金融助推脱贫攻坚理探究
金融扶贫精准扶贫基关系
（）基概念
1精准扶贫定义精准扶贫相粗放式扶贫言指贫困区外部环境贫困户程度贫困状况扶贫象运科学程序实施精确识精确帮扶精确理治贫方式具体操作中首先通工作员量走访调查入村入户实考察找出真正贫困户次明确已定位贫困户贫困程度生产力等确定帮扶措施精准理体现扶贫程资金利帮扶效果等
2金融扶贫概念金融扶贫顾名思义金融措施手段进行扶贫金融扶贫模式尚未明确定目标实践中达成致政府通规范制度政策引导发挥导作积极引导金融机构进行农村扶贫工作农村贫困口提供生产生活相关金融产品做金融风险防范工作
（二）关系
1精准扶贫金融扶贫前提精准扶贫农户现生产力生活状况农村区然社会环境进行调研进行科学判帮扶象实施精准动态理终摆脱贫穷精准扶贫进行金融扶贫前提做扶贫象进行精准识精确帮扶精细理根区特点贫困户特点制定必金融产品准确金融措施帮助贫困户摆脱贫困状态扶贫工作中发挥金融市场金融机构金融产品作
2金融精准扶贫精准扶贫分支现阶段然金融精准扶贫没明确定义精准扶贫手段來说金融精准扶贫金融机构针特定扶贫象需求特点持续发展求金融产品服务断创新满足贫困户需求制宜贫困区够持续获成较低优质金融产品服务精准扶贫实现需方面积极发挥作中金融扶贫进行精准扶贫程中担着缺角色贫困区展开金融精准扶贫农民收入源样化加强农村资金流动激活催化农村金融市场推动作
3金融扶贫精准扶贫相辅相成相互促进没精准扶贫金融扶贫法准确进行没金融扶贫精准扶贫法发挥身效金融扶贫财政扶贫财政扶贫般提供偿性资金贫困户金融扶贫贫困区金融市场运行服务特点结合国家政策性贫困农户提供信贷资金保险等服务资金帮扶终目标作种支持手段激励农户通努力找适合投资项目重点培育贫困农户持续发展力够获金融支持贫困农户定愿意生产定生产力群需精准识完全缺乏生产力金融支持效通财政性资金者社会保障体系解决金融扶贫象必须明确精准扶贫帮助更实现金融扶贫
精准识定位扶贫象帮助摆脱贫困状态关重问题中金融扶贫中发挥作：金融机构具信息资金优势扶贫工作中利金融台实现信息互通高效运作快速农户进行定位投资项目进行规范审核防范利精准扶贫工作快速实施准确实行
二金融助推脱贫攻坚理综述
（）国外研究综述
国外学者减贫脱贫研究开始较早现阶段理已相完善金融精准扶贫影响素金融减缓贫困运作机制等方面进行研究
1金融精准扶贫影响素方面JJalan（2004）研究中出金融精准扶贫影响素金融扶贫相关政策体责相关金融担保机制Brun M Love I （2014）认贫困区金融环境较落金融产品元化欠缺贷款支持力度尚提升影响金融精准扶贫素综合位学者观点影响金融精准扶贫素金融扶贫相关政策金融扶贫体面责相关担保机制贷款支持力度等
2金融减缓贫困运作机制金融减缓贫困运作机制分两种直接运作机制间接运作机制直接运作机制通提供相关金融服务减缓贫困Jalilian kirkpatrick（2002）认济增长作种效金融中介工具金融机构通系列金融措施促进贫困减缓DFIF（2004）认金融机构通提供信贷拉高储蓄率减少贫困口数量Jeanneney SGKpodar（2011）致力研究金融缓解贫困作指出贫困群体商业银行进行储蓄利息作收入源金融贫困具减缓作
（二）国研究综述
国金融扶贫相关理研究起步较晚研究方侧重研究金融扶贫存问题创新金融扶贫策等方面
1金融扶贫存问题方面通梳理相关文献发现国学者认国金融扶贫存问题农村区资投入足资源配置均政府支持力度足信观念缺失信息称等董翠英（2016）提出抵质押物难合理处置融资环节法正常进行信观念缺失资金外流严重供需周期匹配金融扶贫面难题
2创新金融扶贫策方面金融扶贫策方面国学者研究方集中改善金融环境引进优秀完善金融扶贫保险保障机制发展绿色金融等陈正源（2018）认加强金融基础设施建设助推金融创新力提高科技水推进金融事业发展等方面改善金融扶贫工作李海婴（2018）通研究农村区金融精准扶贫认通健全精准识断改善金融环境够效解决金融精准扶贫程中出现问题帅师（2018）认商业银行需批优秀促进组织结构完善推动精准扶贫工作开展
三金融助推脱贫攻坚理研究意义
贫穷问题事关国计民生重课题果加控制解决会造成社会稳定许贫困区革命老区少数民族聚居区相重合充分发挥金融支持农村精准扶贫作助推贫困区期实现康利济发展政治稳定利百姓安居乐业社会繁荣
（）助推扶贫模式转变
金融精准扶贫仅贫困区提供资金支持更重通参扶贫项目建立帮助贫苦农户养成市场营意识责意识彻底摒弃等思想金融精准扶贫贫困治理机制政府金融市场贫困区贫困农户等方优势利益结合起起实践检验积极效金融机构存定局限性法完全合理配置众市场资源数贫困户脱贫程中积极寻求扶贫资金动机金融精准扶贫正两者优势互补致力金融产业财政扶贫政策等缝接带动济资源目标产业贫困区特色产业集中改传统扶贫模式持续性缺点输血式扶贫转变造血式扶贫
（二）推动建立贫困区诚信体系建设
金融精准扶贫程中银行保险公司等金融机构身独特信息优势开展扶贫工作程中会根区具体项目进行贷前资质审查风险评估贷踪追查等精准贫困区政府贫困户效规避传统扶贫中财政资金挪弊端助建立贫困区贫困户诚信体系
（三）加快农村改革步伐
国贫困区济发达农村基础设施建设落民生活水低深化农村济改革步伐直停滞前根结底资金匮乏农村深化改革障碍然现阶段国财政资金限深化农村济改革办法激活农村济促进农村生产营机制市场环境形成搭建城乡素合理流动桥梁金融精准扶贫仅破解农村改革资金难题三权抵押质押难题效解决利农村改革扶贫问题机结合变动式扶贫开发式扶贫提升贫困区贫困户发展空间
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1精准扶贫定义精准扶贫相粗放式扶贫言指贫困区外部环境贫困户程度贫困状况扶贫象运科学程序实施精确识精确帮扶精确理治贫方式具体操作中首先通工作员量走访调查入村入户实考察找出真正贫困户次明确已定位贫困户贫困程度生产力等确定帮扶措施精准理体现扶贫程资金利帮扶效果等
2金融扶贫概念金融扶贫顾名思义金融措施手段进行扶贫金融扶贫模式尚未明确定目标实践中达成致政府通规范制度政策引导发挥导作积极引导金融机构进行农村扶贫工作农村贫困口提供生产生活相关金融产品做金融风险防范工作
（二）关系
1精准扶贫金融扶贫前提精准扶贫农户现生产力生活状况农村区然社会环境进行调研进行科学判帮扶象实施精准动态理终摆脱贫穷精准扶贫进行金融扶贫前提做扶贫象进行精准识精确帮扶精细理根区特点贫困户特点制定必金融产品准确金融措施帮助贫困户摆脱贫困状态扶贫工作中发挥金融市场金融机构金融产品作
2金融精准扶贫精准扶贫分支现阶段然金融精准扶贫没明确定义精准扶贫手段來说金融精准扶贫金融机构针特定扶贫象需求特点持续发展求金融产品服务断创新满足贫困户需求制宜贫困区够持续获成较低优质金融产品服务精准扶贫实现需方面积极发挥作中金融扶贫进行精准扶贫程中担着缺角色贫困区展开金融精准扶贫农民收入源样化加强农村资金流动激活催化农村金融市场推动作
3金融扶贫精准扶贫相辅相成相互促进没精准扶贫金融扶贫法准确进行没金融扶贫精准扶贫法发挥身效金融扶贫财政扶贫财政扶贫般提供偿性资金贫困户金融扶贫贫困区金融市场运行服务特点结合国家政策性贫困农户提供信贷资金保险等服务资金帮扶终目标作种支持手段激励农户通努力找适合投资项目重点培育贫困农户持续发展力够获金融支持贫困农户定愿意生产定生产力群需精准识完全缺乏生产力金融支持效通财政性资金者社会保障体系解决金融扶贫象必须明确精准扶贫帮助更实现金融扶贫
精准识定位扶贫象帮助摆脱贫困状态关重问题中金融扶贫中发挥作：金融机构具信息资金优势扶贫工作中利金融台实现信息互通高效运作快速农户进行定位投资项目进行规范审核防范利精准扶贫工作快速实施准确实行
二金融助推脱贫攻坚理综述
（）国外研究综述
国外学者减贫脱贫研究开始较早现阶段理已相完善金融精准扶贫影响素金融减缓贫困运作机制等方面进行研究
1金融精准扶贫影响素方面JJalan（2004）研究中出金融精准扶贫影响素金融扶贫相关政策体责相关金融担保机制Brun M Love I （2014）认贫困区金融环境较落金融产品元化欠缺贷款支持力度尚提升影响金融精准扶贫素综合位学者观点影响金融精准扶贫素金融扶贫相关政策金融扶贫体面责相关担保机制贷款支持力度等
2金融减缓贫困运作机制金融减缓贫困运作机制分两种直接运作机制间接运作机制直接运作机制通提供相关金融服务减缓贫困Jalilian kirkpatrick（2002）认济增长作种效金融中介工具金融机构通系列金融措施促进贫困减缓DFIF（2004）认金融机构通提供信贷拉高储蓄率减少贫困口数量Jeanneney SGKpodar（2011）致力研究金融缓解贫困作指出贫困群体商业银行进行储蓄利息作收入源金融贫困具减缓作
（二）国研究综述
国金融扶贫相关理研究起步较晚研究方侧重研究金融扶贫存问题创新金融扶贫策等方面
1金融扶贫存问题方面通梳理相关文献发现国学者认国金融扶贫存问题农村区资投入足资源配置均政府支持力度足信观念缺失信息称等董翠英（2016）提出抵质押物难合理处置融资环节法正常进行信观念缺失资金外流严重供需周期匹配金融扶贫面难题
2创新金融扶贫策方面金融扶贫策方面国学者研究方集中改善金融环境引进优秀完善金融扶贫保险保障机制发展绿色金融等陈正源（2018）认加强金融基础设施建设助推金融创新力提高科技水推进金融事业发展等方面改善金融扶贫工作李海婴（2018）通研究农村区金融精准扶贫认通健全精准识断改善金融环境够效解决金融精准扶贫程中出现问题帅师（2018）认商业银行需批优秀促进组织结构完善推动精准扶贫工作开展
三金融助推脱贫攻坚理研究意义
贫穷问题事关国计民生重课题果加控制解决会造成社会稳定许贫困区革命老区少数民族聚居区相重合充分发挥金融支持农村精准扶贫作助推贫困区期实现康利济发展政治稳定利百姓安居乐业社会繁荣
（）助推扶贫模式转变
金融精准扶贫仅贫困区提供资金支持更重通参扶贫项目建立帮助贫苦农户养成市场营意识责意识彻底摒弃等思想金融精准扶贫贫困治理机制政府金融市场贫困区贫困农户等方优势利益结合起起实践检验积极效金融机构存定局限性法完全合理配置众市场资源数贫困户脱贫程中积极寻求扶贫资金动机金融精准扶贫正两者优势互补致力金融产业财政扶贫政策等缝接带动济资源目标产业贫困区特色产业集中改传统扶贫模式持续性缺点输血式扶贫转变造血式扶贫
（二）推动建立贫困区诚信体系建设
金融精准扶贫程中银行保险公司等金融机构身独特信息优势开展扶贫工作程中会根区具体项目进行贷前资质审查风险评估贷踪追查等精准贫困区政府贫困户效规避传统扶贫中财政资金挪弊端助建立贫困区贫困户诚信体系
（三）加快农村改革步伐
国贫困区济发达农村基础设施建设落民生活水低深化农村济改革步伐直停滞前根结底资金匮乏农村深化改革障碍然现阶段国财政资金限深化农村济改革办法激活农村济促进农村生产营机制市场环境形成搭建城乡素合理流动桥梁金融精准扶贫仅破解农村改革资金难题三权抵押质押难题效解决利农村改革扶贫问题机结合变动式扶贫开发式扶贫提升贫困区贫困户发展空间
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