围革命胜利提供重力量社会义革命建设时期领导农民开展互助合作发展集体济努力改变农村贫困落面貌取起成改革开放改革率先
农村拉开序幕家庭联产承包责制响第枪推动农村营体制农业农村城乡社会结构发生天翻覆变化十八志核心中央勇推动三农工作理创新实践创新制度创新总书记做三农工作提出系列新理念新思想新战略中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富重断强调必须始终解决三农问题作全工作重中重告诫中国饭碗牢牢端手中饭碗应该装中国粮坚持推进农业供侧结构性改革线加快推进农业增产导转提质导划定农村改革方底线强调广农民群众更获感等等构成新时代中国特色社会义思想重组成部分十九提出实施乡村振兴战略升国家战略高度确定决胜全面建成康社会需坚定实施七战略志核心中央国家事业全局出发着眼实现两百年奋斗目标全面认识握国发展阶段性特征基础应亿万农民美生活作出重决策全面总结改革开放特十八三农工作历史性成历史性变革准确握三农工作新历史方位基础作出重战略部署三农事业发展规律认识提升新境界做新时代三农工作总抓手乡村振兴战略庄严写入章成新时代全意志行动深入贯彻新时代中国特色社会义思想切实增强责感命感紧迫感实施乡村振兴战略统领进步做新时代三农工作
第二深刻认识乡村振兴战略新蓝图产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园乡村振兴次战略转型升级新农村建设涵更加丰富仅包括济社会转型包括科技教育文化复兴次农业全面转型农村全面发展农民全面进步认识实施乡村振兴战略着较扎实基础十八志核心中央坚强领导省委省政府正确领导市委市政府着力发挥xx优势四张牌坚持三农工作作重中重断加强农惠农富农力度推动全市农业农村发展取显著成绩市项事业快跨越发展提供力支撑粮食综合生产力稳步提升常年粮食产量达120亿斤农作物良种基实现全覆盖耕种收综合机械化水达85评全国粮食生产先进市保障国家粮食安全作出重贡献农业供侧结构性改革初见成效目前全市优质专麦种植面积达65万亩培育农业产业化集群39规模农产品加工企业
686家年实现总产值1500亿元三品标产品达221居全省第位全面深化农村改革迈出新步伐农村土承包营权确权登记颁证工作基完成农村产权制度改革取初步成效农村集体产权制度改革稳步推进新型农业营体达113万供销农垦林场改革稳步推进农民获感幸福感持续提升67万农村贫困口实现稳定脱贫农民收入增速连年高城镇居民农村社会事业全面发展基公服务加强农村居环境明显改善农村基层基础进步稳固创新实施三·五基层工作日制度农村群干群关系更加融洽社会保持谐稳定农村执政基础进步夯实成绩易实施乡村振兴战略良基础积累益验成绩时认识推动乡村全面振兴重道远国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾衡城乡发展衡充分农业农村发展充分问题解决发展衡充分问题必须更加重视三农工作乡村发展乡村全面振兴求审视市三农工作全省样面少问题突出表现三方面：农业体量没做强然说xx农业市农业基础设施较薄弱农业结构优农产品产量优质产品少农产品加工业体量精深加工少农业综合效益竞争力强
传统农业粗放生产方式尚未根转变阶段性供求供足存农业规模化集约化组织化程度高抵御市场风险力强农业市转变农业强市重道远二农民持续增收富裕年市农民均纯收入年接两位数速度增长全国全省均水差距农民收入城镇居民收入38分低全国全省均水2318百分点位居全省倒数第二城乡二元结构较明显农民务工环境趋紧农村新产业新业态发展足农民持续稳定增收劲足全市239万贫困口尚未脱贫全面建成康社会务重三农村环境断改善然美农村基础设施历史欠账然公服务水然提升农村生产生活条件城市反差较农村垃圾污水缺乏效整治农村居环境亟改善保持清醒力气解决推动市三农工作稳健康发展
第三深刻认识乡村振兴战略新目标实施乡村振兴战略目标务xxxx年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成xxxx年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现xxxx年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现围绕新目标时间表实施乡村振兴战略总体求：全面贯彻
十九精神新时代中国特色社会义思想指导加强三农工作领导坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持高质量发展求紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持解决三农问题作重中重坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系统筹推进农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设马办抓落实加快推进乡村治理体系治理力现代化加快推进农业农村现代化农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
实施乡村振兴战略基原：坚持农村工作原毫动摇坚持加强农村工作领导健全农村工作领导体制机制提高新时代全面领导农村工作力水确保农村工作中始终总揽全局协调方乡村全面振兴提供坚强政治保证二坚持农业农村优先发展原坚持三农工作作重中重乡村振兴作全市意志行动公财政投入优先保障公服务优先安排素配置优先满足干部配备优先考虑加快补齐农业农村短板三坚持农民体位原充分尊重农民意愿切实发挥农民乡村振兴中体作充分调动广农民积极性动性创造性维护农民根利益促进农民富裕作出发点落脚点促进农民持续增收断提升农民获感幸福感安全感四坚持乡村全面振兴原准确握乡村振兴科学涵挖掘乡村种功价值统筹谋划农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设注重协性关联性整体部署协调推进五坚持城乡融合发展原坚决
破体制机制弊端市场资源配置中起决定性作更发挥政府作推动城乡素流动等交换推动新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展加快形成工农互补城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系六坚持然谐生原牢固树立践行绿水青山金山银山理念落实解决优先保护优先然恢复方针统筹山水林田草系统治理严守生态保护红线绿色发展引领乡村振兴七坚持制宜循序渐进原科学握乡村差异性发展走势分化特征注重规划先行突出重点分类施策典型引路力量力行搞层层加码搞刀切搞形式义梯次推进久久功
第四深刻认识乡村振兴战略新形势着农业农村发展进入新阶段三农工作乡村振兴面形势正发生深刻变化呈现许新情况新特点农产品供求关系发生变化已总量足转变结构性矛盾着民生活水日益提升农产品消费需求结构发生显著变化满足吃饱饭吃吃健康吃安全造成部分农产品库存幅增加优质产品需求满足调优农业结构迫眉睫二农业发展导发生变化已
增产导转变提质导方面国粮食连年增产库存压力加时国际市场宗农产品价格较低形成国际国农产品价格倒挂方面系列素综合作农业生产营成总体呈涨趋势提高农业发展质量效益求越越迫切三科技兴农着力点发生变化已推动高产转变带动农业革命性突破产业格局重调整新轮科技革命产业变革蓄势发现代农业生物技术尤生物育种技术快速发展数云计算互联网催生智慧农业智装备等产业异军突起正深刻改变农业生产营流通产业组织形式四城乡关系发生变化已二元结构转变加快融合发展着工业化城镇化快速推进工补农城带乡力断增强城镇化发展体制机制农村改革断深化推动城乡融合发展条件逐步具备时城乡发展衡问题然突出阻碍城乡间资源素优化配置合理流动体制机制障碍然较五农业劳动力供求关系发生变化已量富余转变总量剩结构性区域性短缺存农村青壮年劳动力量外出工推动土流转发展适度规模营创造条件带农业生产者素质结构性降呈现农业兼业化农民老龄化农村空
心化趋势关键农时缺手现代农业缺农村建设缺力问题较普遍面新情况新问题传统三农工作方式已适应形势需必须新思维方式谋划推动农业农村发展
第五深刻认识乡村振兴战略新道路走中国特色社会义乡村振兴道路包括七项容：重塑城乡关系坚持工补农城带乡工农互促城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系加快形成走城乡融合发展路二巩固完善农村基营制度实现农户现代农业发展机衔接走富裕路三深化农业供侧结构性改革实现农业国农业强国转变走质量兴农路四坚持然谐生良生态成乡村振兴支撑点走乡村绿色发展路五传承发展提升农耕文明形成文明乡风良家风淳朴民风焕发文明新气象走乡村文化兴盛路六创新乡村治理体系建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制健全治法治德治相结合乡村治理体系走乡村善治路七精准脱贫攻坚战提高脱贫质量放首位激发贫困口生动力增强发展力作根举措走中国特色减贫路七条道
路仅引领着新时代中国特色社会义乡村振兴乡村振兴赋予高质量持续发展深厚涵具体部署落实处激发振兴乡村强推动力
第六深刻认识乡村振兴战略新政策强化乡村振兴制度性供完善产权制度素市场化配置重点激活体激活素激活市场落实农村土承包关系稳定长久变政策衔接落实第二轮土承包期延长30年政策完善承包三权分置制度完善农民闲置宅基闲置农房政策深入推进农村集体产权制度改革深入推进农业农村放服改革破切束缚农民手脚合理限制歧视强化支撑鼓励引导工商资参农村振兴开拓投融资渠道建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度公财政更力度三农倾斜强化金融服务方式创新提升金融服务乡村振兴力水振兴乡村离开力物力财力效支持更离开行效机制保障健全制度保障钱物制度抓住国家实施乡村振兴战略政策机遇通效制度供体制机制创新畅通瘀堵破壁垒理关系通络实现乡村振兴提供持续动力支撑制度保障
农业强强农村美美农民富富决定广农民获感幸福感决定着全面建成康社会成色社会义现代化质量时着农村改革断深化城乡融合发展体制机制政策体系日益健全乡村振兴制度保障更加完善
着国济实力综合国力日益增强国家农业农村支持力度断加农村生活条件加快改善乡村振兴较物质条件外独特优势条件区位交通优势外市口较收入断增长消费空间巨农村投资需求旺盛着农村丰富资源素现代科技结合必催生新增长点乡村振兴市场潜力断释放总实施乡村振兴战略xx基础优势需求条件进步坚定信心定决心牢牢抓住实施乡村振兴战略重历史机遇坚定贯彻中央省委决策部署势势开拓创新真抓实干奋力书写新时代市三农工作新篇章
二坚持问题导突出抓实施乡村振兴战略关键问题
实施乡村振兴战略坚持产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕二十字方针推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展会建慧市长作具体部署围绕实施乡村振兴战略重点务强调需解决关键问题
第什样乡村算振兴乡村振兴标志：农业绿色发展基础乡村产业样化发展乡村济元化发展乡村业创业机会增二乡村基础设施日趋完善生态环境显著改善城乡生活水差距显著缩三乡村功价值日益凸显吸引力显著增强口农村城市单流动局面缓解首先乡村振兴摆脱贫困前提摆脱贫困振兴谈起市脱贫攻坚务较重省辖市辖六县贫困县精准脱贫已规模攻城拔寨时候进步提高思想认识坚决克服厌战情绪畏难情绪松懈情绪鼓作气马停蹄前推进提高脱贫质量放首位激发贫困口生动力增强发展力作根举措持续精准识精准扶持精准退出功夫狠抓作风转变促脱贫攻坚确保脱贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实确保年六县全部原定计划达脱贫摘帽标准确保2020年全国全省道全面建成康社会突出抓产业扶贫重点实施特色产业带动建立贫困户带贫体利益联结机制统筹推进扶贫车间光伏电站建设贫困村建立稳定集体收入九工程六改工程载体积极稳妥推进农村基础设施建设持续改变贫困村贫困户面貌次乡村振兴产业兴旺重点产业兴百业兴力发展农村生产力放突出位置持续推进农业供侧结构性改革始终坚持质量兴农效益优先绿色导三原提质增效转方式稳夏调秋促增收基思路重点推进四优四化推动农业高质量发展农村呈现五谷丰登六畜兴旺三产深度融合新景象稳定粮食产确保国家粮食安全基础坚持藏粮藏粮技加快高标准粮田建设加快推进农业增产导转提质导实施品牌提升行动加夏邑食
菌柘城三樱椒宁陵金顶谢花酥梨民权河蟹梁园代庄草莓等知名公农产品品牌扶持力度积极推进农业结构调整优质农产品产出知名品牌树起断提高农业创新力竞争力全素生产率农业培育成奔头产业促进粮饲统筹种养加体农林牧渔结合二三产业融合发展新产业新业态推动农业产业全面转型升级推动农业生产粮食生产功区重农产品生产保护区特色农产品优势区聚集推动先进素产业园聚集农业文化说头景观头休闲玩头农民更赚头三乡村振兴生态宜居关键生态宜居乡村建设理念升华蕴含然间谐生关系绿水青山金山银山理念乡村建设中具体体现生态宜居美丽乡村建设意味着农村延续农业兼业化农民老龄化农村空心化状况建设生态宜居美丽乡村加农村基础设施公服务投入注重乡村持续发展农耕文明精华现代文明精华机结合起传统村落然风貌文化保护生态宜居诸素机结合起形成节约资源保护环境空间格局产业结构生产方式生活方式建设然谐生农业农村现代化广农民
群众良生态环境中生产生活四乡村振兴乡风文明保障农耕文明华夏历史文明血脉乡风文明根魂吃苦耐劳勤俭朴实邻里守诚信重礼父慈子孝耕读传家守土敬业等等成广泛久远文化集成中原文化核心涵xx重厚君子优秀古城文化传承时xx文化断生发壮深厚土壤实现乡村振兴必须传承创新优秀文化推动乡风文明家风良民风淳朴广农村焕发文明新气象充分发挥xx传统文化农村底蕴深厚流传久远优势倡导现代文明理念生活方式注重培育良生活惯文明乡风持续推进移风易俗断强化农村精神文明建设特社会义核心价值观教育推动传统文化创新性转化创新性发展促进农村文化教育医疗卫生等事业发展农民综合素质健康水进步提升农村文明程度进步提高五乡村振兴治理效基础乡村治理国家治理基层基础综合治理源头治理重组成部分实现效治理需健全治法治德治相结合乡村治理体系中治德治基法治三治举机结合治运行更加高效法治建设村庄落生根
道德建设真正融入村民日常生活农村会更加谐安定序加强基层基础作固策建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制推动农村谐发展推进乡村安建设加快完善农村治安防控体系尤春节量外出务工员返乡农村安全稳定素凸显结合落实三·五基层工作日全面开展排查化解治理避免家庭暴力民转刑案件发生建设安乡村提升群众安全感工作失职失责导致安全稳定案事件发生市委关政策规定坚决追究关员责六乡村振兴生活富裕根生活富裕农民持续稳定收入源济宽裕衣食忧生活便利富裕年市农民收入较快增长城乡收入差距总体缩农民增收基础较脆弱农村民生短板突出前时期必须应广农民群众美生活新期深入践行民中心发展思想坚持抓重点补短板强弱项解决农民群众关心直接现实利益问题坚决赢精准脱贫攻坚战千方百计增加农民收入保持农民持续增收势头重塑城乡关系走城乡融合发展路强化钱素供处理走出留引回关系农村机会吸引农村产业环境留住
加快补齐农村基础设施短板推进农村基础设施建设提档升级提高公服务水织密筑牢社会保障安全网全面提升农民生活质量全方位缩城乡差距广农民建享发展中更获感幸福美满日子
第二样推动乡村振兴规划先行改革开放市农村建设发展发生天翻覆变化乡村居民住房条件极改善生活品质极提升农村生活惯生产方式居住环境发生系列改变实施乡村振兴战略程中定坚持规划先行针乡村资源素配置土开发利耕保护济生态社会发展制定期远期发展目标规划突出功统筹产业融合强调生态文明城乡融发展做然资源生态发展环境融合增强规划行性长远性规划起时间实践检验乡村项事业发展基础二激活体实施乡村振兴战略解决关键问题谁谁问题必须坚持农民体位农民农民实施乡村振兴战略尊重农民意愿维护农民利益发挥农民体作激发广农民振兴乡村积极性创造力乡村振兴战略目标真正达成三循序渐进中央统部署乡村振兴三步走战略部署2050年全面建成战略设计实施乡村振兴战略视项长期历史性务推进程中充分认识城镇化进程没结束农村口城镇转移趋势没发生转变乡村振兴战略部署阶段划分坚持制宜循序渐进避免哄战略定力历史耐心
第三推动乡村振兴钱整合财政资金坚持农业农村优先发展理念公资源配置优先三农倾斜积极发挥财政资金引领作全面落实***关探索建立涉农资金统筹整合长效机制意见紧紧围绕实施乡村振兴战略涉农资金统筹整合作深化财税体制改革政府投资体制改革重容优化财政支农投入供加强财政支农政策顶层设计理涉农资金理体系创新涉农资金理机制改革完善农村投融资体制切实提升国家支农政策效果支农资金效益二创新农村金融金融实施乡村振兴战略重支撑完善市农业信贷担保体系健全适合农业农村特点农村金融体系强化金融服务方式创新提升金融服务乡村振兴力水坚持农村金融改革正确方健全适合农业农村特点农村金融需求逐步扩农村金融服务规模覆盖面加快建立层次广覆盖持续竞争适度风险控现代农村金融体系三吸引工商资乡工商资推动乡村振兴重力量中部分农村走出天然熟悉农业亲农民乡村振兴资源机遇时乡村振兴战略返乡干事创业带机会工商资乡面条条框框参度高农村建设更财政投入集体济部积累中央鼓励工商资乡设置保护农民权益防火墙前提搭建桥梁
舞台稳定政策预期优化投资环境遵循市场规律更工商资乡村振兴中作四汇集全社会力量建立效激励机制乡情乡愁纽带吸引支持企业家政干部专家学者医生教师技等通种方式回馈里建设乡村
第四什推动乡村振兴落实农村基原农村工作中总揽全局协调方领导位动摇农村原放松力度削弱领导三农工作干部队伍配优配强委政府手乡村振兴第责农业农村优先发展求抓三农工作切实加强级委农村工作部门建设做农村工作机构设置员配置工作充分发挥决策参谋统筹协调政策指导推动落实督导检查等职二培养懂农业爱农村爱农民三农工作队伍懂农业爱农村爱农民作基求加强三农工作干部队伍培养配备理农村线工作锻炼作培养干部重途径拓宽县级三农工作部门乡镇干部源渠道注重提拔实绩优秀干部形成农村线倾斜流动导三培养三农队伍加快培育新型农民提高农民扶持农民富裕农民方吸引年轻务农培养职业农民重点通培训提高发展培育加快构建支文化懂技术善营会理新型职业农民队伍加快培养农业科技队伍提升研发成果转化农技服务力现代农业发展注入强持久驱动力巩固
壮提升农村实队伍加新型农业营体职业农民培训力度推进农民创业创新确保农业继四引导返乡农民工农村学生等农村创业农民工农村学生着农村生长背景着城市生活历宽松政策良环境吸引返乡创业积极落实项政策措施资金支持政策保障财政优惠公服务投资环境等方面乡村引进建立全面保障体系充分调动投身乡村建设积极性
第五建立推动乡村振兴体制机制实施乡村振兴战略必须制度建设贯穿中完善产权制度素市场化配置重点激活体激活素激活市场着力增强改革系统性整体性协性落实保持农村土承包关系稳定长久变政策落实第二轮土承包期延长30年政策处理农民土间关系坚持农村土集体坚持家庭营基础性位坚持稳定土承包关系做相关政策法律宣传工作完善配套措施政策落实确保农民享更加稳定保障土权益二深化农村土制度改革实施农村土承包营权确权颁证基础持续深化农村承包土三权分置改革法赋予
农民承包占收益流转权更活土营权中央提出完善农民闲置宅基闲置农房政策探索宅基权资格权权三权分置讲难机遇契机定搞谋划征制度改革方面中央强调现该土增值收益更三农时候解决土增值收益长期取农城问题破解农村困局做盘活农村土篇文章时候定握住方土增值收益更脱贫攻坚乡村振兴三推进农村集体产权制度改革持续抓农村集体产权制度改革试点工作中央部署适时全市推开重点抓清产核资身份确认股份量化工作推动资源变资产资金变股金农民变股东建立符合市场济求集体济运行新机制确保集体资产保值增值确保农民收益四创新农业营方式处理培育新型农业营体扶持农生产关系立足资源禀赋农业生产营规模坚持宜宜发挥新型农业营体农业转方式调结构引领作积极培育家庭农场种养户农民合作社农业产业化龙头企业等推进土入股土流转土托
联耕联种等种营方式适度扩规模营保护农户利益健全利益联结机制农户进入规模营现代生产中更分享成果创新农业社会化服务机制建设覆盖农业全程综合配套便捷高效社会化服务体系推动农户现代农业发展效衔接
第六形成推动乡村振兴强合力首先观念重视级委政府乡村振兴战略作三农工作总抓手坚持工业农业起抓坚持城市农村起抓农业农村优先发展求落实处干部配备优先考虑素配置优先满足公财政投入优先保障公服务优先安排次行动参发挥政机关工会青团妇联科协等组织优势力量发挥民派工商联派士等积极作吸引行业士投身乡村振兴运动研究制定理办法鼓励支持方士回乡乡职创业投身乡村振兴运动确保乡村振兴敢建言勇投身乐奉献行业士政治荣誉济吃亏形成参乡村振兴实践荣社会风尚三理指导建立乡村振兴专家决策咨询制度组织专门员加强乡村振兴理研究断提升乡村振兴理水充分发挥专家智库作
智力池思想工厂作积极鼓励专家智库三农理政策城乡融合减贫产业发展生态建设乡村治理等方面建言献策部门提供决策建议智力支持四舆引导加乡村振兴战略宣传报道力度充分运广播电视微信微博等类媒体全面宣传中央***省市关乡村振兴战略决策部署政策举措时总结提炼乡村振兴战略推进中验做法创新宣传形式丰富宣传载体引导流媒体深度广泛报道营造全社会参乡村振兴战略良氛围
三切实加强三农工作领导实施乡村振兴战略提供坚强保证
办农村事情实现乡村振兴关键级委政府真正实现乡村振兴战略摆优先位置农村工作求落实处进步提高级委方谋局定政策促改革力定力提高新时代全面领导三农工作力水
第完善委领导三农工作体制机制坚持委方出意政府做规划抓落实健全委全面统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制建立实施乡村振兴战略领导责制压实委政府手第责责形成省市县乡村五级
书记抓乡村振兴工作格局特县委书记力气抓三农工作乡村振兴线总指挥建立市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作选拔干部重
第二充分发挥农村基层组织战斗堡垒作基层组织确保路线方针政策决策部署贯彻落实基础坚持抓基层基础作长远计固举提升组织力重点突出政治功认真落实基层建工作责制持续推动工作中心基层转移工作力量基层沉政策资源基层倾斜扩组织工作效覆盖基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒利村两委班子换届机会选出组织放心群众满意社会认村两委班子坚定移领导落实基层持续整顿软弱涣散基层组织加基层基础保障力度确保基层组织事钱办事场议事制度理事
第三持续践行马办抓落实坚持市第五次代会提出四总工作求落实三·五基层工作日载体力践行马办抓落实推进工作机制着力解决农村基层存农民增收脱贫基层矛盾化解班子建设群众办事农村基公服务法治建设薄弱等问题做矛盾基层化解问题基层解决工作基层推进实现全市
xxxx村(社区)支部联系干部全覆盖实现全市xxxx基层支部作发挥全覆盖狠抓项目引进建设总抓手围绕市委市政府制定关推进乡村振兴战略实施意见等1+N行动计划实行项目化理目前县(区)乡镇着力抓事情包括：推进农业供侧结构性改革四优四化行动扶贫车间害化厕建设镇(区)卫生整治农村土空闲整治四农村公路建设脱贫攻坚六改增九工程农村精神文明创建等时乡村振兴项工作分解具体操作性强项目项工作务更加清晰责更加明确求更加具体提高领导农村工作领兴调查研究风农村走走农家解民情汇集民智做懂三农工作会抓三农工作成三农工作行家里手加农业农村工作督促检查力度督务督进度督成效查认识查责查作风努力推动项工作务落实处
志做三农工作推动乡村振兴场攻坚战更场持久战更加紧密团结志核心中央周围坚持新时代中国特色社会义思想指导省委省政府正确领导锐意进取埋头苦干扎实做新时代市三农工作广农民富裕道路赶美丽乡村成美丽
xx鲜明底色决胜全面建成康社会建设社会义现代化新xx做出新更贡献
实施乡村振兴战略推进会讲话稿
志：
天召开 XX 区实施乡村振兴战略推进会目深入学总书记关乡村振兴战略重述贯彻落实全国治区实施乡村振兴战略相关会议精神安排部署区实施乡村振兴战略工作刚会议书面传达中央治区实施乡村振兴战略相关会议精神XX 志乡村振兴期重点工作提出讨意见请相关领导责单位认真研究讨定稿快印发执行面讲三点意见
总书记实施乡村振兴战略重述统领推动乡村振兴战略区落实落
（）深刻领会总书记实施乡村振兴战略重述实施乡村振兴战略中央国家事业全局出发着眼实现两百年奋斗目标应亿万农民美生活作出重决策长久解决三农问题关键招十九第次明确提出实施乡村振兴战略列贯彻新发展理念建设现代化济体系
6 项重点新中国产章程中乡村振兴战略列全新时代 7 项战略总书记次强调实施乡村振兴战略提出明确求 2017 年中央农村工作会实施乡村振兴战略进行深刻阐述明确提出走中国特色社会义乡村振兴道路2018 年全国两会期间
总书记次强调乡村振兴战略实施推动乡村产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴7 月 5 日召开全国实施乡村振兴战略推进会总书记作出重指示强调实施乡村振兴战略摆优先发展位置坚持五级书记抓乡村振兴乡村振兴成全全社会行动9 月 21 日总书记中央政治局第八次集体学时次强调促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展全区深刻认识实施乡村振兴战略重意义快思想行动统中央重决策部署统总书记关实施乡村振兴战略重述凝心聚力破前辖区重工轻农思想实施乡村振兴战略抓手补齐农业农村工作短板
（二）牢牢握实施乡村振兴战略目标路径总书记指出实施乡村振兴战略总目标农业农村现代化总方针坚持农业农村优先发展总求产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴
5 振兴总部署城乡融合发展富裕质量兴农乡村绿色发展乡村文化兴盛乡村善治中国特色减贫7 条路总路径紧盯 2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成2035 年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现 2050 年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现三步走时间表路线图加快制定区乡村振兴战略
规划（20182022 年）进步明确现 2020 年全面建成康社会 2022 年召开二十时目标务进步细化实化乡村振兴工作重点政策举措 明确具体项目工程行动计划等等聚焦兴产业补短板抓改革优环境强机制等重点确保实施乡村振兴战略项部署求落实处
（三）正确认识区实施乡村振兴战略面困难问题前区 XX 镇XX 街道办事处XX 街道办事处 3 涉农片区12 行政村 62 村民组农业户 13703 户农业口 53万耕面积 506 万亩农业口总数区 93城镇化率严重符治区农业农村相关政策倾斜较少19 月区第产业实现产值 061
亿元增长 35增速五市辖区排第 2增加值排名末位排名第惠农区（545 亿元）19农村居民均支配收入完成 9728 元增长 83位五市辖区末位
农业农业体量投入足区长期工业济导农业整济中占 1济增长贡献率高年农业农村发展专项资金投入较少争取级项目资金足抓农业农村整体合力够二农业较效益低区现耕面积 506 万亩 161 万亩实行集约化营外余约 345 万亩农户行耕种麦玉米等粮食作物水产花卉瓜菜等济类作物足 05 万亩农业较效益低特色产业产值占农业总产值足 50实施乡村
振兴战略目标（90）差距较三农业特色优势明显作城市核心区发展瓜果蔬菜培育城市菜篮子方面优势作发挥充分没形成鲜明特色品牌设施农业方面区现日光温棚约 2100 栋 XX 村绿尚鲜果蔬产销基 55 栋温棚 XX 村八庄生态农业观光园 80 栋温棚采取集约营外余 1965 栋温棚农户行种植定数量日光温棚长年闲置XX 镇空棚数量达 780 栋空棚率 50XX 街道空棚数量达 195 栋空棚率 56温棚利率高四农产品附加值高现温棚种植新品种新技术推广力
80温棚种植西红柿黄瓜等常规蔬菜品种极单产品附加值较低市场竞争力强农业科技含量较低五土利率低部分农田水利设施配套滞年久失修排灌畅满足农业生产需造成量耕法灌排耕效益降土撂荒现象较普遍土利效率高
农村农村基础设施薄弱农田水利设施配套滞部分村道年久失修周边环境脏乱差村条件甚南部山区（固原时沟渠砌护修理遍）里农村基础设施建设项目没落村级组织战斗力强村干部队伍青黄接继乏基层干部带领群众致富领强部分村集体济薄弱集体收入渠道单19月份辖区村集体济组织收入仅 1104 万元
农民2017 年区农村居民收入 11185 元城镇居民收入低 22 万元低川区农村居民均支配收入 1476元区2020年农村居民均收入14484元目标3299元差距三年时间补齐短板年均增加 1099 元增速达 91进步提高认识标问题补短板通实施乡村振兴战略解决 5 万农民 5 万亩土问题实现富裕全面康奠定坚实基础
二聚焦五振兴力推农业全面升级农村全面进步农民全面发展
（）扎实推进乡村产业振兴乡村振兴产业兴旺重点发展特色种养业优化特色产业发展布局科学编制区农业优势产业发展规划进步明确相关区域产业发展重点发展方指导推进农业综合开发构建农业产业体系立足现基础重点抓螺旋藻种植稻蟹空间八庄创意农业菌菇种植等项目加政策扶持力度时结合次乡村振兴起底调研活动村特村产培育特色产业做文章推动农业特色产业发展二发展休闲观光农业山水林田湖草项目统领结合全域旅游示范区创建点线面发展思路规划造 XX 湖沟口银杏生态园八庄机蔬菜种植基森林公园北武韭菜沟德沟峡谷XX 山庄等生态休闲旅游观光带开发精品旅游路线形成旅游环线促进旅游济发展充分挖掘区采摘农业体验农
业潜力优势培育壮贺东庄园XX 村休闲观光园XX 村八庄生态农业观光园XX 镇祥采摘基基础引导农民发展特色农业种植庭院养殖等关联产业带动农家乐乡村旅游等产业发展促进农业二三产融合发展三发展适水产业发挥新农村渔种场富会荣专业合作社泰嘉渔业等龙头企业带动作实施名特优新养殖项目发展苗种繁育设施化养殖等高效低碳设施渔业加休闲垂钓水娱乐等项目扶持力度引导水产养殖乡村旅游相结合造高端水产养殖基期学军志牵头组织相关部门企业鲟龙鱼产业进行考察学
（二）扎实推进乡村振兴乡村振兴没支撑乡村振兴句空话区作工业城市发展现代农业方面匮乏统计 70 名村两委班子成员中专学历仅 12 知识结构普遍偏低基法适应现代农业发展进步强化农村专业队伍建设首先加强三农工作干部队伍培养配备理充分发挥新录公务员三支扶学生志愿者等员专业优势农村线工作锻炼作培养干部重途径形成农村基层线流动导次加强新型职业农民培育实施新型职业农民培育工程干什学什原围绕乡村旅游乡村民俗农家乐特色种养业等开展专业培训次强化农技培育围绕农技推广环境整治农技装备等专
业加培训力度提高服务力加强农业创新型培育提高科技素质职业技营力核心开展创新创业培训农村土专家培养成专业做农民带着农民干
（三）扎实推进乡村文化振兴文化兴乡村兴文化强乡村强力弘扬践行社会义核心价值观深化移风易俗教育活动加强农村精神文明建设围绕美丽乡村建设统筹推进治法治德治三治结合乡村治理体系力推动文化+托五七干校XX 第村水街等特色文化资源 XX 村民俗文化+旅游抓手造休闲观光旅游重节点沙湖古镇规划建设契合相应历史民俗文化展区街区涵丰富方文化进行场景化题化游客提供真实见参文化体验项目挖掘 XX 镇移民文化潜质组建专业民俗社火队定期开展社火展演沙湖古镇建设造民俗文化软产品推动民俗文化乡村旅游融合发展托 XX 民俗文化博物馆潮湖瑞宝工艺葫芦专业种植合作社等台开展民俗文化展览民俗文化体验等活动开发葫芦烫画手工八宝茶景泰蓝工艺画蓝孔雀根雕等原生态文化旅游纪念品
（四）扎实推进乡村生态振兴前区农村基础设施条件国家治区市建设求存差距宜业宜居宜游目标较差距山水林田湖草项目统领着力夯实农业发展基础积极争取国家治区市类农业项目
资金加投入力度着力解决道路供排水环境整治生态建设等问题农村居民居住环境进步改善全市新型城镇化建设契机根村镇建设总体规划谋划实施批农业项目结合治区百村示范千村整治工程深入实施农村居环境综合整治三年行动推
进农村垃圾污水治理改厕改善村容村貌两治两改工程强化农村扬尘治理加强农业面污染源综合防治加快补齐农村居环境短板创建治区农村居环境整治示范区
（五）扎实推进乡村组织振兴农民富富关键支部支部强强关键头羊深入开展三三强行动两带头工程推动力量投入资源工作基层沉着力解决村级组织缺缺钱缺场三缺问题村干部文化程度偏低力偏低群众公认度偏低三低问题确保基层组织干事钱办事场议事夯实筑牢基层基础提高农村基层建工作水进步完善第书记驻村工作队选派理考核奖惩等机制抓年村两委换届选优配强村两委班子深入加强农村风廉政建设加涉农领域资金监着力查处侵害群众利益正风腐败问题
三突出抓重点工作夯实乡村振兴基础
切实摸清农业农村底数区级领导牵头成立 15 工作推进组抽调员开展农业农村起底调研活动
包村产业发展口结构农村三资土现状等基情况制约区农业农村发展短板实施乡村振兴战略重难点进行深入调研真正做底数清情况明时城市社区网格化理验农村领域进行推广村（居）牵头涉安全生产生态环境矛盾纠纷移民理产权属等突出问题常性走访动态掌握农业农村整体情况
二抓紧制定乡村振兴规划区发改局牵头区实施乡村振兴战略工作领导组成员单位配合根治区规划划重点盯政策定目标制定XX 区乡村振兴战略规划（2018—2022 年）进步细化实化工作重点工作措施区实施乡村振兴战略作出阶段性安排力求规划符合区实际指导乡村振兴战略效落实
三抓农业双招双引年区农业方面争取类资金仅 5000 余万元进步加跑力度乡村五振兴抓手围绕农村产业融合发展示范园农村二三产融合发展先导区田园综合体国家现代农业产业园创建等积极谋划批农业产业项目力争取国家治区农业产业化项目资金支持具体项目推动农业产业发展谋划农业项目进步细化明确资金源积极治区市相关部门沟通落实土资金政策事宜通奖代补贴息担保等方式引导更金融社会资农业农村投入农副产品
加工农业产业化农业二三产融合等项目招引作硬
务放部门单位着力解决农业投入足问题足类涉农资金捆包提高农业补贴针性精准性实效性
四激发乡村振兴活力加快推进农村改革完成村集体资产清产核资工作探索权承包权营权三权分置种实现形式鼓励特色村镇建立农户+合作社+企业利益联结机制支持成立项目建设运营理公司集体资产政府投入等作资金采取公司化股份制会员制集体化运作方式充分调动老百姓积极性提升农户翁意识参意识动融入特色村镇建设拓展增收渠道区园林农牧水务局标治区集体产权制度改革务做踪指导服务工作时收集整理行政村工作进展信息组织涉农办行政村工作员进行业务培训时解决工作中存问题XX 镇长胜街道办事处长兴街道办事处严时间关根治区农村集体产权制度改革时间节点求制定农村集体济组织成员身份界定办法
11 月 25 日前完成集体济组织成员身份确认公示12 月 3 日前完成股权设置召开集体济组织成员会选举产生集体济组织成员代表确保 12 月中旬完成全部改革务
五加快劳务移民户籍迁转 房证办理区十二五期间隆德县发移民 2520 户 9451 已完成户籍迁转 201 户 830房产证均未办理XX 区实施乡村振兴战略推进方
案求迅速深入农户排查农民户籍土确权房产认定集体资产清查备案等方面事宜切实摸清移民生产生活实际情况时深入贯彻治区政策性移民工作会议精神认真执行关解决政策性移民发展问题实施意见（X 办〔2018〕86 号）文件求区十二五劳务移民户籍迁转进步摸清底数公安财政园林社国土民政等部门组成户籍迁转领导组明确部门职责制定户籍迁转方案具体落实项迁转工作学军志具体负责抓紧隆德县接快核实确定迁转象花名册户员成熟批迁转批原统办理入户手续确保 11 月底前工作实质性进展12 月底前全面完成迁转务时抓紧市直部门沟通加快推进户籍迁转移民房屋产权证办理
六全力抓农民增收康康关键老乡抓农民增收工作补足农民增收短板区农业工作重点难点 5 年区农民收入保持年均 91增速（2013—2017 年分 129575739）2017 年达 11185 元低川区农村居民均支配收入 1476 元区 2020 年农村居民均收入 14484 元目标 3299 元差距务十分艰巨农民收入2017 年农民营性收入约占 75工资性收入约占 21财产性收入 1转移性收入约占 3营性收入工资性收入区农村居民收入源扎实推进脱贫富民战略拓宽农民增收渠道培育增收致富动发展
营性收入紧盯全域旅游示范区创建着力造田园特色镇美丽家园鼓励引导距离景区景点旅游线路较村民利乡村特条件发展休闲农业观光农业特色农家乐引导农民制宜发展种养业通土入股合作营订单收购等方式实现农户新型营体机衔接农民粘产业链降低家庭营风险效提高农民营性收益鼓励扶持农民发展乡村旅游特色农家乐农村电商等新产业新业态拓宽增收渠道二提高工资性收入实施新型职业农民培训工程强化点单式配送式培训断提升培训针性实效性农民短期工变长期工非技术工变技术工力发展劳务产业培育壮农村劳务纪队伍通劳务济带动政府组织等形式年组织开展劳务输出引导农村剩余劳动力市场紧缺家政养老等服务行业转移加劳务输出力度农民带技务工稳定增加收入三增加财产性收入运改革办法通深入推进农村集体产权制度改革全面开展农村集体成员身份界定集体资产股权量化村集体济组织成员股权配置等工作健全三资收益分配制度激活农村生产素变资源资产变资产
资金变资金股金农民享受改革红利
四建立健全实施乡村振兴战略体制机制强化工作保障
强化农村工作领导机制健全委统领导政府负责农村片区统筹协调农村工作领导体制落实乡村振兴战略领导
责制政手第责三级书记抓乡村振兴尤分志气力抓三农工作乡村振兴线总指挥
二建立乡村振兴元投入机制健全投入保障制度创新投融资机制加快形成财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元投入格局确保投入力度断增强总量持续增加建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度公财政更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应发挥财政资金引导作撬动金融社会资更投乡村振兴加快推进农业信贷担保体系建设通财政担保费率补助奖代补等加新型农业营体支持力度
三强化乡村振兴责落实部门单位职责分工强化资源素支持供做协配合形成乡村振兴工作合力农村片区月区委推进实施乡村振兴战略进展情况建立乡村振兴科学评价指标体系部门单位推进乡村振兴战略情况纳入领导班子领导干部综合考核健全镇街道政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作选拔领导干部重
四营造乡村振兴良氛围宣传部门牵头涉农部门积极配合广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作新政策新部署新求落实农村基层线时总结验树立宣传典型实施乡村振兴战略营造浓厚宣传氛围
志做三农工作推动乡村振兴场攻坚战更场持久战新时代中国特色社会义思想指导坚定信心扎实苦干加快推进农业农村现代化努力开创 XX 区新时代三农发展新局面
实施乡村振兴战略推进会议讲话
2021年1月
天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会目：全市乡村振兴战略更深入认识全市总书记重指示李克强总理重批示精神深刻领会动员全市迅速投入乡村振兴宏战略实施中市县乡村四级联动发力务实举措乡村振兴战略抓实抓刚XXX志传达总书记重指示李克强总理重批示全国全省会议精神家认真学贯彻理解精髓义切实抓落实印台区市发展改革委市农业局作交流发言希家互学互鉴思面讲四点意见
深入学总书记关乡村振兴战略重指示精神 总书记重指示全全国推进乡村振兴战略根遵循全市级部门提高政治站位深入学深刻理解准确握中央推进乡村振兴战略实施新求迅速思想行动统中省战略部署工作求
深刻理解实施乡村振兴战略摆优先位置战略定位实施乡村振兴战略新时代三农工作总抓手推动新时代高质量发展重部署决定着国全面康社会成色社会义现代化质量十九乡村振兴战略列决胜全面建成康社会需坚定实施七战略提出产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕
20字总求三农工作方针政策继承发展总书记强调坚持农业农村优先发展干部配备优先考虑素配置优先满足公财政投入优先保障公服务优先安排体现三农工作情怀关心全全国传递乡村振兴优先战略位XXX然资源型工业城市三农工作然重中重果抓发展衡必然影响全面康社会进程级部门战略高度精准握中央意图牢牢抓住乡村振兴战略总抓手认真落实五扎实求农业农村优先发展落实处
二深刻理解产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴全面振兴目标路径实施乡村振兴战略项系统工程中央***实施乡村振兴战略提出总求分2020年2035年2050年3时间节点明确实施乡村振兴战略目标务五振兴落实20字总求行动载体相互联系相互促进产业振兴物质基础振兴关键素文化振兴精神基础生态振兴重支撑组织振兴保障条件构成实施乡村振兴战略机整体乡村全面振兴指明攻方前乡村振兴战略已进入全面施工阶段必须紧盯目标全面推进精准发力抓重点补短板强弱项推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展
三深刻理解广农民更获感幸福感安全感民中心发展思想城乡发展衡农村发展充分社会矛盾集中体现直接表现群众收入差距XXX年全国城乡居民均支配收入271实施乡村振兴战略解决新时代社会矛盾解决城乡收入衡问题城乡公服务均衡问题农村城市发展城乡居民生活质量步提高三农问题核心农民问题推进乡村振兴战略必须农民中心体现充分农民群众坚持农民体位尊重广农民意愿激发广农民积极性动性创造性农民成乡村振兴力军服务群众维护群众根利益作济社会发展出发点落脚点坚定移走群众路线民群众中汲取智慧力量围绕民群众需求制定政策措施民群众享乡村振兴成果
二聚焦五振兴推动乡村全面振兴全面发展
推动产业振兴实现农业高质量发展实施乡村振兴战略产业振兴首务着力构建现代乡村产业体系生产体系营体系推动现代农业发展深入推进农业供侧结构性改革改革眼光思维解决农业发展问题市场导着力提高农业产品质量高质量赢市场现代化农业现代化方式推进
XXX北方果业适生区特苹果樱桃优生区中药材种植初具规模年农民群众受益市场占相份额发展产业特农业定托资源禀赋做农业较优势做优势坚持农业园区化发展通园区化实现规模化坚持精品化发展苹果樱桃核桃等干鲜果品牌做亮品牌提升XXX农业竞争力坚持农业产业化发展产业具游联通体系种植养殖深加工产业链条串联起样提高农产品附加值坚持种植养殖循环发展着力发展生态农业种植养殖服务养殖产生机肥生态农业发展形成产业发展部循环机制坚持二三产融合发展支持马咀孟姜女里金锁石林哭泉梯田等乡村旅游发展推动农业旅游文化养生等产业深度融合响XXX乡村旅游品牌乡村旅游带动农产品加工传统手工民间技艺等产业发展传承形成生产基农旅融合休闲康养等相互支撑产业链条力发展新型农业营体推广推行龙头企业+合作社+农户模式完善土入股订单农业等联结机制推动农业发展跳出传统模式开启市场化企业化工业化新模式农户获更增值收益
二推动振兴培养新型职业农民队伍乡村振兴关键关键必须力资开发放首位置强化乡村振兴支撑形成土资金产业汇聚良性循环深入实施新型职业农民培育工程创造条件搭建台坚持开展职业农民培育扶持培养批龙头企业类农民专业合
作社领头提高农民农业技水文化懂技术会营新型农民成乡村振兴体力量建立效激励机制农村产业环境吸引留住支持企业家高校毕业生返乡农民工技政干部等参乡村振兴中农村线作培养干部重阵加强第书记驻村干部学生村官农业技术员教育监督理培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍乡村注入新鲜血液
三推动文化振兴加快建设现代乡村文明文化振兴乡村振兴铸魂工程培育文明乡风良家风淳朴民风作重工程乡村振兴注入文化信提振精气神增强凝聚力力加强农村思想道德建设深化新时代中国特色社会义思想学教育加强社会义核心价值观宣传农村弘扬爱国奋斗精神容民族精神扎实开展文化科技卫生三乡项文化惠民活动丰富农民精神文化生活推动形成健康乡风深入开展美丽乡村·文明家园创建文明村镇十星级文明户创建评选活动道德模范文明家庭等表彰活动加强家庭建设家教传承家风培育纯正家风厚植社会新风尚发挥村规民约红白理事会道德评议新乡贤作坚决遏制操办厚葬薄养高额彩礼等陈规陋抵制封建迷信活动推动农村移风易俗做农村古建筑保护修复挖掘整理民俗家风优秀传统文化世代相传建设村史馆民俗馆整理编印村志恢复民俗等乡村文明重元素级力支持
四推动生态振兴建设生态宜居美丽乡村绿水青山金山银山乡村振兴优势竞争力推进农村绿色发展造见山见水记住乡愁美丽家园持续推动乡村居环境改善聚焦农民反映强烈垃圾污水村容村貌等突出问题扎实推进农村居环境整治三年行动计划持续推进农村厕革命农村更宜居更宜实施农村通村通组沥青路饮水安全提升然村通动力电等基础设施三提升工程加快实施天然气乡工程推动农村基础设施提档升级绿色生态导认真落实市关创新体制机制推进农业绿色发展实施意见推动形成资源环境承载力相匹配生产生活生态相协调农业发展格局推进农村生态环境保护修复健全完善生态保护补偿机制加生态植然景观古树名木微湿保护力度开展村庄绿化庭院美化等乡村增绿行动建设批森林镇森林家生态文化村
五推动组织振兴巩固农村执政基础基层组织乡村振兴心骨目前新届村两委班子刚刚成立压实基层组织治政治责快开展村干部教育培训加强廉政教育提升新班子力推动全面严治基层延伸加强村级备干部培养理鼓励支持员带头脱贫致富带领群众脱贫致富发挥先锋模范作领导统揽全局健全治法治德治相结合乡村治理体系发挥村民监督作农民说事议事事推动社会治理服务重心基层移
深入开展扫黑恶专项斗争严厉击农村黑恶势力宗族恶势力严厉击危害农村稳定侵犯农民利益破坏农业生产环境保护等违法犯罪行
三握两关键助力乡村振兴蹄疾步稳序推进
坚决赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴根基脱贫攻坚决胜全面建成康社会必须赢三攻坚战解决乡村振兴中难短板脱贫攻坚务完成乡村振兴句空话目前市脱贫攻坚已进入决战决胜期年完成116万脱贫78贫困村退出宜君县脱贫摘帽印台区力争达脱贫摘帽标准2020年实现全面脱贫务艰巨全市做乡村振兴脱贫攻坚政策衔接机制整合工作统筹三着力求脱贫攻坚放乡村振兴盘子中推进确保脱贫务完成做基础利长远工作着乡村振兴目标断前进聚焦深度贫困特殊困难群体落实领导包抓制度扎实做基础设施建设做实脱贫致富产业支撑力争年年底前深度贫困村指标接退出标准重视扶志扶智推广八星励志等做法激发贫困口生动力进步增强贫困群众身发展力盐铜扶贫协作力量加快协作事项落见效强化社会扶贫力量统筹协调充分发掘社会扶贫资源脱贫攻坚乡村振兴凝聚方合力继续做冯新柱案案促改工作扎实开展扶贫领域腐败作风问题专项整治着力加强农村基层队伍作风建设注重激发调
动基层干部工作积极性巩固脱贫攻坚乡村振兴作风基础
二全面深化农村改革释放乡村振兴机制活力农村改革三农发展重动力推进乡村振兴根深化改革巩固完善基营制度落实保持土承包关系稳定长久变第二轮土承包期延长30年求农民吃定心丸加快推进农村集体建设宅基权确权登记颁证工作适度放活宅基农民房屋权建立宅基偿偿退出机制支持耀州区农抵押贷款试点工作探索盘活利闲置宅基农房增加农民财产性收入办法加快形成推广复制验快出台扶持壮村级集体济意见确保2020年基消灭集体济空壳村三变改革农村改革重头戏推广宜君县棋盘镇黄埔寨村印台区红土镇孙家贬村三变改革试点验年村完成清产核资务试点村壮村集体济方面取新进展三变改革盆景变风景
四强化三保障夯实乡村振兴领导责 加强领导办农村事情实现乡村振兴关键领导全面落实四级书记抓乡村振兴责制坚持委统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制建立实施乡村振兴战略书记负责制全市说市委书记第责区县委书记线总指挥乡镇委书记负责抓落实区县委政府年市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况建立市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作干部选拔重
二坚持规划引领乡村振兴项长期性工作积极接级政策握时间进度高标准高质量制定符合市实际实施乡村振兴战略规划五振兴专项实施方案体现XXX特色彰显XXX行动工作措施定实责分工砸实务进度列实引领全市乡村振兴开局起步积极争取市报8村列全省乡村振兴示范村采取领导包抓部门帮扶方式推动试点工作利开展探索总结复制鉴推广乡村振兴发展路径验点带面示范引领推动全市乡村序振兴
三夯实工作责分部署九分落实全市实施乡村振兴战略市委书记负总责五振兴分明确名市委常委负责列出责单位参部门层层压实责产业振兴四新志负责农业局牵头
振兴王刚志负责市委办牵头文化振兴雅玲志负责市委宣传部牵头生态振兴维佳志负责市发改委牵头组织振兴王刚志负责市委组织部牵头市委农村工作领导组发挥牵头抓总职成员单位司职责加强部门联动条块联动城乡联动形成工作合力乡村振兴重工程重计划重行动实行项目化理项目化推进确保精准高效序落市委市政府督查室区县部门贯彻落实中省市农村工作会议乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查确保全年三农工作重点务利完成
志实施乡村振兴战略意义深远责重全市定坚定信心咬定目标强化担真抓实干推动乡村振兴战略实施良开局高点起步深入推进加快全面建成康社会进程努力奋斗
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次会议务全面贯彻十九文十九届二中三中四中五中全会精神中央省委农村工作会议精神总结十八市三农工作安排部署阶段工作推动乡村振兴战略加快实施断开创市三农工作新局面
年底召开中央农村工作会议新时代中国特色社会义思想指导实施乡村振兴战略进行全面安排部署国三农发展进程中具划时代里程碑意义总书记发表重讲话深刻阐述实施乡村振兴战略系列重理问题实践问题提出明确求全全国发出实施乡村振兴战略总动员令前久**出席会议讲话会议认真学贯彻十九精神总书记中央农村工作会议重讲话精神坚持新时代中国特色社会义思想指导总结五年全省三农工作省实施乡村振兴战略作出具体安排部署认真学深刻领会中央省委农村工作会议精神坚决思想行动统志核心中央重决策部署结合实际抓贯彻落实走xx乡村振兴路
前天中央农办xx等行七中央制定坚决精准脱贫攻坚三年行动指导意见市调研时乡村振兴工作提出重指导意见建议加强脱贫攻坚乡村振兴战略深度融合形成乡村振兴方方面面合力中央省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方定思路定目标定务定求形成实施乡村振兴战略顶层设计实现途径意义十分重影响十分深远定认真研究抓贯彻落实
面做市2021年时期农业农村工作推进乡村振兴战略实施讲点意见
认真学贯彻中央省委农村工作会议精神深刻认识实施乡村振兴战略重意义
第深刻认识乡村振兴战略新定位坚持解决三农问题作全工作重中重坚持农业农村优先发展农稳安天领导民进行伟社会革命中建设什样乡村建设乡村始终历史性课题新民义革命时期领导民土豪分田带领亿万农民求解放紧紧广农民团结周围革命胜利提供重力量社会义革命建设时期领导农民开展互助合作发展集体济努力改变农村贫困落面貌取起成改革开放改革率先
农村拉开序幕家庭联产承包责制响第枪推动农村营体制农业农村城乡社会结构发生天翻覆变化十八志核心中央勇推动三农工作理创新实践创新制度创新总书记做三农工作提出系列新理念新思想新战略中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富重断强调必须始终解决三农问题作全工作重中重告诫中国饭碗牢牢端手中饭碗应该装中国粮坚持推进农业供侧结构性改革线加快推进农业增产导转提质导划定农村改革方底线强调广农民群众更获感等等构成新时代中国特色社会义思想重组成部分十九提出实施乡村振兴战略升国家战略高度确定决胜全面建成康社会需坚定实施七战略志核心中央国家事业全局出发着眼实现两百年奋斗目标全面认识握国发展阶段性特征基础应亿万农民美生活作出重决策全面总结改革开放特十八三农工作历史性成历史性变革准确握三农工作新历史方位基础作出重战略部署三农事业发展规律认识提升新境界做新时代三农工作总抓手乡村振兴战略庄严写入章成新时代全意志行动深入贯彻新时代中国特色社会义思想切实增强责感命感紧迫感实施乡村振兴战略统领进步做新时代三农工作
第二深刻认识乡村振兴战略新蓝图产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园乡村振兴次战略转型升级新农村建设涵更加丰富仅包括济社会转型包括科技教育文化复兴次农业全面转型农村全面发展农民全面进步认识实施乡村振兴战略着较扎实基础十八志核心中央坚强领导省委省政府正确领导市委市政府着力发挥xx优势四张牌坚持三农工作作重中重断加强农惠农富农力度推动全市农业农村发展取显著成绩市项事业快跨越发展提供力支撑粮食综合生产力稳步提升常年粮食产量达120亿斤农作物良种基实现全覆盖耕种收综合机械化水达85评全国粮食生产先进市保障国家粮食安全作出重贡献农业供侧结构性改革初见成效目前全市优质专麦种植面积达65万亩培育农业产业化集群39规模农产品加工企业
686家年实现总产值1500亿元三品标产品达221居全省第位全面深化农村改革迈出新步伐农村土承包营权确权登记颁证工作基完成农村产权制度改革取初步成效农村集体产权制度改革稳步推进新型农业营体达113万供销农垦林场改革稳步推进农民获感幸福感持续提升67万农村贫困口实现稳定脱贫农民收入增速连年高城镇居民农村社会事业全面发展基公服务加强农村居环境明显改善农村基层基础进步稳固创新实施三·五基层工作日制度农村群干群关系更加融洽社会保持谐稳定农村执政基础进步夯实成绩易实施乡村振兴战略良基础积累益验成绩时认识推动乡村全面振兴重道远国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾衡城乡发展衡充分农业农村发展充分问题解决发展衡充分问题必须更加重视三农工作乡村发展乡村全面振兴求审视市三农工作全省样面少问题突出表现三方面：农业体量没做强然说xx农业市农业基础设施较薄弱农业结构优农产品产量优质产品少农产品加工业体量精深加工少农业综合效益竞争力强
传统农业粗放生产方式尚未根转变阶段性供求供足存农业规模化集约化组织化程度高抵御市场风险力强农业市转变农业强市重道远二农民持续增收富裕年市农民均纯收入年接两位数速度增长全国全省均水差距农民收入城镇居民收入38分低全国全省均水2318百分点位居全省倒数第二城乡二元结构较明显农民务工环境趋紧农村新产业新业态发展足农民持续稳定增收劲足全市239万贫困口尚未脱贫全面建成康社会务重三农村环境断改善然美农村基础设施历史欠账然公服务水然提升农村生产生活条件城市反差较农村垃圾污水缺乏效整治农村居环境亟改善保持清醒力气解决推动市三农工作稳健康发展
第三深刻认识乡村振兴战略新目标实施乡村振兴战略目标务xxxx年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成xxxx年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现xxxx年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现围绕新目标时间表实施乡村振兴战略总体求：全面贯彻
十九精神新时代中国特色社会义思想指导加强三农工作领导坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持高质量发展求紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持解决三农问题作重中重坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系统筹推进农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设马办抓落实加快推进乡村治理体系治理力现代化加快推进农业农村现代化农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
实施乡村振兴战略基原：坚持农村工作原毫动摇坚持加强农村工作领导健全农村工作领导体制机制提高新时代全面领导农村工作力水确保农村工作中始终总揽全局协调方乡村全面振兴提供坚强政治保证二坚持农业农村优先发展原坚持三农工作作重中重乡村振兴作全市意志行动公财政投入优先保障公服务优先安排素配置优先满足干部配备优先考虑加快补齐农业农村短板三坚持农民体位原充分尊重农民意愿切实发挥农民乡村振兴中体作充分调动广农民积极性动性创造性维护农民根利益促进农民富裕作出发点落脚点促进农民持续增收断提升农民获感幸福感安全感四坚持乡村全面振兴原准确握乡村振兴科学涵挖掘乡村种功价值统筹谋划农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设注重协性关联性整体部署协调推进五坚持城乡融合发展原坚决
破体制机制弊端市场资源配置中起决定性作更发挥政府作推动城乡素流动等交换推动新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展加快形成工农互补城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系六坚持然谐生原牢固树立践行绿水青山金山银山理念落实解决优先保护优先然恢复方针统筹山水林田草系统治理严守生态保护红线绿色发展引领乡村振兴七坚持制宜循序渐进原科学握乡村差异性发展走势分化特征注重规划先行突出重点分类施策典型引路力量力行搞层层加码搞刀切搞形式义梯次推进久久功
第四深刻认识乡村振兴战略新形势着农业农村发展进入新阶段三农工作乡村振兴面形势正发生深刻变化呈现许新情况新特点农产品供求关系发生变化已总量足转变结构性矛盾着民生活水日益提升农产品消费需求结构发生显著变化满足吃饱饭吃吃健康吃安全造成部分农产品库存幅增加优质产品需求满足调优农业结构迫眉睫二农业发展导发生变化已
增产导转变提质导方面国粮食连年增产库存压力加时国际市场宗农产品价格较低形成国际国农产品价格倒挂方面系列素综合作农业生产营成总体呈涨趋势提高农业发展质量效益求越越迫切三科技兴农着力点发生变化已推动高产转变带动农业革命性突破产业格局重调整新轮科技革命产业变革蓄势发现代农业生物技术尤生物育种技术快速发展数云计算互联网催生智慧农业智装备等产业异军突起正深刻改变农业生产营流通产业组织形式四城乡关系发生变化已二元结构转变加快融合发展着工业化城镇化快速推进工补农城带乡力断增强城镇化发展体制机制农村改革断深化推动城乡融合发展条件逐步具备时城乡发展衡问题然突出阻碍城乡间资源素优化配置合理流动体制机制障碍然较五农业劳动力供求关系发生变化已量富余转变总量剩结构性区域性短缺存农村青壮年劳动力量外出工推动土流转发展适度规模营创造条件带农业生产者素质结构性降呈现农业兼业化农民老龄化农村空
心化趋势关键农时缺手现代农业缺农村建设缺力问题较普遍面新情况新问题传统三农工作方式已适应形势需必须新思维方式谋划推动农业农村发展
第五深刻认识乡村振兴战略新道路走中国特色社会义乡村振兴道路包括七项容：重塑城乡关系坚持工补农城带乡工农互促城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系加快形成走城乡融合发展路二巩固完善农村基营制度实现农户现代农业发展机衔接走富裕路三深化农业供侧结构性改革实现农业国农业强国转变走质量兴农路四坚持然谐生良生态成乡村振兴支撑点走乡村绿色发展路五传承发展提升农耕文明形成文明乡风良家风淳朴民风焕发文明新气象走乡村文化兴盛路六创新乡村治理体系建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制健全治法治德治相结合乡村治理体系走乡村善治路七精准脱贫攻坚战提高脱贫质量放首位激发贫困口生动力增强发展力作根举措走中国特色减贫路七条道
路仅引领着新时代中国特色社会义乡村振兴乡村振兴赋予高质量持续发展深厚涵具体部署落实处激发振兴乡村强推动力
第六深刻认识乡村振兴战略新政策强化乡村振兴制度性供完善产权制度素市场化配置重点激活体激活素激活市场落实农村土承包关系稳定长久变政策衔接落实第二轮土承包期延长30年政策完善承包三权分置制度完善农民闲置宅基闲置农房政策深入推进农村集体产权制度改革深入推进农业农村放服改革破切束缚农民手脚合理限制歧视强化支撑鼓励引导工商资参农村振兴开拓投融资渠道建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度公财政更力度三农倾斜强化金融服务方式创新提升金融服务乡村振兴力水振兴乡村离开力物力财力效支持更离开行效机制保障健全制度保障钱物制度抓住国家实施乡村振兴战略政策机遇通效制度供体制机制创新畅通瘀堵破壁垒理关系通络实现乡村振兴提供持续动力支撑制度保障
农业强强农村美美农民富富决定广农民获感幸福感决定着全面建成康社会成色社会义现代化质量时着农村改革断深化城乡融合发展体制机制政策体系日益健全乡村振兴制度保障更加完善
着国济实力综合国力日益增强国家农业农村支持力度断加农村生活条件加快改善乡村振兴较物质条件外独特优势条件区位交通优势外市口较收入断增长消费空间巨农村投资需求旺盛着农村丰富资源素现代科技结合必催生新增长点乡村振兴市场潜力断释放总实施乡村振兴战略xx基础优势需求条件进步坚定信心定决心牢牢抓住实施乡村振兴战略重历史机遇坚定贯彻中央省委决策部署势势开拓创新真抓实干奋力书写新时代市三农工作新篇章
二坚持问题导突出抓实施乡村振兴战略关键问题
实施乡村振兴战略坚持产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕二十字方针推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展会建慧市长作具体部署围绕实施乡村振兴战略重点务强调需解决关键问题
第什样乡村算振兴乡村振兴标志：农业绿色发展基础乡村产业样化发展乡村济元化发展乡村业创业机会增二乡村基础设施日趋完善生态环境显著改善城乡生活水差距显著缩三乡村功价值日益凸显吸引力显著增强口农村城市单流动局面缓解首先乡村振兴摆脱贫困前提摆脱贫困振兴谈起市脱贫攻坚务较重省辖市辖六县贫困县精准脱贫已规模攻城拔寨时候进步提高思想认识坚决克服厌战情绪畏难情绪松懈情绪鼓作气马停蹄前推进提高脱贫质量放首位激发贫困口生动力增强发展力作根举措持续精准识精准扶持精准退出功夫狠抓作风转变促脱贫攻坚确保脱贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实确保年六县全部原定计划达脱贫摘帽标准确保2020年全国全省道全面建成康社会突出抓产业扶贫重点实施特色产业带动建立贫困户带贫体利益联结机制统筹推进扶贫车间光伏电站建设贫困村建立稳定集体收入九工程六改工程载体积极稳妥推进农村基础设施建设持续改变贫困村贫困户面貌次乡村振兴产业兴旺重点产业兴百业兴力发展农村生产力放突出位置持续推进农业供侧结构性改革始终坚持质量兴农效益优先绿色导三原提质增效转方式稳夏调秋促增收基思路重点推进四优四化推动农业高质量发展农村呈现五谷丰登六畜兴旺三产深度融合新景象稳定粮食产确保国家粮食安全基础坚持藏粮藏粮技加快高标准粮田建设加快推进农业增产导转提质导实施品牌提升行动加夏邑食
菌柘城三樱椒宁陵金顶谢花酥梨民权河蟹梁园代庄草莓等知名公农产品品牌扶持力度积极推进农业结构调整优质农产品产出知名品牌树起断提高农业创新力竞争力全素生产率农业培育成奔头产业促进粮饲统筹种养加体农林牧渔结合二三产业融合发展新产业新业态推动农业产业全面转型升级推动农业生产粮食生产功区重农产品生产保护区特色农产品优势区聚集推动先进素产业园聚集农业文化说头景观头休闲玩头农民更赚头三乡村振兴生态宜居关键生态宜居乡村建设理念升华蕴含然间谐生关系绿水青山金山银山理念乡村建设中具体体现生态宜居美丽乡村建设意味着农村延续农业兼业化农民老龄化农村空心化状况建设生态宜居美丽乡村加农村基础设施公服务投入注重乡村持续发展农耕文明精华现代文明精华机结合起传统村落然风貌文化保护生态宜居诸素机结合起形成节约资源保护环境空间格局产业结构生产方式生活方式建设然谐生农业农村现代化广农民
群众良生态环境中生产生活四乡村振兴乡风文明保障农耕文明华夏历史文明血脉乡风文明根魂吃苦耐劳勤俭朴实邻里守诚信重礼父慈子孝耕读传家守土敬业等等成广泛久远文化集成中原文化核心涵xx重厚君子优秀古城文化传承时xx文化断生发壮深厚土壤实现乡村振兴必须传承创新优秀文化推动乡风文明家风良民风淳朴广农村焕发文明新气象充分发挥xx传统文化农村底蕴深厚流传久远优势倡导现代文明理念生活方式注重培育良生活惯文明乡风持续推进移风易俗断强化农村精神文明建设特社会义核心价值观教育推动传统文化创新性转化创新性发展促进农村文化教育医疗卫生等事业发展农民综合素质健康水进步提升农村文明程度进步提高五乡村振兴治理效基础乡村治理国家治理基层基础综合治理源头治理重组成部分实现效治理需健全治法治德治相结合乡村治理体系中治德治基法治三治举机结合治运行更加高效法治建设村庄落生根
道德建设真正融入村民日常生活农村会更加谐安定序加强基层基础作固策建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制推动农村谐发展推进乡村安建设加快完善农村治安防控体系尤春节量外出务工员返乡农村安全稳定素凸显结合落实三·五基层工作日全面开展排查化解治理避免家庭暴力民转刑案件发生建设安乡村提升群众安全感工作失职失责导致安全稳定案事件发生市委关政策规定坚决追究关员责六乡村振兴生活富裕根生活富裕农民持续稳定收入源济宽裕衣食忧生活便利富裕年市农民收入较快增长城乡收入差距总体缩农民增收基础较脆弱农村民生短板突出前时期必须应广农民群众美生活新期深入践行民中心发展思想坚持抓重点补短板强弱项解决农民群众关心直接现实利益问题坚决赢精准脱贫攻坚战千方百计增加农民收入保持农民持续增收势头重塑城乡关系走城乡融合发展路强化钱素供处理走出留引回关系农村机会吸引农村产业环境留住
加快补齐农村基础设施短板推进农村基础设施建设提档升级提高公服务水织密筑牢社会保障安全网全面提升农民生活质量全方位缩城乡差距广农民建享发展中更获感幸福美满日子
第二样推动乡村振兴规划先行改革开放市农村建设发展发生天翻覆变化乡村居民住房条件极改善生活品质极提升农村生活惯生产方式居住环境发生系列改变实施乡村振兴战略程中定坚持规划先行针乡村资源素配置土开发利耕保护济生态社会发展制定期远期发展目标规划突出功统筹产业融合强调生态文明城乡融发展做然资源生态发展环境融合增强规划行性长远性规划起时间实践检验乡村项事业发展基础二激活体实施乡村振兴战略解决关键问题谁谁问题必须坚持农民体位农民农民实施乡村振兴战略尊重农民意愿维护农民利益发挥农民体作激发广农民振兴乡村积极性创造力乡村振兴战略目标真正达成三循序渐进中央统部署乡村振兴三步走战略部署2050年全面建成战略设计实施乡村振兴战略视项长期历史性务推进程中充分认识城镇化进程没结束农村口城镇转移趋势没发生转变乡村振兴战略部署阶段划分坚持制宜循序渐进避免哄战略定力历史耐心
第三推动乡村振兴钱整合财政资金坚持农业农村优先发展理念公资源配置优先三农倾斜积极发挥财政资金引领作全面落实***关探索建立涉农资金统筹整合长效机制意见紧紧围绕实施乡村振兴战略涉农资金统筹整合作深化财税体制改革政府投资体制改革重容优化财政支农投入供加强财政支农政策顶层设计理涉农资金理体系创新涉农资金理机制改革完善农村投融资体制切实提升国家支农政策效果支农资金效益二创新农村金融金融实施乡村振兴战略重支撑完善市农业信贷担保体系健全适合农业农村特点农村金融体系强化金融服务方式创新提升金融服务乡村振兴力水坚持农村金融改革正确方健全适合农业农村特点农村金融需求逐步扩农村金融服务规模覆盖面加快建立层次广覆盖持续竞争适度风险控现代农村金融体系三吸引工商资乡工商资推动乡村振兴重力量中部分农村走出天然熟悉农业亲农民乡村振兴资源机遇时乡村振兴战略返乡干事创业带机会工商资乡面条条框框参度高农村建设更财政投入集体济部积累中央鼓励工商资乡设置保护农民权益防火墙前提搭建桥梁
舞台稳定政策预期优化投资环境遵循市场规律更工商资乡村振兴中作四汇集全社会力量建立效激励机制乡情乡愁纽带吸引支持企业家政干部专家学者医生教师技等通种方式回馈里建设乡村
第四什推动乡村振兴落实农村基原农村工作中总揽全局协调方领导位动摇农村原放松力度削弱领导三农工作干部队伍配优配强委政府手乡村振兴第责农业农村优先发展求抓三农工作切实加强级委农村工作部门建设做农村工作机构设置员配置工作充分发挥决策参谋统筹协调政策指导推动落实督导检查等职二培养懂农业爱农村爱农民三农工作队伍懂农业爱农村爱农民作基求加强三农工作干部队伍培养配备理农村线工作锻炼作培养干部重途径拓宽县级三农工作部门乡镇干部源渠道注重提拔实绩优秀干部形成农村线倾斜流动导三培养三农队伍加快培育新型农民提高农民扶持农民富裕农民方吸引年轻务农培养职业农民重点通培训提高发展培育加快构建支文化懂技术善营会理新型职业农民队伍加快培养农业科技队伍提升研发成果转化农技服务力现代农业发展注入强持久驱动力巩固
壮提升农村实队伍加新型农业营体职业农民培训力度推进农民创业创新确保农业继四引导返乡农民工农村学生等农村创业农民工农村学生着农村生长背景着城市生活历宽松政策良环境吸引返乡创业积极落实项政策措施资金支持政策保障财政优惠公服务投资环境等方面乡村引进建立全面保障体系充分调动投身乡村建设积极性
第五建立推动乡村振兴体制机制实施乡村振兴战略必须制度建设贯穿中完善产权制度素市场化配置重点激活体激活素激活市场着力增强改革系统性整体性协性落实保持农村土承包关系稳定长久变政策落实第二轮土承包期延长30年政策处理农民土间关系坚持农村土集体坚持家庭营基础性位坚持稳定土承包关系做相关政策法律宣传工作完善配套措施政策落实确保农民享更加稳定保障土权益二深化农村土制度改革实施农村土承包营权确权颁证基础持续深化农村承包土三权分置改革法赋予
农民承包占收益流转权更活土营权中央提出完善农民闲置宅基闲置农房政策探索宅基权资格权权三权分置讲难机遇契机定搞谋划征制度改革方面中央强调现该土增值收益更三农时候解决土增值收益长期取农城问题破解农村困局做盘活农村土篇文章时候定握住方土增值收益更脱贫攻坚乡村振兴三推进农村集体产权制度改革持续抓农村集体产权制度改革试点工作中央部署适时全市推开重点抓清产核资身份确认股份量化工作推动资源变资产资金变股金农民变股东建立符合市场济求集体济运行新机制确保集体资产保值增值确保农民收益四创新农业营方式处理培育新型农业营体扶持农生产关系立足资源禀赋农业生产营规模坚持宜宜发挥新型农业营体农业转方式调结构引领作积极培育家庭农场种养户农民合作社农业产业化龙头企业等推进土入股土流转土托
联耕联种等种营方式适度扩规模营保护农户利益健全利益联结机制农户进入规模营现代生产中更分享成果创新农业社会化服务机制建设覆盖农业全程综合配套便捷高效社会化服务体系推动农户现代农业发展效衔接
第六形成推动乡村振兴强合力首先观念重视级委政府乡村振兴战略作三农工作总抓手坚持工业农业起抓坚持城市农村起抓农业农村优先发展求落实处干部配备优先考虑素配置优先满足公财政投入优先保障公服务优先安排次行动参发挥政机关工会青团妇联科协等组织优势力量发挥民派工商联派士等积极作吸引行业士投身乡村振兴运动研究制定理办法鼓励支持方士回乡乡职创业投身乡村振兴运动确保乡村振兴敢建言勇投身乐奉献行业士政治荣誉济吃亏形成参乡村振兴实践荣社会风尚三理指导建立乡村振兴专家决策咨询制度组织专门员加强乡村振兴理研究断提升乡村振兴理水充分发挥专家智库作
智力池思想工厂作积极鼓励专家智库三农理政策城乡融合减贫产业发展生态建设乡村治理等方面建言献策部门提供决策建议智力支持四舆引导加乡村振兴战略宣传报道力度充分运广播电视微信微博等类媒体全面宣传中央***省市关乡村振兴战略决策部署政策举措时总结提炼乡村振兴战略推进中验做法创新宣传形式丰富宣传载体引导流媒体深度广泛报道营造全社会参乡村振兴战略良氛围
三切实加强三农工作领导实施乡村振兴战略提供坚强保证
办农村事情实现乡村振兴关键级委政府真正实现乡村振兴战略摆优先位置农村工作求落实处进步提高级委方谋局定政策促改革力定力提高新时代全面领导三农工作力水
第完善委领导三农工作体制机制坚持委方出意政府做规划抓落实健全委全面统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制建立实施乡村振兴战略领导责制压实委政府手第责责形成省市县乡村五级
书记抓乡村振兴工作格局特县委书记力气抓三农工作乡村振兴线总指挥建立市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作选拔干部重
第二充分发挥农村基层组织战斗堡垒作基层组织确保路线方针政策决策部署贯彻落实基础坚持抓基层基础作长远计固举提升组织力重点突出政治功认真落实基层建工作责制持续推动工作中心基层转移工作力量基层沉政策资源基层倾斜扩组织工作效覆盖基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒利村两委班子换届机会选出组织放心群众满意社会认村两委班子坚定移领导落实基层持续整顿软弱涣散基层组织加基层基础保障力度确保基层组织事钱办事场议事制度理事
第三持续践行马办抓落实坚持市第五次代会提出四总工作求落实三·五基层工作日载体力践行马办抓落实推进工作机制着力解决农村基层存农民增收脱贫基层矛盾化解班子建设群众办事农村基公服务法治建设薄弱等问题做矛盾基层化解问题基层解决工作基层推进实现全市
xxxx村(社区)支部联系干部全覆盖实现全市xxxx基层支部作发挥全覆盖狠抓项目引进建设总抓手围绕市委市政府制定关推进乡村振兴战略实施意见等1+N行动计划实行项目化理目前县(区)乡镇着力抓事情包括：推进农业供侧结构性改革四优四化行动扶贫车间害化厕建设镇(区)卫生整治农村土空闲整治四农村公路建设脱贫攻坚六改增九工程农村精神文明创建等时乡村振兴项工作分解具体操作性强项目项工作务更加清晰责更加明确求更加具体提高领导农村工作领兴调查研究风农村走走农家解民情汇集民智做懂三农工作会抓三农工作成三农工作行家里手加农业农村工作督促检查力度督务督进度督成效查认识查责查作风努力推动项工作务落实处
志做三农工作推动乡村振兴场攻坚战更场持久战更加紧密团结志核心中央周围坚持新时代中国特色社会义思想指导省委省政府正确领导锐意进取埋头苦干扎实做新时代市三农工作广农民富裕道路赶美丽乡村成美丽
xx鲜明底色决胜全面建成康社会建设社会义现代化新xx做出新更贡献
实施乡村振兴战略推进会讲话稿
志：
天召开 XX 区实施乡村振兴战略推进会目深入学总书记关乡村振兴战略重述贯彻落实全国治区实施乡村振兴战略相关会议精神安排部署区实施乡村振兴战略工作刚会议书面传达中央治区实施乡村振兴战略相关会议精神XX 志乡村振兴期重点工作提出讨意见请相关领导责单位认真研究讨定稿快印发执行面讲三点意见
总书记实施乡村振兴战略重述统领推动乡村振兴战略区落实落
（）深刻领会总书记实施乡村振兴战略重述实施乡村振兴战略中央国家事业全局出发着眼实现两百年奋斗目标应亿万农民美生活作出重决策长久解决三农问题关键招十九第次明确提出实施乡村振兴战略列贯彻新发展理念建设现代化济体系
6 项重点新中国产章程中乡村振兴战略列全新时代 7 项战略总书记次强调实施乡村振兴战略提出明确求 2017 年中央农村工作会实施乡村振兴战略进行深刻阐述明确提出走中国特色社会义乡村振兴道路2018 年全国两会期间
总书记次强调乡村振兴战略实施推动乡村产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴7 月 5 日召开全国实施乡村振兴战略推进会总书记作出重指示强调实施乡村振兴战略摆优先发展位置坚持五级书记抓乡村振兴乡村振兴成全全社会行动9 月 21 日总书记中央政治局第八次集体学时次强调促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展全区深刻认识实施乡村振兴战略重意义快思想行动统中央重决策部署统总书记关实施乡村振兴战略重述凝心聚力破前辖区重工轻农思想实施乡村振兴战略抓手补齐农业农村工作短板
（二）牢牢握实施乡村振兴战略目标路径总书记指出实施乡村振兴战略总目标农业农村现代化总方针坚持农业农村优先发展总求产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴
5 振兴总部署城乡融合发展富裕质量兴农乡村绿色发展乡村文化兴盛乡村善治中国特色减贫7 条路总路径紧盯 2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成2035 年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现 2050 年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现三步走时间表路线图加快制定区乡村振兴战略
规划（20182022 年）进步明确现 2020 年全面建成康社会 2022 年召开二十时目标务进步细化实化乡村振兴工作重点政策举措 明确具体项目工程行动计划等等聚焦兴产业补短板抓改革优环境强机制等重点确保实施乡村振兴战略项部署求落实处
（三）正确认识区实施乡村振兴战略面困难问题前区 XX 镇XX 街道办事处XX 街道办事处 3 涉农片区12 行政村 62 村民组农业户 13703 户农业口 53万耕面积 506 万亩农业口总数区 93城镇化率严重符治区农业农村相关政策倾斜较少19 月区第产业实现产值 061
亿元增长 35增速五市辖区排第 2增加值排名末位排名第惠农区（545 亿元）19农村居民均支配收入完成 9728 元增长 83位五市辖区末位
农业农业体量投入足区长期工业济导农业整济中占 1济增长贡献率高年农业农村发展专项资金投入较少争取级项目资金足抓农业农村整体合力够二农业较效益低区现耕面积 506 万亩 161 万亩实行集约化营外余约 345 万亩农户行耕种麦玉米等粮食作物水产花卉瓜菜等济类作物足 05 万亩农业较效益低特色产业产值占农业总产值足 50实施乡村
振兴战略目标（90）差距较三农业特色优势明显作城市核心区发展瓜果蔬菜培育城市菜篮子方面优势作发挥充分没形成鲜明特色品牌设施农业方面区现日光温棚约 2100 栋 XX 村绿尚鲜果蔬产销基 55 栋温棚 XX 村八庄生态农业观光园 80 栋温棚采取集约营外余 1965 栋温棚农户行种植定数量日光温棚长年闲置XX 镇空棚数量达 780 栋空棚率 50XX 街道空棚数量达 195 栋空棚率 56温棚利率高四农产品附加值高现温棚种植新品种新技术推广力
80温棚种植西红柿黄瓜等常规蔬菜品种极单产品附加值较低市场竞争力强农业科技含量较低五土利率低部分农田水利设施配套滞年久失修排灌畅满足农业生产需造成量耕法灌排耕效益降土撂荒现象较普遍土利效率高
农村农村基础设施薄弱农田水利设施配套滞部分村道年久失修周边环境脏乱差村条件甚南部山区（固原时沟渠砌护修理遍）里农村基础设施建设项目没落村级组织战斗力强村干部队伍青黄接继乏基层干部带领群众致富领强部分村集体济薄弱集体收入渠道单19月份辖区村集体济组织收入仅 1104 万元
农民2017 年区农村居民收入 11185 元城镇居民收入低 22 万元低川区农村居民均支配收入 1476元区2020年农村居民均收入14484元目标3299元差距三年时间补齐短板年均增加 1099 元增速达 91进步提高认识标问题补短板通实施乡村振兴战略解决 5 万农民 5 万亩土问题实现富裕全面康奠定坚实基础
二聚焦五振兴力推农业全面升级农村全面进步农民全面发展
（）扎实推进乡村产业振兴乡村振兴产业兴旺重点发展特色种养业优化特色产业发展布局科学编制区农业优势产业发展规划进步明确相关区域产业发展重点发展方指导推进农业综合开发构建农业产业体系立足现基础重点抓螺旋藻种植稻蟹空间八庄创意农业菌菇种植等项目加政策扶持力度时结合次乡村振兴起底调研活动村特村产培育特色产业做文章推动农业特色产业发展二发展休闲观光农业山水林田湖草项目统领结合全域旅游示范区创建点线面发展思路规划造 XX 湖沟口银杏生态园八庄机蔬菜种植基森林公园北武韭菜沟德沟峡谷XX 山庄等生态休闲旅游观光带开发精品旅游路线形成旅游环线促进旅游济发展充分挖掘区采摘农业体验农
业潜力优势培育壮贺东庄园XX 村休闲观光园XX 村八庄生态农业观光园XX 镇祥采摘基基础引导农民发展特色农业种植庭院养殖等关联产业带动农家乐乡村旅游等产业发展促进农业二三产融合发展三发展适水产业发挥新农村渔种场富会荣专业合作社泰嘉渔业等龙头企业带动作实施名特优新养殖项目发展苗种繁育设施化养殖等高效低碳设施渔业加休闲垂钓水娱乐等项目扶持力度引导水产养殖乡村旅游相结合造高端水产养殖基期学军志牵头组织相关部门企业鲟龙鱼产业进行考察学
（二）扎实推进乡村振兴乡村振兴没支撑乡村振兴句空话区作工业城市发展现代农业方面匮乏统计 70 名村两委班子成员中专学历仅 12 知识结构普遍偏低基法适应现代农业发展进步强化农村专业队伍建设首先加强三农工作干部队伍培养配备理充分发挥新录公务员三支扶学生志愿者等员专业优势农村线工作锻炼作培养干部重途径形成农村基层线流动导次加强新型职业农民培育实施新型职业农民培育工程干什学什原围绕乡村旅游乡村民俗农家乐特色种养业等开展专业培训次强化农技培育围绕农技推广环境整治农技装备等专
业加培训力度提高服务力加强农业创新型培育提高科技素质职业技营力核心开展创新创业培训农村土专家培养成专业做农民带着农民干
（三）扎实推进乡村文化振兴文化兴乡村兴文化强乡村强力弘扬践行社会义核心价值观深化移风易俗教育活动加强农村精神文明建设围绕美丽乡村建设统筹推进治法治德治三治结合乡村治理体系力推动文化+托五七干校XX 第村水街等特色文化资源 XX 村民俗文化+旅游抓手造休闲观光旅游重节点沙湖古镇规划建设契合相应历史民俗文化展区街区涵丰富方文化进行场景化题化游客提供真实见参文化体验项目挖掘 XX 镇移民文化潜质组建专业民俗社火队定期开展社火展演沙湖古镇建设造民俗文化软产品推动民俗文化乡村旅游融合发展托 XX 民俗文化博物馆潮湖瑞宝工艺葫芦专业种植合作社等台开展民俗文化展览民俗文化体验等活动开发葫芦烫画手工八宝茶景泰蓝工艺画蓝孔雀根雕等原生态文化旅游纪念品
（四）扎实推进乡村生态振兴前区农村基础设施条件国家治区市建设求存差距宜业宜居宜游目标较差距山水林田湖草项目统领着力夯实农业发展基础积极争取国家治区市类农业项目
资金加投入力度着力解决道路供排水环境整治生态建设等问题农村居民居住环境进步改善全市新型城镇化建设契机根村镇建设总体规划谋划实施批农业项目结合治区百村示范千村整治工程深入实施农村居环境综合整治三年行动推
进农村垃圾污水治理改厕改善村容村貌两治两改工程强化农村扬尘治理加强农业面污染源综合防治加快补齐农村居环境短板创建治区农村居环境整治示范区
（五）扎实推进乡村组织振兴农民富富关键支部支部强强关键头羊深入开展三三强行动两带头工程推动力量投入资源工作基层沉着力解决村级组织缺缺钱缺场三缺问题村干部文化程度偏低力偏低群众公认度偏低三低问题确保基层组织干事钱办事场议事夯实筑牢基层基础提高农村基层建工作水进步完善第书记驻村工作队选派理考核奖惩等机制抓年村两委换届选优配强村两委班子深入加强农村风廉政建设加涉农领域资金监着力查处侵害群众利益正风腐败问题
三突出抓重点工作夯实乡村振兴基础
切实摸清农业农村底数区级领导牵头成立 15 工作推进组抽调员开展农业农村起底调研活动
包村产业发展口结构农村三资土现状等基情况制约区农业农村发展短板实施乡村振兴战略重难点进行深入调研真正做底数清情况明时城市社区网格化理验农村领域进行推广村（居）牵头涉安全生产生态环境矛盾纠纷移民理产权属等突出问题常性走访动态掌握农业农村整体情况
二抓紧制定乡村振兴规划区发改局牵头区实施乡村振兴战略工作领导组成员单位配合根治区规划划重点盯政策定目标制定XX 区乡村振兴战略规划（2018—2022 年）进步细化实化工作重点工作措施区实施乡村振兴战略作出阶段性安排力求规划符合区实际指导乡村振兴战略效落实
三抓农业双招双引年区农业方面争取类资金仅 5000 余万元进步加跑力度乡村五振兴抓手围绕农村产业融合发展示范园农村二三产融合发展先导区田园综合体国家现代农业产业园创建等积极谋划批农业产业项目力争取国家治区农业产业化项目资金支持具体项目推动农业产业发展谋划农业项目进步细化明确资金源积极治区市相关部门沟通落实土资金政策事宜通奖代补贴息担保等方式引导更金融社会资农业农村投入农副产品
加工农业产业化农业二三产融合等项目招引作硬
务放部门单位着力解决农业投入足问题足类涉农资金捆包提高农业补贴针性精准性实效性
四激发乡村振兴活力加快推进农村改革完成村集体资产清产核资工作探索权承包权营权三权分置种实现形式鼓励特色村镇建立农户+合作社+企业利益联结机制支持成立项目建设运营理公司集体资产政府投入等作资金采取公司化股份制会员制集体化运作方式充分调动老百姓积极性提升农户翁意识参意识动融入特色村镇建设拓展增收渠道区园林农牧水务局标治区集体产权制度改革务做踪指导服务工作时收集整理行政村工作进展信息组织涉农办行政村工作员进行业务培训时解决工作中存问题XX 镇长胜街道办事处长兴街道办事处严时间关根治区农村集体产权制度改革时间节点求制定农村集体济组织成员身份界定办法
11 月 25 日前完成集体济组织成员身份确认公示12 月 3 日前完成股权设置召开集体济组织成员会选举产生集体济组织成员代表确保 12 月中旬完成全部改革务
五加快劳务移民户籍迁转 房证办理区十二五期间隆德县发移民 2520 户 9451 已完成户籍迁转 201 户 830房产证均未办理XX 区实施乡村振兴战略推进方
案求迅速深入农户排查农民户籍土确权房产认定集体资产清查备案等方面事宜切实摸清移民生产生活实际情况时深入贯彻治区政策性移民工作会议精神认真执行关解决政策性移民发展问题实施意见（X 办〔2018〕86 号）文件求区十二五劳务移民户籍迁转进步摸清底数公安财政园林社国土民政等部门组成户籍迁转领导组明确部门职责制定户籍迁转方案具体落实项迁转工作学军志具体负责抓紧隆德县接快核实确定迁转象花名册户员成熟批迁转批原统办理入户手续确保 11 月底前工作实质性进展12 月底前全面完成迁转务时抓紧市直部门沟通加快推进户籍迁转移民房屋产权证办理
六全力抓农民增收康康关键老乡抓农民增收工作补足农民增收短板区农业工作重点难点 5 年区农民收入保持年均 91增速（2013—2017 年分 129575739）2017 年达 11185 元低川区农村居民均支配收入 1476 元区 2020 年农村居民均收入 14484 元目标 3299 元差距务十分艰巨农民收入2017 年农民营性收入约占 75工资性收入约占 21财产性收入 1转移性收入约占 3营性收入工资性收入区农村居民收入源扎实推进脱贫富民战略拓宽农民增收渠道培育增收致富动发展
营性收入紧盯全域旅游示范区创建着力造田园特色镇美丽家园鼓励引导距离景区景点旅游线路较村民利乡村特条件发展休闲农业观光农业特色农家乐引导农民制宜发展种养业通土入股合作营订单收购等方式实现农户新型营体机衔接农民粘产业链降低家庭营风险效提高农民营性收益鼓励扶持农民发展乡村旅游特色农家乐农村电商等新产业新业态拓宽增收渠道二提高工资性收入实施新型职业农民培训工程强化点单式配送式培训断提升培训针性实效性农民短期工变长期工非技术工变技术工力发展劳务产业培育壮农村劳务纪队伍通劳务济带动政府组织等形式年组织开展劳务输出引导农村剩余劳动力市场紧缺家政养老等服务行业转移加劳务输出力度农民带技务工稳定增加收入三增加财产性收入运改革办法通深入推进农村集体产权制度改革全面开展农村集体成员身份界定集体资产股权量化村集体济组织成员股权配置等工作健全三资收益分配制度激活农村生产素变资源资产变资产
资金变资金股金农民享受改革红利
四建立健全实施乡村振兴战略体制机制强化工作保障
强化农村工作领导机制健全委统领导政府负责农村片区统筹协调农村工作领导体制落实乡村振兴战略领导
责制政手第责三级书记抓乡村振兴尤分志气力抓三农工作乡村振兴线总指挥
二建立乡村振兴元投入机制健全投入保障制度创新投融资机制加快形成财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元投入格局确保投入力度断增强总量持续增加建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度公财政更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应发挥财政资金引导作撬动金融社会资更投乡村振兴加快推进农业信贷担保体系建设通财政担保费率补助奖代补等加新型农业营体支持力度
三强化乡村振兴责落实部门单位职责分工强化资源素支持供做协配合形成乡村振兴工作合力农村片区月区委推进实施乡村振兴战略进展情况建立乡村振兴科学评价指标体系部门单位推进乡村振兴战略情况纳入领导班子领导干部综合考核健全镇街道政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作选拔领导干部重
四营造乡村振兴良氛围宣传部门牵头涉农部门积极配合广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作新政策新部署新求落实农村基层线时总结验树立宣传典型实施乡村振兴战略营造浓厚宣传氛围
志做三农工作推动乡村振兴场攻坚战更场持久战新时代中国特色社会义思想指导坚定信心扎实苦干加快推进农业农村现代化努力开创 XX 区新时代三农发展新局面
实施乡村振兴战略推进会议讲话
2021年1月
天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会目：全市乡村振兴战略更深入认识全市总书记重指示李克强总理重批示精神深刻领会动员全市迅速投入乡村振兴宏战略实施中市县乡村四级联动发力务实举措乡村振兴战略抓实抓刚XXX志传达总书记重指示李克强总理重批示全国全省会议精神家认真学贯彻理解精髓义切实抓落实印台区市发展改革委市农业局作交流发言希家互学互鉴思面讲四点意见
深入学总书记关乡村振兴战略重指示精神 总书记重指示全全国推进乡村振兴战略根遵循全市级部门提高政治站位深入学深刻理解准确握中央推进乡村振兴战略实施新求迅速思想行动统中省战略部署工作求
深刻理解实施乡村振兴战略摆优先位置战略定位实施乡村振兴战略新时代三农工作总抓手推动新时代高质量发展重部署决定着国全面康社会成色社会义现代化质量十九乡村振兴战略列决胜全面建成康社会需坚定实施七战略提出产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕
20字总求三农工作方针政策继承发展总书记强调坚持农业农村优先发展干部配备优先考虑素配置优先满足公财政投入优先保障公服务优先安排体现三农工作情怀关心全全国传递乡村振兴优先战略位XXX然资源型工业城市三农工作然重中重果抓发展衡必然影响全面康社会进程级部门战略高度精准握中央意图牢牢抓住乡村振兴战略总抓手认真落实五扎实求农业农村优先发展落实处
二深刻理解产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴全面振兴目标路径实施乡村振兴战略项系统工程中央***实施乡村振兴战略提出总求分2020年2035年2050年3时间节点明确实施乡村振兴战略目标务五振兴落实20字总求行动载体相互联系相互促进产业振兴物质基础振兴关键素文化振兴精神基础生态振兴重支撑组织振兴保障条件构成实施乡村振兴战略机整体乡村全面振兴指明攻方前乡村振兴战略已进入全面施工阶段必须紧盯目标全面推进精准发力抓重点补短板强弱项推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展
三深刻理解广农民更获感幸福感安全感民中心发展思想城乡发展衡农村发展充分社会矛盾集中体现直接表现群众收入差距XXX年全国城乡居民均支配收入271实施乡村振兴战略解决新时代社会矛盾解决城乡收入衡问题城乡公服务均衡问题农村城市发展城乡居民生活质量步提高三农问题核心农民问题推进乡村振兴战略必须农民中心体现充分农民群众坚持农民体位尊重广农民意愿激发广农民积极性动性创造性农民成乡村振兴力军服务群众维护群众根利益作济社会发展出发点落脚点坚定移走群众路线民群众中汲取智慧力量围绕民群众需求制定政策措施民群众享乡村振兴成果
二聚焦五振兴推动乡村全面振兴全面发展
推动产业振兴实现农业高质量发展实施乡村振兴战略产业振兴首务着力构建现代乡村产业体系生产体系营体系推动现代农业发展深入推进农业供侧结构性改革改革眼光思维解决农业发展问题市场导着力提高农业产品质量高质量赢市场现代化农业现代化方式推进
XXX北方果业适生区特苹果樱桃优生区中药材种植初具规模年农民群众受益市场占相份额发展产业特农业定托资源禀赋做农业较优势做优势坚持农业园区化发展通园区化实现规模化坚持精品化发展苹果樱桃核桃等干鲜果品牌做亮品牌提升XXX农业竞争力坚持农业产业化发展产业具游联通体系种植养殖深加工产业链条串联起样提高农产品附加值坚持种植养殖循环发展着力发展生态农业种植养殖服务养殖产生机肥生态农业发展形成产业发展部循环机制坚持二三产融合发展支持马咀孟姜女里金锁石林哭泉梯田等乡村旅游发展推动农业旅游文化养生等产业深度融合响XXX乡村旅游品牌乡村旅游带动农产品加工传统手工民间技艺等产业发展传承形成生产基农旅融合休闲康养等相互支撑产业链条力发展新型农业营体推广推行龙头企业+合作社+农户模式完善土入股订单农业等联结机制推动农业发展跳出传统模式开启市场化企业化工业化新模式农户获更增值收益
二推动振兴培养新型职业农民队伍乡村振兴关键关键必须力资开发放首位置强化乡村振兴支撑形成土资金产业汇聚良性循环深入实施新型职业农民培育工程创造条件搭建台坚持开展职业农民培育扶持培养批龙头企业类农民专业合
作社领头提高农民农业技水文化懂技术会营新型农民成乡村振兴体力量建立效激励机制农村产业环境吸引留住支持企业家高校毕业生返乡农民工技政干部等参乡村振兴中农村线作培养干部重阵加强第书记驻村干部学生村官农业技术员教育监督理培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍乡村注入新鲜血液
三推动文化振兴加快建设现代乡村文明文化振兴乡村振兴铸魂工程培育文明乡风良家风淳朴民风作重工程乡村振兴注入文化信提振精气神增强凝聚力力加强农村思想道德建设深化新时代中国特色社会义思想学教育加强社会义核心价值观宣传农村弘扬爱国奋斗精神容民族精神扎实开展文化科技卫生三乡项文化惠民活动丰富农民精神文化生活推动形成健康乡风深入开展美丽乡村·文明家园创建文明村镇十星级文明户创建评选活动道德模范文明家庭等表彰活动加强家庭建设家教传承家风培育纯正家风厚植社会新风尚发挥村规民约红白理事会道德评议新乡贤作坚决遏制操办厚葬薄养高额彩礼等陈规陋抵制封建迷信活动推动农村移风易俗做农村古建筑保护修复挖掘整理民俗家风优秀传统文化世代相传建设村史馆民俗馆整理编印村志恢复民俗等乡村文明重元素级力支持
四推动生态振兴建设生态宜居美丽乡村绿水青山金山银山乡村振兴优势竞争力推进农村绿色发展造见山见水记住乡愁美丽家园持续推动乡村居环境改善聚焦农民反映强烈垃圾污水村容村貌等突出问题扎实推进农村居环境整治三年行动计划持续推进农村厕革命农村更宜居更宜实施农村通村通组沥青路饮水安全提升然村通动力电等基础设施三提升工程加快实施天然气乡工程推动农村基础设施提档升级绿色生态导认真落实市关创新体制机制推进农业绿色发展实施意见推动形成资源环境承载力相匹配生产生活生态相协调农业发展格局推进农村生态环境保护修复健全完善生态保护补偿机制加生态植然景观古树名木微湿保护力度开展村庄绿化庭院美化等乡村增绿行动建设批森林镇森林家生态文化村
五推动组织振兴巩固农村执政基础基层组织乡村振兴心骨目前新届村两委班子刚刚成立压实基层组织治政治责快开展村干部教育培训加强廉政教育提升新班子力推动全面严治基层延伸加强村级备干部培养理鼓励支持员带头脱贫致富带领群众脱贫致富发挥先锋模范作领导统揽全局健全治法治德治相结合乡村治理体系发挥村民监督作农民说事议事事推动社会治理服务重心基层移
深入开展扫黑恶专项斗争严厉击农村黑恶势力宗族恶势力严厉击危害农村稳定侵犯农民利益破坏农业生产环境保护等违法犯罪行
三握两关键助力乡村振兴蹄疾步稳序推进
坚决赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴根基脱贫攻坚决胜全面建成康社会必须赢三攻坚战解决乡村振兴中难短板脱贫攻坚务完成乡村振兴句空话目前市脱贫攻坚已进入决战决胜期年完成116万脱贫78贫困村退出宜君县脱贫摘帽印台区力争达脱贫摘帽标准2020年实现全面脱贫务艰巨全市做乡村振兴脱贫攻坚政策衔接机制整合工作统筹三着力求脱贫攻坚放乡村振兴盘子中推进确保脱贫务完成做基础利长远工作着乡村振兴目标断前进聚焦深度贫困特殊困难群体落实领导包抓制度扎实做基础设施建设做实脱贫致富产业支撑力争年年底前深度贫困村指标接退出标准重视扶志扶智推广八星励志等做法激发贫困口生动力进步增强贫困群众身发展力盐铜扶贫协作力量加快协作事项落见效强化社会扶贫力量统筹协调充分发掘社会扶贫资源脱贫攻坚乡村振兴凝聚方合力继续做冯新柱案案促改工作扎实开展扶贫领域腐败作风问题专项整治着力加强农村基层队伍作风建设注重激发调
动基层干部工作积极性巩固脱贫攻坚乡村振兴作风基础
二全面深化农村改革释放乡村振兴机制活力农村改革三农发展重动力推进乡村振兴根深化改革巩固完善基营制度落实保持土承包关系稳定长久变第二轮土承包期延长30年求农民吃定心丸加快推进农村集体建设宅基权确权登记颁证工作适度放活宅基农民房屋权建立宅基偿偿退出机制支持耀州区农抵押贷款试点工作探索盘活利闲置宅基农房增加农民财产性收入办法加快形成推广复制验快出台扶持壮村级集体济意见确保2020年基消灭集体济空壳村三变改革农村改革重头戏推广宜君县棋盘镇黄埔寨村印台区红土镇孙家贬村三变改革试点验年村完成清产核资务试点村壮村集体济方面取新进展三变改革盆景变风景
四强化三保障夯实乡村振兴领导责 加强领导办农村事情实现乡村振兴关键领导全面落实四级书记抓乡村振兴责制坚持委统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制建立实施乡村振兴战略书记负责制全市说市委书记第责区县委书记线总指挥乡镇委书记负责抓落实区县委政府年市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况建立市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作干部选拔重
二坚持规划引领乡村振兴项长期性工作积极接级政策握时间进度高标准高质量制定符合市实际实施乡村振兴战略规划五振兴专项实施方案体现XXX特色彰显XXX行动工作措施定实责分工砸实务进度列实引领全市乡村振兴开局起步积极争取市报8村列全省乡村振兴示范村采取领导包抓部门帮扶方式推动试点工作利开展探索总结复制鉴推广乡村振兴发展路径验点带面示范引领推动全市乡村序振兴
三夯实工作责分部署九分落实全市实施乡村振兴战略市委书记负总责五振兴分明确名市委常委负责列出责单位参部门层层压实责产业振兴四新志负责农业局牵头
振兴王刚志负责市委办牵头文化振兴雅玲志负责市委宣传部牵头生态振兴维佳志负责市发改委牵头组织振兴王刚志负责市委组织部牵头市委农村工作领导组发挥牵头抓总职成员单位司职责加强部门联动条块联动城乡联动形成工作合力乡村振兴重工程重计划重行动实行项目化理项目化推进确保精准高效序落市委市政府督查室区县部门贯彻落实中省市农村工作会议乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查确保全年三农工作重点务利完成
志实施乡村振兴战略意义深远责重全市定坚定信心咬定目标强化担真抓实干推动乡村振兴战略实施良开局高点起步深入推进加快全面建成康社会进程努力奋斗
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